3ra-1289/22 — anularea actelor administrative

Dosarul nr. 3ra-1289/22

2-21042398-01-3ra-20122022

Prima instanță: Curtea de Apel Bălți (jud: D. Corolevschi, A. Garbuz, D. Stănilă)

ÎNCHEIERE

25 ianuarie 2023 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele completului, judecătorul Tamara Chișca-Doneva

judecătorii Iurie Bejenaru

Aliona Miron

examinând din oficiu, chestiunea cu privire la respectarea condițiilor de formă

și conținut a cererii de recurs depuse de Societatea cu Răspundere Limitată „S.V.

Pancratov”, reprezentată de avocatul Dodon Nicolae,

în cauza de contencios administrativ, la cererea de chemare în judecată depusă

de Societatea pe Acțiuni ,,Basarabia-Nord” împotriva Consiliul municipal Bălți și

Primăriei municipiului Bălți cu privire la anularea actelor administrative,

și la de chemare în judecată depusă de Societatea cu Răspundere Limitată „S.V.

Pancratov” împotriva Consiliului municipal Bălți cu privire la anularea actelor

administrative,

împotriva hotărârii din 20 septembrie 2022 a Curții de Apel Bălți, prin care

acțiunile au fost respinse ca neîntemeiate,

constată:

La 16 martie 2021, SA ,,Basarabia-Nord” a depus cerere de chemare în judecată

împotriva Consiliul municipal Bălți și Primăriei municipiului Bălți privind anularea

prescripțiilor nr. 98, 99, 100, 101 din 3 mai 2021 privind demontarea dispozitivelor

publicitare și anularea parțială a deciziei nr. 7/13 cu privire la aprobarea

regulamentului publicității exterioare în mun. Bălți.

La 9 iunie 2021, SRL „S.V. Pancratov” a depus cerere de chemare în judecată

împotriva Consiliul municipal Bălți prin care a solicitat anularea Deciziei

Consiliului municipal nr. 7/13 din 30 iulie 2020 „Cu privire la aprobarea

Regulamentului publicității exterioare în mun. Bălți în redacție nouă” și anularea în

parte a actului administrativ normativ Regulamentul publicității exterioare în mun.

Bălți aprobat prin decizia Consiliului mun. Bălți nr. 7 /13 din 30 iulie 2020 în

privința pct. 9 lit. g), k), v); pct.10.

Prin hotărârea din 20 septembrie 2022 a Curții de Apel Bălți, acțiunile au fost

respinse ca neîntemeiate.

La 11 octombrie 2022, SRL „S.V. Pancratov”, reprezentată de avocatul Dodon

Nicolae a depus recurs împotriva hotărârii din 20 septembrie 2022 a Curții de Apel

1

Bălți, iar la data de 19 decembrie 2022 a prezentat motivarea recursului, solicitând

admiterea recursului, casarea integrală a hotărârii primei instanțe cu emiterea unei

noi hotărâri de admitere a acțiunii.

La 11 octombrie 2022, SA ,,Basarabia-Nord” a depus recurs împotriva din 20

septembrie 2022 a Curții de Apel Bălți, iar la data de 14 decembrie 2022 a prezentat

motivarea recursului, solicitând admiterea recursului, casarea integrală a hotărârii

primei instanțe cu emiterea unei noi hotărâri de admitere a acțiunii.

Examinând din oficiu chestiunea cu privire la respectarea condițiilor de formă

și conținut a recursului depus de SRL „S.V. Pancratov”, reprezentată de avocatul

Dodon Nicolae la data de 11 octombrie 2022, completul specializat pentru

examinarea acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a amâna

examinarea admisibilității recursurilor, acordând recurentului „S.V. Pancratov”,

reprezentată de avocatul Dodon Nicolae, termen pentru înlăturarea neajunsurilor și

anume, de a prezenta cererea de recurs din 11 octombrie 2022 semnată conform art.

233 alin. (2) din Codul administrativ.

În motivarea concluziei enunțate se rețin următoarele argumente.

În conformitate cu art. 244 alin. (2) din Codul administrativ, pentru procedura

de recurs se aplică corespunzător prevederile cap. III din cartea a treia, dacă din

prevederile prezentului capitol nu rezultă altceva.

Totodată, conform art. 235 din Codul administrativ, dacă cererea de apel nu

corespunde cerințelor prevăzute la art. 233 alin. (1) și (2) și art. 234 alin. (1),

judecătorul stabilește apelantului un termen pentru înlăturarea neajunsurilor. Dacă

apelantul a înlăturat neajunsurile în termenul stabilit de instanță, cererea de apel se

consideră depusă la data inițială.

La rândul său, prin prisma art. 233 alin. (2) din același cod, cererea de apel se

semnează de apelant sau de reprezentantul lui legal ori împuternicit.

În temeiul normelor de drept procedural enunțate, completul specializat pentru

examinarea acțiunilor în contencios administrativ ajunge la concluzia că

reprezentantul recurentului „S.V. Pancratov”, avocatul Dodon Nicolae nu a semnat

cererea de recurs depusă la 11 octombrie 2022, or, cererea de recurs enunțată urma

a fi depusă cu semnătura olografă sau după caz, în situația expedierii prin poșta

electronică, urma a fi semnată cu semnătura electronică avansată calificată, anexând

în acest sens obligatoriu dovada semnăturii electronice, conform Legii nr. 91 din 29

mai 2014 privind semnătura electronică și documentul electronic, condiții însă ce nu

se atestă în speță.

Din acest motiv, completul consideră necesar, prin prisma art. 195 din Codul

administrativ coroborat cu art. 208 din Codul de procedură civilă de a amâna

examinarea admisibilității recursurilor și de a comunica recurentului SRL „S.V.

Pancratov”, reprezentată de avocatul Dodon Nicolae despre necesitatea înlăturării

neajunsurilor, și anume, prezentării cererii de recurs semnate care a fost depusă la

data de 11 octombrie 2022 sau după caz, semnată cu semnătura electronică avansată

calificată, acordându-i pentru aceasta termen până la data de 6 februarie 2023. În caz

contrar cererea de recurs va fi declarată inadmisibilă în temeiul art. 246 alin. (1) și

(2) lit. f) din Codul administrativ.

2

În baza celor expuse, conducându-se de art. 235, 195 Cod administrativ

coroborat cu art. 208 Cod de procedură civilă, completul specializat pentru

examinarea acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

dispune:

Se amână examinarea admisibilității recursurilor depuse de Societatea cu

Răspundere Limitată „S.V. Pancratov”, reprezentată de avocatul Dodon Nicolae și

de Societatea pe Acțiuni ,,Basarabia-Nord” împotriva hotărârii din 20 septembrie

2022 a Curții de Apel Bălți, pentru data de 8 februarie 2023.

Se stabilește Societății cu Răspundere Limitată „S.V. Pancratov”, reprezentată

de avocatul Dodon Nicolae termen până la data de 6 februarie 2023 pentru

prezentarea la Curtea Supremă de Justiție (sediul: mun. Chișinău, str. Petru Rareș,

nr. 18) a cererii de recurs semnate care a fost depusă la data de 11 octombrie 2022,

cu semnătura olografă sau după caz, semnate cu semnătura electronică avansată

calificată.

Se explică Societății cu Răspundere Limitată „S.V. Pancratov”, reprezentată de

avocatul Dodon Nicolae că în caz dacă nu va lichida neajunsurile menționate,

cererea de recurs se va declara inadmisibilă.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele completului,

judecătorul Tamara Chișca-Doneva

judecătorii Iurie Bejenaru

Aliona Miron

3