3ra-178/22 — cu privire la contestarea actului administrativ

Dosarul nr. 3ra-178/22

2-19143119-01-3ra-18022022

ÎNCHEIERE

13 aprilie 2022 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele completului, judecătorul Ala Cobăneanu

judecătorii Nina Vascan

Nicolae Craiu

examinând admisibilitatea recursului depus de Oficiul teritorial Chișinău al

Cancelariei de Stat

în cauza de contencios administrativ la cererea de chemare în judecată a

Oficiului teritorial Chișinău al Cancelariei de Stat împotriva Primăriei

municipiului Chișinău și viceprimarului municipiului Chișinău cu privire la

contestarea actului administrativ

împotriva deciziei din 30 noiembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, prin

care a fost admis apelul depus de Primarul general al municipiului Chișinău,

casată integral hotărârea din 16 februarie 2021 a Judecătoriei Chișinău sediul

Rîșcani și adoptată o nouă decizie, prin care a fost respinsă acțiunea ca

neîntemeiată

constată:

La 4 septembrie 2019, Oficiul teritorial Chișinău al Cancelariei de Stat a

depus cerere de chemare în judecată împotriva viceprimarului municipiului

Chișinău cu privire la contestarea actului administrativ.

A solicitat admiterea acțiunii și anularea dispoziției viceprimarului

municipiului Chișinău nr. 375-d din 6 iunie 2019 „Cu privire la revocarea

autorizației de construire nr. 380-c/18 din 19 iulie 2018 pentru resistematizarea

apartamentului nr. 2 din str. Bariera Orhei 5/8 și construirea unei anexe”.

La data de 2 octombrie 2019, prin intermediul oficiului poștal, Oficiul

teritorial Chișinău al Cancelariei de Stat a depus cerere de concretizare a

cerințelor din acțiune împotriva Primăriei municipiului Chișinău și

viceprimarului municipiului Chișinău, prin care a solicitat admiterea acțiunii și

anularea dispoziției viceprimarului municipiului Chișinău nr. 375-d din 6 iunie

2019 „Cu privire la revocarea autorizației de construire nr. 380-c/18 din 19 iulie

2018 pentru resistematizarea apartamtnului nr. 2 din str. Bariera Orhei 5/8 și

construirea unei anexe”.

1

Prin încheierea din 12 februarie 2020 a Judecătoriei Chișinău sediul

Rîșcani, au fost atrași în proces în calitate de persoane terțe Lidia Goliș și Nicolae

Babii.

Prin hotărârea din 16 februarie 2021 a Judecătoriei Chișinău sediul Rîșcani,

a fost admisă acțiunea.

A fost anulată dispoziția viceprimarului municipiului Chișinău nr. 375-d

din 6 iunie 2019 „Cu privire la revocarea autorizației de construire nr. 380-c/18

din 19 iulie 2018 pentru resistematizarea apartamentului nr. 2 din str. Bariera

Orhei 5/8 și construirea unei anexe”.

Prin decizia din 30 noiembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, a fost admis

apelul depus de Primarul general al municipiului Chișinău, casată integral

hotărârea din 16 februarie 2021 a Judecătoriei Chișinău sediul Rîșcani și adoptată

o nouă decizie prin care a fost respinsă acțiunea ca neîntemeiată.

La 25 ianuarie 2022, prin intermediul oficiului poștal, Oficiul teritorial

Chișinău al Cancelariei de Stat a depus recurs motivat împotriva deciziei din

30 noiembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, prin care a solicitat admiterea

recursului, și casarea integrală a deciziei recurate.

Examinând din oficiu chestiunea cu privire la respectarea condițiilor de

formă și conținut a cererii de recurs și a actelor anexate, completul specializat

pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră

necesar de a amâna examinarea admisibilității recursului, acordând Oficiului

teritorial Chișinău al Cancelariei de Stat, reprezentat de Ion Ciumac, termen

pentru înlăturarea neajunsului, și anume de a prezenta împuternicirile de

reprezentare în instanța de judecată.

În conformitate cu art. 244 alin. (2) Cod administrativ, pentru procedura de

recurs se aplică corespunzător prevederile cap. III din cartea a treia, dacă din

prevederile prezentului capitol nu rezultă altceva.

Totodată, conform art. 235 Cod administrativ, dacă cererea de apel nu

corespunde cerințelor prevăzute la art. 233 alin. (1) și (2) și art. 234 alin. (1),

judecătorul stabilește apelantului un termen pentru înlăturarea neajunsurilor.

Dacă apelantul a înlăturat neajunsurile în termenul stabilit de instanță, cererea de

apel se consideră depusă la data inițială.

De altfel, prin prisma art. 233 alin. (2) Cod administrativ, cererea de apel

se semnează de apelant sau de reprezentantul lui legal ori împuternicit.

Raportând la caz prevederile legale enunțate, completul specializat pentru

examinarea acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și

de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție constată că la 25 ianuarie

2022, Oficiul teritorial Chișinău al Cancelariei de Stat, prin intermediul șefului

Oficiului teritorial Chișinău, Ion Ciumac a depus recurs împotriva deciziei din

30 noiembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău (f. d. 174-175).

La aspectul dat, este de remarcat faptul că la prezentarea recursului

împotriva deciziei instanței de apel, depusă de șeful Oficiului Teritorial Chișinău,

Ion Ciumac, nu a fost anexată procura care atestă împuternicirile acordate de către

Guvern acestuia pentru contestarea deciziei din 30 noiembrie 2021 a Curții de

2

Apel Chișinău, motiv din care completul specializat pentru examinarea acțiunilor

în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție va acorda recurentului termen pentru

înlăturarea neajunsului.

Față de cele ce preced, completul specializat pentru examinarea acțiunilor

în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră necesar, prin prisma art. 195

și 230 Cod administrativ, de a amâna examinarea admisibilității recursului și de

a comunica recurentului despre necesitatea înlăturării neajunsului, și anume, a

prezentării împuternicirilor, în caz contrar cererea de recurs va fi declarată

inadmisibilă în temeiul art. 246 alin. (1), (2) lit. f) Cod administrativ.

În baza celor expuse, conducându-se de art. 195, 230, 235 Cod

administrativ și art. 208 CPC, completul specializat pentru examinarea acțiunilor

în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție

dispune:

Se amână examinarea admisibilității recursului depus de Oficiul teritorial

Chișinău al Cancelariei de Stat împotriva deciziei din 30 noiembrie 2021 a Curții

de Apel Chișinău, pentru data de 4 mai 2022.

Se stabilește Oficiului teritorial Chișinău al Cancelariei de Stat termen până

la data de 3 mai 2022, ora 9:00, pentru prezentarea la Curtea Supremă de Justiție

(sediul: mun. Chișinău str. Petru Rareș nr. 18) a împuternicirilor de reprezentare

în instanța de judecată.

Se explică Oficiului teritorial Chișinău al Cancelariei de Stat că, în caz dacă

nu va lichida neajunsurile menționate, cererea de recurs va fi declarată

inadmisibilă.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele completului,

judecătorul Ala Cobăneanu

judecătorii Nina Vascan

Nicolae Craiu

3