3ds-11/22 — anularea actului administrativ

Dosarul nr.3ds-11/22

2-21080336-01-3ds-14042022

Î N C H E I E R E

04 mai 2022 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Ala Cobăneanu

judecătorii Iurie Bejenaru

Aliona Miron

examinând cererea depusă de Societatea cu Răspundere Limitată „Art-Ex Construct”

cu privire la explicarea încheierii din 13 aprilie 2022 a Curții Supreme de Justiție,

în cauza de contencios administrativ, la cererea de chemare în judecată depusă de

Societatea cu Răspundere Limitată „Art-Ex Construct” împotriva Primarului General al

mun. Chișinău cu privire la anularea actului administrativ și compensarea cheltuielilor de

judecată,

c o n s t a t ă:

La 08 iulie 2021, SRL „Art-Ex Construct” a depus la Judecătoria Chișinău, sediul

Râșcani, în procedura contenciosului administrativ, cerere de chemare în judecată,

împotriva Primarului General al mun. Chișinău, solicitând anularea dispoziției nr.254-d

din 25 mai 2021 „Cu privire la înlăturarea obstacolelor la folosirea terenurilor proprietate

municipală din str. XXXXX” și compensarea cheltuielilor de judecată.

La 15 decembrie 2021, SRL „Art-Ex Construct” a depus la Judecătoria Chișinău,

sediul Rîșcani cerere, solicitând în temeiul art.43 alin.(2) lit.f) și alin.(4) din Codul de

procedură civilă, strămutarea prezentei cauze la o altă instanță de judecată egală în grad.

Prin încheierea din 28 decembrie 2021, Judecătoria Chișinău, sediul Râșcani a

transmis prezenta cauză de contencios administrativ Curții de Apel Chișinău în vederea

examinării cererii de strămutare depusă de SRL „Art-Ex Construct”.

La 26 ianuarie 2022, SRL „Art-Ex Construct” a depus la Curtea de Apel Chișinău

cerere, solicitând în temeiul art.43 alin.(2) lit.f) și alin.(4) din Codul de procedură civilă,

strămutarea prezentei cauze la o altă instanță de judecată de același nivel.

Prin scrisoarea din 27 ianuarie 2022 a Curții de Apel Chișinău, prezenta cauză de

contencios administrativ a fost transmisă Curții Supreme de Justiție în vederea examinării

cererii de strămutare depusă de SRL „Art-Ex Construct”.

Prin încheierea din 13 aprilie 2022 a Curții Supreme de Justiție a fost respinsă

cererea depusă de SRL „Art-Ex Construct” cu privire la strămutarea cauzei la o altă

instanță de judecată de același grad.

La 14 aprilie 2022, SRL „Art-Ex Construct” a depus cerere, solicitând în temeiul

art.251 din Codul de procedură civilă, explicarea încheierii din 13 aprilie 2022 a Curții

Supreme de Justiție.

1

În susținerea cererii SRL „Art-Ex Construct” a invocat faptul că încheierea din 13

aprilie 2022 a Curții Supreme de Justiție este neclară, are un caracter contradictoriu, este

evazivă, nemotivată, nefiind elucidate toate circumstanțele de fapt. La fel, nu este clară

aplicarea legii de către Curtea Supremă de Justiție, care vine în contradicție cu

prevederile Convenției Europene pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților

Fundamentale, și sub acest aspect, necesită explicarea încheierii din 13 aprilie 2022 a

Curții Supreme de Justiție și anume, care sunt acțiunile judecătorilor care pot fi calificate

drept circumstanțe care ar putea știrbi nepărtinirea lor.

Studiind materialele dosarului, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în

contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a respinge cererea cu privire la explicarea

încheierii judecătorești, din următoarele considerente.

Conform art.195 din Codul administrativ, procedura acțiunii în contenciosul

administrativ se desfășoară conform prevederilor prezentului cod. Suplimentar se aplică

corespunzător prevederile Codului de procedura civilă, cu excepția art.169-171.

În conformitate cu art.251 alin.(1) din Codul de procedură civilă, dacă sunt necesare

explicații referitor la sensul, extinderea sau aplicarea dispozitivului hotărârii sau dacă

hotărârea cuprinde dispoziții contradictorii, instanța emitentă, la cererea participanților la

proces sau a executorului judecătoresc, dă explicații asupra dispozitivului ori omite

dispozițiile contradictorii fără a modifica cuprinsul hotărârii.

Din dispozițiile normei de drept citate supra rezultă că, partea interesată poate

solicita instanței de judecată, care a pronunțat hotărârea, să explice dispozitivul acesteia

sau să înlăture dispozițiile contradictorii sau neclare, în condițiile când dispozitivul

hotărârii nu este suficient de clar și sunt necesare lămuririi privind înțelesul, extinderea și

aplicarea acestuia, care ar putea duce la crearea dificultăților la executare.

La fel, prin această procedură nu se poate modifica cuprinsul hotărârii și nici

dispozitivul acesteia, ci doar se fac anumite precizări pentru a se asigura posibilitatea

punerii în executare, cu înlăturarea dispozițiilor care eventual se contrazic.

Se reține că prin încheierea din 13 aprilie 2022 a Curții Supreme de Justiție a fost

respinsă cererea depusă de SRL „Art-Ex Construct” cu privire la strămutarea cauzei la o

altă instanță de judecată de același grad, din motiv că argumentele la care a făcut referire

solicitanta pentru strămutarea cauzei nu se încadrează în temeiurile imperative prevăzute

la art.198 alin.(3) din Codul administrativ.

Completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ al

Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

consideră că cererea SRL „Art-Ex Construct” privind explicarea încheierii din 13 aprilie

2022 a Curții Supreme de Justiție este neîntemeiată, or, din conținutul actului

judecătoresc enunțat, nu rezultă că sunt necesare explicații ce se referă la sensul,

extinderea sau aplicarea dispozitivului sau că încheierea ar conține dispoziții

contradictorii.

Dimpotrivă, din încheierea din 13 aprilie 2022 a Curții Supreme de Justiție clar

rezultă care motive au stat la baza emiterii soluției, iar constatările expuse sunt certe,

exprese și destul de explicite, prin urmare nu lasă loc de interpretare.

De fapt, argumentele invocate în cerere de către SRL „Art-Ex Construct” precum că

încheierea din 13 aprilie 2022 a Curții Supreme de Justiție este neclară, are un caracter

contradictoriu, este evazivă, nemotivată, nefiind elucidate toate circumstanțele de fapt,

2

precum și nu este clară aplicarea legii, exprimă dezacordul solicitantei cu soluția emisă

prin actul judecătoresc enunțat. Or, prin cererea de explicare a actului judecătoresc nu

poate fi obținută o nouă motivare sau o nouă soluționare a cauzei, dar se explică

dispozițiile formulate defectuos, pe când în cazul dat, astfel de dispoziții nu au fost

identificate.

Reieșind din cele expuse, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în

contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție constată că solicitarea SRL „Art-Ex Construct” privind

explicarea încheierii din 13 aprilie 2022 a Curții Supreme de Justiție nu se încadrează în

temeiurile art.251 alin.(1) din Codul de procedură civil.

Din considerentele nominalizate, și având în vedere faptul că încheierea din 13

aprilie 2022 a Curții Supreme de Justiție nu cuprinde dispoziții contradictorii, este

formulată explicit, fără a fi necesare explicații suplimentare referitoare la sensul,

extinderea sau aplicarea dispozitivului acesteia, completul specializat pentru examinarea

acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge cererea SRL

„Art-Ex Construct” cu privire la explicarea încheierii din 13 aprilie 2022 a Curții

Supreme de Justiție.

În conformitate cu art.195 și art.230 din Codul administrativ, în coroborare cu

art.251 alin.(1) din Codul de procedură civilă, completul specializat pentru examinarea

acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție

d i s p u n e:

Se respinge cererea depusă de Societatea cu Răspundere Limitată „Art-Ex

Construct” cu privire la explicarea încheierii din 13 aprilie 2022 a Curții Supreme de

Justiție, în cauza de contencios administrativ, la cererea de chemare în judecată depusă de

Societatea cu Răspundere Limitată „Art-Ex Construct” împotriva Primarului General al

mun. Chișinău cu privire la anularea actului administrativ și compensarea cheltuielilor de

judecată.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței,

judecătorul Ala Cobăneanu

judecătorii Iurie Bejenaru

Aliona Miron

3