2rac-246/21 — retragerea autorizatiei individuale de export al mărfurilor strategice

Dosarul nr. 2rac-246/21 Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (jud. Iu. Potînga) Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. M. Anton, I. Secrieru, V. Cotorobai) DECIZIE 24 decembrie 2021 mun.

Chișinău Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție în componența: Președintele ședinței, judecătorul Ala Cobăneanu judecătorii Galina Stratulat Iurie Bejenaru Dumitru Mardari Mariana Pitic examinând recursul declarat de către Agenția Servicii Publice, reprezentată de către Ștefan Baltag, în cauza civilă, la cererea depusă către Agenția Servicii Publice împotriva Societății pe acțiuni „Cartuș” cu privire la retragerea autorizației individuale de export al mărfurilor strategice, împotriva deciziei din 10 iunie 2021 a Curții de Apel Chișinău, prin care a fost admis apelul declarat de către Societatea pe acțiuni „Cartuș”, a fost casată hotărârea din 02 octombrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru și a fost emisă o nouă hotărâre cu privire la respingerea acțiunii, constată: La 24 august 2020 Agenția Servicii Publice a depus cerere împotriva SA „Cartuș” cu privire la retragerea autorizației individuale de export al mărfurilor strategice.

În motivarea acțiunii a indicat că, la 04 noiembrie 2019 a eliberat Întreprinderii de Stat „Cartuș” autorizație individuală de export al mărfurilor strategice seria E0000045. A menționat că, la 12 iunie 2020 ÎS „Cartuș” a fost reorganizată prin transformare în SA „Cartuș”, ultima fiind succesorul în drepturi și obligații al persoanei juridice reorganizate.

A susținut că, conform pct.1 și 2 din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului RM nr. 606 din 15 mai 2002 cu privire la Sistemul național de control al exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice în Republica Moldova, Comisia interdepartamentală de control asupra exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice este organul permanent al Guvernului Republicii Moldova, având funcția de examinare și luarea deciziilor privind eliberarea autorizațiilor de export, import și tranzit al mărfurilor strategice pe teritoriul Republicii Moldova, iar conform pct. 4 din anexa enunțată, activitatea Comisiei este 1 asigurată de Agenția Servicii Publice, care, în baza deciziilor Comisiei, asigură emiterea, eliberarea și evidența autorizațiilor, certificatelor și altor documente necesare pentru exportul, reexportul, importul și tranzitul de mărfuri strategice.

A afirmat că, reieșind din prevederile pct. 11 al aceleiași anexe, funcția de secretar al Comisiei îi revine șefului Secției autorizare și certificare a DLUD a DILUD al ASP, care convoacă ședințele Comisiei, întocmește ordinea de zi și procesele-verbale ale ședințelor, precum și întreprinde toate acțiunile legale necesare în vederea punerii în aplicare a deciziilor aprobate în cadrul ședințelor Comisiei.

A relatat că, la 20 august 2020 a avut loc ultima ședință a Comisiei, la care a fost examinat și subiectul vizavi de tranzacția SA „Cartuș” privind exportul în Republica Belarus a unui lot de cartușe (130000 buc.), în baza autorizației de export a mărfurilor strategice nr. E0000045 din 04 noiembrie 2019, eliberată de către Agenția Servicii Publice, având ca temei decizia Comisiei consemnată în procesul- verbal nr. 12/2019/ASP din 04 noiembrie 2019. A notat că, în urma examinării minuțioase a argumentelor prezentate, membrii Comisiei, în conformitate cu prevederile Legii nr. 1163-XIV din 26 iulie 2000 cu privire la controlul exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice și în temeiul pct. 10.1 din anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului RM nr. 606 din 15 mai 2002, au decis anularea autorizației individuale de export a mărfurilor strategice nr. E0000045 din 04 noiembrie 2019, eliberată SA „Cartuș”, întrucât au apărut fapte noi, a căror cunoaștere, la momentul examinării cererii pentru primirea autorizației de export, ar fi cauzat refuzul eliberării acesteia.

A solicitat retragerea autorizației individuale de export al mărfurilor strategice seria E 0000045 din 04 noiembrie 2019, eliberată SA „Cartuș” și obligarea SA „Cartuș” de a depune formularul autorizației individuale de export al mărfurilor strategice seria E 0000045 din 04 noiembrie 2019 la Agenția Servicii Publice. Prin hotărârea din 02 octombrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul central, a fost admisă cererea depusă de către Agenția Servicii Publice, a fost retrasă autorizația individuală de export a mărfurilor strategice seria E 0000045 din 04 noiembrie 2019, eliberată SA „Cartuș” și a fost obligată SA „Cartuș” să depună formularul autorizației individuale de export al mărfurilor strategice seria E 0000045 din 04 noiembrie 2019 la Agenția Servicii Publice.

La 05 octombrie 2020 SA „Cartuș” a declarat apel nemotivat, iar la 10 februarie 2021 a declarat apel motivat împotriva hotărârii primei instanțe, solicitând admiterea acestuia, casarea integrală a hotărârii primei instanțe și emiterea unei noi hotărâri cu privire la respingerea acțiunii, cu încasarea de la intimat a cheltuielilor de judecată. Prin decizia din 10 iunie 2021 a Curții de Apel Chișinău, a fost admis apelul declarat de către SA „Cartuș”, a fost casată hotărârea primei instanțe și a fost emisă o nouă hotărâre, prin care a fost respinsă cererea depusă de către Agenția Servicii Publice. La 02 septembrie 2021 Agenția Servicii Publice a declarat recurs împotriva deciziei instanței de apel, solicitând admiterea acestuia, casarea deciziei instanței de apel și menținerea hotărârii primei instanțe.

2 În motivarea recursului a indicat că, decizia instanței de apel este ilegală, fiind emisă cu aplicarea eronată a normelor de drept material. A menționat că, instanța de apel a constatat că, în situația dedusă judecării, Agenția Servicii Publice nu a emis careva acte administrative sau nu a efectuat careva acțiuni (operațiuni) administrative în vederea punerii în executare a deciziei Comisiei interdepartamentale de control asupra exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice din 20 august 2020, prin care s-a decis anularea autorizației individuale de export a mărfurilor strategice nr. 0000045 din 04 noiembrie 2019, eliberată SA „Cartuș”, limitându-se doar la depunerea cererii.

A considerat eronată și lipsită de suport juridic această concluzie, deoarece Agenția Servicii Publice urma să întreprindă careva acțiuni (operațiuni) administrative în vederea punerii în executare a deciziei Comisiei interdepartamentale de control asupra exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice din 20 august 2020. Or, conform pct. 2 din Regulamentul Comisiei interdepartamentale de control asupra exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice, aprobat prin Hotărârea Guvernului RM nr. 606 din 15 mai 2002, deciziile privind suspendarea sau anularea autorizației pentru exportul, reexportul, importul și tranzitului de mărfuri strategice țin exclusiv de competența Comisiei.

A susținut că, la caz apare un conflict de norme și, anume, pe de o parte, prevederile pct. 2 din Regulamentul Comisiei interdepartamentale de control asupra exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice, aprobat prin Hotărârea Guvernului RM nr. 606 din 15 mai 2002 stabilesc că, anularea autorizațiilor ține de competența Comisiei, iar pe de altă parte, prevederile pct. 1.3 din Regulamentul cu privire la regimul de control al exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice, aprobat prin Hotărârea Guvernului RM nr. 606 din 15 mai 2002 stabilesc că, Agenția Servicii Publice este organul abilitat prin lege pentru eliberarea, prelungirea, suspendarea sau anularea autorizațiilor de export, reexport, import și tranzit al mărfurilor strategice.

A afirmat că, în opinia sa, așa cum este prevăzut și la pct. 2.7 din Regulamentul cu privire la regimul de control al exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice, aprobat prin Hotărârea Guvernului RM nr. 606 din 15 mai 2002, Agenția Servicii Publice emite acte administrative, informând despre aceasta solicitantul, doar la eliberarea sau refuzul eliberării autorizațiilor respective conform deciziei Comisiei, dar nu și în cazul în care Comisia a dispus anularea autorizației.

Or, conform art. 41 alin. (3) din Legea privind reglementarea prin autorizație a activității de întreprinzător, condițiile primare, drepturile și obligațiile materiale și procedurale cu caracter primar cu privire la solicitarea, eliberarea, deținerea și retragerea autorizațiilor se stabilesc prin lege, iar conform art. 9 alin. (5) din Legea cu privire la controlul exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice, retragerea sau suspendarea autorizației în cazul în care exportatorul/importatorul a încălcat procedura operațiunilor de export/import de mărfuri strategice, precum și în cazul schimbării condițiilor care justifică autorizația sau din rațiuni esențiale privind interesele de securitate națională sau de politică externă, ține de competența organului abilitat de Guvern.

3 A relevat că, instanța de apel a mai reținut că, în cererea Agenției Servicii Publice privind retragerea autorizației seria E0000045 din 04 noiembrie 2019, eliberată SA „Cartuș” se solicită retragerea autorizației individuale de export al mărfurilor strategice seria E0000045 din 04 noiembrie 2019, în temeiul procesului- verbal nr. 13/2020/ASP al Comisiei interdepartamentale de control, asupra exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice, prin care s-a decis anularea autorizației de export al mărfurilor strategice nr. E0000045 din 04 noiembrie 2019, eliberată SA „Cartuș”. Astfel, cerința de retragere formulată de recurent contravine dispoziției de anulare adoptată de Comisia de specialitate, or, cerința de retragere nu poate fi asimilată cu cerința de anulare prin aplicarea efectelor juridice.

A notat că, atât în Regulamentul Comisiei interdepartamentale de control asupra exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice, aprobat prin Hotărârea Guvernului RM nr. 606 din 15 mai 2002, cît și în Regulamentul cu privire la regimul de control al exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice, aprobat prin Hotărârea Guvernului RM nr. 606 din 15 mai 2002, se utilizează doar termenul de anulare a autorizațiilor, dar nu și de retragere a acestora.

A invocat că, pct. 10.1 din Regulamentul cu privire la regimul de control al exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice, anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului RM nr. 606 din 15 mai 2002 prevede că, anularea autorizațiilor de export, reexport, import sau tranzit se anulează în conformitate cu prevederile art. 17 din Legea cu privire la principiile de bază de reglementare a activității de întreprinzător, iar reieșind din alin. (1) și (2) ale normei de drept nominalizate, se utilizează doar termenul de suspendare/retragere a licenței/autorizației, care poate fi dispusă printr-o hotărâre judecătorească. Prin referința depusă la 29 noiembrie 2021 SA „Cartuș” a solicitat declararea recursului ca inadmisibil.

În conformitate cu art. 440 alin. (2) Codul de procedură civilă, completul din 3 judecători prin încheierea din 01 decembrie 2021 a considerat recursul admisibil și a dispus examinarea fondului de un complet din 5 judecători. În conformitate cu art. 444 Codul de procedură civilă, recursul se examinează fără înștiințarea participanților la proces. Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră recursul întemeiat și care urmează a fi admis, cu casarea deciziei instanței de apel și menținerea hotărârii primei instanțe din următoarele considerente. În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. f) CPC, instanța, după ce judecă recursul, este în drept să admită recursul, să caseze decizia instanței de apel și să mențină hotărârea primei instanțe.

Conform pct. 1 și 2 din Regulamentul Comisiei interdepartamentale de control asupra exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice, anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului RM nr. 606 din 15 mai 2002 cu privire la Sistemul național de control al exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice în Republica Moldova, Comisia interdepartamentală de control asupra 4 exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice este organul permanent al Guvernului Republicii Moldova, având funcția de examinare și luarea deciziilor privind eliberarea autorizațiilor de export, import și tranzit al mărfurilor strategice pe teritoriul Republicii Moldova, iar conform pct. 4 din Regulamentul enunțat, activitatea Comisiei este asigurată de Agenția Servicii Publice, care, în baza deciziilor Comisiei, asigură emiterea, eliberarea și evidența autorizațiilor, certificatelor și altor documente necesare pentru exportul, reexportul, importul și tranzitul de mărfuri strategice.

Pe parcursul judecării cauzei s-a constatat că, la 04 noiembrie 2019 Agenția Servicii Publice a eliberat ÎS „Cartuș” autorizația individuală de export al mărfurilor strategice nr. E0000045 privind exportul în Republica Belarus a unui lot de cartușe (130000 de buc.) în valoare de 563000 de euro în temeiul deciziei Comisiei interdepartamentale de control asupra exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice, aprobată prin procesul-verbal nr. 12/2019/ASP din 04 noiembrie 2019. Conform deciziei Agenției Servicii Publice, Departamentul înregistrare și licențiere unităților de drept din 12 iunie 2020, ÎS „Cartuș” a fost reorganizată prin transformare în SA „Cartuș”, ultima fiind succesorul în drepturi și obligații al persoanei juridice reorganizate.

De asemenea, s-a constatat că, la 20 august 2020, în cadrul ședinței Comisiei interdepartamentale de control asupra exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice a fost examinat subiectul vizavi de tranzacția SA „Cartuș” privind exportul în Republica Belarus a unui lot de cartușe (130000 de buc.), în baza autorizației de export a mărfurilor strategice nr. E0000045 din 04 noiembrie 2019, eliberată de către Agenția Serviciu Publice, având ca temei decizia Comisiei consemnată în procesul-verbal nr.12/2019/ASP din 04 noiembrie 2019. Ca urmare a examinării minuțioase a situației nominalizate supra, a informației prezentate de către SA „Cartuș” atât la momentul depunerii cererii nr. 92/AI din 14 august 2020, cât și la etapa examinării cererii pentru obținerea autorizației nr. E0000045 din 04 noiembrie 2019, a schimbării furnizorului lotului de cartușe, având ca bază decizia Consiliului UE privind impunerea din 17 februarie 2020 a măsurilor restrictive împotriva Belarusului și, anume, interzicerea exportului de arme și materiale aferente în Belorus și subliniind situația politică actuală din țara de destinație a mărfii, membrii Comisiei, cu vot unanim, au decis anularea autorizației individuale de export a mărfurilor strategice nr. E0000045 din 04 noiembrie 2019, eliberată SA „Cartuș”, întrucât au apărut fapte noi, a căror cunoaștere,

la momentul examinării cererii pentru primirea autorizației de export, ar fi cauzat refuzul eliberării acesteia și inițierea de către Agenția Servicii Publice, în temeiul pct. 10.1 din anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului RM nr. 606/2002, a procedurii de anulare a autorizației prin prisma prevederilor art. 17 din Legea nr. 235/2006 cu privire la principiile de bază de reglementare a activității de întreprinzător, fapt confirmat prin procesul-verbal nr. 13/2020/ASP din 20 august 2020 al ședinței Comisiei interdepartamentale de control asupra exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice.

5 Înaintând prezenta cerere, Agenția Servicii Publice a solicitat retragerea autorizației individuale de export al mărfurilor strategice nr. E 0000045 din 04 noiembrie 2019, eliberată SA „Cartuș” și obligarea SA „Cartuș” de a depune formularul autorizației individuale de export al mărfurilor strategice nr. E 0000045 din 04 noiembrie 2019 la Agenția Servicii Publice. Prima instanță, fiind învestită cu judecarea prezentei cauze, a ajuns la concluzia temeiniciei cererii, dispunând retragerea autorizației individuale de export a mărfurilor strategice nr. E 0000045 din 04 noiembrie 2019, eliberată SA „Cartuș” și obligând SA „Cartuș” să depună formularul autorizației individuale de export al mărfurilor strategice nr. E 0000045 din 04 noiembrie 2019 la Agenția Servicii Publice.

Ulterior, instanța de apel, fiind învestită cu judecarea apelului declarat de către SA „Cartuș”, a ajuns la concluzia temeiniciei acestuia, casând hotărârea primei instanțe și pronunțând o nouă hotărâre, prin care a respins cererea depusă de către Agenția Servicii Publice. Verificând legalitatea deciziei contestate în limitele invocate în recurs și în baza referinței depuse de către intimat, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție a ajuns la concluzia că, soluția dată de către instanța de apel este greșită.

Conform art. 4 din Legea nr. 1163-XIV din 25 iulie 2000 cu privire la controlul exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice, controlul exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice se exercită după următoarele principii: a) respectarea orientărilor fundamentale ale politicii externe a Republicii Moldova; b) respectarea intereselor de securitate națională; c) respectarea angajamentelor internaționale privind neproliferarea armelor de distrugere în masă și altor mărfuri strategice utilizate în scopuri militare; d) respectarea acordurilor internaționale la care Republica Moldova este parte; e) controlul utilizării finale a mărfurilor strategice supuse controlului în cadrul regimului neproliferării; f) accesul liber la actele normative ce reglementează controlul exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice; g) participarea la eforturile internaționale privind controlul exportului de mărfuri strategice; h) păstrarea confidențialității informațiilor secrete.

Conform art. 9 alin. (5) din Legea enunțată, organul abilitat de Guvern este în drept să retragă sau să suspende autorizația în cazul în care exportatorul/importatorul a încălcat procedura operațiunilor de export/import de mărfuri strategice, precum și în cazul schimbării condițiilor care justifică autorizația sau din rațiuni esențiale privind interesele de securitate națională sau de politică externă.

Totodată, pct. 1.3 din Regulamentul cu privire la regimul de control al exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice, anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului RM nr. 606 din 15 mai 2002 prevede că, Agenția Servicii Publice este organul abilitat prin lege pentru eliberarea, prelungirea, suspendarea sau anularea autorizațiilor de export, reexport, import și tranzit al mărfurilor strategice, iar pct. 10.1 din Regulamentul enunțat prevede că, în conformitate cu articolul 17 din Legea nr.235/2006 cu privire la principiile de bază de reglementare a activității 6 de întreprinzător, autorizația de export, reexport, import sau tranzit se anulează în următoarele cazuri: dacă autorizația de import, export sau tranzit, certificatul internațional de import, certificatul de verificare a livrării sau certificatul utilizatorului final au fost pierdute; dacă au apărut fapte noi, a căror cunoaștere, la momentul examinării cererii pentru primirea autorizației de export, reexport, import sau tranzit, certificatului internațional de import, certificatului de verificare a livrării sau certificatului utilizatorului final, ar fi cauzat refuzul eliberării lor; dacă solicitantul a încălcat legislația privind controlul exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice.

În conformitate cu art. 27810 CPC, autoritățile și instituțiile abilitate prin lege să emită acte permisive în domeniul activității de întreprinzător (în continuare în prezentul capitol – autorități competente) pot cere, în cazurile prevăzute de lege, suspendarea sau, după caz, retragerea actelor permisive ce vizează activitatea de întreprinzător, fapt ce are ca efect imposibilitatea continuării acestei activități la nivel de întreprindere sau de unitate funcțională autorizată a acesteia. Cererea autorității competente privind suspendarea sau retragerea actului permisiv ce vizează activitatea de întreprinzător se admite spre examinare de instanța de judecată dacă a fost depusă în termen de 3 zile lucrătoare de la emiterea deciziei de suspendare sau retragere a actului permisiv în cauză.

Cererile de suspendare sau retragere a actelor permisive ce vizează activitatea de întreprinzător se depun la instanța judecătorească în a cărei rază teritorială își are sediul întreprinzătorul. Din materialele dosarului rezultă că, drept temei pentru anularea autorizației individuale de export a mărfurilor strategice nr. E0000045 din 04 noiembrie 2019, eliberată SA „Cartuș” a servit decizia Consiliului UE privind impunerea din 17 februarie 2020 a măsurilor restrictive împotriva Belarusului și, anume, interzicerea exportului de arme și materiale aferente în Belorus și situația politică actuală din țara de destinație a mărfii, fapte noi, a căror cunoaștere, la momentul examinării cererii pentru primirea autorizației de export, ar fi cauzat refuzul eliberării lor.

Reieșind din aceste circumstanțe, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție constată că, odată cu dispariția circumstanțelor, ce au dus la eliberarea autorizației individuale de export a mărfurilor strategice, organul, care eliberează această autorizație, este în drept, prin prisma art. 112 alin. (2) din Legea nr. 1163-XIV din 26 iulie 2000 cu privire la controlul exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice, care indică direct că, organul abilitat de Guvern retrage autorizația de export dacă s- au aflat noi circumstanțe a căror cunoaștere, la momentul examinării cererii pentru eliberarea autorizației, ar fi cauzat refuzul eliberării acesteia, de a solicita retragerea autorizației individuale de export a mărfurilor strategice Cu referire la concluzia instanței de apel precum că, pretenția înaintată de către Agenției Servicii Publice cu privire la retragerea autorizației individuale de export a mărfurilor strategice nr. E0000045 din 04 noiembrie 2019, eliberată de SA „Cartuș”, contravine deciziei Comisiei interdepartamentale de control asupra exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice cu privire la anularea autorizației enunțate, instanța de recurs reține că, atât în Regulamentul Comisiei interdepartamentale de control asupra exportului, reexportului,

importului și 7 tranzitului de mărfuri strategice, anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului RM nr. 606 din 15 mai 2002, cît și în Regulamentul cu privire la regimul de control al exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice, anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului RM enunțată, se utilizează doar termenul de anulare a autorizațiilor, dar nu și de retragere a acestora. Totodată, pct. 10.1 din Regulamentul cu privire la regimul de control al exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice prevede că, autorizațiile de export, reexport, import sau tranzit se anulează în conformitate cu prevederile art. 17 din Legea cu privire la principiile de bază de reglementare a activității de întreprinzător, iar reieșind din alin. (1) și (2) ale normei de drept nominalizate, se utilizează doar termenul de suspendare/retragere a licenței/autorizației, care poate fi dispusă printr-o hotărâre judecătorească.

În contextul celor expuse, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră că, prima instanță temeinic și legal a dispus retragerea autorizației individuale de export a mărfurilor strategice nr. E 0000045 din 04 noiembrie 2019, eliberată SA „Cartuș”. Astfel, din considerentele menționate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a admite recursul, de a casa decizia instanței de apel și de a menține hotărârea primei instanțe. În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. f) Codul de procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție decide: Se admite recursul declarat de către Agenția Servicii Publice, reprezentată de către Ștefan Baltag.

Se casează decizia din 10 iunie 2021 a Curții de Apel Chișinău și se menține hotărârea din 02 octombrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă către Agenția Servicii Publice împotriva Societății pe acțiuni „Cartuș” cu privire la retragerea autorizației individuale de export al mărfurilor strategice. Decizia este irevocabilă. Președintele ședinței, judecătorul Ala Cobăneanu judecătorii Galina Stratulat Iurie Bejenaru Dumitru Mardari Mariana Pitic 8