2r-358/22 — inlaturarea obstacolelor, anularea actelor juridice

2r-358/22 — inlaturarea obstacolelor, anularea actelor juridice (Curtea Supremă de Justiție, 2022)

Dosarul nr. 2r-358/2022

2-15125502-01-2r-30062022

Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (A. Ciubotaru)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (A. Pahopol, V. Mihaila, R. Pulbere)

D E C I Z I E

27 iulie 2022 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Maria Ghervas

judecători Mariana Pitic

Victor Burduh

examinând recursul declarat de către Croitor Nicolai Vladimir și Croitor

Nicolai Nicolai,

în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Sitaru Veronica și

Mîrzac Gheorghe împotriva lui Croitor Nicolai Vladimir și Croitor Nicolai Nicolai

cu privire la înlăturarea obstacolelor în exercitarea dreptului de proprietate prin

evacuare fără acordarea altui spațiu locativ,

cererea reconvențională depusă de Croitor Nicolai Vladimir și Croitor Nicolai

Nicolai împotriva Direcției generale economie, comerț și turism a Primăriei mun.

Chișinău, Croitor Svetlana, Croitor Anastasia, Gamurar Oleg, Sitaru Veronica și

Mîrzac Gheorghe cu privire la declararea nulității actelor juridice,

și cererea reconvențională depusă de Mîrzac Gheorghe împotriva lui Croitor

Nicolai Vladimir și Croitor Nicolai Nicolai cu privire la evacuare fără acordarea altui

spațiu locativ și obligarea achitării datoriilor,

împotriva încheierii din 01 februarie 2022 a Curții de Apel Chișinău, prin care

nu s-a dat curs cererii de apel și s-au obligat apelanții Croitor Nicolai Vladimir și

Croitor Nicolai Nicolai, să achite taxa de stat,

împotriva încheierii din 12 aprilie 2022 a Curții de Apel Chișinău, prin care

s-a restituit apelul declarat de Croitor Nicolai Vladimir și Croitor Nicolai Nicolai,

din motivul neînlăturării neajunsurilor,

c o n s t a t ă :

La 16 ianuarie 2015, Sitaru Veronica a depus cererea de chemare în judecată

împotriva lui Croitor Nicolai Vladimir solicitând evacuarea pârâtului împreună cu

membrii familiei din apartamentul nr. xx situat în mun. Xxxx, fără acordarea altui

spațiu locativ.

În cadrul examinării cauzei în fond, Croitor Nicolai Vladimir și Croitor Nicolai

Nicolai au depus cerere reconvențională împotriva Direcției Generale Economie,

Reforme și Relații Patrimoniale a Primăriei mun. Chișinău, Croitor Svetlana, Croitor

Anastasia, Gamurar Oleg, Sitaru Veronica și Mîrzac Gheorghe solicitând anularea

hotărârii Comisiei municipale de privatizarea fondului de locuințe din 01 noiembrie

1

2013 privind privatizarea apartamentului xx situat în xxxx ; anularea contractului

de vânzare-cumpărare, transmitere-primire a locuinței în proprietate privată nr. 9297

din 11 decembrie 2013 încheiat între Comisia municipală de privatizare a fondului

de locuințe și Croitor Svetlana și Croitor Anastasia privind privatizarea

apartamentului xx situat în mun. Xxxx; declararea nulității contractului de donație

nr. 308 din 21 ianuarie 2014 încheiat între Croitor Svetlana și Gamurar Oleg prin

care a fost transmis cu titlu gratuit ½ cotă-parte din apartamentul xx situat în mun.

Xxxx; declararea nulității contractului de donație nr. 6441 din 12 noiembrie 2014

încheiat între Croitor Anastasia și Gamurar Oleg și Sitaru Veronica prin care a fost

transmis cu titlu gratuit apartamentul xx situat în mun. Xxxx; declararea nulității

contractului de vânzare-cumpărare nr. 4247 din 04 mai 2016 încheiat între Sitaru

Veronica și Mîrzac Gheorghe prin care a fost înstrăinat apartamentul xx situat în

mun. Xxxx, cu repunerea pârților în poziția inițială.

Prin hotărârea din 01 aprilie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, s-a

admis parțial cererea reconvențională depusă de Croitor Nicolai Vladimir și Croitor

Nicolai Nicolai.

S-a constatat nulitatea contractului de donație nr. 308 din 21 ianuarie 2014

încheiat între Croitor Svetlana și Gamurar Oleg prin care a fost transmis cu titlu

gratuit ½ cotă-parte din apartamentul xx situat în mun. Xxxx.

S-a constatat nulitatea contractului de donație nr. 6441 din 12 noiembrie 2014

încheiat între Croitor Anastasia și Gamurar Oleg și Sitaru Veronica prin care a fost

transmis cu titlu gratuit apartamentul xx situat în mun. Xxxx.

S-a constatat nulitatea contractului de vânzare-cumpărare nr. 4247 din 04 mai

2016 încheiat între Sitaru Veronica și Mîrzac Gheorghe prin care a fost înstrăinat

apartamentul xx situat în mun. Xxxx, cu repunerea pârților în poziția inițială.

În rest, acțiunea reconvențională a fost respinsă, ca neîntemeiată.

S-a respins cererea de chemare în judecată depusă de Sitaru Veronica, ca

neîntemeiată.

Prin hotărârea suplimentară din 17 iunie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul

Centru, s-a încasat în mod solidar de la Croitor Svetlana și Gamurar Oleg în

beneficiului statului taxa de stat în mărime de 3 659,28 de lei.

S-a încasat în mod solidar de la Croitor Anastasia, Gamurar Oleg și Sitaru

Veronica în beneficiul statului taxa de stat în mărime de 7 318,59 de lei.

S-a încasat în mod solidar de la Sitaru Veronica și Mîrzac Gheorghe în

beneficiul statului taxa de stat în mărime de 7 318,59 de lei.

S-a încasat de la Mîrzac Gheorghe în beneficiul statului taxa de stat în mărime

de 1 833,15 de lei.

La 10 aprilie 2019, Sitaru Svetlana și Mîrzac Gheorghe au declarat apel

împotriva hotărârii din 01 aprilie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,

solicitând admiterea apelului, casarea hotărârii și pronunțarea unei hotărâri noi de

admitere a acțiunii inițiale și de respingere a acțiunii reconvenționale.

La 16 aprilie 2019, Croitor Nicolai Vladimir și Croitor Nicolai Nicolai au

declarat apel împotriva hotărârii din 01 aprilie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul

Centru, solicitând admiterea apelului, casarea parțială a hotărârii primei instanțe și

pronunțarea unei hotărâri noi de admitere integrală a acțiunii reconvenționale.

Prin încheierea din 11 iulie 2019 a Curții de Apel Chișinău, nu s-a dat curs

cererilor de apel declarate de Sitaru Veronica și Mîrzac Gheorghe și Croitor Nicolai

Vladimir și Croitor Nicolai Nicolai.

2

S-a comunicat apelanților Sitaru Veronica și Mîrzac Gheorghe despre

necesitatea prezentării cererilor de apel motivate și a dovezii achitării taxei de stat

în mărime de 13 797,35 de lei, fiindu-i acordat un termen de 20 de zile din momentul

recepționării încheierii.

S-a comunicat apelanților Croitor Nicolai Vladimir și Croitor Nicolai Nicolai.

despre necesitatea prezentării cererilor de apel motivate și a dovezii achitării taxei

de stat în mărime de 5 563,94 de lei, fiindu-i acordat un termen de 20 de zile din

momentul recepționării încheierii.

S-a explicat apelanților că în cazul neînlăturării neajunsurilor, cererile de apel

vor fi restituite.

Prin încheierea din 05 septembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, a fost

restituită cererea de apel depusă de Croitor Nicolai Vladimir și Croitor Nicolai

Nicolai din motivul neînlăturării integrale în termenul indicat a neajunsurilor

indicate în încheierea din 11 iulie 2019.

La 30 septembrie 2019, Croitor Nicolai Vladimir și Croitor Nicolai Nicolai

reprezentați de avocatul Mancevschi Oleg au declarat recurs împotriva încheierii din

11 iulie 2019 a Curții de Apel Chișinău și a încheierii din 5 septembrie 2019 a Curții

de Apel Chișinău solicitând admiterea cererii de recurs, casarea încheierilor recurate

și restituirea cauzei în instanța de apel pentru examinarea apelului.

Prin decizia din 30 octombrie 2019 a Curții Supreme de Justiție, s-a admis

recursul declarat de Croitor Nicolai Vladimir și Croitor Nicolai Nicolai reprezentați

de avocatul Mancevschi Oleg.

S-a casat încheierea din 11 iulie 2019 a Curții de Apel Chișinău, în partea

obligării apelanților Croitor Nicolai Vladimir și Croitor Nicolai Nicolai la achitarea

taxei de stat în mărime de 5 563,94 de lei.

În rest încheierea s-a menținut.

S-a casat încheierea din 05 septembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, prin

care s-a restituit apelul depus de Croitor Nicolai Vladimir și Croitor Nicolai Nicolai.

Cauza civilă, s-a remis la Curtea de Apel Chișinău spre rejudecare la stadia

punerii pe rol a apelului.

Prin decizia din 05 martie 2020 a Curții de Apel Chișinău, s-au admis apelurile

declarate de Sitaru Veronica, reprezentată de avocatul Leșan Nicolae, de Croitor

Nicolae Nicolae și de Croitor Nicolae Vladimir, reprezentați de avocatul

Mancevschi Oleg.

S-a casat hotărârea din 01 aprilie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru

și s-a remis cauza la rejudecare în aceiași instanță, în alt complet de judecată.

Prin hotărîrea din 20 mai 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, a fost

respinsă cererea de chemare în judecată depusă de Sitaru Veronica împotriva lui

Croitor Nicolai Vladimir, Croitor Nicolai Nicolai cu privire la înlăturarea

obstacolelor în exercitarea dreptului de proprietate prin evacuare fără acordarea altui

spațiu locativ.

S-a respins acțiunea reconvențională înaintată de Croitor Nicolai Vladimir

împotriva Direcției generale economie, comerț și turism a Primăriei mun. Chișinău,

Croitor Svetlanei, Croitor Anastasiei, lui Gamurari Oleg, Sitaru Veronicăi, lui

Mîrzac Gheorghe cu privire la anularea actelor juridice.

S-a admis parțial acțiunea reconvențională înaintată de Mîrzac Gheorghe

împotriva lui Croitor Nicolai Vladimir, Croitor Nicolai Nicolai cu privire la

înlăturarea obstacolelor în exercitarea dreptului de proprietate prin evacuare fără

3

acordarea altui spațiu locativ și obligarea achitării datoriilor față de Î.M.G.F.L. „Nr.

2” Botanica.

S-au evacuat Croitor Nicolai Vladimir și Croitor Nicolai Nicolai din ap. 52

situat în mun. Chișinău, sectorul Botanica, str. N. Zelinski, 38/1, proprietatea lui

Mîrzac Gheorghe Dumitru, în temeiul contractului de vînzare-cumpărare nr. 4247

din 04.05.2016, fără acordarea altui spațiu locativ.

În rest, acțiunea reconvențională înaintată de Mîrzac Gheorghe, referitor la

obligarea achitării datoriilor față de ÎMGFL nr. 2 Botanica, s-a respins ca fiind

neîntemeiată.

S-a anulat sechestrul aplicat pe ap. 25 situat în mun. Chișinău, sectorul

Botanica, str. N. Zelinski, 38/1, proprietatea lui Mîrzac Gheorghe Dumitru, nr.

cadastral 0100105.163.01.052 aplicat prin încheierea Judecătoriei Chișinău, sediul

Central din 13 iulie 2017.

La 21 mai 2021, Croitor Nicolai Vladimir, reprezentat de avocatul Oleg

Mancevschi a declarat apel nemotivat împotriva hotărârii din 01 aprilie 2019 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, solicitând scutirea de la achitarea taxei de stat

la depunerea apelului, admiterea apelului, casarea hotărârii primei instanțe în partea

respingerii acțiunii reconvenționale și în partea admiterii acțiunii reconvenționale

depuse de Mîrzac Gheorghe cu rejudecarea cauzei în partea casată cu adoptarea unei

hotărîri noi de admitere integrală a cererii reconvenționale, în rest hotărîrea primei

instanțe să fie menținută fără modificări.

Prin încheierea din 01 februarie 2022 a Curții de Apel Chișinău, s-a admis

parțial cererea lui Croitor Nicolae Vladimir, reprezentat de avocatul Mancevschi

Oleg cu privire la scutirea de la plata taxei de stat la depunerea cererii de apel.

Nu s-a dat curs cererii de apel declarate de Croitor Nicolae Vladimir,

reprezentat de avocatul Mancevschi Oleg.

S-a acordat lui Croitor Nicolae Vladimir, reprezentat de avocatul Mancevschi

Oleg termen de 20 de zile calendaristice din momentul primirii copiei de pe

încheierea în cauză pentru înlăturarea neajunsurilor și depunerea unei cereri

suplimentare de apel cu indicarea motivelor de fapt și de drept pe care se întemeiază

apelul, prezentarea originalului dovezii de achitare a taxei de stat în mărime de

10 000 de lei, precum și prezentarea copiilor de pe cererea de apel suplimentară într-

un număr egal cu numărul participanților la proces.

S-a explicat apelantului că în cazul neînlăturării neajunsurilor, cererea de apel

va fi restituită.

S-a explicat lui Croitor Nicolae Vladimir, reprezentat de avocatul Mancevschi

Oleg că asupra restituirii cererii de apel va decide un complet din 3 judecători, la

expirarea termenului acordat, fără citarea participanților la proces.

La 04 martie 2022, Croitor Nicolai Vladimir, reprezentat de avocatul Oleg

Mancevschi a declarat apel motivat împotriva hotărârii din 01 aprilie 2019 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, solicitând scutirea de la plata taxei de stat la

depunerea apelului motivat, admiterea apelului, casarea hotărârii primei instanțe,

rejudecarea cauzei în partea casată cu adoptarea unei hotărîri noi de admitere

integrală a cererii reconvenționale, în rest hotărîrea primei instanțe să fie menținută

fără modificări.

Prin încheierea din 12 aprilie 2022 a Curții de Apel Chișinău, s-a restituit

cererea de apel declarată de Croitor Nicolai Vladimir și reprezentantul acestuia

avocatul Oleg Mancevschi împotriva hotărîrii Judecătoriei Chișinău, sediul Centru

4

din 20 mai 2021 și s-a remis lui Croitor Nicolai Vladimir și reprezentantului acestuia,

avocatului Oleg Mancevschi, cererea de apel cu toate documentele anexate.

La 10 mai 2022, Croitor Nicolai Vladimir, reprezentat de avocatul Oleg

Mancevschi a depus recurs împotriva încheierii din 01 februarie 2022 a Curții de

Apel Chișinău și încheierii din 12 aprilie 2022 a Curții de Apel Chișinău, solicitând

admiterea recursului, casarea încheierilor contestate ca fiind neîntemeiate.

În motivarea recursului a menționat că, încheierea instanței de apel din 12

aprilie 2022 îngrădește apelanților accesul liber la justiție.

A susținut că din luna martie a. 2020 în Republica Moldova a fost declarată

stare de pandemie și de mai multe ori a fost declarată stare de urgență, din care

considerente a fost lipsit de lucru în Federația Rusă, iar Croitor Nicolai Vladimir are

probleme de sănătate și se deplasează greu.

A indicat că instanța de apel neîntemeiat a stabilit apelanților să achite taxa de

stat în mărime de 10 000 de lei și intenționat îngrădește apelanților accesul la justiție.

În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare

a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Materialele dosarului atestă că copia încheierii din 12 aprilie 2022 a

Curții de Apel Chișinău a fost expediată în adresa părților la 14 aprilie 2022,

fapt confirmat prin scrisoarea de însoțire cu nr. de ieșire 3058 (f.d. 78, vol. III), însă

dovada legală de recepționare a acesteia de către recurent, la materialele dosarului

lipsește.

Din aceste motive, Colegiul consideră că recursul declarat la 10 mai

2022 este declarat în termen.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul

împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3

judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului

și a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

În conformitate cu art. 427 lit. b) din Codul de procedură civilă, instanța de

recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită

recursul și să caseze integral sau parțial încheierea, restituind spre rejudecare

problema soluționată prin încheierea casată.

Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele invocate în recurs,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

consideră necesar de a admite recursul declarat de Croitor Nicolai Vladimir,

reprezentat de avocatul Oleg Mancevschi, de a casa încheierea din 12 aprilie 2022 a

Curții de Apel Chișinău și de a restitui cauza la Curtea de Apel Chișinău, la faza

soluționării chestiunii privind acceptarea spre examinare a cererii de apel depusă de

Croitor Nicolai Vladimir, reprezentat de avocatul Oleg Mancevschi împotriva

hotărârii din 20 mai 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, din următoarele

raționamente.

Instanța de recurs reține că, prin încheierea din 01 februarie 2022 a Curții de

Apel Chișinău, s-a admis parțial cererea lui Croitor Nicolae Vladimir, reprezentat de

avocatul Mancevschi Oleg cu privire la scutirea de la plata taxei de stat la depunerea

cererii de apel.

Nu s-a dat curs cererii de apel declarate de Croitor Nicolae Vladimir,

reprezentat de avocatul Mancevschi Oleg.

5

S-a acordat lui Croitor Nicolae Vladimir, reprezentat de avocatul Mancevschi

Oleg termen de 20 de zile calendaristice din momentul primirii copiei de pe

încheierea în cauză pentru înlăturarea neajunsurilor și depunerea unei cereri

suplimentare de apel cu indicarea motivelor de fapt și de drept pe care se întemeiază

apelul, prezentarea originalului dovezii de achitare a taxei de stat în mărime de

10 000 de lei, precum și prezentarea copiilor de pe cererea de apel suplimentară într-

un număr egal cu numărul participanților la proces.

S-a explicat apelantului că în cazul neînlăturării neajunsurilor, cererea de apel

va fi restituită.

S-a explicat lui Croitor Nicolae Vladimir, reprezentat de avocatul Mancevschi

Oleg că asupra restituirii cererii de apel va decide un complet din 3 judecători, la

expirarea termenului acordat, fără citarea participanților la proces (f.d. 53-56, vol.

III).

La 04 martie 2022, Croitor Nicolai Vladimir, reprezentat de avocatul Oleg

Mancevschi a declarat apel motivat împotriva hotărârii din 01 aprilie 2019 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, solicitând scutirea de la achitarea taxei de stat

la depunerea apelului motivat, admiterea apelului, casarea hotărârii primei instanțe,

rejudecarea cauzei în partea casată cu adoptarea unei hotărîri noi de admitere

integrală a cererii reconvenționale, în rest hotărîrea primei instanțe să fie menținută

fără modificări (f.d.61-73, vol. III).

Prin încheierea din 12 aprilie 2022 a Curții de Apel Chișinău, s-a restituit

cererea de apel declarată de Croitor Nicolai Vladimir și reprezentantul acestuia

avocatul Oleg Mancevschi împotriva hotărîrii Judecătoriei Chișinău, sediul Centru

din 20 mai 2021 și s-a remis lui Croitor Nicolai Vladimir și reprezentantului acestuia,

avocatului Oleg Mancevschi, cererea de apel cu toate documentele anexate (f.d.74-

77, vol. III).

Instanța de recurs reiterează că, în conformitate cu art. 364 alin. (1) din Codul

procedură civilă, cererea de apel se depune în scris la instanța judecătorească a cărei

hotărîre se atacă, cu plata taxei de stat în cazul în care apelul se impune cu taxă, în

condițiile legii.

Conform art. 368 alin. (1) și (2) Cod de procedură civilă, dacă cererea de apel

nu întrunește condițiile prevăzute la art.364 și 365 și dacă cererea este depusă fără

plata taxei de stat, instanța de apel, în termen de 10 zile de la repartizarea dosarului,

dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea participanților la proces, să nu se dea curs

cererii, acordînd apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor.

Dacă apelantul îndeplinește în termen indicațiile din încheierea judecătorească,

apelul se consideră depus la data prezentării inițiale.

În conformitate cu prevederile art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură

civilă, instanța de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelantul nu a

îndeplinit în termen indicațiile instanței de apel din încheierea emisă în conformitate

cu art. 368 alin. (1).

Din actele și lucrările cauzei rezultă cert că, la 04 martie 2022 Croitor Nicolai

Vladimir și reprezentantul acestuia avocatul Oleg Mancevschi au depus cerere de

apel motivată și au solicitat scutirea de la plata taxei de stat pentru depunerea cererii

de apel, fapt ce se confirm prin ștampila de intrare a corespondenței Curții de Apel

Chișinău aplicată pe cererea de apel motivată (f.d. 61-73, vol. III).

6

Colegiul reține că, prin Hotărârea Parlamentului Republicii Moldova privind

declararea stării de urgență nr. 41 din 24 februarie 2022 a fost declarată stare de

urgență pe întreg teritoriul Republicii Moldova pentru o perioadă de 60 de zile.

Totodată, prin Dispoziția nr. 5 din 02 martie 2022 a Comisiei pentru Situații

Excepționale în Republica Moldova, punctul 5.1.1., se suspendă de drept examinarea

de către instanțele de judecată a cauzelor civile. Sunt exceptate de la suspendare

cauzele civile: privind eliberarea ordonanței de protecție, privind confiscarea averii

nejustificate în folosul statului, privind încuviințarea spitalizării forțate și

tratamentul forțat, privind aplicarea măsurilor asiguratorii, privind încasarea pensiei

de întreținere a copiilor și privind instituirea măsurilor de ocrotire judiciară.

Potrivit punct. 5.1.2. și 5.1.3, termenele de exercitare a căilor de atac în cauzele

civile care se suspendă de drept, aflate în curs la data intrării în vigoare a prezentei

dispoziții, se întrerup, urmând a curge noi termene, de aceeași durată, de la data

încetării stării de urgență. În cauzele care se suspendă de drept, în care au fost

exercitate căi de atac până la data emiterii prezentei dispoziții, dosarele se înaintează

instanței competente după încetarea stării de urgență.

După încetarea stării de urgență, judecarea cauzelor civile suspendate de drept

conform prezentei dispoziții, se reia din oficiu. În termen de 10 zile de la încetarea

stării de urgență, instanța de judecată va lua măsuri pentru fixarea termenilor de

judecată și citarea părților.

Conform pct. 1 din dispoziția Comisiei pentru Situații Excepționale a

Republicii Moldova nr. 13 din 31 martie 2022, s-au exclus măsurile specifice în

domeniul justiției și s-a abrogat punctul 5 din dispoziția nr. 5 din 02 martie 2022, cu

modificările ulterioare, a Comisiei pentru Situații Excepționale a Republicii

Moldova, începând cu data de 04 aprilie 2022.

Potrivit pct. 2.1, termenele de exercitare a cailor de atac în cauzele civile,

penale și de contencios administrativ care au fast întrerupte potrivit prevederilor

punctului 5 din Dispozitia nr. 5 din 02.03.2022 a Comisiei pentru Situații

Excepționale a Republicii Moldova, se substituie cu termene noi, de aceeași durată,

care încep a curge de la data prevăzută la pct. 2. În cauzele civile, penale și de

contencios administrativ care au fost suspendate de drept potrivit prevederilor

punctului 5 din Dispoziția nr. 5 din 02.03.2022 a Comisiei pentru Situații

Excepționale a Republicii Moldova, în care au fast exercitate căi de atac până la data

emiterii dispoziției respective, dosarele se înaintează instanței competente începând

cu data prevăzută la pct. 2.

Potrivit pct. 2.3, termenele de comunicare a actelor de procedură, de depunere

și soluționare a plângerilor care au fost întrerupte potrivit prevederilor punctului

5.3.4 din Dispoziția nr. 5 din 02.03.2022 a Comisiei pentru Situații Excepționale a

Republicii Moldova, se substituie cu termene noi, de aceeași durată, care încep a

curge de la data prevăzută la pct. 2.

În această ordine de idei, este de menționat faptul că încheierea din 01 februarie

2022 a Curții de Apel Chișinău, prin care nu s-a dat curs cererii de apel, a fost

expediată apelantului cât și reprezentantului acestuia, avocatul Oleg Mancevschi.

Potrivit avizului de recepție, seria DS 8006176244AS (f.d. 58, vol. III),

încheierea din 01 februarie 2022 a Curții de Apel Chișinău, prin care nu s-a dat curs

cererii de apel, a fost recepționată de către avocatul Oleg Manveschi, la 11 februarie

2022.

7

Astfel, Colegiul constată că, termenul de înlăturare a neajunsurilor stabilite prin

încheierea din 01 februarie 2022 a Curții de Apel Chișinău a început să curgă din 12

februarie 2022 până la 05 aprilie 2022, fiind ultima zi de înlăturare a neajunsurilor

stabilite prin încheierea din 01 februarie 2022.

Respectiv, constatările instanței de apel precum că termenul limită de înlăturare

a neajunsurilor din încheierea din 01 februarie 2022 a Curții de Apel Chișinău, prin

care nu s-a dat curs cererii de apel, a fost data de 03 martie 2022, este una greșită.

Astfel, prin încheierea din 12 aprilie 2022, Curtea de Apel Chișinău a stabilit

greșit termenul limită de înlăturare a neajunsurilor de către Croitor Nicolai Vladimir

și reprezentantul acestuia avocatul Oleg Mancevschi din încheierea prin care nu s-a

dat curs apelului.

În conformitate cu art. 85 alin. (4) din Codul de procedură civilă, în funcție de

situația materială și de probele prezentate în acest sens, persoana fizică sau juridică

este scutită de către judecător (de către instanța judecătorească) de plata taxei de stat

sau de plata unei părți a ei. Aceeași dispoziție, în esență, este statuată și în art. 4 al

Legii taxei de stat nr. 1216 din 03 decembrie 1992.

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție menționează că din conținutul încheierii din 12 aprilie 2022 a Curții de Apel

Chișinău, prin care a fost restituită cererea de apel depusă de Croitor Nicolai

Vladimir și reprezentantul acestuia avocatul Oleg Mancevschi împotriva hotărârii

din 20 mai 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, din motiv că apelantul nu a

îndeplinit în termen indicațiile instanței de apel din încheierea emisă în conformitate

cu art. 368 alin. (1) din Codul de procedură civilă, nu se identifică anumite concluzii

a instanței de apel asupra cerinței apelantului Croitor Nicolai Vladimir privind

scutirea de la plata taxei de stat la depunerea cererii de apel, cu toate că o astfel de

solicitare a fost înaintată, odată cu depunerea apelului motivat (f.d. 61-73, vol. III).

În asemenea circumstanțe, pornind de la faptul că Croitor Nicolai Vladimir și

reprezentantul acestuia avocatul Oleg Mancevschi au depus în termen apelul motivat

și au solicitat scutirea de la plata taxei de stat, iar instanța de apel nu a examinat

această cerere, denotă o examinare superficială a cauzei la această etapă. Instanța de

apel avea obligația de a se expune asupra temeiniciei sau netemeiniciei solicitării lui

Croitor Nicolai Vladimir de a fi scutit de la plata taxei de stat prin prisma normelor

de drept aplicabile cauzei.

Pornind de la principiul respectării dreptului de acces liber la justiție, garantat

de art. 6 CEDO, art. 20 al Constituției Republicii Moldova și art. 5 din Codul de

procedură civilă, relevat și în jurisprudența CtEDO, în cadrul soluționării cererilor

privind acordarea facilităților la plata taxei de stat, se examinează cu minuțiozitate

fiecare caz concret pentru a nu admite îngrădirea dreptului persoanei la „un

tribunal”. La soluționarea acestor cereri instanțele se bazează atât pe normele

dreptului național, cât și pe prevederile CEDO și jurisprudenței CtEDO.

La caz, Colegiul precizează că apelantul Croitor Nicolai Vladimir, reprezentat

de avocatul Oleg Mancevschi a solicitat scutirea de la plata taxei de stat, însă instanța

de apel nu a elucidat acest aspect, nu l-a supus examinării prin prisma temeiniciei

sau netemeiniciei acestuia.

În această ordine de idei, circumstanțele relatate generează casarea încheierii

contestate or, menținerea acesteia în condițiile enunțate nu ar constitui pentru Croitor

Nicolai Vladimir decât îngrădirea accesului la justiție, a posibilității de a-și

8

valorifica drepturile procedurale conform normelor în vigoare, care sunt garantate și

de Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului.

Astfel, soluția adoptată de instanța de apel prin încheierea recurată nu este

compatibilă cu respectarea garanțiilor unui proces echitabil, în sensul prevederilor

art. 6§1 CEDO, care statuează că orice persoană are dreptul la judecarea în mod

echitabil, în mod public și într-un termen rezonabil a cauzei sale, de către o instanță

independentă și imparțială, instituită de lege, care va hotărî asupra încălcării

drepturilor și obligațiilor sale cu caracter civil.

Din considerentele menționate, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a admite recursul

declarat de Croitor Nicolai Vladimir, reprezentat de avocatul Oleg Mancevschi, de

a casa încheierea din 12 aprilie 2022 a Curții de Apel Chișinău și de a restitui cauza

la Curtea de Apel Chișinău, la faza soluționării chestiunii privind acceptarea spre

examinare a cererii de apel depuse de Croitor Nicolai Vladimir și reprezentantul

acestuia avocatul Oleg Mancevschi împotriva hotărârii din 20 mai 2021 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Centru.

În conformitate cu art. art. 427 lit. b), 428 din Codul de procedură civilă,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

d e c i d e :

Se admite recursul declarat de Croitor Nicolai Vladimir, reprezentat de

avocatul Oleg Mancevschi.

Se casează încheierea din 12 aprilie 2022 a Curții de Apel Chișinău, în cauza

civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Sitaru Veronica și Mîrzac

Gheorghe împotriva lui Croitor Nicolai Vladimir și Croitor Nicolai Nicolai cu

privire la înlăturarea obstacolelor în exercitarea dreptului de proprietate prin

evacuare fără acordarea altui spațiu locativ, cererea reconvențională depusă de

Croitor Nicolai Vladimir și Croitor Nicolai Nicolai împotriva Direcției generale

economie, comerț și turism a Primăriei mun. Chișinău, Croitor Svetlana, Croitor

Anastasia, Gamurar Oleg, Sitaru Veronica și Mîrzac Gheorghe cu privire la

declararea nulității actelor juridice, și cererea reconvențională depusă de Mîrzac

Gheorghe împotriva lui Croitor Nicolai Vladimir și Croitor Nicolai Nicolai cu

privire la evacuare fără acordarea altui spațiu locativ și obligarea achitării datoriilor,

și se restituie cauza la Curtea de Apel Chișinău, la faza soluționării chestiunii privind

acceptarea spre examinare a cererii de apel depuse de Croitor Nicolai Vladimir și

reprezentantul acestuia avocatul Oleg Mancevschi împotriva hotărârii din 20 mai

2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru.

Decizia nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței ,

judecătorul Maria Ghervas

judecători Mariana Pitic

Victor Burduh

9