2rc-83/23 — cu privire la încasarea despăgubirilor materiale și compensarea cheltuielilor de judecată
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- cu privire la încasarea despăgubirilor materiale şi compensarea cheltuielilor de judecată
- Temei legal
- restituirea cererii de apel, repunerea în termen
2rc-83/23 — cu privire la încasarea despăgubirilor materiale și compensarea cheltuielilor de judecată (Curtea Supremă de Justiție, 2024)
Dosarul nr.2rc-83/23
2-22023851-01-2rc-18082023
Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (jud. V. Puica)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. A. Panov, M. Anton, V. Cotorobai)
D E C I Z I E
20 martie 2024 mun. Chișinău
Curtea Supremă de Justiție
Completul de judecată, în componență:
Președinte, judecător Stela Procopciuc
Judecători Mariana Ursachi
Oxana Parfeni
examinând recursul declarat de către Societatea cu Răspundere Limitată
„Seralcon”, reprezentată de avocatul Ion Negura,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Societatea pe
Acțiuni „Moldtelecom” împotriva Societății cu Răspundere Limitată „Seralcon” cu
privire la încasarea despăgubirilor materiale și compensarea cheltuielilor de
judecată,
împotriva încheierii din 13 iulie 2023 a Curții de Apel Chișinău, prin care a
fost respinsă cererea depusă de Societatea cu Răspundere Limitată „Seralcon”,
reprezentată de avocatul Ion Negura privind repunerea în termenul de declarare a
apelului și restituită cererea de apel depusă de către Societatea cu Răspundere
Limitată „Seralcon”, reprezentată de avocatul Ion Negura împotriva hotărârii din
03 mai 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centrau, ca fiind depusă tardiv,
c o n s t a t ă :
La 17 februarie 2022, SA „Moldtelecom” a depus cerere de chemare în
judecată împotriva SRL „Seralcon”, solicitând încasarea de la SRL „Seralcon” în
beneficiul SA „Moldtelecom” suma de 10 119,64 de lei, cu titlu de despăgubiri
materiale și suma de 304 de lei, cu titlu de taxa de stat (f. d. 2-9).
Prin hotărârea din 03 mai 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, a fost
admisă cererea de chemare în judecată depusă de SA „Moldtelecom”.
A fost încasată de la SRL „Seralcon” în beneficiul SA „Moldtelecom” suma
de 10 119,64 de lei, cu titlu de despăgubiri materiale și suma de 425,20 de lei, cu
titlu de cheltuieli de judecată, în total suma de 10 544,84 de lei (f. d. 89, 95-108).
1
La 19 iunie 2023, prin intermediul poștei electronice, SRL „Seralcon”,
reprezentată de avocatul Ion Negura a depus cerere de apel nemotivată împotriva
hotărârii din 03 mai 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, solicitând
repunerea în termenul de declarare a apelului, admiterea apelului, casarea hotărârii
primei instanțe, cu emiterea unei noi decizii de respingere a cererii de chemare în
judecată (f. d. 91-94).
Prin încheierea din 13 iulie 2023 a Curții de Apel Chișinău, a fost respinsă
cererea depusă de SRL „Seralcon”, reprezentată de avocatul Ion Negura privind
repunerea în termenul de declarare a apelului și restituită cererea de apel depusă de
SRL „Seralcon”, reprezentată de avocatul Ion Negura împotriva hotărârii din 03
mai 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, ca fiind depusă tardiv
(f. d. 115-118).
La 04 august 2023, prin intermediul poștei electronice, SRL „Seralcon”,
reprezentată de avocatul Ion Negura a declarat recurs împotriva încheierii din 13
iulie 2023 a Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea recursului, casarea
încheierii instanței de apel, soluționând prin decizie problema repunerii în termen a
apelului și cu remiterea cauzei civile în instanța de apel la faza de primire a
apelului în procedură (f. d. 122-124).
În motivarea recursului, SRL „Seralcon”, reprezentată de avocatul Ion
Negura a indicat că, deoarece cererea de chemare în judecată depusă de SA
„Moldtelecom” împotriva SRL „Seralcon” cu privire la încasarea despăgubirilor
materiale și compensarea cheltuielilor de judecată, a fost examinată de către
instanța de fond conform procedurii cererilor cu valoare redusă, dânsa nu a
cunoscut despre existența paginii web a Portalului Național a Instanțelor de
Judecată, astfel nici nu a putut să cunoască despre necesitatea de a monitoriza
eventual publicarea hotărârii la caz, or, SRL „Seralcon” nu a cunoscut că la 03 mai
2023 a fost emisă hotărâre.
A precizat că a omis termenul de contestare a hotărârii primei instanțe din
motiv că a recepționat hotărârea din 03 mai 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Centru la 05 iunie 2023, precum și faptul că nu a fost informată despre data
examinării cauzei și adoptarea hotărârii.
La 18 august 2023, Curtea Supremă de Justiție, prin intermediul poștei
electronice a expediat în adresa intimatei copia recursului, pentru cunoștință
(f. d. 127-128).
La 19 septembrie 2023, prin intermediul poștei electronice și la 21
septembrie 2023, prin intermediul oficiului poștal, SA „Moldtelecom” a depus
referință la recursul declarat de SRL „Seralcon”, reprezentată de avocatul Ion
Negura, solicitând respingerea recursului cu menținerea încheierii 13 iulie 2023 a
Curții de Apel Chișinău și a hotărârii primei instanțe (f. d. 131-134, 136-138, 140).
În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de
declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea
încheierii.
2
Din materialele dosarului rezultă că copia încheierii recurate a fost expediată
în adresa părților, prin intermediul poștei electronice, la 27 iulie 2023, fapt ce se
atestă prin extrasul din poșta electronică (f. d. 119).
Astfel, se constată că recurenta s-a conformat prevederilor legale și a
declarat recursul la 04 august 2023 în termenul legal.
În conformitate cu art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul
împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3
judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului
și a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.
Studiind materialele cauzei civile în raport cu argumentele invocate în
recurs, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul
este întemeiat și urmează a fi admis cu casarea încheierii instanței de apel și
restituirea cauzei spre rejudecare, din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 427 lit. b) din Codul de procedură civilă, instanța de
recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită
recursul și să caseze integral sau parțial încheierea, restituind spre rejudecare
problema soluționată prin încheierea casată.
În conformitate cu art. 110 din Codul de procedură civilă, termen de
procedură este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul
căruia instanța (judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de
activitatea instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să
încheie un ansamblu de acte.
Art. 113 din Codul de procedură civilă prevede că, dreptul de a efectua actul
de procedură încetează odată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori stabilit
de instanța de judecată. Nerespectarea termenului atrage după sine decăderea din
dreptul de a efectua actul de procedură, dacă legea nu prevede altfel.
Completul de judecată învederează că, art. 362 alin. (1), (3) din Codul de
procedură civilă statuează că termenul de declarare a apelului este de 30 de zile de
la data pronunțării dispozitivului hotărârii, dacă legea nu prevede altfel. Repunerea
în termen de apel se face de către instanța de apel în cazurile și în ordinea
prevăzute de art.116.
În conformitate cu art. 116 alin. (1), (3), (4) din Codul de procedură civilă,
persoanele care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act
de procedură pot fi repuse în termen de către instanță. La cererea de repunere în
termen se anexează probele ce dovedesc imposibilitatea îndeplinirii actului.
Totodată, trebuie efectuat actul de procedură care nu a fost îndeplinit în termen (să
fie depusă cererea, să fie prezentate documentele respective etc.). Repunerea în
termen nu poate fi dispusă decât în cazul în care partea și-a exercitat dreptul la
acțiune înainte de împlinirea termenului de 30 de zile, calculat din ziua în care a
cunoscut sau trebuia să cunoască încetarea motivelor care justifică depășirea
termenului de procedură.
În conformitate cu prevederile art. 369 alin. (1) lit. b) din Codul de
procedură civilă, instanța de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelul a
3
fost depus în afara termenului legal, iar apelantul nu solicită repunerea în termen
sau instanța de apel a refuzat să efectueze repunerea în termen.
Din suportul probator prezentat la materialele dosarului rezultă că instanța de
fond a examinat cauza civilă după procedura cererilor cu valoare redusă,
reglementată potrivit capitolului XXI1 din Codul de procedură civilă.
În conformitate cu prevederile art.2763 din Codul de procedură civilă,
procedura cu privire la cererile cu valoare redusă este scrisă, fără citarea
participanților la proces. Judecătorul decide dacă este necesară citarea
participanților la proces sau dacă admite solicitarea uneia dintre părți de a examina
cererea în ședință publică.
În această cauză civilă, judecătorul nu a considerat necesară citarea
participanților.
În termen de 30 de zile de la comunicarea cererii de chemare în judecată și a
înscrisurilor anexate, inclusiv în cazul comunicării prin intermediul Programului
integrat de gestionare a dosarelor, pârâtul prezintă instanței judecătorești și
reclamantului o referință, precum și copii de pe înscrisurile necesare.
Materialele cauzei civile atestă că instanța de fond a expediat actele
procedurale la sediul pârâtei SRL „Seralcon” în mun. Chișinău, str. Albișoara 72/5,
care este indicat de recurentă în cererea de chemare în judecată, cererea de apel și
cererea de recurs, fiind recepționate la 25 februarie 2022, circumstanță ce se atestă
prin avizul de recepție DS8006190153AS (f. d. 66, 71).
De altfel sediul pârâtei SRL „Seralcon” în mun. Chișinău, str. Albișoara
72/5, se atestă prin Extrasul din Registrul de stat al persoanelor juridice (f. d. 88).
Articolul 2764 alin. (3) din Codul de procedură civilă indică că hotărârea
judecătorească adoptată se publică pe pagina web a instanței judecătorești și se
comunică participanților la proces, inclusiv prin intermediul Programului integrat
de gestionare a dosarelor.
Dispozitivul hotărârii judecătorești a fost pronunțat la 03 mai 2023, fiind
public pe portalul instanțelor judecătorești la 13 mai 2023.
După examinarea fondului cauzei, instanța de judecată a expediat, la 05 mai
2023, copia dispozitivului hotărârii din 03 mai 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Centru, la aceeași adresă juridică a pârâtei (f. d. 90), însă careva date care ar
confirma recepționarea acesteia de către SRL „Seralcon”, lipsesc.
La 19 iunie 2022, prin intermediul poștei electronice, SRL „Seralcon”,
reprezentată de avocatul Ion Negura a depus cerere de apel nemotivată împotriva
hotărârii din 03 mai 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, totodată
solicitând repunerea în termenul de declarare a apelului pe motiv că nu a cunoscut
despre existența cauzei pe rolul instanței de judecată și nici despre actele emise de
instanța de fond (f. d. 91-94).
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție constată că soluția
instanței de apel de respingere a cererii privind repunerea în termenul de declarare
a apelului și de restituire a cererii de apel depuse de SRL „Seralcon”, reprezentată
de avocatul Ion Negura împotriva hotărârii din 03 mai 2023 a Judecătoriei
4
Chișinău, sediul Centru, ca fiind depusă tardiv, nu poate fi menținută, deoarece
îngrădește accesul apelantului la justiție.
În conformitate cu prevederile art. 100 alin. (1) din Codul de procedură
civilă, cererea de chemare în judecată și actele de procedură se comunică
participanților la proces și persoanelor interesate, contra semnătură, prin
intermediul persoanei împuternicite, prin poștă, cu scrisoare recomandată și cu aviz
de primire, prin intermediul biroului executorului judecătoresc, la adresa
electronică indicată în cererea de chemare în judecată sau înregistrată prin
intermediul Programului integrat de gestionare a dosarelor, sau prin alte mijloace
care să asigure transmiterea textului cuprins în act și confirmarea primirii lui,
precum și prin delegație judiciară.
Din conținutul normei de drept citate rezultă că actele de procedură se
comunică participanților la proces contra semnătură prin intermediul oficiului
poștal cu scrisoare recomandată și cu aviz de recepție, prin intermediul
executorului judecătoresc sau prin alte mijloace care să asigure transmiterea
textului cuprins în act și să confirmare primirea acestuia, precum și prin delegație
judiciară. Prin urmare, instanța de judecată trebuie să se asigure că actul de
procedură va fi înmânat destinatarului, iar acest fapt poate fi confirmat prin
semnătură.
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție constată că la
materialele dosarului lipsește dovada de recepționare de către SRL „Seralcon”, a
copiei dispozitivului hotărârii din 03 mai 2023 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Centru.
Totodată, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție stabilește că la
actele cauzei lipsesc probe care ar arăta că SRL „Seralcon” ar fi cunoscut data
pronunțării dispozitivului hotărârii judecătorești.
Mai mult, instanța de apel urma să clarifice în ce împrejurări SRL
„Seralcon” a recepționat dispozitivul hotărârii din 03 mai 2023 a Judecătoriei
Chișinău, sediul Centru.
În acest context, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
conchide că instanța de apel pripit a ajuns la concluzia precum că lipsesc temeiuri
de admitere a cererii de repunere în termenul de declarare a apelului.
Pornind de la respectarea dreptului la un proces echitabil, care include și
dreptul de acces la justiție, garantat de art. 6 § 1 al Convenției pentru Apărarea
Drepturilor Omului și a libertăților fundamentale, art. 20 al Constituției Republicii
Moldova și art. 5 din Codul de procedură civilă, precum și dreptul la un remediu
efectiv conform art. 13 CEDO, circumstanțele relatate generează casarea încheierii
contestate. În caz contrar, partea apelantă ar fi lipsită de posibilitatea de a-și
valorifica drepturile procedurale conform normelor în vigoare, garantate atât de
legislația națională, cât și de Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și a
Libertăților Fundamentale.
Dreptul la o cale de atac trebuie să se exercite din momentul în care părțile
interesate pot cunoaște efectiv despre hotărârea judecătorească pronunțată. În caz
5
contrar, curțile și tribunalele ar putea, prin întârzierea notificării hotărârii lor, să
scurteze substanțial termenele căilor de atac sau chiar să facă imposibilă
introducerea unei căi de atac. Notificarea, ca act de comunicare între organul
jurisdicțional și părți, servește la aducerea la cunoștință a hotărârii instanței,
precum și a temeiurilor care o motivează, pentru a permite părților, dacă este cazul,
să formuleze o cale de atac (Miragall Escolano și alții împotriva Spaniei, pct. 37).
Din considerentele menționate, în scopul respectării dreptului recurentului la
un proces echitabil, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
concluzionează de a admite recursul, a casa încheierea din 13 iulie 2023 a Curții de
Apel Chișinău și de a restitui cauza în instanța de apel, pentru rejudecare a
problemei soluționată prin încheierea casată.
În conformitate cu art. 424 alin. (2), 427 lit. b)din Codul de procedură civilă,
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
d e c i d e :
Se admite recursul declarat de către Societatea cu Răspundere Limitată
„Seralcon”, reprezentată de avocatul Ion Negura.
Se casează încheierea din 13 iulie 2023 a Curții de Apel Chișinău, emisă în
cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Societatea pe Acțiuni
„Moldtelecom” împotriva Societății cu Răspundere Limitată „Seralcon” cu privire
la încasarea despăgubirilor materiale și compensarea cheltuielilor de judecată, cu
restituirea cauzei la Curtea de Apel Chișinău, pentru rejudecarea problemei
soluționată prin încheierea casată.
Decizia nu se supune niciunei căi de atac.
Președinte, judecător Stela Procopciuc
Judecători Mariana Ursachi
Oxana Parfeni
6