2ac-102/22 — anularea refuzului de angajare, incasarea salariului pentru absenta fortata de la munca

Dosarul nr. 2ac-102/2022

2-19156474-01-2ac-12052022

Î N C H E I E R E

25 mai 2022 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Dumitru Mardari

judecători Mariana Pitic

Victor Burduh

examinând demersul Președintelui interimar al Curții de Apel Cahul, cu privire

la strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată egală în grad,

în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Todorov

Maxim, Șevcenco Ion și Șevcenco Victoria împotriva Univestității de Stat „B. P.

Hașdeu” din Cahul, Popa Andrei ex-rector al Universității de Stat „B. P. Hasdeu”

din Cahul, Ministerul Educației și Cercetării al Republicii Moldova, Chironachi

Vladimir, Blașcu Olesea, Dandeș Veaceslav, Bodlev Sergiu, Ciudin Oxana cu

privire la anularea refuzului de angajare, încasarea salariului pentru absența forțată

de la muncă, constatarea și declararea nulității contractelor individuale de muncă,

repararea prejudiciului moral și obligarea de a anunța concursul de angajare,

c o n s t a t ă :

La 02 octombrie 2019, Todorov Maxim a depus cererea de chemare în judecată

împotriva Universității de Stat ,,B. P. Hasdeu” din Cahul, Popa Andrei ex-rectorul

Universității de Stat ,,B. P. Hasdeu” din Cahul, Ministerul Educației și Cercetării al

Republicii Moldova, solicitând anularea refuzului neîntemeiat de angajare nr.096

din 29.08.2019 emis de Universitatea de Stat ,,B.P. Hasdeu” și rectorul Popa Andrei

ca fiind ilegal; obligarea Universității de Stat ,,B.P. Hasdeu” din Cahul de a încheia

contract individual de muncă cu Todorov Maxim în postul de asistent universitar

începând cu 01.09.2019; încasarea din contul Universității de Stat ,,B.P. Hasdeu”

din Cahul și a rectorului Popa Andrei în beneficiul reclamantului Todorov Maxim a

salariului pentru toată perioada de absență forțată de la muncă în postul de asistent

universitar, specialitatea Drept, Facultatea de Drept și Administrație Publică a

Universității de Stat ,,B.P. Hasdeu” din Cahul, începînd cu 01.09.2019 și până la

rămânerea definitivă a hotărârii judecătorești pe prezenta cauză; încasarea din contul

Universității de Stat ,,B.P. Hasdeu” din Cahul, a rectorului Popa Andrei și

Ministerului Educației, Cercetării și Culturii în beneficiul reclamantului Todorov

Maxim a prejudiciului moral cauzat prin refuzul neîntemeiat de angajare în sumă de

100 000 (una sută mii) lei; obligarea Universității de Stat ,,B.P. Hasdeu din Cahul”

și a rectorului Popa Andrei de organiza concursuri pentru ocuparea celor 5 posturi

de asistent universitar; 0,5 posturi de lector universitar; 6 posturi de conferențiar

1

universitar; 1 post de profesor universitar din cadrul specialității Drept, facultatea

Drept și Administrație Publică; încasarea cheltuielilor de judecată suportate.

La 08 octombrie 2019, Șevcenco Igor și Șevcenco Victoria au depus cerere de

chemare în judecată împotriva Universității de Stat ,,B. P. Hasdeu” din Cahul,

intervenient accesoriu Ministerului Educației, Culturii și Cercetării, solicitând

anularea refuzului neîntemeiat de angajare în privința Șevcenco Victoria, nr.097 din

30.08.2019 emis de Universitatea de Stat ,,B.P. Hasdeu” și rectorul Popa Andrei ca

fiind ilegal și recunoașterea concursului din 2015 pentru transferarea la postul de

asistent; anularea refuzului neîntemeiat de angajare în privința Sevcenco Igor, nr.103

din 06. 09.2019 emis de Universitatea de Stat ,,B.P. Hasdeu’’ și rectorul Popa Andrei

ca fiind ilegal și recunoașterea concursului din 2015 pentru transferarea la postul de

asistent; obligarea rectorului Popa Andrei sa anunțe concurs pentru ocuparea

posturilor didactice de asistent, conferențiar universitar, profesor universitar

conform normelor imperative ale codului educației și a statelor de personal aprobate

în mod legal; încasarea din contul Instituției Publice Universitatea de Stat ,,B.P.

Hașdeu” din Cahul în beneficiul reclamanților Șevcenco Igor și Șevcenco Victoria

a salariului pentru toată perioada de absență forțată de la muncă în postul de asistent

universitar, specialitatea Drept, Facultatea de Drept și Administrație Publică a

Universității de Stat ,,B.P. Hasdeu” din Cahul, începând cu 01.09.2019 și până la

rămânerea definitivă a hotărârii judecătorești pe prezenta cauză; încasarea din contul

Instituției Publice Universitatea de Stat ,,B.P. Hasdeu” din Cahul în beneficiul

reclamanților Șevcenco Igor și Șevcenco Victoria a prejudiciului moral cauzat prin

refuzul neîntemeiat de angajare în sumă de 2 (doi) lei, câte un leu pentru fiecare

reclamant.

Prin încheierea din 19 noiembrie 2019 a Judecătoriei Cahul, sediul Central,

cauzele civile au fost conexate într-un singur dosar.

Prin hotărârea din 31 ianuarie 2022 a Judecătoriei Cahul, sediul Cantemir,

acțiunea a fost admisă parțial.

A fost declarat nul Acordul nr. 04 din 19.08.2019 de modificare a contractului

individual de muncă nr. 017 din 24.04.2012 încheiat cu asistentul universitar

Chironachi Vladimir.

A fost declarat nul Acordul nr. 04 din 19.08.2019 de modificare a contractului

individual de muncă nr. 014 din 24.04.2012 încheiat cu asistentul universitar Ciudin

Oxana.

A fost declarat nul Acordul nr. 04 din 19.08.2019 de modificare a contractului

individual de muncă nr. 014 din 25.06.2013 încheiat cu asistentul universitar Blașcu

Olesea.

A fost declarat nul contractul individual de muncă nr. 078 din 21.08.2019

încheiat cu asistentul universitar Bodlev Sergiu.

A fost declarat nul contractul individual de muncă nr. 013 din 10.06.2020

încheiat cu asistentul universitar Chironachi Vladimir și ordinul de angajare nr. 01-

188 din 12.06.2020.

A fost declarat nul contractul individual de muncă nr. 015 din 10.06.2020

încheiat cu asistentul universitar Dandeș Veaceslav și ordinul de angajare nr. 01-185

din 12.06.2020.

A fost declarat nul contractul individual de muncă nr. 012 din 10.06.2020

încheiat cu asistentul universitar Bodlev Sergiu și ordinul de angajare nr. 01-186 din

12.06.2020.

2

A fost declarat nul contractul individual de muncă nr. 014 din 10.06.2020

încheiat cu asistentul universitar Ciudin Oxana și ordinul de angajare nr. 01-187 din

12.06.2020.

A fost declarat nul Acordul nr. 05 din 15.05.2020 de modificare a contractului

individual de muncă nr. 014 din 25.06.2013 încheiat cu asistentul universitar Blașcu

Olesea și ordinul cu privire la prelungirea termenului contractului individual de

muncă nr. 01-153 din 25.05.2020.

A fost încasat de la Universitatea de Stat ,,B. P. Hasdeu” din Cahul în beneficiul

statului suma de 900 de lei, cu titlu de taxă de stat de plata căreia reclamanții au fost

scutiți prin lege. În rest, acțiunea a fost respinsă ca neîntemeiată.

La 01 februarie 2022, Maxim Todorov, Igor Șevcenco și Victoria Șevcenco au

depus cerere de apel.

La 11 februarie 2022, avocatul Veaceslav Dandeș în interesele lui Andrei Popa

a depus cerere de apel.

La 16 februarie 2022, Vladimir Chironachi a depus cerere de apel.

La 24 februarie 2022, avocatul Vitalie Ciudin în interesele Olesei Blașcu a

depus cerere de apel.

La 24 februarie 2022, avocatul Vitalie Ciudin în interesele Oxanei Ciudin a

depus cerere de apel.

La 02 martie 2022, prin intermediul poștei electronice, Sergiu Bodlev a depus

cerere de apel.

Conform fișei de repartizare a dosarului extrasă din PIGD, cauza a fost

repartizată în mod automat spre examinare judecătorului Serghei Pilipenco, care face

parte din completul de judecată în componența judecătorilor Vitalie Movilă și

Evghenii Dvurecenschii.

Prin încheierea din 04 mai 2022 a Curții de Apel Cahul, în componența

judecătorilor Vitalie Movilă, Evghenii Dvurecenschii și Serghei Pilipenco, și-au

declinat competența de la examinarea prezentei cauze civile.

La 04 mai 2022, cauza civilă a fost repartizată judecătorului Natalia

Bondarenco în complet cu judecătorii Ruslan Petrov și Ion Dănăilă.

La 05 mai 2022, judecătorii Ruslan Petrov și Natalia Bondarenco au declarat

abținere de la examinarea prezentei cauze, care a fost admisă prin încheierea din 06

mai 2022 a Curții de Apel Cahul.

La 10 mai 2022, Președintele interimar al Curții de Apel Cahul a înaintat

demers cu privire la strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată egală în grad

cu Curtea de Apel Cahul pentru examinarea cauzei în ordine de apel, din motivul

imposibilității constituirii unui complet de judecată, ca urmare a faptului că în

instanța de apel au rămas doar 2 judecători disponibili pentru examinarea prezentei

cauze. A subliniat că, în instanța de apel din cei 9 judecători care sunt prevăzuți

conform statelor de personal, activează doar 7 judecători, dintre care 3 judecători și-

au declinat competența de la examinarea cauzei civile, iar alți 2 judecători s-au

abținut de la examinarea cauzei.

Studiind demersul Președintelui interimar al Curții de Apel Cahul, cu privire la

strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată egală în grad, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră

necesar de a admite demersul din următoarele considerentele.

În conformitate cu art. 43 alin. (2) lit. d) și alin. (4) din Codul de procedură

civilă, instanța strămută pricina la o altă instanță dacă din motivul recuzării (abținerii

3

de la judecată) unui sau mai multor judecători ori din alte motive întemeiate,

substituirea judecătorilor săi devine imposibilă.

Strămutarea cauzei în cazurile prevăzute la alin.(2) lit. d), e), f) și g) se

efectuează de către instanța ierarhic superioară, a cărei încheiere nu se supune

niciunei căi de atac.

La caz, Colegiul a stabilit imposibilitatea formării completului de judecată în

cadrul Curții de Apel Cahul pentru examinarea cererilor de apel, în cauza civilă, la

cererea de chemare în judecată depusă de Todorov Maxim, Șevcenco Ion și

Șevcenco Victoria împotriva Univestității de Stat „B. P. Hașdeu” din Cahul, Popa

Andrei ex-rector al Universității de Stat „B. P. Hasdeu” din Cahul, Ministerul

Educației și Cercetării, Chironachi Vladimir, Blașcu Olesea, Dandeș Veaceslav,

Bodlev Sergiu, Ciudin Oxana cu privire la anularea refuzului de angajare, încasarea

salariului pentru absența forțată de la muncă, constatarea și declararea nulității

contractelor individuale de muncă, repararea prejudiciului moral și obligarea la

anunțarea concursului de angajare.

Or, la caz, în cadrul Curții de Apel Cahul activează doar 2 judecători disponibili

pentru examinarea prezentei cauze, fapt care dictează, prin prisma art. 43 din Codul

de procedură civilă, strămutarea cauzei civile la cererea de chemare în judecată

depusă de Todorov Maxim, Șevcenco Ion și Șevcenco Victoria împotriva

Univestității de Stat „B. P. Hașdeu” din Cahul, Popa Andrei ex-rector al Universității

de Stat „B. P. Hasdeu” din Caahul, Ministerul Educației și Cercetării, Chironachi

Vladimir, Blașcu Olesea, Dandeș Veaceslav, Bodlev Sergiu, Ciudin Oxana cu

privire la anularea refuzului de angajare, încasarea salariului pentru absența forțată

de la muncă, constatarea și declararea nulității contractelor individuale de muncă,

repararea prejudiciului moral și obligarea de a anunța concursul de angajare, spre

examinare la o altă instanță egală în grad cu Curtea de Apel Cahul.

Astfel, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție consideră necesar de a admite demersul Președintelui interimar

al Curții de Apel Cahul, cu privire la strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată

egală în grad și a strămuta la Curtea de Apel Comrat, pentru examinarea în ordine

de apel, a cauzei civile la cererea de chemare în judecată depusă de Todorov Maxim,

Șevcenco Ion și Șevcenco Victoria împotriva Univestității de Stat „B. P. Hașdeu”

din Cahul, Popa Andrei ex-rector al Universității de Stat „B. P. Hasdeu” din Cahul,

Ministerul Educației și Cercetării, Chironachi Vladimir, Blașcu Olesea, Dandeș

Veaceslav, Bodlev Sergiu, Ciudin Oxana cu privire la anularea refuzului de

angajare, încasarea salariului pentru absența forțată de la muncă, constatarea și

declararea nulității contractelor individuale de muncă, repararea prejudiciului moral

și obligarea la anunțarea concursului de angajare.

În conformitate cu art. art. art. 43 alin. (2) lit. d) și alin. (4), 269-270 din Codul

de procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justițies,

d i s p u n e :

Se admite demersul Președintelui interimar al Curții de Apel Cahul, cu privire

la strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată egală în grad.

Se strămută la Curtea de Apel Comrat, cauza civilă intentată la cererea de

chemare în judecată depusă de Todorov Maxim, Șevcenco Ion și Șevcenco Victoria

împotriva Univestității de Stat „B. P. Hașdeu” din Cahul, Popa Andrei ex-rector al

4

Universității de Stat „B. P. Hasdeu” din Cahul, Ministerul Educației și Cercetării al

Republicii Moldova, Chironachi Vladimir, Blașcu Olesea, Dandeș Veaceslav,

Bodlev Sergiu, Ciudin Oxana cu privire la anularea refuzului de angajare, încasarea

salariului pentru absența forțată de la muncă, constatarea și declararea nulității

contractelor individuale de muncă, repararea prejudiciului moral și obligarea de a

anunța concursul de angajare, aflată pe rolul Curții de Apel Cahul.

Încheierea nu se supune nici unei căi de atac.

Președintele ședinței ,

judecătorul Dumitru Mardari

judecători Mariana Pitic

Victor Burduh

5