2r-342/22 — încasarea datoriei

Dosarul nr. 2r-342/22

2-22006217-01-2r-28062022

Prima instanță - (Judecătoria Chișinău, sediul Centru) jud. A. Sandu

Instanța de apel - (Curtea de Apel Chișinău) jud. A. Malîi, V. Mihaila, V. Cotorobai

D E C I Z I E

6 iulie 2022 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție,

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Dumitru Mardari

judecătorii Mariana Pitic

Victor Burduh

examinând recursul declarat de Vasile Cojocaru,

în cauza civilă cu valoare redusă intentată la cererea de chenare în judecată

depusă de Organizația de Creditare Nebancară „MSA Credit” Societate cu

Răspundere Limitată împotriva lui Vasile Cojocaru și Natalia Cojocaru cu privire

la încasarea datoriei și compensarea cheltuielilor de judecată,

împotriva încheierii din 26 mai 2022 a Curții de Apel Chișinău,

c o n s t a t ă:

La 17 ianuarie 2022 OCN ,,MSA Credit” SRL a depus cerere de chemare în

judecată împotriva lui Vasile Cojocaru și Natalia Cojocaru cu privire la încasarea

datoriei și compensarea cheltuielilor de judecată.

Prin hotărârea din 2 martie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, s-a

admis cererea de chemare în judecată și s-a încasat în mod solidar de la Natalia

Cojocaru și fidejusorul Vasile Cojocaru în folosul OCN „MSA Credit” SRL

datoria rezultată din neexecutarea obligației conform contractului de împrumut și

fidejusiune din 2 martie 2020, în suma de 25 762,81 de lei, cheltuielile de judecată

rezultate din plata taxei de stat de 772,88 de lei și de asistență juridică în sumă de

1 500 lei.

La 18 martie 2022, Vasile Cojocaru și Natalia Cojocaru au depus cereri de

apel nemotivate împotriva hotărârii din 2 martie 2022 a Judecătoriei Chișinău,

sediul Centru.

Prin încheierea din 28 aprilie 2022 a Curții de Apel Chișinău, nu s-a dat curs

cererilor de apel depuse de Vasile Cojocaru și Natalia Cojocaru împotriva hotărârii

din 2 martie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru.

S-a comunicat apelanților despre necesitatea prezentării cererilor de apel

întocmite în conformitate cu exigențele legale și a taxei de stat în sumă de 579,66

de lei fiecare, acordându-le pentru aceasta un termen de 15 zile, calculat din data

comunicării actului.

1

S-a explicat apelanților că în caz dacă nu vor lichida neajunsurile menționate

în termenul menționat, cererile de apel nu vor fi considerate depuse și, împreună cu

actele anexate vor fi restituite.

La 3 mai 2022, Natalia Cojocaru și Vasile Cojocaru a depus cereri prin care

au solicitat scutirea de la plata taxei de stat.

Prin încheierea din 5 mai 2022 a Curții de Apel Chișinău, s-a admis cererea

apelantei Natalia Cojocaru privind scutirea de la plata taxei de stat pentru cererea

de apel declarată și s-a scutit de la achitarea taxei de stat în sumă de 579,66 de lei,

aferentă cererii de apel declarată împotriva hotărârii din 2 martie 2022 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Centru.

S-a respins cererea apelantului Cojocaru Vasile, privind scutirea de la plata

taxei de stat pentru cererea de apel declarată.

S-a menționat că se consideră în continuare că cererii de apel depuse de

Natalia Cojocaru și Vasile Cojocaru împotriva hotărârii din 2 martie 2022 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, nu îi este dat curs.

La 19 mai 2022, Natalia Cojocaru și Vasile Cojocaru au depus cereri de apel

motivate.

Prin încheierea din 26 mai 2022 a Curții de Apel Chișinău, s-a acceptat spre

examinare cererea de apel depusă de Natalia Cojocaru.

Prin încheierea din 26 mai 2022 a Curții de Apel Chișinău, s-a restituit cererea

de apel depusă de Vasile Cojocaru împotriva hotărârii din 2 martie 2022 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, din motivul neînlăturării depline, în interiorul

termenului acordat de instanță, a neajunsurilor indicate în încheierea Curții de Apel

Chișinău din 28 aprilie 2022.

S-a remis apelantului Vasile Cojocaru cererea de apel cu toate documentele

anexate.

Sa restituit apelantului Vasile Cojocaru taxa de stat achitată pentru cererea de

apel declarată, în sumă de 579,66 de lei, potrivit ordinului de plată din 24 mai

2022, eliberat de BC „Moldindconbank” SA.

La 20 iunie 2022, Vasile Cojocaru a declarat recurs împotriva încheierii din

26 mai 2022 a Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea recursului, casarea

încheierii și restituirea cauzei spre rejudecare în instanța de apel, pentru

examinarea apelului în fond.

În motivarea recursului, recurentul a invocat că încheierea contestată este

neîntemeiată și pasibilă de casare.

În acest context, Vasile Cojocaru a susținut că a recepționat abia la 22 mai

2022 încheierea prin care a fost respinsă solicitarea acestuia de a fi scutit de la

achitarea taxei de stat.

Iar, astfel, a fost în imposibilitate obiectivă să înlăture până la data de 20 mai

2022 neajunsurile stipulate de către instanța de apel prin încheierea din 28 aprilie

2022.

Consideră că, în circumstanțele create, instanța de apel avea obligația să

fixeze un nou termen în vederea înlăturării neajunsurilor de către apelant.

Cojocaru Vasile a menționat că a dat dovadă de bună credință și în termen

rezonabil de la recepționarea încheierii de respingerea a cererii de scutire de la

achitarea taxei de stat, a înlăturat neajunsurile indicate.

2

Conform art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare a

recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Potrivit actelor dosarului, copia încheierii contestate a fost recepționată de

către recurent la 3 iunie 2022, iar cererea de recurs împotriva încheierii menționate

a fost depusă, prin intermediul poștei (f.d.98), la 20 iunie 2022, în termen, potrivit

art. 112 alin. (2) din Codul de procedură civilă, având în vedere că ultima zi de

declarare a recursului (18 iunie 2022) este nelucrătoare.

Conform art. 427 lit. c) din Codul de procedură civilă, instanța de recurs, după

ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul și să

caseze integral sau parțial încheierea, soluționând prin decizie problema respectivă.

Verificând legalitatea încheierii atacate, în raport cu motivele recursului

declarat, probele anexate la dosar și cadrul legal aplicabil speței, Colegiul

consideră recursul întemeiat și care urmează a fi admis, din considerentele ce

urmează.

După cum rezultă din actele dosarului, la 2 martie 2022 a fost pronunțată

hotărârea Judecătoriei Chișinău, sediul Centru. (f.d.39)

La 18 martie 2022 Vasile Cojocaru și Natalia Cojocaru au depus cereri de

apel nemotivate împotriva hotărârii din 2 martie 2022 a Judecătoriei Chișinău,

sediul Centru. (f.d.42, 43)

Prin încheierea din 28 aprilie 2022 a Curții de Apel Chișinău, nu s-a dat curs

cererilor de apel depuse de Vasile Cojocaru și Natalia Cojocaru și s-a comunicat

apelanților despre necesitatea prezentării cererilor de apel motivate și a taxei de

stat în sumă de 579,66 de lei fiecare, acordându-le pentru aceasta un termen de 15

zile, calculat din data comunicării actului. (f.d.51-52)

La 3 mai 2022, Natalia Cojocaru și Vasile Cojocaru a depus cereri separate

prin care au solicitat scutirea de la plata taxei de stat. (f.d.55, 67)

Prin încheierea din 5 mai 2022 a Curții de Apel Chișinău, s-a admis cererea

apelantei Natalia Cojocaru privind scutirea de la plata taxei de stat pentru cererea

de apel declarată și s-a scutit de la achitarea taxei de stat în sumă de 579,66 de lei,

aferentă cererii de apel declarată împotriva hotărârii din 2 martie 2022 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Centru.

S-a respins cererea apelantului Cojocaru Vasile privind scutirea de la plata

taxei de stat pentru cererea de apel declarată.

S-a menționat că se consideră în continuare că cererii de apel depuse de

Natalia Cojocaru și Vasile Cojocaru împotriva hotărârii din 2 martie 2022 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, nu îi este dat curs. (f.d.71-72 verso)

La 19 mai 2022, Natalia Cojocaru și Vasile Cojocaru a depus cereri de apel

motivate. (f.d.74-76, 77-79)

Totodată, apelantul Vasile Cojocaru a anexat ordinul din 24 aprilie 2022

privind plata taxei de stat în sumă de 579,66 de lei. (f.d.81)

Prin încheierea din 26 mai 2022 a Curții de Apel Chișinău, s-a acceptat spre

examinare cererea de apel depusă de Natalia Cojocaru. (f.d.85)

Iar, prin încheierea din 26 mai 2022 a Curții de Apel Chișinău, s-a restituit

cererea de apel depusă de Vasile Cojocaru împotriva hotărârii din 2 martie 2022 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, din motivul neînlăturării depline, în interiorul

termenului acordat de instanță, a neajunsurilor indicate în încheierea Curții de Apel

Chișinău din 28 aprilie 2022. S-a remis apelantului cererea de apel cu toate

3

documentele anexate. Sa restituit apelantului Vasile Cojocaru taxa de stat achitată

pentru cererea de apel declarată, în sumă de 579,66 de lei, potrivit ordinului de

plată din 24 mai 2022, eliberat de BC „Moldindconbank” SA. (f.d.82-84)

În motivarea încheierii de restituire a cererii de apel, având în susținere

prevederile art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, Colegiul instanței

de apel a reținut că apelantul nu a îndeplinit în interiorul termenului acordat

indicațiile instanței stabilite prin încheierea sa din 28 aprilie 2022, emisă în

conformitate cu prevederile art. 368 alin. (1) din Codul de procedură civilă.

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție consideră soluția instanței de apel de a restitui de apelul pentru motivele

reținute, una neîntemeiată și care urmează a fi apreciată ca o limitare a dreptului

apelantului de acces la o instanță și la un proces echitabil.

Totodată, Colegiul apreciază ca fiind întemeiate raționamentele din recurs.

Or, în prezenta cauză se observă că încheierea din 28 aprilie 2022 prin care nu

s-a dat curs cererii de apel și s-a acordat apelantului Vasile Cojocaru un termen de

15 zile pentru lichidarea neajunsurilor cererii de apel a fost recepționată de apelant

la 5 mai 2022.

Astfel, termenul limită de 15 zile acordat de instanță a fost data de 20 mai

2022.

Încheierea de respingere a scutirii de taxa de stat din 5 mai 2022, a fost

expediată în adresa lui Vasile Cojocaru la 6 mai 2022, fără aviz de recepție și, prin

urmare, instanța de apel nu a avut dovezi privind recepționarea ei.

Instanța nu a așteptat să aibă vreo confirmare de recepționare, sau

nerecepționare a scrisorii, înainte de a decide să restituie cererea de apel depusă de

Vasile Cojocaru.

Potrivit recurentului, aceasta a fost recepționată doar la data de 22 mai 2022,

astfel că, el a fost în imposibilitate reală de a înlătura neajunsurile până la 20 mai

2022, necunoscând până la acea dată soluția instanței de apel privind cererea sa de

scutire de la plata taxei de stat.

Atunci când cererea apelantului de scutire de taxa de stat a fost respinsă,

acestuia nu i-a fost acordat un termen nou pentru achitarea ei.

Iar, în aceste condiții, Colegiul nu poate reține ca fiind justificat pentru

restituirea cererii de apel, argumentul instanței de apel precum că apelantul nu a

îndeplinit în interiorul termenului acordat prin încheierea sa din 28 aprilie 2022

indicațiile instanței.

În lipsa unei dovezi clare că încheierea din 5 mai 2022 a fost recepționată,

apelantul Vasile Cojocaru a fost limitat în a întreprinde măsurile necesare pentru a

se asigura că, cauza sa va fi examinată de către instanța dea apel.

Colegiul notează că efectivitatea dreptului de acces la instanța de judecată

impune ca un individ să beneficieze de o posibilitate clară și concretă de a contesta

un act ce constituie o ingerință în drepturile sale (Bellet împotriva Franței,

Hotărârea din 4 decembrie 1995, pct. 42, 36, Cañete de Goñi împotriva Spaniei, nr.

55.782/00, pct. 34, CEDO 2002-VIII).

Colegiul reiterează, că dreptul de acces la un tribunal constituie un element

inerent al tuturor garanțiilor procedurale prevăzute în Convenție (CEDO, hot.

Campbell și Fell vs. Marea Britanie din 25.02.1982).

4

În cauza Airey vs. Irlanda, Curtea Europeană a arătat că dreptul fiecărei

persoane de a avea acces la justiție se completează cu obligația statului de a facilita

accesul. Statul este ținut să asigure oricărei persoane toate facilitățile rezonabile de

drept și de fapt pentru a accede la instanță. Drepturile fundamentale trebuie

garantate într-o manieră concretă și reală, iar nu iluzorie și teoretică.

Imposibilitatea concretă de sesizare a unei instanțe de către persoana interesată

constituie o încălcare a dreptului acesteia de acces la justiție.

Din aceste considerente, Colegiul ajunge la concluzia de a admite recursul

declarat de Vasile Cojocaru, cu casarea încheierii din 26 mai 2022 a Curții de Apel

Chișinău și restituirea cauzei la Curtea de Apel Chișinău, în același complet de

judecată, pentru examinarea cererii de apel în fond.

În conformitate cu art. 427 alin. (1) lit. c), art. 428 din Codul de procedură

civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție

d e c i d e:

Se admite recursul declarat de Vasile Cojocaru.

Se casează încheierea din 26 mai 2022 a Curții de Apel Chișinău, în cauza

civilă cu valoare redusă intentată la cererea de chenare în judecată depusă de

Organizația de Creditare Nebancară „MSA Credit” Societate cu Răspundere

Limitată împotriva lui Vasile Cojocaru și Natalia Cojocaru cu privire la încasarea

datoriei și compensarea cheltuielilor de judecată.

Cauza civilă se trimite la Curtea de Apel Chișinău, în același complet de

judecată, pentru examinarea în fond a cererii de apel depuse de Vasile Cojocaru

împotriva hotărârii din 2 martie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru.

Decizia nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței,

judecătorul Dumitru Mardari

Judecătorii Mariana Pitic

Victor Burduh

5