2r-587/22 — constatarea încălcării dreptului la judecarea în termen rezonabil a cauzeri si repararea prejudiciului moral

Dosarul nr. 2r-587/22

2-22009408-01-2r-07122022

Prima instanță; (Judecătoria Chișinău, sediul Centru) T. Vasilică

Instanța de apel: (Curtea de Apel Chișinău) M. Guzun, V. Sîrbu, V. Buhnaci

DECIZIE

21 decembrie 2022 mun. Chișinău

Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al

Curții Supreme de Justiție,

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Dumitru Mardari

Judecătorii Mariana Pitic

Victor Burduh

examinând recursul declarat de către Guțu Felix,

în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Guțu Felix

împotriva Ministerului Justiției cu privire la constatarea încălcării dreptului la

judecarea în termen rezonabil a cauzei și repararea prejudiciului moral,

împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din 31 octombrie 2022,

c o n s t a t ă:

La 21 ianuarie 2022, Guțu Felix a depus cerere de chemare în judecată

împotriva Ministerului Justiției cu privire la constatarea încălcării dreptului la

judecarea în termen rezonabil a cauzei și repararea prejudiciului moral.

Prin hotărârea Judecătoriei Chișinău, sediul Centru din 30 mai 2022, s-a

respins cererea de chemare în judecată depusă de Guțu Felix.

La 28 iunie 2022, Guțu Felix a depus cerere de apel nemotivată împotriva

hotărârii Judecătoriei Chișinău, sediul Centru din 30 mai 2022 (f. d. 136).

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 19 septembrie 2022, nu s-a dat

curs cererii de apel depusă de Guțu Felix și s-a acordat termen de 10 zile din

momentul recepționării pentru prezentarea cererii de apel motivate.

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 31 octombrie 2022, s-a respins

cererea depusă de Guțu Felix privind prelungirea termenului de procedură

pentru înlăturarea neajunsurilor expuse în încheierea din 19 septembrie 2022 și

s-a restituit cererea de apel depusă de Guțu Felix.

La 22 noiembrie 2022, Guțu Felix a depus cerere de recurs împotriva

încheierii Curții de Apel Chișinău din 31 octombrie 2022, prin care a solicitat

admiterea recursului, casarea încheierii contestate cu soluționarea prin decizie a

problemei respective și restituirea cauzei în instanța de apel pentru examinarea

apelului în fond.

1

Recurentul Guțu Felix, în motivarea recursului a invocat că la data de

19 octombrie 2022, a depus în instanța de apel o cerere, prin care a solicitat

acordarea unui termen suplimentar pentru înlăturarea neajunsurilor din motiv că

a fost internat în spitale de mai multe ori, iar la cerere nu a avut posibilitate să

anexeze probe care să confirme aflarea sa în concediu medical în perioada

23 septembrie 2022 – 22 octombrie 2022.

Astfel, a invocat că nu a avut posibilitate să înlăture neajunsurile în

termenul acordat, iar prin restituirea cererii de apel, i-a fost îngrădit dreptul de

acces la justiție.

În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de

declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea

încheierii.

Curtea de Apel Chișinău a pronunțat încheierea contestată la 31 octombrie

2022, însă date referitor la recepționarea de către părți a încheierii instanței de apel

la materialele cauzei lipsesc.

Astfel recursul declarat la data de 22 noiembrie 2022, este în termen.

În conformitate cu art. 426 al. (3) din Codul de procedură civilă, recursul

împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3

judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și

a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

Studiind materialele dosarului, Colegiul Civil, Comercial și de Contencios

Administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră recursul întemeiat și care

urmează a fi admis din considerentele ce urmează.

În conformitate cu art. 427 lit. c) din Codul de procedură civilă, instanța de

recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită

recursul și să caseze integral sau parțial încheierea, soluționînd prin decizie

problema respectivă.

Din actele cauzei rezultă că, la 28 iunie 2022, Guțu Felix a depus cerere de

apel nemotivată împotriva hotărârii Judecătoriei Chișinău, sediul Centru din

30 mai 2022 (f. d. 136).

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 19 septembrie 2022, nu s-a dat

curs cererii de apel depusă de Guțu Felix și s-a acordat termen de 10 zile din

momentul recepționării pentru prezentarea cererii de apel motivate.

La 19 octombrie 2022, Guțu Felix a depus la Curtea de Apel Chișinău

cerere, prin care a solicitat acordarea unui termen suplimentar pentru înlăturarea

neajunsurilor (f. d. 157).

Prin încheierea Curții de Apel Chișinău din 31 octombrie 2022, s-a respins

cererea depusă de Guțu Felix privind prelungirea termenului de procedură

pentru înlăturarea neajunsurilor expuse în încheierea din 19 septembrie 2022 și

s-a restituit cererea de apel depusă de Guțu Felix.

Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al Curții

Supreme de Justiție consideră încheierea instanței de apel ca fiind neîntemeiată

din următoarele considerente.

2

După cum rezultă din cererea depusă de Guțu Felix la data de

19 septembrie 2022 în adresa Curții de Apel Chișinău privind prelungirea

termenului de procedură pentru înlăturarea neajunsurilor expuse în încheierea

din 19 septembrie 2022, apelantul invocat drept motiv faptul că se va afla în

concediu medical până pe data de 23 octombrie 2022, fiind internat în spital

pentru a fi supus hemodializei de 3 ori pe săptămână.

Totodată, a menționat că se obligă să prezinte actele medicale confirmative

după data de 23 octombrie 2022.

Însă, instanța de apel, examinând cererea lui Guțu Felix privind prelungirea

termenului de procedură pentru înlăturarea neajunsurilor, a constatat că cererea

este neîntemeiată, deoarece apelantul urma să depună cererea de apel motivată

până la data de 17 octombrie 2022, însă cererea de prelungire a termenului a

fost depusă la 19 octombrie 2022.

Colegul reține că la materialele cauzei este anexat avizul de recepție din

05 octombrie 2022, prin care în adresa lui Guțu Felix a fost expediată încheierea

instanței de apel din 19 septembrie 2022 de înlăturare a neajunsurilor, însă Guțu

Felix a invocat că semnătura de pe avizul respectiv nu-i aparține, deoarece la

data respectivă era internat în spital.

Astfel, cu referire la argumentul în cauză, Colegiul consideră veridic

argumentul respectiv, dat fiind faptul că cele invocate se dovedesc prin

prezentarea certificatului medical, prin care se confirmă că în perioada

03 octombrie 2022 – 23 octombrie 2022, Guțu Felix a fost internat în spital și

respectiv nu putea să semneze avizul.

În circumstanțele menționate și ținând cont de faptul că încheierea instanței de

apel din 31 octombrie 2022 a fost emisă cu încălcări de procedură ce afectează

dreptul recurentului la un proces echitabil, încheierea recurate urmează a fi casată,

or menținerea acesteia în condițiile enunțate, ar constitui o încălcare a dreptului

recurentului de a dispune de drepturile sale procedurale în condițiile normelor în

vigoare, care sunt garantate și de Convenția Europeană pentru Apărarea

Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, precum și îngrădirea accesului

la justiție.

Astfel, art. 6 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și

a Libertăților Fundamentale stipulează că orice persoană are dreptul la judecarea

pricinii „în mod echitabil”, ceea ce implică, inclusiv, o procedură contradictorie și

egalitatea armelor. Respectarea principiului egalității armelor presupune că fiecare

parte trebuie să obțină o posibilitate rezonabilă de a-și prezenta cauza în condiții

care să nu o plaseze într-o situație net dezavantajată în raport cu adversarul său,

astfel încât între părți să se mențină un echilibru corect. Dreptul la o procedură

contradictorie implică dreptul unei părți în procesul civil de a lua cunoștință de

observațiile sau explicațiile date de cealaltă parte, precum și de a le discuta.

Totodată, Colegiul constată că la 31 octombrie 2022 Guțu Felix a depus la

Curtea de Apel Chișinău cererea de apel motivată împotriva hotărârii Judecătoriei

Chișinău, sediul Centru din 30 mai 2022.

3

Din considerentele menționate și având în vedere faptul că s-a stabilit în mod

cert încălcarea normelor de drept procedural de către instanța de apel la emiterea

încheierii contestate, Colegiul conchide de a admite recursul declarat de către Guțu

Felix, de a casa integral încheierea Curții de Apel Chișinău din 31 octombrie 2022

și a restitui cauza la Curtea de Apel Chișinău, pentru examinarea apelului în fond.

În conformitate cu art. 427 lit. c), art. 428 din Cod de procedură civilă,

Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al Curții Supreme de

Justiție

d e c i d e:

Se admite recursul declarat de către Guțu Felix.

Se casează integral încheierea Curții de Apel Chișinău din 31 octombrie 2022,

în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Guțu Felix împotriva

Ministerului Justiției cu privire la constatarea încălcării dreptului la judecarea în

termen rezonabil a cauzei și repararea prejudiciului moral, cu restituirea cauzei la

Curtea de Apel Chișinău, pentru examinarea apelului în fond, în același complet de

judecată.

Decizia nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței,

judecătorul Dumitru Mardari

judecătorii Mariana Pitic

Victor Burduh

4