2r-50/22 — cu privire la încasarea datoriei și a cheltuielilor de judecată
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- cu privire la încasarea datoriei şi a cheltuielilor de judecată
- Temei legal
- Restituirea apelului, temeiurile repunerii în terme
2r-50/22 — cu privire la încasarea datoriei și a cheltuielilor de judecată (Curtea Supremă de Justiție, 2022)
Dosarul nr.2r-50/22
2-20049297-01-2r-25012022
Instanța de fond: Judecătoria Chișinău, sediul Centru – G. Manole
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău – A. Panov, I. Țurcan, L. Pruteanu
DECIZIE
02 februarie 2022 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova
judecătorii Galina Stratulat
Maria Ghervas
examinând recursul declarat de către Veaceslav Șchiter, reprezentat de avocatul
Tatiana Costru,
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de către Întreprinderea
Municipală de Gestionare a Fondului Locativ nr. 13 în procedura falimentului
împotriva lui Ion Șchiter, Anastasiei Șchiter, Liliei Șchiter, Olgăi Popova, lui
Vladislav Șchiter și Nadejdei Popova cu privire la încasarea datoriei și a cheltuielilor
de judecată,
împotriva încheierii din data de 23 noiembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău,
prin care s-a respins cererea lui Veaceslav Șchiter, reprezentat de avocatul Tatiana
Costru, cu privire la repunerea în termenul de declarare a apelului și s-a restituit ca
tardivă cererea de apel depusă de către Veaceslav Șchiter, reprezentat de avocatul
Tatiana Costru,
constată:
La 11 iunie 2020 Întreprinderea Municipală de Gestionare a Fondului Locativ
nr. 13 în procedura falimentului (în continuare ÎMGFL nr. 13) a depus cerere de
chemare în judecată împotriva lui Ion Șchiter, Anastasiei Șchiter, Liliei Șchiter,
Olgăi Popova, lui Vladislav Șchiter și Nadejdei Popova cu privire la încasarea
datoriei în sumă de 9 231,55 lei și a cheltuielilor de judecată.
Prin hotărârea din 13 iulie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru s-a
admis cererea de chemare în judecată cu valoare redusă depusă de către ÎMGFL nr.
13, s-a încasat în mod solidar de la Ion Șchiter, Anastasia Șchiter, Lilia Șchiter, Olga
Popova, Vladislav Șchiter și Nadejda Popova în beneficiul ÎMGFL nr. 13 suma de
9.231,55 lei cu titlu de datorie pentru serviciile locativ comunale, iar în beneficiul
statului suma de 276,94 lei cu titlu de taxă de stat pentru examinarea cererii de
chemare în judecată. (f.d. 22)
La 07 iunie 2021 Olga Popova a contestat hotărârea primei instanțe, solicitând
repunerea în termenul de declarare a apelului, admiterea apelului, casarea hotărârii
1
primei instanțe cu emiterea unei noi hotărâri prin care acțiunea să fie respinsă ca
neîntemeiată. (f.d. 45-47)
La 16 iunie 2021 Veaceslav Șchiter, prin intermediul avocatului Tatiana
Costru, a contestat hotărârea primei instanțe, solicitând repunerea în termenul de
declarare a apelului, admiterea apelului, casarea hotărârii primei instanțe cu emiterea
unei noi hotărâri privind respingerea cererii de chemare în judecată. (f.d. 31-35)
Curtea de Apel Chișinău prin încheierea din data de 23 noiembrie 2021 a
respins cererile Olgăi Popova și a lui Veaceslav Șchiter, reprezentat de avocatul
Tatiana Costru, cu privire la repunerea în termenul de declarare a apelului și a
restituit ca tardive cererile de apel depuse de către Olga Popova și de către Veaceslav
Șchiter, reprezentat de avocatul Tatiana Costru. ( f.d. 92-97)
La 06 decembrie 2021 Veaceslav Șchiter, reprezentat de avocatul Tatiana
Costru, a depus recurs împotriva încheierii instanței de apel, prin care a solicitat
admiterea recursului, casarea încheierii instanței de apel cu remiterea cauzei la
judecare în ordine de apel. ( f.d. 101-104)
În motivarea recursului Veaceslav Șchiter, reprezentat de avocatul Tatiana
Costru, a susținut că instanța de apel nu a luat în considerație circumstanțele
importante cauzei și anume faptul că instanța de fond nu l-a citat în modul
corespunzător, cauza fiind examinată în lipsa acestuia.
În susținerea cererii cu privire la repunerea în termen a apelului Veaceslav
Șchiter, reprezentat de avocatul Tatiana Costru, a menționat că cu hotărârea instanței
de fond a luat cunoștință prin intermediul executorului judecătoresc, care a intentat
procedura de executare a hotărârii din 13 iulie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Centru.
Recurentul a susținut că în baza contractului de vânzare-cumpărare nr. 1156
din 16 februarie 2001, autentificat notarial, Ivan Șchiter a vândut bunul imobil din
mun. Chișinău, str. Columna, 131, apartamentul 6, Ecaterinei Panova. Astfel, din
anul 2001 acesta a fost radiat de la domiciliu de la locul de consum din mun.
Chișinău, str. Columna, 131, apartamentul 6.
Veaceslav Șchiter, reprezentat de avocatul Tatiana Costru, a indicat că instanța
de fond a expediat toată corespondența adresată acestuia la locul de consum mun.
Chișinău, str. Columna, 131, apartamentul 6, adică în adresa unui imobil care nu
există, fapt confirmat de însăși ÎMGFL nr. 13 prin actul de constatare nr. 131 din 21
iunie 2021 și scrisoarea nr. 01-21/31 din 22 iunie 2021.
Totodată, potrivit informației ÎP „Agenția Servicii Publice”, Departamentul
Cadastru, apartamentul cu nr. 6 din str. Columna, 131 nu există, fiind reconstruit
bunul imobil cu destinație clădire administrativă, proprietar al căruia este fondatorul
SRL „Print Imobil”, Alexandru Panov, care are adresă juridică în mun. Chișinău, str.
Columna, 131.
În aceste circumstanțe recurentul a susținut că instanța de apel i-a încălcat
dreptul la apărare.
În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă termenul de declarare
a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.
Curtea de Apel Chișinău a pronunțat încheierea contestată la 23 noiembrie
2021, fiind expediată prin poșta electronică avocatului Tatiana Costru la 14 ianuarie
( f.d. 98)
2
Avocatul Tatiana Costru, în interesele lui Veaceslav Șchiter, la 06 decembrie
2021, în termen, a depus recurs împotriva încheierii instanței de apel din data de 23
noiembrie 2021.
Conform art. 426, alin. (3) din Codul de procedură civilă recursul împotriva
încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza
dosarului și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și fără
participarea părților.
Instanța de recurs menționează că va supune controlului judiciar încheierea
instanței de apel în partea cererii cu privire la repunerea în termen a apelului declarat
de către Veaceslav Șchiter, reprezentat de avocatul Tatiana Costru și restituirii
apelului.
Studiind materialele dosarului în raport cu temeiurile recursului, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră
recursul întemeiat și care urmează a fi admis cu casarea încheierii din 23 noiembrie
2021 a Curții de Apel Chișinău, în partea respingerii cererii lui Veaceslav Șchiter cu
privire la repunerea apelului în termen și restituirii cererii de apel depusă de către
Veaceslav Șchiter, din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 427, lit. b) din Codul de procedură civilă instanța de
recurs, după ce judecă recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul
și să caseze integral sau parțial încheierea, restituind spre rejudecare problema
soluționată prin încheierea casată.
Instanța de recurs a constatat că prin încheierea din 23 noiembrie 2021 Curtea
de Apel Chișinău a respins cererea de repunere în termen a apelului depus de
Veaceslav Șchiter, reprezentat de avocatul Tatiana Costru, a restituit apelul ca fiind
depus în afara termenului legal, iar instanța de apel a refuzat să efectueze repunerea
în termen.
Instanța de apel a reținut că apelantul nu a prezentat probe ce ar confirma
imposibilitatea depunerii cererii de apel în termenul legal de contestare.
Prin recursul înaintat avocatul Tatiana Costru, care apără interesele lui
Veaceslav Șchiter, a criticat soluția instanței de apel, menționând că cererea cu
privire la repunerea apelului în termen este întemeiată, ori recurentul a cunoscut
despre existența prezentului litigiu abia la 07 iunie 2021, prin intermediul
executorului judecătoresc.
În conformitate cu prevederile art. 362, alin. (1) și (3) din Codul de procedură
civilă, termenul de declarare a apelului este de 30 de zile de la data pronunțării
dispozitivului hotărârii, dacă legea nu prevede altfel. Repunerea în termen de apel
se face de către instanța de apel în cazurile și în ordinea prevăzute de art. 116.
Conform art. 116, alin. (1) și (3) din Codul de procedură civilă persoanele care,
din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act de procedură pot
fi repuse în termen de către instanță. La cererea de repunere în termen se anexează
probele ce dovedesc imposibilitatea îndeplinirii actului. Totodată, trebuie efectuat
actul de procedură care nu a fost îndeplinit în termen (să fie depusă cererea, să fie
prezentate documentele respective etc.).
Din materialele dosarului rezultă că prezenta cauză a fost examinată în
procedura scrisă cu privire la cererile cu valoare redusă, în lipsa părților. Instanța de
fond a expediat copia cererii de chemare în judecată depusă de ÎMGFL nr. 13 și
copia încheierii din 15 mai 2020 prin care a fost acceptată cererea de chemare în
3
judecată a ÎMGFL nr. 13 și stabilită procedura scrisă cu privire la cererile cu valoare
redusă, pârâților la adresa mun. Chișinău, str. Columna, 131, apartamentul 6.
Corespondența expediată pârâților a fost restituită instanței de fond de către
oficiul poștal cu mențiunea „necunoscut” (f.d.21, verso).
Totodată instanța de recurs constată că prin scrisoarea nr. 01-21/31 din 22 iunie
2021, actul de constatare nr. 131 din 21 iunie 2021 ale ÎMGFL nr. 13, precum și
certificatul eliberat de IP „Agenția Servicii Publice” la 18 iunie 2021 se atestă că
bunul imobil din mun. Chișinău, str. Columna, 131, apartamentul 6, unde a fost
expediată corespondența de către Judecătoria Chișinău sediul Centru, nu există. (f.d.
83-86)
În aceste circumstanțe instanța de recurs consideră prematură concluzia
instanței de apel precum că nereclamarea corespondenței este imputabilă lui
Veaceslav Șchiter, care s-a eschivat și nu a recepționat corespondența, ori instanța
de apel nu a verificat dacă Veaceslav Șchiter avea posibilitatea de a recepționa
corespondența expediată la adresa indicată de ÎMGFL nr. 13, în condițiile în care
acesta nu avea domiciliu la această adresa și că bunul imobil din mun. Chișinău, str.
Columna, 131, apartamentul 6, nu există.
Aceste împrejurări indică că instanța de apel superficial a examinat
argumentele invocate în susținerea cererii cu privire la repunerea apelului în termen
și prematur a respins cererea lui Veaceslav Șchiter, reprezentat de avocatul Tatiana
Costru, fapt ce denotă că concluzia instanței de apel cu privire la respingerea cererii
de repunere a apelului în termen, ca consecință, și restituirea cererii de apel este
neîntemeiată.
Instanța de recurs subliniază că dreptul la o cale de atac este consfințit și în
Convenția Europeană a Drepturilor Omului. Astfel, în jurisprudența sa CtEDO a
reiterat că articolul 6 §1 din Convenție nu garantează dreptul la apel asupra unei
hotărâri de primă instanță. Cu toate acestea, atunci când dreptul intern prevede un
drept la apel, procedura respectivă va fi examinată ca o extensiune a procesului de
judecată și, prin urmare, va constitui un drept garantat de articolul 6 din Convenție.
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție consideră necesar de a admite recursul, de a casa încheierea din 23 noiembrie
2021 a Curții de Apel Chișinău în partea respingerii cererii lui Veaceslav Șchiter cu
privire la repunerea apelului în termen și restituirii cererii de apel depusă de către
Veaceslav Șchiter și în această parte a remite cauza spre rejudecare la Curtea de Apel
Chișinău în același complet de judecată, la faza primirii cererii de apel.
Reieșind din cele expuse, în baza art. 427, lit. b) din Codul de procedură civilă,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
decide:
Se admite recursul declarat de către Veaceslav Șchiter, reprezentat de avocatul
Tatiana Costru.
Se casează încheierea din 23 noiembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău în partea
respingerii cererii lui Veaceslav Șchiter cu privire la repunerea apelului în termen și
restituirii cererii de apel depusă de către Veaceslav Șchiter, emisă în cauza civilă la
cererea de chemare în judecată depusă de către Întreprinderea Municipală de
Gestionare a Fondului Locativ nr. 13 în procedura falimentului împotriva lui Ion
Șchiter, Anastasiei Șchiter, Liliei Șchiter, Olgăi Popova, lui Vladislav Șchiter și
4
Nadejdei Popova cu privire la încasarea datoriei și a cheltuielilor de judecată, cu
restituirea cauzei spre rejudecare la Curtea de Apel Chișinău, în același complet de
judecată, la faza primirii cererii de apel declarată de către Veaceslav Șchiter,
reprezentat de avocatul Tatiana Costru.
Decizia nu se supune niciunei căi de atac.
Președintele ședinței,
judecătorul Svetlana Filincova
judecătorii Galina Stratulat
Maria Ghervas
5