2r-244/22 — incasarea salariului, indemnizatie de concediu si a penalitatii
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- incasarea salariului, indemnizatie de concediu si a penalitatii
- Temei legal
- Restituirea apelului, depunerea tardivă a apelului, temeiurile repunerii în termen
2r-244/22 — incasarea salariului, indemnizatie de concediu si a penalitatii (Curtea Supremă de Justiție, 2022)
Dosarul nr.2r-244/2022
2-19091542-01-2r-10052022
Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (A. Ojoga)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (M. Guzun, V. Sîrbu, V. Buhnaci)
D E C I Z I E
08 iunie 2022 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Dumitru Mardari
judecători Mariana Pitic
Victor Burduh
examinând recursul declarat de Societatea cu Răspundere Limitată „Getarcon
Grup”, reprezentată de avocatul Mihai Balaban,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de către Radu Ion
împotriva Societății cu Răspundere Limitată „Getarcon Grup” cu privire la încasarea
salariului, a indemnizației de concediu și a penalității,
împotriva încheierii din 23 februarie 2022 a Curții de Apel Chișinău, prin care
s-a respins cererea privind repunerea în termen a cererii de apel și s-a restituit cererea
de apel depusă de Societatea cu Răspundere Limitată „Getarcon Grup”, reprezentată
de avocatul Mihai Balaban, pentru neîndeplinirea indicațiilor instanței de apel,
c o n s t a t ă :
La 12 aprilie 2019, Radu Ion a depus cerere de chemare în judecată împotriva
SRL „Getarcon Grup”, privind încasarea salariului, a indemnizației de concediu
nefolosit, a penalității pentru fiecare zi de întârziere, a prejudiciului moral și
compensarea cheltuielilor de judecată.
Prin hotărârea din 31 mai 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, a fost
admisă parțial cererea de chemare în judecată.
S-a încasat de la SRL „Getarcon Grup” în beneficiul lui Radu Ion suma de 10
000 de lei cu titlu de salariu neachitat pentru luna ianuarie 2018, suma de 15 368,18
de lei cu titlu de indemnizație pentru concediul nefolosit pentru perioada 2016 - 13
martie 2018 și suma de 22 449,50 de lei cu titlu de penalitate de întârziere pentru
neachitarea în termen a salariului și indemnizației de concediu.
În rest, pretențiile formulate au fost respinse ca neîntemeiate și tardive.
S-a încasat de la SRL „Getarcon Grup” la bugetul de stat taxa de stat în sumă
de 1 434,53 de lei.
La 03 iunie 2021, prin intermediul poștei electronice, SRL „Getarcon Grup”,
reprezentată de avocatul Mihai Balaban, a declarat apel nemotivat împotriva
hotărârii instanței de fond, solicitând admiterea apelului, casarea parțială a hotărârii
primei instanțe și emiterea unei noi hotărâri privind respingerea integrală a acțiunii.
1
Prin încheierea din 12 ianuarie 2022 a Curții de Apel Chișinău, nu s-a dat curs
cererii de apel depusă de SRL „Getarcon Grup”, reprezentată de avocatul Mihai
Balaban, împotriva hotărârii din 31 mai 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru
și s-a comunicat SRL „Getarcon Grup”, reprezentată de avocatul Mihai Balaban,
despre necesitatea prezentării cererii de apel motivate și dovada de plată a taxei de
stat la depunerea cererii de apel în sumă de 1 075,89 de lei, acordându-i un termen
de 10 zile din momentul recepționării încheierii pentru înlăturarea neajunsurilor.
S-a explicat apelantului că, în caz contrar cererea de apel nu va fi considerată
depusă și va fi restituită.
Prin încheierea din 23 februarie 2022 a Curții de Apel Chișinău, s-a respins
cererea privind repunerea în termen a cererii de apel și s-a restituit cererea de apel
depusă de SRL „Getarcon Grup”, reprezentată de avocatul Mihai Balaban, pentru
neîndeplinirea indicațiilor instanței de apel.
S-a restituit SRL „Getarcon Grup”, prin intermediul serviciului Fiscal de Stat,
taxa de stat achitată la depunerea cererii de apel, în sumă de 1 057,89 de lei.
La 12 martie 2022, SRL „Getarcon Grup”, reprezentată de avocatul Mihai
Balaban, a depus cerere de recurs împotriva încheierii din 23 februarie 2022 a Curții
de Apel Chișinău, solicitând casarea încheierii contestate cu trimiterea cauzei la
rejudecare în instanța de apel.
În motivarea recursului s-a invocat că, instanța de apel, nu a luat în considerare
alegațiile avocatului Mihai Balaban precum că dânsul a făcut cunoștință cu
materialele cauzei la data de 18 ianuarie 2022. Ulterior, la 19 ianuarie 2022 a
recepționat încheierea Curții de Apel Chișinău din 02 ianuarie 2022, prin care nu
s-a dat curs cererii de apel, fapt confirmat prin avizul poștal datat cu 19 ianuarie
2022.
Invocă recurentul că data la care i-a fost adusă la cunoștință încheierea din 02
ianuarie 2022 a Curții de Apel Chișinău, s-a considerat a fi 19 ianuarie 2022,
respectiv menționează că termenul a început a curge da la data de 19 ianuarie 2022
și nu de la 18 ianuarie 2022, dată la care a făcut cunoștință cu materialele cauzei.
A relatat avocatul Mihai Balaban că a fost comisă o greșeală umană, mecanică
și anume faptul că s-a luat în considerare greșită data de pe avizul poștal (19 ianuarie
2022), fiind omis faptul că data la care s-a făcut cunoștință cu materialele dosarului
a fost data de 18 ianuarie 2022.
Copia recursului declarat a fost expediată în adresa participanților la proces la
10 mai 2022 prin scrisoare de însoțire (f.d. 46, vol. 2).
În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare
a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.
Instanța de apel a adoptat încheierea contestată la 23 februarie 2022, care a fost
expediată în adresa recurentului la data de 28 februarie 2022 (f.d. 33, vol. 2).
Astfel, cererea de recurs înregistrată la 12 martie 2022 a fost depusă cu
respectarea termenului prevăzut de lege (f.d. 40, vol.2).
Verificând legalitatea actului de dispoziție contestat prin prisma argumentelor
invocate și a materialelor din dosar, coroborate cu normele de drept, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la
concluzia de a respinge recursul declarat de SRL „Getarcon Grup”, reprezentată de
avocatul Mihai Balaban și a menține încheierea contestată din următoarele motive.
În conformitate cu art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul
împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3
2
judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului
și a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.
În temeiul art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de recurs, după
ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să
mențină încheierea.
Colegiul relevă că, hotărârea din 31 mai 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Centru, a fost contestată cu apel nemotivat la 03 iunie 2021, de către SRL „Getarcon
Grup”, reprezentată de avocatul Mihai Balaban (f.d. 233, vol. 1).
În temeiul art. 368 alin. (1) din Codul de procedură civilă, dacă cererea de apel
nu întrunește condițiile prevăzute la art. 364 și 365 și dacă cererea este depusă fără
plata taxei de stat, instanța de apel, în termen de 10 zile de la repartizarea dosarului,
dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea participanților la proces, să nu se dea curs
cererii, acordând apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor.
Prin încheierea din 12 ianuarie 2022 a Curții de Apel Chișinău, nu s-a dat curs
cererii de apel depusă de SRL „Getarcon Grup”, reprezentată de avocatul Mihai
Balaban și s-a comunicat SRL „Getarcon Grup”, reprezentată de avocatul Mihai
Balaban, despre necesitatea prezentării cererii de apel motivate și dovada de plată a
taxei de stat la depunerea cererii de apel, în sumă de 1 075,89 de lei, acordându-i un
termen de 10 zile din momentul recepționării încheierii pentru înlăturarea
neajunsurilor (f.d. 6-8, vol. 2).
Încheierea din 12 ianuarie 2022 a Curții de Apel Chișinău, a fost comunicată
SRL „Getarcon Grup”, reprezentată de avocatul Mihai Balaban, prin intermediul
poștei electronice mihaibalaban94@yahho.com, la data de 17 ianuarie 2022, iar la
data de 18 ianuarie 2022 a fost înmânată avocatului Mihai Balaban, pe suport de
hârtie, fapt confirmat prin recipisa anexată la materialele cauzei (f.d. 11, vol. II).
La 31 ianuarie 2022, SRL „Getarcon Grup”, reprezentată de avocatul Mihai
Balaban, a înregistrat cererea de apel motivată, și a anexat dovada de plată a taxei
de stat (f.d. 13-16, vol. II).
La 07 februarie 2022, SRL „Getarcon Grup”, reprezentată de avocatul Mihai
Balaban, a depus cerere de repunere în termen a cererii de apel înregistrată la data
de 31 ianuarie 2022.
Prin încheierea din 23 februarie 2022 a Curții de Apel Chișinău, s-a respins
cererea privind repunerea în termen a cererii de apel și s-a restituit cererea de apel
depusă de SRL „Getarcon Grup”, reprezentată de avocatul Mihai Balaban, pentru
neîndeplinirea indicațiilor instanței de apel. Totodată, s-a restituit SRL „Getarcon
Grup”, prin intermediul serviciului Fiscal de Stat, taxa de stat achitată la depunerea
cererii de apel, în sumă de 1 057,89 de lei (f.d. 27-31, vol. II).
Instanța de apel, în temeiul art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă,
prin încheierea din 23 februarie 2022, a restituit cererea de apel depusă de SRL
„Getarcon Grup”, reprezentată de avocatul Mihai Balaban, pentru neîndeplinirea
indicațiilor instanței de apel.
Or, în virtutea art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de
apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelantul nu a îndeplinit în termen
indicațiile instanței de apel din încheierea emisă în conformitate cu art. 368 alin. (1).
Prin prisma criticilor aduse actului judecătoresc contestat și argumentelor aduse
în favoarea casării acestuia, Colegiul apreciază ca fiind corectă concluzia instanței
de apel privind restituirea cererii de apel, din considerentele ce succed.
Colegiul reține ca fiind întemeiată soluția instanței de apel dispusă prin
încheierea din 23 februarie 2022, în situația în care apelantul/recurentul nu a înlăturat
3
neajunsurile admise la declararea apelului, în interiorul termenului acordat de
instanța de apel, prin încheierea emisă în conformitate cu art. 368 alin. (1) din Codul
de procedură civilă.
De altfel, pentru a evita sancțiunile procedurale, apelantul depunând la 03 iunie
2021 cererea de apel împotriva hotărârii primei instanțe, a omis de a se conforma
normelor procedurale și de a depune cererea de apel în conformitate cu exigențele
legii, precum și dovada de plată a taxei de stat în cuantumul prevăzut de lege, având
în vedere natura litigiului.
Totodată, Colegiu reiterează că, prin încheierea din 12 ianuarie 2022 a Curții
de Apel Chișinău prin care nu s-a dat curs cererii de apel, apelantului s-a acordat un
termen de 10 zile de la recepționare pentru înlăturarea neajunsurilor admise la
depunerea cererii de apel, însă SRL „Getarcon Grup”, reprezentată de avocatul
Mihai Balaban, în afara termenului indicat de către instanță, nu a înregistrat cererea
de apel motivată și dovada de plată a taxei de stat.
Cu referire la argumentul SRL „Getarcon Grup”, reprezentată de avocatul
Mihai Balaban, precum că a fost comisă o greșeală mecanică, umană și s-a calculat
termenul de 10 zile din data de 19 ianuarie 2022, dată când conform avizului poștal,
a fost recepționată încheierea instanței de apel, instanța de recurs îl consideră ca fiind
unul declarativ și neîntemeiat.
Aici Colegiul menționează că încheierea instanței de apel prin care nu s-a dat
curs cererii de apel a fost comunicată avocatului Mihai Balaban, prin intermediul
poștei electronice la data de 17 ianuarie 2022, astfel, termenul limită de înlăturare a
neajunsurilor a fost data de 27 ianuarie 2022. Însă, SRL „Getarcon Grup”,
reprezentată de avocatul Mihai Balaban, depus cererea de apel motivată și dovada
de plată a taxei de stat la data de 31 ianuarie 2022, în afara termenului acordat de
către instanța de apel.
În conformitate cu art. 110 din Codul de procedură civilă, termen de procedură
este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia
instanța (judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea
instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un
ansamblu de acte.
În altă ordine de idei, Colegiul evocă prevederile art. 113 din Codul de
procedură civilă, conform cărora dreptul de a efectua actul de procedură încetează
odată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori stabilit de instanța de judecată.
Nerespectarea termenului atrage după sine decăderea din dreptul de a efectua actul
de procedură, dacă legea nu prevede altfel.
Prin prisma normelor de drept procedural citate corelate cu situația de fapt,
precum și în contextul prevederilor art. 56 alin. (3), art. 61 alin.(1) din Codul de
procedură civilă, conform cărora participanții la proces sunt obligați să se folosească
cu bună-credință de drepturile lor procedurale, Colegiul evidențiază că, instanța de
apel corect a concluzionat că, apelantul în termenul acordat nu a îndeplinit indicațiile
instanței de apel și nu a prezentat cererea de apel motivată și dovada de plată a taxei
de stat.
Prin prisma respectării dreptului de acces liber la justiție, garantat de art. 6 § 1
din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, art. 20 din Constituția Republicii
Moldova și art. 5 din Codul de procedură civilă, reținut și în jurisprudența CtEDO,
precum și dreptul la un remediu efectiv garantat de art. 13 din Convenție,
circumstanțele relatate denotă că recurentul și-a neglijat valorificarea în termen a
drepturilor procedurale.
4
În asemenea circumstanțe nu poate fi invocat faptul că SRL „Getarcon Grup”,
reprezentată de avocatul Mihai Balaban, i s-ar îngrădi accesul la justiție, precum și
că nu i s-ar garanta posibilitatea exercitării căii de atac și dreptul la apărare or,
împrejurările expuse supra reliefează că, instanța de apel a acordat posibilitatea
apelantului, având în vedere inclusiv principiul contradictorialității, să-și poată
valorifica drepturile garantate de legislația națională, precum și de Convenția
Europeană a Drepturilor Omului.
De altfel, art. 10 alin. (3) din Codul de procedură civilă, statuează expres că
sancțiunile procedurale vizează atât actele de procedură ale instanței judecătorești,
ale participanților la proces, cât și ale persoanelor legate de activitatea acestora și, în
funcție de prevederile legii, constau în anularea actului procedural defectuos, în
decăderea din drepturi pentru neîndeplinire în termen a actului de procedură, în
obligația de a completa sau a reface actul îndeplinit cu nerespectarea legii, în
restabilirea în drepturile încălcate, în aplicarea amenzii judecătorești, în alte măsuri
prevăzute de lege.
Astfel, Colegiul reține ca fiind întemeiată concluzia instanței de apel privind
restituirea apelului ca urmare a neconformării indicațiilor instanței de apel în
termenul acordat, având în vedere că legislația în acest sens reglementează expres
termenele și condițiile de acceptare a cererilor de apel, iar prin impunerea unor
termene limite în vederea valorificării drepturilor pretinse a fi lezate se urmărește o
bună administrare a justiției și asigurarea securității raporturilor juridice.
Din considerentele menționate, având în vedere că instanța de apel la emiterea
încheierii contestate s-a conformat prevederilor legale corelate cu circumstanțele
cauzei, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție va respinge recursul declarat și va menține încheierea contestată.
În conformitate cu prevederile art. art. 427 lit. a), 428 din Codul de procedură
civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție
d e c i d e :
Se respinge recursul declarat de Societatea cu Răspundere Limitată „Getarcon
Grup”, reprezentată de avocatul Mihai Balaban.
Se menține încheierea din 23 februarie 2022 a Curții de Apel Chișinău, în cauza
civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de către Radu Ion împotriva
Societății cu Răspundere Limitată „Getarcon Grup” cu privire la încasarea salariului,
a indemnizației de concediu și a penalității.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței ,
judecătorul Dumitru Mardari
judecători Mariana Pitic
Victor Burduh
5