2r-175/22 — incasarea primei de asigurare
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- incasarea primei de asigurare
- Temei legal
- Restituirea apelului, depunerea tardivă a apelului, temeiurile repunerii în termen
2r-175/22 — incasarea primei de asigurare (Curtea Supremă de Justiție, 2022)
Dosarul nr. 2r-175/2022
2-21154690-01-2r-05042022
Prima instanță: Judecătoria Edineț, sediul Briceni (A. Cazacicov)
Instanța de apel: Curtea de Apel Bălți (Iu. Grosu, A. Garbuz, A. Ciobanu)
D E C I Z I E
18 mai 2022 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Dumitru Mardari
judecători Maria Ghervas
Victor Burduh
examinând recursul declarat de Zaplitnîi Maria,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Agenția Teritorială
Nord a Companiei Naționale de Asigurări în Medicină împotriva Mariei Zaplitnîi
privind încasarea primei de asigurare,
împotriva încheierii din 22 februarie 2022 a Curții de Apel Bălți, prin care s-a
restituit cererea de apel depusă de Zaplitnîi Maria, ca fiind depusă în afara
termenului legal,
c o n s t a t ă :
La 29 octombrie 2021, Agenția Teritorială Nord a Companiei Naționale de
Asigurări în Medicină a depus cerere de chemare în judecată împotriva Mariei
Zaplitnîi prin care a solicitat încasarea primei de asigurare obligatorie de asistență
medicală pentru anul 2020 în sumă de 4056 de lei, încasarea penalității pentru
neachitarea în termen a primelor de asigurare obligatorie de asistență medicală în
mărime de 0,1 % din suma debitoare pentru fiecare zi de întârziere, care la momentul
depunerii cererii constituia suma de 1111,34 de lei, încasarea taxei de stat și
remiterea în adresa reclamantului a titlului executoriu în partea încasării primei de
asigurare și a penalității.
Prin hotărârea din 09 decembrie 2021 a Judecătoriei Edineț, sediul Briceni, a
fost admisă integral cererea de chemare în judecată.
S-a încasat de la Zaplitnîi Maria suma de 4056 de lei, cu titlu de asigurare
obligatorie de asistență medicală pentru anul 2020, suma de 1111,34 de lei, cu titlu
de penalitate pentru neachitarea în termen a primelor de asigurare obligatorie de
asistență medicală și suma de 155,02 de lei, cu titlu de taxă de stat, în total suma de
5322,36 de lei.
La 17 ianuarie 2022, Zaplitnîi Maria a depus cerere de apel prin care a solicitat
casarea hotărârii instanței de fond cu emiterea unei hotărâri noi și amânarea achitării
taxei de stat din motive materiale.
1
Prin încheierea din 22 februarie 2022 a Curții de Apel Bălți s-a restituit cererea
de apel depusă de Zaplitnîi Maria, ca fiind depusă în afara termenului legal.
La 14 martie 2022, Zaplitnîi Maria a depus cerere de recurs împotriva încheierii
din 22 februarie 2022 a Curții de Apel Bălți, solicitând casarea încheierii contestate.
În motivarea recursului s-a invocat că, cererea de apel a fost depusă în termenul
prevăzut de lege, motivând prin faptul că hotărârea instanței de fond a recepționat-o
la data de 15 decembrie 2021, conform scrisorii de expediere anexată la cererea de
apel.
În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare
a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.
Instanța de apel a adoptat încheierea contestată la 22 februarie 2022, care a fost
expediată în adresa participanților la proces la data de 23 februarie 2022 (f.d. 30) și
recepționată de către recurentă la data de 01 martie 2022 (f.d. 31).
Astfel, cererea de recurs înregistrată la 14 martie 2022 este declarată cu
respectarea termenului prevăzut de lege (f.d. 38).
Copia recursului declarat a fost expediată în adresa participanților la proces la
05 aprilie 2022 (f.d. 42).
Verificând legalitatea încheierii contestate prin prisma argumentelor invocate
și a materialelor din dosar, coroborate cu normele de drept aplicabile, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție va respinge
recursul declarat de Zaplitnîi Maria, cu menținerea încheierii contestate din
următoarele considerente.
În conformitate cu art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul
împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet
din 3 judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza
recursului și a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea
părților.
În temeiul art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de recurs, după
ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să
mențină încheierea.
În conformitate cu art. 110 din Codul de procedură civilă, termen de procedură
este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia
instanța (judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea
instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un
ansamblu de acte.
Art. 113 din Codul de procedură civilă, prevede că, dreptul de a efectua actul
de procedură încetează odată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori stabilit de
instanța de judecată. Nerespectarea termenului atrage după sine decăderea din
dreptul de a efectua actul de procedură, dacă legea nu prevede altfel.
Corelând normele de drept procedural citate cu situația de fapt, Colegiul
apreciază ca fiind corectă concluzia instanței de apel privind restituirea cererii de
apel înaintată de către Zaplitnîi Maria, împotriva hotărârii din 09 decembrie 2021 a
judecătoriei Edineț, sediul Briceni, ca fiind depusă în afara termenului legal.
Colegiul învederează că, art. 362 alin. (1), (3) din Codul de procedură civilă
statuează că termenul de declarare a apelului este de 30 de zile de la data pronunțării
dispozitivului hotărârii, dacă legea nu prevede altfel. Repunerea în termen de apel
se face de către instanța de apel în cazurile și în ordinea prevăzute de art.116.
2
În conformitate cu art. 116 alin. (1), (3), (4) din Codul de procedură civilă,
persoanele care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act
de procedură pot fi repuse în termen de către instanță.
La cererea de repunere în termen se anexează probele ce dovedesc
imposibilitatea îndeplinirii actului. Totodată, trebuie efectuat actul de procedură care
nu a fost îndeplinit în termen (să fie depusă cererea, să fie prezentate documentele
respective etc.).
Repunerea în termen nu poate fi dispusă decît în cazul în care partea și-a
exercitat dreptul la acțiune înainte de împlinirea termenului de 30 de zile, calculat
din ziua în care a cunoscut sau trebuia să cunoască încetarea motivelor care justifică
depășirea termenului de procedură.
În conformitate cu prevederile art. 369 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură
civilă, instanța de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelul a fost depus
în afara termenului legal, iar apelantul nu solicită repunerea în termen sau instanța
de apel a refuzat să efectueze repunerea în termen.
La caz, Colegiul reiterează că, dispozitivul hotărârii judecătorești a fost
pronunțat la 09 decembrie 2021 (f.d.13), însă cererea de apel a fost depusă de către
Zaplitnîi Maria, la data de 17 ianuarie 2022 (f.d. 20).
Colegiul constată că instanța de fond a examinat prezenta cauză în procedură
scrisă cu privire la cererile cu valoare redusă. Copia cererii de chemare în judecată
și a încheierii de acceptare a cererii de chemare în judecată din 21 octombrie 2021 a
Judecătoriei Edineț, sediul Briceni, au fost expediate și recepționate de către
Zaplitnîi Maria la data de 27 octombrie 2021 (f.d. 12).
În conformitate cu prevederile art. 2764 din Codul de procedură civilă, instanța
soluționează cererile cu valoare redusă și adoptă dispozitivul hotărârii într-un termen
de cel mult 6 luni de la data depunerii cererii.
Dacă, după ce i s-au comunicat cererea de chemare în judecată și înscrisurile
anexate, pîrîtul nu depune referință, soluționarea cererii se face în baza materialelor
anexate la dosar.
Hotărârea judecătorească adoptată se publică pe pagina web a instanței
judecătorești și se comunică participanților la proces, inclusiv prin intermediul
Programului integrat de gestionare a dosarelor.
Hotărârea judecătorească poate fi atacată cu apel, care se examinează în
condițiile prezentului cod. Deciziile instanței de apel nu se supun recursului, fiind
definitive și irevocabile de la pronunțare.
Instanța de apel examinează cererea de apel în procedură scrisă sau cu citarea
participanților la proces, prevederile art.2763 fiind aplicabile corespunzător.
Aici, instanța de recurs menționează că hotărârea din 09 decembrie 2021 a
Judecătoriei Edineț, sediul Briceni, a fost expediată Mariei Zaplitnîi și recepționată
de către aceasta la data de 20 decembrie 2021 (f.d. 15), fiind publicată și pe portalul
național al instanțelor de judecată la data de 10 decembrie 2021.
Colegiul reiterează că, termenul de declarare a apelului este de 30 de zile de la
data pronunțării dispozitivului hotărârii, dacă legea nu prevede altfel.
Or, în situația în care dispozitivul hotărârii judecătorești a fost pronunțat la 09
decembrie 2021, în temeiul art. 111 alin. (3) din Codul de procedură civilă, termenul
de contestare cu apel a început a curge din ziua imediat următoare zilei de pronunțare
a dispozitivului hotărârii judecătorești, adică începând cu data de 10 decembrie 2021
și a expirat la data de 10 ianuarie 2022, inclusiv.
3
Mai mult, însă-și recurentă în cererea de recurs a indicat că a recepționat
hotărârea din 09 decembrie 2021 a Judecătoriei Edineț, sediul Briceni, la data de 15
decembrie 2021, respectiv a dispus de suficient timp pentru a depune, în termenul
prevăzut de lege, cererea de apel.
În context, având în vedere că Maria Zaplitnîi, nu s-a interesat despre soarta
dosarului aflat pe rolul instanței de judecată, instanța de apel întemeiat a constatat
omiterea termenului de contestare a hotărârii primei instanțe. Or, recurenta are
obligația de a se folosi cu bună-credință de drepturile sale procedurale în
conformitate cu prevederile art. 56 alin. (3), art. 61 alin. (1) din Codul de procedură
civilă.
De asemenea, Colegiul reiterează că, părțile antrenate într-un proces, trebuie să
se comporte cu bună-credință în raport cu drepturile sale procedurale și trebuie să
urmărească cu bună-credință desfășurarea procesului, condiție sugerată și de
jurisprudența CEDO.
În altă ordine de idei, art. 362 alin. (3) din Codul de procedură civilă, prevede
că, repunerea în termen de apel se face de către instanța de apel în cazurile și în
ordinea prevăzute de art.116.
În virtutea art. 27 alin. (1) din Codul de procedură civilă, disponibilitatea în
drepturi se afirmă în posibilitatea participanților la proces, în primul rând a părților,
de a dispune liber de dreptul subiectiv material sau de interesul legitim supus
judecății, precum și de a dispune de drepturile procedurale, de a alege modalitatea
și mijloacele procedurale de apărare.
Din considerentele redate, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție va respinge recursul declarat cu
menținerea încheierii contestate.
În conformitate cu prevederile art. art. 424 alin. (2), 427 lit. a), 428 din Codul
de procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție
d e c i d e :
Se respinge recursul declarat de Zaplitnîi Maria.
Se menține încheierea din 22 februarie 2022 a Curții de Apel Bălți, în cauza
civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Agenția Teritorială Nord a
Companiei Naționale de Asigurări în Medicină împotriva Mariei Zaplitnîi privind
încasarea primei de asigurare.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței ,
judecătorul Dumitru Mardari
judecători Maria Ghervas
Victor Burduh
4