2r-541/22 — Încasarea datoriei
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- Încasarea datoriei
- Temei legal
- Modalitatea calculării taxei de stat, cauzele scutite de plata taxei de stat
2r-541/22 — Încasarea datoriei (Curtea Supremă de Justiție, 2022)
Dosarul nr. 2r-541/22
2-20087436-01-2r-14112022
Prima instanță: Judecătoria Strășeni (sediul central), (jud. V. Negurița)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău, (jud. A. Pahopol, R. Pulbere, V. Mihaila)
D E C I Z I E
30 noiembrie 2022 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova
Judecătorii Galina Stratulat
Victor Burduh
examinând recursul declarat de către Bambuleac Ion,
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Bambuleac Ion
împotriva lui Sturza Veaceslav cu privire la încasarea datoriei și a cheltuielilor de
judecată,
împotriva încheierii din 12 septembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, prin
care a fost restituită cererea de apel depusă de Bambuleac Ion împotriva hotărârii
din 09 decembrie 2021 a Judecătoriei Strășeni (sediul central),
con st ată:
La 24 iulie 2020, Bambuleac Ion s-a adresat cu cerere de chemare în judecată
împotriva lui Sturza Veaceslav cu privire la încasarea datoriei și a cheltuielilor de
judecată.
Prin hotărârea din 09 decembrie 2021 a Judecătoriei Strășeni (sediul central),
acțiunea a fost admisă parțial.
Nefiind de acord cu hotărârea instanței de fond, la 30 decembrie 2021,
Bambuleac Ion, în termenul prevăzut de lege, a declarat apel, solicitând casarea
hotărârii instanței de fond, cu emiterea unei noi hotărâri de admitere integrală a
acțiunii.
Prin încheierea din 12 aprilie 2022 a Curții de Apel Chișinău, nu s-a dat curs
cererii de apel declarate de Bambuleac Ion și s-a comunicat apelantului despre
necesitatea prezentării a cererii de apel motivate și a originalului dovezii de plată a
taxei de stat în mărime de 286,24 lei, acordându-i pentru aceasta un termen de 07
zile din momentul recepționării încheierii.
1
Prin încheierea din 12 septembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, a fost
restituită cererea de apel depusă de Bambuleac Ion împotriva hotărârii din 09
decembrie 2021 a Judecătoriei Strășeni (sediul central).
La 21 octombrie 2022, Bambuleac Ion a declarat recurs la încheierea din 12
septembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, solicitând casarea încheierii cu remiterea
cauzei în instanța de apel la etapa de primire a cererii.
În motivarea poziției sale, recurentul a indicat că, instanța de apel eronat a
constatat că cererea de apel se impune cu taxă de stat, or el a contestat hotărârea
instanței doar în privința cheltuielilor de judecată.
În conformitate cu art. 425 al Codului de procedură civilă, termenul de
declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea
încheierii.
Având în vedere că, încheierea Curții de Apel Chișinău a fost emisă la 12
septembrie 2022, expediată părților abia la 12 octombrie 2022, iar recursul a fost
declarat la 21 octombrie 2022, instanța de recurs consideră că recurentul s-a
conformat prevederilor legale și a declarat recursul în termen.
Studiind materialele dosarului în raport cu cele invocate în recurs și prevederile
legale aplicabile speței, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al
Curții Supreme de Justiție consideră că recursul declarat de Bambuleac Ion urmează
a fi admis din următoarele motive.
Conform art. 426 alin. (3) al Codului de procedură civilă, recursul împotriva
încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza
copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a referinței la
recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.
În conformitate cu art. 427 lit. b) al Codului de procedură civilă, instanța de
recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită
recursul și să caseze integral sau parțial încheierea, restituind spre rejudecare
problema soluționată prin încheierea casată.
După cum denotă actele dosarului, prin hotărârea din 09 decembrie 2021 a
Judecătoriei Strășeni (sediul central), acțiunea depusă de Bambuleac Ion a fost
admisă parțial, fiind respinsă pretenția cu privire la încasarea sumei de 6000 de lei
cu titlu de cheltuieli suportate pentru asistența juridică și pretenția cu privire la
încasarea prejudiciului moral.
La 30 decembrie 2021, Bambuleac Ion a declarat apel împotriva hotărârii
primei instanțe, iar la 12 august 2022, în interiorul termenului acordat pentru
înlăturarea neajunsurilor a depus cererea de apel motivată.
Totuși, după cum a fost menționat supra, instanța de apel a dispus restituirea
cererii de apel, considerând că apelantul nu s-a conformat dispozițiilor instanței și
nu a prezentat dovada achitării taxei de stat.
În corespundere cu prevederile art. 85 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură
civilă, de taxă de stat pentru judecarea cauzelor civile se scutesc reclamanții în
2
acțiunile privind încasarea cheltuielilor de judecată suportate în procese civile
anterioare, indiferent de calitatea procesuală în respectivele procese. Iar, potrivit art.
99 din Codul de procedură civilă, încheierea judecătorească asupra cheltuielilor de
judecată poate fi atacată odată cu atacarea fondului cauzei, la caz odată cu restituirea
apelului.
Astfel, Bambuleac Ion contestând cu apel hotărârea prim instanțe în partea
respingerii pretenției cu privire la încasarea cheltuielilor suportate pentru asistența
juridică, este scutit prin lege de la plata taxei de stat.
În această ordine de idei, instanța de recurs atestă că, instanța de apel eronat a
calculat prin încheierea din 12 aprilie 2022 cuantumul taxei de stat care urma a fi
achitat de către Bambuleac Ion. Mai mult, din textul încheierii din 12 septembrie
2022, prin care apelul a fost restituit, se întrevede că instanța de apel și-a observat
greșeala în privința impunerii cererii de apel, în partea contestării cheltuielilor de
judecată, cu taxa de stat, a indicat cuantumul corect ce urma a fi achitat, însă într-un
mod absolut neclar a dispus restituirea apelului.
Colegiul constată că, modalitatea în care instanța de apel s-a expus cu privire
la corespunderea cererii de apel cu exigențele legii și examinarea chestiunii de
punere a apelului pe rol, l-a lipsit pe Bambuleac Ion de dreptul de acces la o instanță.
Or, în situația în care la stabilirea cuantumului taxei de stat a fost comisă o greșeală
și în special când, până la restituirea cererii de apel, instanța și-a observat greșeala,
a fost de obligația instanței de apel să comunice apelantului cuantumul corect al taxei
de stat, excluzând orice incertitudine la stabilirea obligațiilor, și să-i acorde timp
suplimentar pentru această acțiune procesuală.
În general, stabilirea bazei legale a unei acțiuni de către instanță și termenele-
limită pentru introducerea unei acțiuni se numără printre limitările permise ale
dreptului de acces la o instanță, cu condiția ca acestea să nu restricționeze accesul
unei persoane la un tribunal de o manieră care îi afectează chiar esența dreptului sau
când nu urmăresc un scop legitim ori nu există o relație rezonabilă de
proporționalitate între mijloacele utilizate și scopul care trebuie atins (a se vedea
spre exemplu cauza Perez de Rada Cavanilles vs. Spania, hotărâre din 28 octombrie
1998, §§ 43-44).
Colegiul atestă că în speța dedusă justiției, nu a depins în mod direct de recurent
că instanța de apel într-o perioadă de timp semnificativă (martie 2022 – septembrie
2022), nu a putut în mod clar să stabilească obligațiile procesuale a părții prin
încheierea sa din 12 aprilie 2022 și prin încheierea din 12 septembrie 2022 a restituit
cererea de apel în legătură cu neîndeplinirea acestor obligații, fapt prin care a dat
dovadă de un formalism excesiv, fiind obligată să asigure un echilibru just a
intereselor părților implicate în proces.
Or, potrivit prevederilor art. 5 al Codului de procedură civilă, orice persoană
interesată este în drept să se adreseze în instanță judecătorească, în modul stabilit de
lege, pentru a-și apăra drepturile încălcate sau contestate, libertățile și interesele
3
legitime. Nici unei persoane nu i se va refuza apărarea judiciară din motiv de
inexistență a legislației, de imperfecțiune, coliziune sau obscuritate a legislației în
vigoare.
Luând în considerație cele indicate mai sus, Colegiul ajunge la concluzia că
cererea de recurs urmează a fi admisă, casată încheierea din 12 aprilie 2022 a Curții
de Apel Chișinău în partea stabilirii taxei de stat pentru pretenția de încasarea a
cheltuielilor de judecată și casată integral încheierea din 12 septembrie 2022 a Curții
de Apel Chișinău, cu remiterea cauzei la rejudecare în același complet la etapa de
primire a cererii de apel, reținând că, erorile analizate în speță sunt esențiale și nu
pot fi corectate în această fază.
Ținând cont de cele expuse și în temeiul art. 427 lit. b) al Codului de procedură
civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție
d e c i d e:
Se admite recursul declarat de către Bambuleac Ion.
Se casează integral încheierea din 12 septembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău
și parțial încheierea din 12 aprilie 2022 a Curții de Apel Chișinău, în partea stabilirii
cuantumului taxei de stat pentru pretenția de încasare a cheltuielilor de judecată,
emise în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Bambuleac Ion
împotriva lui Sturza Veaceslav cu privire la încasarea datoriei și a cheltuielilor de
judecată și se remite cauza spre rejudecare la Curtea de Apel Chișinău, în același
complet de judecată la etapa de primire a cererii de apel.
Decizia nu se supune nici unei căi de atac.
Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova
Judecătorii Galina Stratulat
Victor Burduh
4