2ac-243/22 — anularea actului administrativ

Dosarul nr. 2ac-243/22

2-20073694-01-2ac-01112022

ÎNCHEIERE

16 noiembrie 2022 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Tamara Chișca-Doneva

judecătorii Iurie Bejenaru

Aliona Miron

examinând cererea depusă de Societatea cu Răspundere Limitată ,,Stratact” cu

privire la strămutarea cauzei la o altă instanță egală în grad,

în cauza de contencios administrativ, la cererea de chemare în judecată depusă

de Societatea cu Răspundere Limitată ,,Stratact” împotriva Primăriei mun. Chișinău

și Viceprimarului mun. Chișinău, persoane terțe Societatea cu Răspundere Limitată

,,Estate Invest Company” și Asociația de Coproprietari în Condominiu ,,nr. 51/381”

Coop cu privire la anularea actului administrativ,

c o n s t a t ă

La 3 iunie 2020, SRL ,,Stratact” a depus cerere de chemare în judecată împotriva

Primăriei mun. Chișinău și Viceprimarului mun. Chișinău, solicitând anularea

dispoziției nr. 239-d din 29 mai 2020 emisă de Viceprimarul mun. Chișinău cu privire

la suspendarea Autorizației de desființare nr. 56a/19 din 8 octombrie 2019 și a

Autorizației de construire nr. 533-c/19 din 8 octombrie 2019.

Prin hotărârea din 31 octombrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani, a

fost anulată dispoziția nr. 239-d din 29 mai 2020 emisă de Viceprimarul

mun. Chișinău cu privire la suspendarea Autorizației de desființare nr. 56a/19 din

8 octombrie 2019 și a Autorizației de construire nr. 533-c/19 din 8 octombrie 2019.

La 13 noiembrie 2020, Primarul General al mun. Chișinău a depus apel

împotriva hotărârii din 31 octombrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani, iar

la data de 5 februarie 2021 a prezentat motivarea apelului.

Prin încheierea din 2 noiembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău a fost atrasă în

proces în calitate de persoană terță SRL ,,Estate Invest Company”.

1

Prin încheierea din 1 martie 2022 a Curții de Apel Chișinău a fost atrasă în

proces în calitate de persoană terță ACC ,,nr. 51/381” Coop.

Prin încheierea din 7 iulie 2022 a Curții de Apel Chișinău a fost respinsă ca

neîntemeiată cererea de recuzare depusă de SRL ,,Stratact” privind recuzarea

judecătorilor Dașchevici Grigore și Bosatan Angela de la judecarea cererii de apel

depuse de Primarul General al mun. Chișinău împotriva hotărârii din 31 octombrie

2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani.

La 25 octombrie 2022, SRL ,,Stratact”, a depus cerere cu privire la strămutarea

cauzei, invocând în acest sens prevederile art. 45 Cod de procedură civilă.

Studiind materialele cauzei, completul specializat pentru examinarea acțiunilor

în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a respinge cererea

depusă de SRL ,,Stratact” cu privire la strămutarea cauzei la o altă instanță egală în

grad, din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 198 alin. (3) din Codul administrativ, instanța ierarhic

superioară decide, printr-o încheiere nesusceptibilă de recurs, strămutarea acțiunii în

contencios administrativ la o altă instanță de judecată dacă instanța competentă nu

poate adopta o hotărâre: a) când, din motivul recuzării sau abținerii unui sau mai

multor judecători ori din alte motive întemeiate, substituirea judecătorilor devine

imposibilă; b) când, din cauza unor circumstanțe excepționale, nu poate funcționa o

perioadă îndelungată.

În acest context, completul specializat pentru examinarea acțiunilor de

contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție conchide că SRL ,,Stratact” în cererea cu privire la

strămutarea cauzei la o altă instanță de același grad, nu a invocat niciun motiv

prevăzut de norma enunțată.

Or, odată cu intrarea în vigoare a Codului administrativ la 1 aprilie 2019, se

aplică imediat noile reglementări procedurale.

Prin urmare, reieșind din prevederile 198 alin. (3) din Codul administrativ,

instanța ierarhic superioară este în drept de a strămuta cauză la o altă instanță egală

în grad numai în situația când din motivul recuzării mai multor judecători ai Curții

de Apel Chișinău, substituirea judecătorilor ar deveni imposibilă, sau când, din

cauza unor circumstanțe excepționale, instanța nu poate funcționa o perioadă

îndelungată și nu poate adopta o hotărâre, situație ce în prezenta speță nu se atestă.

Mai mult decât atât, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în

contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție relevă că prevederile art. 45 Cod de procedură civilă

menționate de către SRL ,,Stratact” în cerere, au fost abrogate prin Legea nr. 155 din

5 iulie 2012, în vigoare din 30 noiembrie 2012.

Din considerentele menționate, completul specializat pentru examinarea

acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge cererea

depusă de SRL ,,Stratact” cu privire la strămutarea cauzei la o altă instanță egală în

grad.

2

În conformitate cu art. 198 alin. (3) Cod administrativ, completul specializat

pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

d i s p u n e:

Se respinge cererea depusă de Societatea cu Răspundere Limitată ,,Stratact” cu

privire la strămutarea cauzei la o altă instanță egală în grad, în cauza de contencios

administrativ, la cererea de chemare în judecată depusă de Societatea cu Răspundere

Limitată ,,Stratact” împotriva Primăriei mun. Chișinău și Viceprimarului mun.

Chișinău, persoane terțe Societatea cu Răspundere Limitată ,,Estate Invest

Company” și Asociația de Coproprietari în Condominiu ,,nr. 51/381” Coop cu privire

la anularea actului administrativ.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței,

judecătorul Tamara Chișca-Doneva

judecătorii Iurie Bejenaru

Aliona Miron

3