2r-104/22 — declararea nulitătii actelor juridice, radierea înscrierilor din registrul bunurilor imobile, repararea prejudiciului, s.a.

Dosarul nr. 2r-104/22

2-19154593-01-2r-10022022

Prima instanță - (Judecătoria Ungheni, sediul central) V. Stratulat

Instanța de apel - (Curtea de Apel Chișinău) N. Budăi, V. Sîrbu, D. Băbălău

D E C I Z I E

23 februarie 2022 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție,

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Dumitru Mardari

judecătorii Mariana Pitic

Victor Burduh

examinând recursul declarat de Valeriu Starșciuc,

în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Valeriu

Starașciuc împotriva Tatianei Fotea și Mihail Fotea, intervenient accesoriu

Instituția Publică „Agenția Servicii Publice”, cu privire la declararea nulității

actelor juridice, radierea înscrierilor din registrul bunurilor imobile, repararea

prejudiciului moral și obligarea de a restabili construcțiile existente anterior,

împotriva încheierii din 18 ianuarie 2021 a Curții de Apel Chișinău,

c o n s t a t ă:

La 27 septembrie 2019, Valeriu Starașciuc a depus cerere de chemare în

judecată împotriva Tatianei Fotea și Mihail Fotea, intervenient IP „Agenția Servicii

Publice”, cu privire la declararea nulității actelor juridice, radierea înscrierilor din

registrul bunurilor imobile, repararea prejudiciului moral și obligarea de a restabili

construcțiile existente anterior.

Prin hotărârea din 14 iulie 2021 a Judecătoriei Ungheni, sediul central, s-a

respins integral cererea de chemare în judecată înaintată de Valeriu Starașciuc

împotriva Tatianei Fotea și Mihail Fotea, intervenient accesoriu Instituția Publică

„Agenția Servicii Publice”, cu privire la declararea nulității actelor juridice,

radierea înscrierilor din registrul bunurilor imobile, repararea prejudiciului moral și

obligarea de a restabili construcțiile existente anterior.

S-a încasat de la Valeriu Starașciuc în beneficiul Tatianei Fotea, cheltuielile

pentru asistență juridică în mărime de 1000 lei.

S-a încasat de la Valeriu Starașciuc în beneficiul lui Mihail Fotea, cheltuielile

pentru asistență juridică în mărime de 1000 lei.

Împotriva hotărârii, la 10 noiembrie 2021, Valeriu Starașciuc a declarat apel.

Prin încheierea din 18 ianuarie 2021 a Curții de Apel Chișinău, s-a restituit

cererea de apel depusă de Valeriu Starașciuc împotriva hotărârii din 14 iulie 2021 a

Judecătoriei Ungheni, sediul central, ca fiind depus înafara termenului legal, iar

apelantul nu solicită repunerea în termen.

1

La 26 ianuarie 2022, prin intermediul poștei, Valeriu Starașciuc a declarat

recurs împotriva încheierii din 18 ianuarie 2021 a Curții de Apel Chișinău,

solicitând să fie admis recursul, casată hotărârea și rejudecată cauza.

În motivarea cererii de recurs, recurentul Valeriu Starașciuc a exprimat

dezacordul cu soluția primei instanțe adoptată prin hotărârea din 14 iulie 2021 a

Judecătoriei Ungheni, sediul central, ne invocând careva argumente referitoare la

încheierea din 18 ianuarie 2021 a Curții de Apel Chișinău, contestată prin prezentul

recurs.

În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de

declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea

încheierii.

Referitor la termenul de declarare a recursului Colegiul reține că, copia

încheierii contestate a fost expediată recurentului, prin intermediul poștei, la 19

ianuarie 2022 (f.d.149) iar recursul a fost depus, prin intermediul poștei, la 26

ianuarie 2022, în termen. (f.d.170)

În conformitate cu art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul

împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3

judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului

și a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

În conformitate cu art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de

recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă

recursul și să mențină încheierea.

Examinând recursul declarat, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție îl consideră neîntemeiat și care urmează

a fi respins, cu menținerea încheierii contestate, din următoarele motive.

Conform art. 362 alin. (1) din Codul de procedură civilă, termenul de

declarare a apelului este de 30 de zile de la data pronunțării dispozitivului hotărârii,

dacă legea nu prevede altfel.

În corespundere cu art. 110 din Codul de procedură civilă, termen de

procedură este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul

căruia instanța (judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de

activitatea instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură or să

încheie un ansamblu de acte.

Art. 111 alin. (1-3) din Codul de procedură civilă prevede că, actele de

procedură se efectuează în termenul prevăzut de lege. În cazul în care nu este

stabilit prin lege, termenul de procedură se fixează de către instanța judecătorească.

Termenul de procedură se instituie prin indicarea unei date calendaristice,

datei comunicării actului de procedură, a unei perioade sau prin referire la un

eveniment viitor și cert că se va produce. În ultimul caz, actul de procedură poate fi

efectuat în decursul întregii perioade.

Dacă începutul curgerii termenului este determinat de un eveniment sau

moment în timp care va surveni pe parcursul zilei, inclusiv de comunicarea actului

de procedură, atunci ziua survenirii evenimentului sau a momentului nu se ia în

considerare la calcularea termenului.

În conformitate cu art. 113 din Codul de procedură civilă, dreptul de a efectua

actul de procedură încetează odată cu expirarea termenului prevăzut de lege or

2

stabilit de instanța de judecată. Nerespectarea termenului atrage după sine

decăderea din dreptul de a efectua actul de procedură, dacă legea nu prevede altfel.

Conform art. 369 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură civilă, instanța de

apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelul a fost depus în afara

termenului legal, iar apelantul nu solicită repunerea în termen sau instanța de apel a

refuzat să efectueze repunerea în termen.

La caz, din actele dosarului rezultă următoarele.

Dispozitivul hotărârii Judecătoriei Ungheni, sediul central a fost pronunțat la

14 iulie 2021.

Deci, în speță, termenul de declarare a apelului a început să curgă de la 15

iulie 2021, ziua imediat următoare datei pronunțării dispozitivului hotărârii primei

instanțe și a expirat la 13 august 2021.

Cererea de apel împotriva hotărârii din 14 iulie 2021 a Judecătoriei Ungheni,

sediul central, a fost depusă de Valeriu Starașciuc doar la 10 noiembrie 2021, fapt

ce denotă depunerea apelului cu încălcarea termenului de declarare. Or, apelantul

prin lege este obligată să respecte termenul de 30 de zile de la data pronunțării

dispozitivului hotărârii, pentru a declara apel, condiție ce nu se atestă la cazul din

speță.

Colegiul remarcă că totuși, în caz de omitere a termenului de îndeplinire a

unui act de procedură, legiuitorul a prevăzut instituția repunerii în termen, conform

art. 116 alin. (1), (2) din Codul de procedură civilă, care stipulează că, persoanele

care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act de

procedură pot fi repuse în termen de către instanță. Cererea de repunere în termen

se depune la instanța judecătorească care efectuează actul de procedură și se

examinează în ședință de judecată. Participanților la proces li se comunică locul,

data și ora ședinței. Neprezentarea lor însă nu împiedică soluționarea repunerii în

termen.

La caz însă este de observat că apelantul în cererea de apel din 10 noiembrie

2021 nu a solicitat repunerea în termenul de declarare a apelului, iar instanța de

apel a considerat necesar să aplice sancțiunea procedurală sub forma restituirii

cererii de apel, în corespundere cu art. 369 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură

civilă.

În astfel de circumstanțe, având în vedere constatarea celor două condiții de la

art. 369 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură civilă, și anume, depunerea apelului

în afara termenului legal și omisiunea apelantului de a solicita repunerea în termen,

Colegiul conchide că instanța de apel întemeiat a restituit cererea de apel ca fiind

depusă cu omiterea termenului de declarare.

În această privință, Colegiul menționează că cererea de repunere în termen a

instrumentului de atac, în orice caz trebuie să fie exprimată din inițiativa

participanților la proces, instanța nefiind îndreptățită, în lipsa unor dispoziții legale

exprese, să efectueze din oficiu repunerea în termen, chiar dacă din ansamblul

materialului probator administrat la dosar ar rezulta că participanții la proces au

avut motive întemeiate de a nu îndeplini în termen actul de procedură.

Deci, în speță este indubitabil că apelantul Valeriu Starașciuc nu a solicitat

repunerea în termen a apelului printr-o cerere formulată în condițiile art. 116 din

Codul de procedură civilă, cu indicarea motivelor și probelor, în confirmarea

imposibilității depunerii apelului în termenul legal.

3

Iar, din aceste motive, Colegiul consideră neîntemeiate argumentele invocate

în recurs, deoarece cererea de apel a fost depusă în afară termenului legal, iar

apelanta nu a solicitat repunerea în termen.

Din considerentele menționate, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție a concluzionat de a respinge recursul

declarat de Valeriu Starașciuc și de a menține încheierea din 18 ianuarie 2021 a

Curții de Apel Chișinău.

În conformitate cu art. 427 lit. a), art. 428 din Codul de procedură civilă,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție

d e c i d e:

Se respinge recursul declarat de Valeriu Starașciuc.

Se menține încheierea din 18 ianuarie 2021 a Curții de Apel Chișinău, în

cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Valeriu

Starașciuc împotriva Tatianei Fotea și Mihail Fotea, intervenient accesoriu

Instituția Publică „Agenția Servicii Publice”, cu privire la declararea nulității

actelor juridice, radierea înscrierilor din registrul bunurilor imobile, repararea

prejudiciului moral și obligarea de a restabili construcțiile existente anterior.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței,

judecătorul Dumitru Mardari

judecătorii Mariana Pitic

Victor Burduh

4