2ac-323/22 — intentarea procesului de insolvabilitate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- intentarea procesului de insolvabilitate
- Temei legal
- strămutarea cauzei
2ac-323/22 — intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2023)
Dosarul nr. 2ac-323/22
(2-19111770-01-2ac-20122022)
ÎNCHEIERE
22 februarie 2023 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție,
în componența
Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova
Judecătorii Maria Ghervas
Galina Stratulat
examinând cererea depusă de către administratorul Societății cu Răspundere
Limitată „Legal Manager”, Tatiana Guțu cu privire la strămutarea cauzei la o altă
instanță de judecată egală în grad,
în cauza, intentată la cererea lui Nicolai Gorbatîi cu privire la intentarea
procesului de insolvabilitate în privința Societății pe Acțiuni „Semnal”,
c o n s t a t ă :
La data de 26 iunie 2015, creditorul Nicolai Gorbatîi a depus în instanța de
insolvabilitate cererea introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate
față de debitorul S.A. „Semnal”, solicitând admiterea spre examinare a cererii
introductive, intentarea procedurii de insolvabilitate față de S.A. „Semnal”;
aplicarea sechestrului asupra bunurilor ce aparțin cu titlu de proprietate directorului
debitorului Nicolae Agachi; aplicarea interdicțiilor pe numele lui Nicolae Agachi
de a părăsi hotarele RM pe parcursul procedurii de insolvabilitate; după intentarea
procedurii de insolvabilitate, constatarea faptului că, creanța înaintată de Nicolai
Gorbatîi față de S.A. „Semnal” este reală și certă cu introducerea acestei creanțe
spre validare.
La 18 septembrie 2015, prin intermediul Direcției de evidență și
documentare procesuală a Curții de Apel Chișinău, Ion Mocati a depus cerere de
alăturare la cererea introductivă depusă de Nicolai Gorbatîi privind intentarea
procesului de insolvabilitate față de debitorul S.A. „Semnal”, solicitând admiterea
cererii de alăturare; intentarea procesului de insolvabilitate față de S.A. „Semnal”;
aplicarea sechestrului asupra bunurilor ce aparțin cu titlu de proprietate directorului
Nicolae Agachi; aplicarea interdicției pe numele lui Nicolae Agachi de a părăsi
hotarele RM pe parcursul derulării procedurii de insolvabilitate; după intentarea
procedurii de insolvabilitate, constatarea faptului că, creanța înaintată de Ion
Mocati este reală și certă cu introducerea acestei creanțe spre validare.
Prin încheierea din 30 iunie 2015 a Curții de Apel Chișinău, a fost admisă
spre examinare cererea introductivă înaintată de creditorul Nicolai Gorbatîi privind
intentarea procesului de insolvabilitate față de debitorul S.A. „Semnal”, iar în
scopul prevenirii modificării stării bunurilor debitorului, în perioada de pînă la
intentarea procesului de insolvabilitate, s-a dispus aplicarea măsurilor de asigurare
1
în conformitate cu prevederile art. 24 al Legii insolvabilității, iar în calitate de
administrator provizoriu fiind desemnată Î.I. ”Rotaru Ion”.
Prin hotărârea din 06 noiembrie 2015 a Curții de Apel Chișinău, a fost
admisă cererea introductivă depusă de Nicolai Gorbatîi și cererea de alăturare la
cererea introductivă înaintată de Ion Mocati, s-a constatat insolvabilitatea și s-a
intentat procesul de insolvabilitate față de S.A. ”Semnal”, iar în calitate de
administrator al insolvabilității fiind desemnată Î.I. „Rotaru Ion”.
La 11 noiembrie 2015, avocatul Nicolae Leșan, în interesele debitorului S.A.
„Semnal” a depus cerere de recurs, solicitând casarea hotărârii din 06 noiembrie
2015 a Curții de Apel Chișinău și restituirea cauzei la rejudecare.
Prin decizia din 27 ianuarie 2016 a Curții Supreme de Justiție, a fost admis
recursul declarat S.A. „Semnal” prin intermediul reprezentantului-avocatului
Nicolae Leșan și casată hotârârea din 06 noiembrie 2015 a Curții de Apel Chișinău,
în cadrul procesului de insolvabilitate intentat la cererea introductivă a creditorului
Nicolai Gorbatîi și cererea de alăturare la cererea introductivă depusă de Ion
Mocati privind intentarea procesului de insolvabilitate față de S.A.”Semnal”, cu
restituirea cauzei la rejudecare în Curtea de Apel Chișinău, ca instanță de
insolvabilitate, în alt complet de judecată.
Prin hotărârea din 28 iulie 2016 a Curții de Apel Chișinău, a fost admisă
cererea introductivă depusă de creditorul Nicolai Gorbatîi și cererea de alăturare la
cererea introductivă înaintată de Ion Mocati și cererea de alăturare la cererea
introductivă înaintată de S.R.L. „Legal Manager”, fiind intentat procesul de
insolvabilitate față de S.A. „Semnal” și desemnat în calitate de administrator al
insolvabilității debitorului S.A. „Semnal”, Mihail Cerga - deținătorul autorizației
nr. 67 din 14 ianuarie 2015; a fost stabilit termenul de prezentare a tabelului
definitiv până la data de 07 octombrie 2016, iar ședința de validare a creanțelor
fiind stabilită pentru data de 19 decembrie 2016, în incinta Curții de Apel Chișinău,
(str. Teilor 4, mun. Chișinău).
La 15 octombrie 2021 și repetat la 26 octombrie 2021, lichidatorul S.A.
„Semnal”, Mihail Cerga, prin intermediul Direcției de evidență și documentare
procesuală a Judecătoriei Chișinău, sediul Central, a depus Raportul final de
lichidare al S.A. „Semnal”, fiind anexat bilanțul de lichidare. A solicitat aprobarea
raportului final de lichidare și a bilanțului de lichidare, în scopul încetării
procedurii de faliment față de S.A. „Semnal” cu radierea S.A. „Semnal” din
Registrul de stat al întreprinderilor și organizațiilor.
Prin hotărârea din 29 octombrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central,
a fost aprobat raportul final al lichidatorului și bilanțul de lichidare al S.A.
“Semnal”. A fost încetat procesul insolvabilității și procedura falimentului în
privința S.A. "Semnal”.
Au fost considerate stinse creanțele creditorilor față de debitorul S.A.
’’Semnal”.
A fost dispusă radierea debitorului S.A. ’’Semnal” din Registrul de stat al
persoanelor juridice ținut de Agenția Servicii Publice (succesor al Camerei
Înregistrării de Stat).
La 12 noiembrie 2021, S.R.L. ”Rel Impex”, prin intermediul
administratorului Natalia Cecari, a înaintat cerere de recurs împotriva hotărârii din
2
29 octombrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central, solicitând admiterea
recursului, casarea integrală a hotărârii din 29 octombrie 2021 a Judecătoriei
Chișinău, sediul Central, cu remiterea cauzei la rejudecare.
Prin decizia din 07 iunie 2022 a Curții de Apel Chișinău, s-a respins cererea
de recurs declarată de S.R.L. ”Rel Impex” și s-a menținut hotărârea din 29
octombrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central, emisă în cauza de
insolvabilitate intentată în privința S.A. ”Semnal”, prin care a fost aprobat raportul
final și bilanțul de lichidare al S.A. ”Semnal” și s-a încetat procedura simplificată
a falimentului a S.A. ”Semnal”.
La fel, nefiind de acord cu soluția primei instanțe, la data de 16 iunie 2022,
S.R.L. „Articole Betonate”, a declarat recurs împotriva hotărârii din 04 februarie
2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central.
Prin fișa de repartizare a dosarului se confirmă că la 14 iulie 2022, dosarul a
fost repartizat în mod automat aleatoriu, judecătorului raportor Olga Cojocaru.
Examinarea cererii de recurs a fost numită pentru data de 20 decembrie
2022, ora 09:00, fără participarea părților.
La 19 decembrie 2022, administratorul S.R.L. „Legal Manager”, Tatiana
Guțu, a depus cerere de strămutare a cauzei la o altă instanță de același grad.
În motivarea cererii, a invocat că, are îndoieli în ceea ce privește
obiectivitatea și imparțialitatea judecătorului Curții de Apel Chișinău – Olga
Cojocaru care examinează cauza respectivă, or, judecătorul vizat a examinat și ale
cereri de recurs (inclusiv 2rci-86/21).
Totodată a indicat și faptul că judecătorii Curții de Apel Chișinău sunt
afectați de circumstanțele cauzei și calitatea participanților la proces și din acest
motiv nu pot fi considerați imparțiali.
Prin urmare, în motivarea cererii, administratorul S.R.L. „Legal Manager”,
Tatiana Guțu, a invocat prevederile art. 43 alin. (2) lit. f) din Codul de procedură
civilă, potrivit cărora instanța strămută cauza la o altă instanță dacă există bănuieli
că nepărtinirea judecătorilor ar putea fi știrbită de circumstanțele cauzei sau de
calitatea participanților la proces.
Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele invocate în cererea
depusă de către administratorul S.R.L. „Legal Manager”, Tatiana Guțu cu privire
la strămutarea cauzei civile, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră cererea neîntemeiată și care
urmează a fi respinsă, din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 43 alin. (2) lit. f) din Codul de procedură civilă,
instanța strămută cauza la o altă instanță dacă există bănuieli că nepărtinirea
judecătorilor ar putea fi știrbită de circumstanțele cauzei sau de calitatea
participanților la proces.
În conformitate cu art. 43 alin. (4) din Codul de procedură civilă, strămutarea
cauzei în cazurile prevăzute la alin. (2) lit. d), e), f) și g) se efectuează de către
instanța ierarhic superioară, a cărei încheiere nu se supune niciunei căi de atac.
Raportând prevederile legale enunțate la circumstanțele cauzei, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
consideră că argumentele invocate de către administratorul S.R.L. „Legal
Manager”, Tatiana Guțu în cererea privind strămutarea cauzei la o altă instanță de
3
același grad, nu sunt întemeiate și nu cad sub incidența art. 43 din Codul de
procedură civilă.
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție menționează că cererea de strămutare poate fi înaintată în temeiuri strict
determinate de legislația procesuală civilă și bazată pe probe doveditoare ce
confirmă temeinicia cererii formulate, iar lipsa identificării vreunui temei care ar
permite constatarea acestui fapt ar reprezenta un dezechilibru major în exercitarea
drepturilor procesuale ale părților.
Colegiul relevă că nu există motive întemeiate, justificate prin probe
concludente, pertinente, ce ar putea arăta la eventuale bănuieli de nepărtinire a
judecătorilor prin prisma circumstanțelor cauzei sau de calitatea participanților la
proces la examinarea cauzei în ordine de recurs.
La caz, invocarea de către administratorul S.R.L. „Legal Manager”, Tatiana
Guțu a unor bănuieli de nepărtinire a judecătorilor la examinarea cererii de recurs,
precum și lipsa încrederii față de judecătorii Curții de Apel Chișinău în vederea
obiectivității acestora și imparțialității de care urmează să de-a dovadă la judecarea
cauzei, este pur declarativă, fiind la nivel doar de suspiciune, poziție contrară
prevederilor art. 43 din Codul de procedură civilă.
La capitolul dat, se reține și jurisprudența Curții Europene a Drepturilor
Omului, prin care se cere ca în fiecare caz concret să se stabilească dacă există
fapte dovedite de natură a ridica îndoieli în ceea ce privește imparțialitatea
judecătorilor, or, doar simpla trimitere la prevederile art. 43 din Codul de procedură
civilă, nu poate constitui temei de admitere a cererii de strămutare.
În acest sens, articolul 6 din Convenția Europeană pentru Apărarea
Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale cere instanței, care cade sub
incidența sa, să fie imparțială. Imparțialitatea, în mod normal, denotă absența
prejudecății sau părtinirii, existența sau absența acesteia putând fi probată în
diferite moduri.
Astfel, Curtea Europeană a Drepturilor Omului face distincție între o
abordare subiectivă, adică încercarea de a constata convingerea personală sau
interesul unui judecător într-o anumită cauză, și o abordare obiectivă, adică
determinarea dacă el a oferit garanții suficiente pentru a exclude orice îndoială
legitimă în acest sens (a se vedea Piersack v. Belgium).
Atunci când se hotărăște dacă într-o anumită cauză există motive legitime
de a bănui că un complet nu este imparțial, punctul de vedere al celor care pretind
că acesta nu este imparțial este important, dar nu decisiv. Ceea ce este decisiv este
dacă această bănuială poate fi obiectiv justificată (a se vedea Ferrantelli and
Santangelo v. Italy).
Deci, invocarea unor bănuieli în privința nepărtinirii judecătorilor desemnați
pentru examinarea prezentei cauze în vederea obiectivității acestora și
imparțialității de care urmează să de-a dovadă la examinarea cauzei este
declarativă, poziție contrară prevederilor art. 43 din Codul de procedură civilă.
În acest sens, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al
Curții Supreme de Justiție indică asupra faptului că circumstanțele invocate sunt
contrare și dispoziției art. 20 alin. (2) din Codul de procedură civilă, conform
căruia, la înfăptuirea justiției în cauze civile, judecătorii sunt independenți și se
4
supun numai legii.
Orice imixtiune în activitatea de judecată este inadmisibilă și atrage
răspunderea prevăzută de lege.
În astfel de circumstanțe, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge cererea
de strămutare a cauzei civile în altă instanță de același grad, depusă de către
administratorul S.R.L. „Legal Manager”, Tatiana Guțu, cu trimiterea cauzei la
Curtea de Apel Chișinău, pentru judecare în ordine de recurs.
În conformitate cu art. 43 alin. (4), art. 269-270 din Codul de procedură
civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme
de Justiție
d i s p u n e:
Se respinge cererea depusă de către administratorul Societății cu
Răspundere Limitată „Legal Manager”, Tatiana Guțu cu privire la strămutarea
cauzei la o altă instanță de judecată egală în grad.
Cauza civilă, intentată la cererea lui Nicolai Gorbatîi cu privire la intentarea
procesului de insolvabilitate în privința Societății pe Acțiuni „Semnal”, se trimite
pentru judecare în ordine de recurs la Curtea de Apel Chișinău, în același complet
de judecată.
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președintele ședinței,
judecătorul Svetlana Filincova
Judecătorii Maria Ghervas
Galina Stratulat
5