AFFAIRE DZEMYUK CONTRE l'UKRAINE ET 1 AUTRE AFFAIRE

Rezoluția CM/ResDH-[2022]137 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Două cauze împotriva Ucrainei (adoptată de Comitetul de Miniștri la 10 iunie 2022, cu ocazia celei de a 1436-a ședințe a Delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărâre a Definitivului la 42488/02 DZEMYUK 04/09/2014 04/12/2014 6948/07 TONYUK 01/06/2017 01/09/2017 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea") Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcările ca urmare a întârzierii excesive în executarea hotărârilor interne prin care se interzice utilizarea terenului pentru îngropare în cimitirele situate în apropierea caselor reclamanților, încălcând normele de mediu și de sănătate [art. 6 alineatul (1) ] ; și ca urmare a ingerinței în dreptul reclamantului de a-și respecta domiciliul și viața privată și de familie din cauza amplasării și utilizării cimitirului în apropierea casei sale (încălcarea articolului 8) în cauza Dzemyuk care reamintește obligația persoanei acuzate, în temeiul articolului 46 alineatul (1) 1 din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile din statul membru pârât, dacă este necesar de măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura în care este posibil de către Restitutio in integrum de măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare care au invitat guvernul să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației respective După examinarea planurilor de acțiune de către guvern care indică măsurile individuale adoptate în vederea executării hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentele DH-DD(2020)288 DH-DD(2021) Considerând că problema măsurilor individuale a fost rezolvată, dat fiind că înmormântările în cimitirele apropiate de casele reclamanților au încetat în 2018 și, respectiv, 2019 și că cimitirele au fost închise; remarcă, de asemenea, că autoritățile au încercat în repetate rânduri să discute cu reclamantul în cauza Dzemyuk posibilitatea reinstalării, a achiziționării unui alt teren sau a construcției unei locuințe, dar a refuzat toate aceste oferte; ; de asemenea, observă că, în urma acestei cereri, casa sa este legată acum de un nou sistem de alimentare cu apă din sat, care îi furnizează apă potabilă, și că un gard care blochează cimitirul în vederea casei reclamantului a fost construit ; Reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în aceste hotărâri continuă să fie examinată în cadrul cauzei Dubetska și în alte cauze , și că problema structurală a neexecutării sau a executării tardive a hotărârilor judecătorești interne împotriva statului continuă să fie examinată în cadrul grupului Yuriy Nikolayevich Ivanov Burmych, și ca închiderea acestor cauze să nu aducă atingere evaluării de către Comitet a măsurilor generale necesare; DECLARĂ că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cauze și arbitrată la examinarea acestor cauze.

Résolution CM/ResDH(2022)137

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Deux affaires contre Ukraine

(adoptée par le Comité des Ministres le 10 juin 2022,

lors de la 1436

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

42488/02

DZEMYUK

04/09/2014

04/12/2014

6948/07

TONYUK

01/06/2017

01/09/2017

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»,

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et les violations du fait du retard excessif dans l’exécution des jugements internes interdisant l’utilisation de terrains pour des inhumations dans les cimetières situés à proximité des maisons des requérants, en violation des règles environnementales et sanitaires (violation de l’article 6, paragraphe 1)

; et du fait de l’ingérence dans le droit du requérant au respect de son domicile et de sa vie privée et familiale en raison de l’implantation et de l’utilisation du cimetière à proximité de sa maison (violation de l’article

8) dans l’affaire

Dzemyuk

;

Rappelant l’obligation de l’

É

tat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’

É

tat défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables

;

Ayant invité le gouvernement de l’

É

tat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée

;

Ayant examiné les plans d’action par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin d’exécuter les arrêts, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir documents

DH-DD(2020)288

et

DH-DD(2021)1005

)

;

Considérant que la question des mesures individuelles a été résolue étant donné que les inhumations dans les cimetières proches des maisons des requérants ont cessé respectivement en 2018 et 2019 et que les cimetières ont été fermés ; notant en outre que les autorités ont tenté à de nombreuses reprises de discuter avec le requérant dans l’affaire

Dzemyuk

de la possibilité de réinstallation, de l’achat d’un autre terrain ou de la construction d’un logement, mais qu’il a refusé toutes ces offres

; notant en outre que, à la suite de cette demande, sa maison est désormais reliée à un nouveau système d’approvisionnement en eau du village qui lui fournit de l’eau potable, et qu’une clôture bloquant le cimetière à la vue de la maison du requérant a été construite ;

Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux lacunes constatées par la Cour dans ces arrêts continue d’être examinée dans le cadre de l’affaire

Dubetska et autres

, et que le problème structurel de la non-exécution ou de l’exécution tardive des décisions judiciaires internes contre l’État continue d’être examiné dans le cadre du

groupe Yuriy Nikolayevich Ivanov

et

Burmych,

et que la clôture de ces affaires ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales requises ;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires et

DÉCIDE de clore l’examen de ces affaires.