3ra-1249/22 — privind anularea actului administrativ

Dosarul nr. 3ra-1249/2022

2-22034524-01-3ra-07122022

prima instanță: Judecătoria Orhei, sediul Central (jud. A. Balan)

instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. A. Minciuna, E. Palanciuc, V. Negru)

Î N C H E I E R E

01 februarie 2023 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție,

în componența:

Președintele completului, judecătorul Tamara Chișca-Doneva

judecătorii Aliona Miron

Iurie Bejenaru

examinând admisibilitatea recursului depus de Petru Badicico,

în cauza de contencios administrativ, inițiată la cererea de chemare în judecată

depusă de Petru Badicico împotriva Administrației Penitenciarului nr. 17 - Rezina cu

privire la anularea hotărârii nr.2 din 31 ianuarie 2022 a Comisiei Penitenciarului nr.

17 - Rezina,

împotriva deciziei din 19 septembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, prin care

s-a respins recursul depus de Petru Badicico împotriva încheierii din 25 mai 2022 a

Judecătoriei Orhei, sediul Central,

c o n s t a t ă:

La 14 martie 2022 Petru Badicico a depus cerere de chemare în judecată, în

procedura contenciosului administrativ împotriva Administrației Penitenciarului nr.

17 - Rezina cu privire la anularea hotărârii nr. 2 din 31 ianuarie 2022 a Comisiei

Penitenciarului nr. 17 - Rezina, emisă pe marginea raportului de evaluare despre

realizarea Programului individual de executare a pedepsei și despre comportamentul

condamnatului.

Prin încheierea din 25 mai 2022 a Judecătoriei Orhei, sediul Central, s-a declarat

inadmisibilă acțiunea depusă de Petru Badicico împotriva Administrației

Penitenciarului nr. 17 - Rezina cu privire la anularea hotărârii nr. 2 din 31 ianuarie

2022 a Comisiei Penitenciarului nr.17 - Rezina.

Invocând ilegalitatea încheierii primei instanțe, la 07 iunie 2022, Petru Badicico

a depus recurs împotriva încheierii din 25 mai 2022 a Judecătoriei Orhei, sediul

Central, solicitând admiterea cererii de recurs, casarea încheierii primei instanței, cu

restituirea cauzei pentru examinare și soluționare în fond.

Prin decizia din 19 septembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, s-a respins

recursul depus de Petru Badicico. S-a menținut încheierea din 25 mai 2022 a

Judecătoriei Orhei, sediul Central. Decizia este irevocabilă din momentul emiterii.

La 14 decembrie 2022, prin intermediul poștei electronice, Petru Badicico a

depus recurs împotriva deciziei din 19 septembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău.

solicitând admiterea recursului și casarea integrală a deciziei contestate cu restituirea

cauzei în instanța de apel.

La data de 22 decembrie 2022, Curtea Supremă de Justiție, în scopul asigurării

unui proces echitabil în ordine de recurs, a expediat pentru notificare în adresa

Administrației Penitenciarului nr. 17 - Rezina, copia recursului depus de Petru

Badicico, cu explicarea dreptului de a depune referință. (f.d. 189)

Până la data examinării admisibilități recursului nu a făcut uz de dreptul

procedural de a depune referință referitor la argumentele recursului.

Examinând recursul depus, Completul specializat pentru examinarea acțiunilorîn

contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a fi declarat inadmisibil,

din următoarele motive.

În corespundere cu art.246 alin.(1) din Codul administrativ, Curtea Supremă de

Justiție examinează din oficiu admisibilitatea cererii de recurs. Dacă este inadmisibil,

recursul se declară ca atare printr-o încheiere.

Potrivit alin.(2) lit. a) din același articol, recursul se declară inadmisibil în special

când decizia instanței de apel nu poate fi contestată cu recurs.

Completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ al

Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

constată că recursul depus de Petru Badicico nu întrunește o condiție de fond, și

anume decizia contestată fiind irevocabilă nu formează obiectul recursului potrivit

capitolului V cartea a treia al Codului administrativ și prin urmare, acesta este

inadmisibil în temeiul prevederilor art.246 alin.(2) lit. a) din Codul administrativ.

Or, la caz Curtea de Apel Chișinău a examinat prezenta cauză de contencios

administrativ ca instanță de recurs și nu ca instanță de apel, adică decizia enunțată, a

cărei casare a fost solicitată în recursul vizat, a fost emisă în privința legalității

încheierii din 25 mai 2022 a Judecătoriei Orhei, sediul Central.

Din considerentele menționate, Completul specializat pentru examinarea

acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a declara

inadmisibil recursul depus de Petru Badicico.

În conformitate cu art.246 alin.(2) lit. a) din Codul administrativ, Completul

specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului

civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

d i s p u n e:

Recursul depus de Petru Badicico, se declară inadmisibil.

Încheierea este irevocabilă.

Președintele completului,

judecătorul Tamara Chișca-Doneva

judecătorii Aliona Miron

Iurie Bejenaru

2