2ra-1175/22 — constatarea încălcării dreptului la executare în termen rezonabil a hotărârii judecătoresti, repararea prejudiciului moral
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- constatarea încălcării dreptului la executare în termen rezonabil a hotărârii judecătoresti, repararea prejudiciului moral
- Temei legal
- Temeiurile inadmisibilitătii recursului
2ra-1175/22 — constatarea încălcării dreptului la executare în termen rezonabil a hotărârii judecătoresti, repararea prejudiciului moral (Curtea Supremă de Justiție, 2022)
Dosarul nr. 2ra-1175/22
2-21040970-01-2ra-26082022
prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru – L. Lavric
instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău – I. Dutca, D. Băbălău, N. Budăi
ÎNCHEIERE
14 decembrie 2022 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele completului, judecătorul Svetlana Filincova
judecătorii Galina Stratulat
Maria Ghervas
examinând admisibilitatea recursului declarat de Ministerul Justiției al
Republicii Moldova, reprezentat de Daniel Pantea,
în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de
Gheorghe Marian împotriva Ministerului Justiției al Republicii Moldova,
intervenienți accesorii Guvernul Republicii Moldova, Consiliul municipal
Chișinău, Primăria municipiului Chișinău, executorul judecătoresc Roman
Talmaci, cu privire la constatarea încălcării dreptului la executarea în termen
rezonabil a hotărârii judecătorești și repararea prejudiciului moral,
împotriva deciziei din 26 mai 2022 a Curții de Apel Chișinău, prin care s-a
respins apelul declarat de Ministerul Justiției al Republicii Moldova și s-a
menținut fără modificări hotărârea din 20 mai 2021 a Judecătoriei Chișinău,
sediul Centru, prin care s-a admis parțial acțiunea depusă de Gheorghe Marian,
constată:
La 16 martie 2021, Gheorghe Marian a depus prin intermediul oficiului
poștal cerere de chemare în judecată împotriva Ministerului Justiției al Republicii
Moldova, intervenienți accesorii Guvernul Republicii Moldova, Primăria
municipiului Chișinău, executorul judecătoresc Roman Talmaci, cu privire la
constatarea încălcării dreptului la executarea în termen rezonabil a hotărârii
judecătorești și repararea prejudiciului moral.
În motivarea acțiunii a invocat că prin hotărârea din 08 octombrie 1998 a
Judecătoriei Centru, mun. Chișinău, emisă în dosarul nr. 2-2298/98, a fost
obligată Primăria municipiului Chișinău să-i acorde lui Gheorghe Marian spațiu
locativ conform componenței familiei.
Hotărârea dată a fost menținută prin decizia din 10 februarie 1999 a
Colegiului civil al Tribunalului mun. Chișinău în dosarul nr. 2a-104/99, fiind
definitivă și executorie din 26 februarie 1999. Hotărârea a fost prezentată spre
executare în luna martie 1999, însă, nu a fost executată până în prezent.
1
Reclamantul a menționat că prin hotărârea din 21 decembrie 2011 a
Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău, în dosarul nr. 2-5253/11, modificată în
partea acordării despăgubirii morale prin decizia din 05 aprilie 2012 a Curții de
Apel Chișinău emisă în dosarul nr. 2r-802/2012, s-a constatat faptul încălcării
dreptului lui Gheorghe Marian la executare în termen rezonabil a hotărârii din 08
octombrie 1998 a Judecătoriei Centru, mun. Chișinău, pentru perioada martie
1999 – decembrie 2011, cu acordarea unei despăgubiri morale în mărime de
10 000 de lei.
Ulterior, prin hotărârea din 24 septembrie 2014 a Judecătoriei Buiucani,
mun. Chișinău, emisă în dosarul nr. 2-3874/14, modificată în partea acordării
despăgubirii morale prin decizia din 10 iunie 2015 a Curții de Apel Chișinău
emisă în dosarul nr. 2a-4777/14, s-a constatat faptul încălcării dreptului lui
Gheorghe Marian la executare în termen rezonabil a hotărârii din 08 octombrie
1998 a Judecătoriei Centru, mun. Chișinău, pentru perioada iulie 2011 – iunie
2014, cu acordarea unei despăgubiri morale în mărime de 5 000 de lei.
De asemenea, la 15 septembrie 2020, Curtea Europeană a Drepturilor
Omului a pronunțat hotărârea în cauza Marian și alții vs Republica Moldova
(cererea nr. 40909/12 și alte cinci cereri), prin care s-a constatat încălcarea
drepturilor garantate de Articolul 6 paragraf 1, Articolul 13 din Convenția pentru
apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților fundamentale și Articolul 1 din
Protocolul nr. 1 la Convenție, în cazul neexecutării hotărârii din 08 octombrie
1998 a Judecătoriei Centru, mun. Chișinău, emisă în dosarul nr. 2-2298/98,
privind obligarea Primăriei municipiului Chișinău de a acorda lui Gheorghe
Marian spațiu locativ conform componenței familiei.
Reclamantul a indicat că Agentul guvernamental a informat Consiliul
municipal Chișinău despre hotărârea în favoarea sa, care rămâne neexecutată
până în prezent și a reiterat necesitatea conformării cu obligația sa de a o executa
în cele mai restrânse termene. Însă, Primăria refuză în continuare executarea
hotărârii judecătorești, motivând prin lipsa spațiilor locative libere în municipiul
Chișinău.
Totodată, Primăria a comunicat că, întru soluționarea definitivă a problemei
respective, s-a adresat Guvernului Republicii Moldova cu solicitarea alocării
mijloacelor financiare pentru construcția spațiului locativ, în vederea executării
hotărârilor judecătorești definitive și irevocabile. Însă, prin răspunsul din 22 mai
2018, Guvernul a înștiințat Primăria că astfel de mijloace nu sunt prevăzute în
buget (scrisoarea nr.2188/20 din 27.11.2020).
În opinia reclamantului, este incertă poziția Primăriei municipiului Chișinău
prin imposibilitatea executării hotărârii emise în privința sa, în cazul în care în
perioada 2006 – 25 iulie 2011, alți 20 creditori au fost asigurați cu spațiu locativ
în baza unor hotărâri judecătorești similare. Așa, Primăria municipiului Chișinău
demonstrează atitudine discriminatorie față de drepturile sale.
Reclamantul Gheorghe Marian a solicitat constatarea încălcării dreptului său
la executare în termen rezonabil a hotărârii din 08 octombrie 1998 a Judecătoriei
Centru, mun. Chișinău, emisă în dosarul nr. 2-2298/98 privind obligarea Primăriei
municipiului Chișinău de a-i acorda spațiu locativ conform componenței familiei
pentru perioada iulie 2014-martie 2021, precum și încasarea sumei de 85 000 de lei
cu titlu de reparare a prejudiciului moral.
2
Prin hotărârea din 20 mai 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, s-a
admis parțial acțiunea depusă de Gheorghe Marian.
S-a constatat încălcarea dreptului lui Gheorghe Marian la executare în
termen rezonabil a hotărârii din 08 octombrie 1998 a Judecătoriei Centru,
mun. Chișinău, emisă în dosarul nr. 2-2298/98, pentru perioada iulie 2014 –
martie 2021.
S-a încasat de la bugetul de stat, prin intermediul Ministerului Justiției al
Republicii Moldova, în beneficiul lui Gheorghe Marian suma de 50 000 de lei cu
titlu de reparare a prejudiciului moral.
În rest, acțiunea s-a respins, ca fiind neîntemeiată (f.d. 77, 83-89).
La 08 iunie 2021, în interiorul termenului prevăzut la art. 362 din Codul de
procedură civilă, Ministerul Justiției al Republicii Moldova a declarat apel
împotriva hotărârii din 20 mai 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru
(f.d. 81).
Prin decizia din 26 mai 2022 a Curții de Apel Chișinău s-a respins apelul
declarat de Ministerul Justiției al Republicii Moldova și s-a menținut fără
modificări hotărârea din 20 mai 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru
(f.d. 137, 138-147).
În consolidarea soluțiilor instanțele inferioare au reținut că, în pofida
faptului constatării anterioare a dreptului reclamantului exprimat prin
neexecutarea în termen rezonabil a hotărârii din 08 octombrie 1998 a Judecătoriei
Centru, mun. Chișinău, emisă în dosarul nr. 2-2298/98, se încalcă în continuare
dreptul acestuia la executarea în termen rezonabil a hotărârii judecătorești, iar
autoritățile naționale nu au întreprins suficiente măsuri în vederea executării
acestei hotărâri judecătorești, or, documentul executoriu eliberat în baza hotărârii
judecătorești este neexecutat până în prezent, deși, miza pentru reclamant este
evidentă, fiind bazată pe dreptul acestuia la asigurarea cu spațiu locativ.
Instanțele inferioare au remarcat că, potrivit notei executorului judecătoresc
Roman Talmaci, executarea hotărârii din 08 octombrie 1998 a Judecătoriei
Centru, mun. Chișinău, emisă în dosarul nr. 2-2298/98, în privința reclamantului
Gheorghe Marian nu poate fi realizată din motivul lipsei spațiului locativ liber în
municipiul Chișinău, fapt generat de procesul de privatizare a fondului de
locuințe, ceea ce a redus substanțial imobilul cu destinație locativă din
proprietatea municipală, motiv din care autoritățile administrației publice locale
sunt în imposibilitatea de a executa hotărâri judecătorești definitive și irevocabile
cu privire la asigurarea cu spațiu locativ a creditorilor urmăritori.
În contextul acestor ipoteze și a perioadei neexecutării în termen rezonabil a
hotărârii judecătorești, care s-a constatat a fi una continuă, de caracterul obligației
de executare, comportamentul autorității împuternicite cu obligația executării,
precum și miza pentru reclamant, instanțele inferioare au conchis că statul nu și-a
respectat obligația de executa în termen rezonabil hotărârea judecătorească emisă
în favoarea reclamantului, fapt ce contravine atât legislației interne, cât și
articolului 6 § 1 al CEDO.
Totodată, instanțele inferioare au considerat că suma de 50 000 de lei
reprezintă o satisfacție echitabilă pentru reclamant, având în vedere că până în
prezent nu a fost executată hotărârea judecătorească, unul din criteriile orientative
generale de apreciere a prejudiciului moral fiind criteriul echității, care exprimă
că indemnizația trebuie să prezinte o justă și integrală despăgubire.
3
La 29 iulie 2022, Ministerul Justiției al Republicii Moldova, reprezentat de
Daniel Pantea, a declarat recurs împotriva deciziei din 26 mai 2022 a Curții de
Apel Chișinău, solicitând casarea deciziei recurate și a hotărârii din 20 mai 2021
a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, cu pronunțarea unei hotărâri noi, prin care
să fie respinsă acțiunea depusă de Gheorghe Marian (f.d. 151-156).
În motivarea recursului, Ministerul Justiției al Republicii Moldova a reiterat
temeiurile de fapt și de drept cuprinse în cererea de apel și în referința depusă la
cererea de chemare în judecată, care a expus poziția sa asupra fondului litigiului,
invocând că instanța de apel a interpretat în mod eronat legea și a aplicat greșit
normele de drept material.
La fel, recurentul a indicat că în decizia instanței de apel sunt enumerate
doar circumstanțele de fapt și de drept invocate de către apelant și intimat, cu o
transcriere a normelor juridice din legislația în vigoare, fără argumentarea
juridică a soluției judecătorești, fapt ce este inadmisibil.
La 29 august 2022, Curtea Supremă de Justiție a expediat în adresa
intimatului și a intervenienților accesorii copia recursului declarat de Ministerul
Justiției al Republicii Moldova împotriva deciziei din 26 mai 2022 a Curții de
Apel Chișinău, explicându-le dreptul de a depune referințe asupra acestuia
(f.d. 177).
Prin referința din 20 septembrie 2022, intimatul Gheorghe Marian a solicitat
respingerea recursului declarat de Ministerul Justiției al Republicii Moldova,
deoarece decizia din 26 mai 2022 a Curții de Apel Chișinău și hotărârea din 20
mai 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, sunt legale și întemeiate.
Totodată, ceilalți intimați accesorii nu au făcut uz de dreptul lor procedural
și nu au depus referințe în care să-și expună poziția procesuală pe marginea
criticilor formulate în recurs.
Examinând temeiurile recursului în raport cu materialele cauzei civile,
completul de admisibilitate al Colegiului civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că, recursul este inadmisibil,
din motivele ce succed.
În conformitate cu articolul 440 alin.(1) din Codul de procedură civilă, în
cazul în care se constată existența unuia din temeiurile prevăzute la art. 433,
completul din 3 judecători decide în mod unanim, printr-o încheiere motivată
irevocabilă, asupra inadmisibilității recursului. Încheierea se emite conform
prevederilor art. 270 și nu conține nicio referire cu privire la fondul recursului.
Completul de admisibilitate al instanței de recurs subliniază că, un stat care
dispune de instanțe de recurs are obligația să se asigure că justițiabilii săi se
bucură de principiile unui proces echitabil prevăzute la articolul 6 § 1 din
Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale (a
se vedea cauza Lebedinschi v. Republica Moldova, 16 septembrie 2015, § 32;
cauza Sultan v. Republica Moldova, 05 iunie 2018, § 24).
În aceste condiții, procedura de admisibilitate a cererii de recurs va fi
efectuată și analizată prin prisma articolului precitat, care cuprinde, în mod
particular, dreptul de acces la justiție și dreptul de a fi auzit.
Cu privire la primul aspect, instanța de recurs observă că dreptul de acces la
un tribunal poate fi limitat, inclusiv în cazul admisibilității contestațiilor înaintate
prin intermediul căilor de atac, pentru că prin însăși natura sa, recursul trebuie
4
reglementat de către stat, care se bucură în această privință de o anumită marjă de
apreciere.
În acest sens, criteriile pentru autorizarea unei cereri introduse pe o cale de
atac extraordinară pot fi mai stricte decât condițiile instituite pentru o cale de atac
ordinară (a se vedea inter alia cauzele Marc Brauer v. Germania, 01 septembrie
2016, § 34; Miessen v. Belgia, 16 octombrie 2016, § 64; Samardžić v. Croația, 20
iulie 2017, § 28; Zubac v. Croația (Marea Cameră), 05 aprilie 2018, § 82).
Așadar, prin prisma articolului 433 din Codul de procedură civilă, completul
de admisibilitate verifică dacă actul judecătoresc de dispoziție recurat poate
constitui obiectul recursului, dacă cererea dedusă judecății este formulată de
persoana îndreptățită, dacă aceasta nu a fost depusă în mod repetat și dacă a fost
declarată în termen.
Prin urmare, obiectul prezentei cereri se referă la decizia din 26 mai 2022 a
Curții de Apel Chișinău, care intră în categoria de acte specificate în articolul 429
alin. (1) din Codul de procedură civilă.
Succesiv, completul de admisibilitate notează că, în cazul în care, dreptul de
acces la justiție este limitat fie de lege, fie de fapte, instanțele naționale trebuie să
verifice dacă aceste restricții au redus esența dreptului și, în special, dacă ele
urmăresc un scop legitim și dacă există o legătură rezonabilă de proporționalitate
între mijloacele utilizate și scopul care trebuie îndeplinit (a se vedea cauzele
Levages Prestations Servicii v. Franța, 25 octombrie 1996, § 40; Tricard
v. Franța, 10 iulie 2001, §§ 29, 33; Freitag v. Germania, 19 iulie 2007, § 37; Marc
Brauer, 01 septembrie 2016, § 34).
Articolul 434 din Codul de procedură civilă prescrie că, recursul se declară
în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale, dacă
legea nu prevede altfel. Termenul de 2 luni este termen de decădere și nu poate fi
restabilit.
În conformitate cu art. 111 alin. (2) și (3) din Codul de procedură civilă,
termenul de procedură se instituie prin indicarea unei date calendaristice, datei
comunicării actului de procedură, a unei perioade sau prin referire la un
eveniment viitor și cert că se va produce. În ultimul caz, actul de procedură poate
fi efectuat în decursul întregii perioade. Dacă începutul curgerii termenului este
determinat de un eveniment sau moment în timp care va surveni pe parcursul
zilei, inclusiv de comunicarea actului de procedură, atunci ziua survenirii
evenimentului sau a momentului nu se ia în considerare la calcularea termenului.
Normele procedurale referitoare la termenele pentru căile de atac sunt,
înafara oricărui dubiu, menite să asigure buna administrare a justiției și
respectarea, în special, a principiului securității juridice. Persoanele vizate trebuie
să se aștepte ca aceste reguli să fie aplicate (a se vedea cauzele Tricard v. Franța,
10 iulie 2001, § 29; Nicolae Popa v. România, 09 decembrie 2014, § 16; Tence v.
Slovenia, 31 mai 2016, § 31). Mai mult, CtEDO a statuat că, în cazul în care
termenul pentru o cale de atac ordinară este prelungit după o perioadă
considerabilă de timp, o astfel de decizie poate încălca principiul securității
juridice (a se vedea cauzele Ponomaryov v. Ucraina, 03 aprilie 2008, § 41;
Ustimenko v. Ucraina, 20 octombrie 2015, § 47).
Dispozitivul deciziei Curții de Apel Chișinău a fost pronunțat la 26 mai
Conform scrisorii de expediere a actului judecătoresc cu numărul de ieșire
4558, copia deciziei motivate din 26 mai 2022 a Curții de Apel Chișinău a fost
5
expediată în adresa participanților la proces pentru notificare la 07 iunie 2022
(f.d. 149), însă, din materialele cauzei nu poate fi stabilit momentul când decizia
instanței de apel a fost comunicată efectiv recurentului. Astfel, completul de
admisibilitate opinează că, în speță, calea de atac în ordine de recurs a fost
demarată în interiorul termenului legal.
Succesiv, completul de admisibilitate evocă faptul că, în conformitate cu
articolul 432 din Codul de procedură civilă, părțile și alți participanți la proces
sînt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă încălcarea esențială sau
aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept
procedural.
(2) Se consideră că normele de drept material au fost încălcate sau aplicate
eronat în cazul în care instanța judecătorească:
a) nu a aplicat legea care trebuia să fie aplicată;
b) a aplicat o lege care nu trebuia să fie aplicată;
b1) a aplicat o lege care a fost declarată neconstituțională;
c) a interpretat în mod eronat legea;
d) a aplicat în mod eronat analogia legii sau analogia dreptului.
(3) Se consideră că normele de drept procedural au fost încălcate sau
aplicate eronat în cazul în care:
a) cauza a fost judecată de un judecător care nu avea dreptul să participe la
judecarea ei;
b) cauza a fost judecată în absența unui participant la proces căruia nu i s-a
comunicat locul, data și ora ședinței de judecată;
c) în judecarea cauzei au fost încălcate regulile privind limba de desfășurare
a procesului;
d) instanța a soluționat problema drepturilor unor persoane care nu au fost
implicate în proces;
e) în dosar lipsește procesul-verbal al ședinței de judecată;
f) hotărârea a fost pronunțată cu încălcarea competenței jurisdicționale.
(4) Săvârșirea altor încălcări decît cele indicate la alin. (3) constituie temei
de declarare a recursului doar în cazul și în măsura în care acestea au dus sau ar fi
putut duce la soluționarea greșită a cauzei sau în cazul în care instanța de recurs
consideră că aprecierea probelor de către instanța judecătorească a fost arbitrară,
sau în cazul în care erorile comise au dus la încălcarea drepturilor și libertăților
fundamentale ale omului.
(5) Temeiurile prevăzute la alin. (3) se iau în considerare de către instanță
din oficiu.
Conform articolului 433 din Codul de procedură civilă, cererea de recurs se
consideră inadmisibilă în cazul în care:
a) recursul nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2), (3)
și (4);
a1) recursul este depus împotriva unui act ce nu se supune recursului, cu
excepția cazurilor prevăzute la art. 429 alin. (5);
b) recursul este depus cu omiterea termenului de declarare prevăzut la
art. 434;
c) persoana care a înaintat recursul nu este în drept să-l declare;
d) recursul se depune în mod repetat după ce a fost examinat.
6
In concreto motivelor inserate în cererea de recurs, completul de
admisibilitate le apreciază ca fiind lipsite de substanță și care nu pot fi acceptate.
Or, recursul împotriva deciziei instanței de apel este o cale de atac de drept,
vizând în exclusivitate legalitatea actului de dispoziție contestat. Însă, din analiza
cererii de recurs depuse de Ministerul Justiției al Republicii Moldova rezultă că
acesta nu a evidențiat memoriul ilegalității și netemeiniciei deciziei recurate.
În acest sens, completul de admisibilitate menționează faptul că dezvoltarea
recursului trebuie să cuprindă o motivare corespunzătoare, în sensul arătării cu
claritate a acelor critici care, circumscrise fiind motivelor de recurs îngăduite de
lege, sunt de natură a învedera ilegalitatea hotărârii. Respectiv, nu este suficientă
simpla expunere a circumstanțelor faptice ale cauzei, fiind necesară motivarea
recursului cu indicarea motivelor de ilegalitate pe care se întemeiază, precum și
dezvoltarea lor. Motivarea recursului însemnând nu doar exprimarea
nemulțumirii față de actul de dispoziție pronunțat în apel, ci expunerea tuturor
motivelor pentru care, din punctul de vedere al părții, instanța a pronunțat o
hotărâre neîntemeiată. Aderent, recursul nu se poate limita la o simplă indicare a
textelor de lege, condiția legală a dezvoltării motivelor de recurs implicând
determinarea greșelilor anume imputate instanței de apel, o minimă argumentare
a criticii în fapt și în drept, precum și indicarea probelor pe care se bazează.
La caz, completul de admisibilitate vădește că, argumentele invocate în
cererea de recurs, după esența lor, pot fi încadrate în temeiurile aplicabile doar
procedurii de apel și nu se regăsesc în articolul 432 din Codul de procedură
civilă, aplicabil recursului. Ba mai mult ca atât, acestea au fost deja supuse
examinării și aprecierii de către instanța de apel prin prisma articolului 130 din
Codul de procedură civilă, fiindu-le oferite concluziile de rigoare și, prin urmare,
nu urmează a fi reiterate în ordine de recurs.
Ipotezele relevate certifică în mod clar caracterul lipsit de substanță al
recursului declarat, deoarece Ministerul Justiției al Republicii Moldova nu a
invocat niciun argument plauzibil în vederea justificării ilegalității deciziei
instanței de apel. Astfel, se evidențiază caracterul declarativ al recursului,
deoarece este lipsit de conținut și desprinde simplul fapt al dezacordului
recurentului cu soluția dată de instanța inferioară, precum și lipsa temeiurilor
legale de declarare a recursului.
În acest sens, completul reamintește că în jurisprudența sa, Curtea
Europeană a precizat că dreptul de a fi auzit în combinație cu dreptul la un recurs
efectiv sunt în primul rând chestiuni de reglementare în dreptul intern și este în
principiu, competența instanțelor să evalueze motivele de admisibilitate a unei
cereri de acest tip (Doorson v. Olanda, 26 martie 1996, § 67). La acest capitol
instanță de recurs reține că recursul declarat de Ministerul Justiției al Republicii
Moldova nu s-a bazat exclusiv pe chestiuni de drept, ce ar cuprinde încălcări
esențiale sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de
drept procedural, iar ca urmare nu corespunde cerinței de a fi „efectiv”, fiind
lipsit de șanse de succes și nu este capabil să ofere îndreptarea situației din
decizia recurată.
Subsidiar, completul de admisibilitate relevă că, în condițiile din speță,
cererea de recurs a fost depusă după ce Ministerul Justiției al Republicii Moldova
a avut posibilitatea de a fi auzit de o instanță de fond și de o instanță de apel,
fiecare dintre care a avut deplină jurisdicție (a se vedea mutatis mutandis
7
„Levages Prestations Services” v. Franța, cererea nr.21920/93 din 25 octombrie
1996, §§ 48-50).
Prin urmare, instanța de recurs apreciază că recurentului i-a fost asigurat
dreptul de acces la o instanță și dreptul de a fi auzit combinat cu dreptul la un
recurs efectiv. De fapt, în cazul când nu există suspiciuni privind încălcarea
echității procedurii din perspectiva art. 6 § 1 din CEDO, rezultă că participanții
au reușit să pună în discuție în fața instanțelor toate observațiile și raționamentele
pe care le considerau necesare în vederea apărării punctului său de vedere
(Blücher v. Cehia, cererea nr. 58580/00 din 11 aprilie 2005, §§ 65-67).
Din considerentele menționate și având în vedere faptul, că instanța de apel
a examinat cauza sub toate aspectele, a verificat și a apreciat corect probele
prezentate, a aplicat și interpretat elocvent normele de drept material și
procedural, iar argumentele invocate în recurs nu se încadrează în temeiurile
prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4) din Codul de procedură civilă, completul
de admisibilitate al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al
Curții Supreme de Justiție, în unanimitate, ajunge la concluzia de a considera
recursul declarat de Ministerul Justiției al Republicii Moldova împotriva deciziei
din 26 mai 2022 a Curții de Apel Chișinău, în baza articolului 433 lit. a) din
Codul de procedură civilă, ca fiind inadmisibil.
În conformitate cu art. 431 alin. (2), art. 433 lit. a) și art. 440 din Codul de
procedură civilă, completul Colegiului civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție
dispune:
Se consideră inadmisibil recursul declarat de Ministerul Justiției al
Republicii Moldova, reprezentat de Daniel Pantea, împotriva deciziei din 26 mai
2022 a Curții de Apel Chișinău.
Încheierea este irevocabilă.
Președintele completului,
judecătorul Svetlana Filincova
judecătorii Galina Stratulat
Maria Ghervas
8