2rac-246/21 — retragerea autorizatiei individuale de export al mărfurilor strategice

2rac-246/21 — retragerea autorizatiei individuale de export al mărfurilor strategice (Curtea Supremă de Justiție, 2021)

Dosarul nr. 2rac-246/21

Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (jud. Iu. Potînga)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. M. Anton, I. Secrieru, V. Cotorobai)

DECIZIE

24 decembrie 2021 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Ala Cobăneanu

judecătorii Galina Stratulat

Iurie Bejenaru

Dumitru Mardari

Mariana Pitic

examinând recursul declarat de către Agenția Servicii Publice, reprezentată de

către Ștefan Baltag,

în cauza civilă, la cererea depusă către Agenția Servicii Publice împotriva

Societății pe acțiuni „Cartuș” cu privire la retragerea autorizației individuale de

export al mărfurilor strategice,

împotriva deciziei din 10 iunie 2021 a Curții de Apel Chișinău, prin care a fost

admis apelul declarat de către Societatea pe acțiuni „Cartuș”, a fost casată hotărârea

din 02 octombrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru și a fost emisă o nouă

hotărâre cu privire la respingerea acțiunii,

constată:

La 24 august 2020 Agenția Servicii Publice a depus cerere împotriva SA

„Cartuș” cu privire la retragerea autorizației individuale de export al mărfurilor

strategice.

În motivarea acțiunii a indicat că, la 04 noiembrie 2019 a eliberat

Întreprinderii de Stat „Cartuș” autorizație individuală de export al mărfurilor

strategice seria E0000045.

A menționat că, la 12 iunie 2020 ÎS „Cartuș” a fost reorganizată prin

transformare în SA „Cartuș”, ultima fiind succesorul în drepturi și obligații al

persoanei juridice reorganizate.

A susținut că, conform pct.1 și 2 din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului RM

nr. 606 din 15 mai 2002 cu privire la Sistemul național de control al exportului,

reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice în Republica Moldova,

Comisia interdepartamentală de control asupra exportului, reexportului, importului

și tranzitului de mărfuri strategice este organul permanent al Guvernului Republicii

Moldova, având funcția de examinare și luarea deciziilor privind eliberarea

autorizațiilor de export, import și tranzit al mărfurilor strategice pe teritoriul

Republicii Moldova, iar conform pct. 4 din anexa enunțată, activitatea Comisiei este

1

asigurată de Agenția Servicii Publice, care, în baza deciziilor Comisiei, asigură

emiterea, eliberarea și evidența autorizațiilor, certificatelor și altor documente

necesare pentru exportul, reexportul, importul și tranzitul de mărfuri strategice.

A afirmat că, reieșind din prevederile pct. 11 al aceleiași anexe, funcția de

secretar al Comisiei îi revine șefului Secției autorizare și certificare a DLUD a

DILUD al ASP, care convoacă ședințele Comisiei, întocmește ordinea de zi și

procesele-verbale ale ședințelor, precum și întreprinde toate acțiunile legale necesare

în vederea punerii în aplicare a deciziilor aprobate în cadrul ședințelor Comisiei.

A relatat că, la 20 august 2020 a avut loc ultima ședință a Comisiei, la care a

fost examinat și subiectul vizavi de tranzacția SA „Cartuș” privind exportul în

Republica Belarus a unui lot de cartușe (130000 buc.), în baza autorizației de export

a mărfurilor strategice nr. E0000045 din 04 noiembrie 2019, eliberată de către

Agenția Servicii Publice, având ca temei decizia Comisiei consemnată în procesul-

verbal nr. 12/2019/ASP din 04 noiembrie 2019.

A notat că, în urma examinării minuțioase a argumentelor prezentate, membrii

Comisiei, în conformitate cu prevederile Legii nr. 1163-XIV din 26 iulie 2000 cu

privire la controlul exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri

strategice și în temeiul pct. 10.1 din anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului RM nr. 606

din 15 mai 2002, au decis anularea autorizației individuale de export a mărfurilor

strategice nr. E0000045 din 04 noiembrie 2019, eliberată SA „Cartuș”, întrucât au

apărut fapte noi, a căror cunoaștere, la momentul examinării cererii pentru primirea

autorizației de export, ar fi cauzat refuzul eliberării acesteia.

A solicitat retragerea autorizației individuale de export al mărfurilor strategice

seria E 0000045 din 04 noiembrie 2019, eliberată SA „Cartuș” și obligarea SA

„Cartuș” de a depune formularul autorizației individuale de export al mărfurilor

strategice seria E 0000045 din 04 noiembrie 2019 la Agenția Servicii Publice.

Prin hotărârea din 02 octombrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul central,

a fost admisă cererea depusă de către Agenția Servicii Publice, a fost retrasă

autorizația individuală de export a mărfurilor strategice seria E 0000045 din 04

noiembrie 2019, eliberată SA „Cartuș” și a fost obligată SA „Cartuș” să depună

formularul autorizației individuale de export al mărfurilor strategice seria E 0000045

din 04 noiembrie 2019 la Agenția Servicii Publice.

La 05 octombrie 2020 SA „Cartuș” a declarat apel nemotivat, iar la 10

februarie 2021 a declarat apel motivat împotriva hotărârii primei instanțe, solicitând

admiterea acestuia, casarea integrală a hotărârii primei instanțe și emiterea unei noi

hotărâri cu privire la respingerea acțiunii, cu încasarea de la intimat a cheltuielilor

de judecată.

Prin decizia din 10 iunie 2021 a Curții de Apel Chișinău, a fost admis apelul

declarat de către SA „Cartuș”, a fost casată hotărârea primei instanțe și a fost emisă

o nouă hotărâre, prin care a fost respinsă cererea depusă de către Agenția Servicii

Publice.

La 02 septembrie 2021 Agenția Servicii Publice a declarat recurs împotriva

deciziei instanței de apel, solicitând admiterea acestuia, casarea deciziei instanței de

apel și menținerea hotărârii primei instanțe.

2

În motivarea recursului a indicat că, decizia instanței de apel este ilegală, fiind

emisă cu aplicarea eronată a normelor de drept material.

A menționat că, instanța de apel a constatat că, în situația dedusă judecării,

Agenția Servicii Publice nu a emis careva acte administrative sau nu a efectuat

careva acțiuni (operațiuni) administrative în vederea punerii în executare a deciziei

Comisiei interdepartamentale de control asupra exportului, reexportului, importului

și tranzitului de mărfuri strategice din 20 august 2020, prin care s-a decis anularea

autorizației individuale de export a mărfurilor strategice nr. 0000045 din 04

noiembrie 2019, eliberată SA „Cartuș”, limitându-se doar la depunerea cererii.

A considerat eronată și lipsită de suport juridic această concluzie, deoarece

Agenția Servicii Publice urma să întreprindă careva acțiuni (operațiuni)

administrative în vederea punerii în executare a deciziei Comisiei

interdepartamentale de control asupra exportului, reexportului, importului și

tranzitului de mărfuri strategice din 20 august 2020. Or, conform pct. 2 din

Regulamentul Comisiei interdepartamentale de control asupra exportului,

reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice, aprobat prin Hotărârea

Guvernului RM nr. 606 din 15 mai 2002, deciziile privind suspendarea sau anularea

autorizației pentru exportul, reexportul, importul și tranzitului de mărfuri strategice

țin exclusiv de competența Comisiei.

A susținut că, la caz apare un conflict de norme și, anume, pe de o parte,

prevederile pct. 2 din Regulamentul Comisiei interdepartamentale de control asupra

exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice, aprobat prin

Hotărârea Guvernului RM nr. 606 din 15 mai 2002 stabilesc că, anularea

autorizațiilor ține de competența Comisiei, iar pe de altă parte, prevederile pct. 1.3

din Regulamentul cu privire la regimul de control al exportului, reexportului,

importului și tranzitului de mărfuri strategice, aprobat prin Hotărârea Guvernului

RM nr. 606 din 15 mai 2002 stabilesc că, Agenția Servicii Publice este organul

abilitat prin lege pentru eliberarea, prelungirea, suspendarea sau anularea

autorizațiilor de export, reexport, import și tranzit al mărfurilor strategice.

A afirmat că, în opinia sa, așa cum este prevăzut și la pct. 2.7 din

Regulamentul cu privire la regimul de control al exportului, reexportului, importului

și tranzitului de mărfuri strategice, aprobat prin Hotărârea Guvernului RM nr. 606

din 15 mai 2002, Agenția Servicii Publice emite acte administrative, informând

despre aceasta solicitantul, doar la eliberarea sau refuzul eliberării autorizațiilor

respective conform deciziei Comisiei, dar nu și în cazul în care Comisia a dispus

anularea autorizației. Or, conform art. 41 alin. (3) din Legea privind reglementarea

prin autorizație a activității de întreprinzător, condițiile primare, drepturile și

obligațiile materiale și procedurale cu caracter primar cu privire la solicitarea,

eliberarea, deținerea și retragerea autorizațiilor se stabilesc prin lege, iar conform

art. 9 alin. (5) din Legea cu privire la controlul exportului, reexportului, importului

și tranzitului de mărfuri strategice, retragerea sau suspendarea autorizației în cazul

în care exportatorul/importatorul a încălcat procedura operațiunilor de export/import

de mărfuri strategice, precum și în cazul schimbării condițiilor care justifică

autorizația sau din rațiuni esențiale privind interesele de securitate națională sau de

politică externă, ține de competența organului abilitat de Guvern.

3

A relevat că, instanța de apel a mai reținut că, în cererea Agenției Servicii

Publice privind retragerea autorizației seria E0000045 din 04 noiembrie 2019,

eliberată SA „Cartuș” se solicită retragerea autorizației individuale de export al

mărfurilor strategice seria E0000045 din 04 noiembrie 2019, în temeiul procesului-

verbal nr. 13/2020/ASP al Comisiei interdepartamentale de control, asupra

exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice, prin care s-a

decis anularea autorizației de export al mărfurilor strategice nr. E0000045 din 04

noiembrie 2019, eliberată SA „Cartuș”. Astfel, cerința de retragere formulată de

recurent contravine dispoziției de anulare adoptată de Comisia de specialitate, or,

cerința de retragere nu poate fi asimilată cu cerința de anulare prin aplicarea efectelor

juridice.

A notat că, atât în Regulamentul Comisiei interdepartamentale de control

asupra exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice,

aprobat prin Hotărârea Guvernului RM nr. 606 din 15 mai 2002, cît și în

Regulamentul cu privire la regimul de control al exportului, reexportului, importului

și tranzitului de mărfuri strategice, aprobat prin Hotărârea Guvernului RM nr. 606

din 15 mai 2002, se utilizează doar termenul de anulare a autorizațiilor, dar nu și de

retragere a acestora.

A invocat că, pct. 10.1 din Regulamentul cu privire la regimul de control al

exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice, anexa nr. 2

la Hotărârea Guvernului RM nr. 606 din 15 mai 2002 prevede că, anularea

autorizațiilor de export, reexport, import sau tranzit se anulează în conformitate cu

prevederile art. 17 din Legea cu privire la principiile de bază de reglementare a

activității de întreprinzător, iar reieșind din alin. (1) și (2) ale normei de drept

nominalizate, se utilizează doar termenul de suspendare/retragere a

licenței/autorizației, care poate fi dispusă printr-o hotărâre judecătorească.

Prin referința depusă la 29 noiembrie 2021 SA „Cartuș” a solicitat declararea

recursului ca inadmisibil.

În conformitate cu art. 440 alin. (2) Codul de procedură civilă, completul din

3 judecători prin încheierea din 01 decembrie 2021 a considerat recursul admisibil

și a dispus examinarea fondului de un complet din 5 judecători.

În conformitate cu art. 444 Codul de procedură civilă, recursul se examinează

fără înștiințarea participanților la proces.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră recursul întemeiat și care

urmează a fi admis, cu casarea deciziei instanței de apel și menținerea hotărârii

primei instanțe din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. f) CPC, instanța, după ce judecă

recursul, este în drept să admită recursul, să caseze decizia instanței de apel și să

mențină hotărârea primei instanțe.

Conform pct. 1 și 2 din Regulamentul Comisiei interdepartamentale de control

asupra exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice, anexa

nr. 1 la Hotărârea Guvernului RM nr. 606 din 15 mai 2002 cu privire la Sistemul

național de control al exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri

strategice în Republica Moldova, Comisia interdepartamentală de control asupra

4

exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice este organul

permanent al Guvernului Republicii Moldova, având funcția de examinare și luarea

deciziilor privind eliberarea autorizațiilor de export, import și tranzit al mărfurilor

strategice pe teritoriul Republicii Moldova, iar conform pct. 4 din Regulamentul

enunțat, activitatea Comisiei este asigurată de Agenția Servicii Publice, care, în baza

deciziilor Comisiei, asigură emiterea, eliberarea și evidența autorizațiilor,

certificatelor și altor documente necesare pentru exportul, reexportul, importul și

tranzitul de mărfuri strategice.

Pe parcursul judecării cauzei s-a constatat că, la 04 noiembrie 2019 Agenția

Servicii Publice a eliberat ÎS „Cartuș” autorizația individuală de export al mărfurilor

strategice nr. E0000045 privind exportul în Republica Belarus a unui lot de cartușe

(130000 de buc.) în valoare de 563000 de euro în temeiul deciziei Comisiei

interdepartamentale de control asupra exportului, reexportului, importului și

tranzitului de mărfuri strategice, aprobată prin procesul-verbal nr. 12/2019/ASP din

04 noiembrie 2019.

Conform deciziei Agenției Servicii Publice, Departamentul înregistrare și

licențiere unităților de drept din 12 iunie 2020, ÎS „Cartuș” a fost reorganizată prin

transformare în SA „Cartuș”, ultima fiind succesorul în drepturi și obligații al

persoanei juridice reorganizate.

De asemenea, s-a constatat că, la 20 august 2020, în cadrul ședinței Comisiei

interdepartamentale de control asupra exportului, reexportului, importului și

tranzitului de mărfuri strategice a fost examinat subiectul vizavi de tranzacția SA

„Cartuș” privind exportul în Republica Belarus a unui lot de cartușe (130000 de

buc.), în baza autorizației de export a mărfurilor strategice nr. E0000045 din 04

noiembrie 2019, eliberată de către Agenția Serviciu Publice, având ca temei decizia

Comisiei consemnată în procesul-verbal nr.12/2019/ASP din 04 noiembrie 2019.

Ca urmare a examinării minuțioase a situației nominalizate supra, a

informației prezentate de către SA „Cartuș” atât la momentul depunerii cererii nr.

92/AI din 14 august 2020, cât și la etapa examinării cererii pentru obținerea

autorizației nr. E0000045 din 04 noiembrie 2019, a schimbării furnizorului lotului

de cartușe, având ca bază decizia Consiliului UE privind impunerea din 17 februarie

2020 a măsurilor restrictive împotriva Belarusului și, anume, interzicerea exportului

de arme și materiale aferente în Belorus și subliniind situația politică actuală din țara

de destinație a mărfii, membrii Comisiei, cu vot unanim, au decis anularea

autorizației individuale de export a mărfurilor strategice nr. E0000045 din 04

noiembrie 2019, eliberată SA „Cartuș”, întrucât au apărut fapte noi, a căror

cunoaștere, la momentul examinării cererii pentru primirea autorizației de export, ar

fi cauzat refuzul eliberării acesteia și inițierea de către Agenția Servicii Publice, în

temeiul pct. 10.1 din anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului RM nr. 606/2002, a

procedurii de anulare a autorizației prin prisma prevederilor art. 17 din Legea nr.

235/2006 cu privire la principiile de bază de reglementare a activității de

întreprinzător, fapt confirmat prin procesul-verbal nr. 13/2020/ASP din 20 august

2020 al ședinței Comisiei interdepartamentale de control asupra exportului,

reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice.

5

Înaintând prezenta cerere, Agenția Servicii Publice a solicitat retragerea

autorizației individuale de export al mărfurilor strategice nr. E 0000045 din 04

noiembrie 2019, eliberată SA „Cartuș” și obligarea SA „Cartuș” de a depune

formularul autorizației individuale de export al mărfurilor strategice nr. E 0000045

din 04 noiembrie 2019 la Agenția Servicii Publice.

Prima instanță, fiind învestită cu judecarea prezentei cauze, a ajuns la

concluzia temeiniciei cererii, dispunând retragerea autorizației individuale de export

a mărfurilor strategice nr. E 0000045 din 04 noiembrie 2019, eliberată SA „Cartuș”

și obligând SA „Cartuș” să depună formularul autorizației individuale de export al

mărfurilor strategice nr. E 0000045 din 04 noiembrie 2019 la Agenția Servicii

Publice.

Ulterior, instanța de apel, fiind învestită cu judecarea apelului declarat de către

SA „Cartuș”, a ajuns la concluzia temeiniciei acestuia, casând hotărârea primei

instanțe și pronunțând o nouă hotărâre, prin care a respins cererea depusă de către

Agenția Servicii Publice.

Verificând legalitatea deciziei contestate în limitele invocate în recurs și în

baza referinței depuse de către intimat, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție a ajuns la concluzia că, soluția dată

de către instanța de apel este greșită.

Conform art. 4 din Legea nr. 1163-XIV din 25 iulie 2000 cu privire la

controlul exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice,

controlul exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice se

exercită după următoarele principii: a) respectarea orientărilor fundamentale ale

politicii externe a Republicii Moldova; b) respectarea intereselor de securitate

națională; c) respectarea angajamentelor internaționale privind neproliferarea

armelor de distrugere în masă și altor mărfuri strategice utilizate în scopuri militare;

d) respectarea acordurilor internaționale la care Republica Moldova este parte; e)

controlul utilizării finale a mărfurilor strategice supuse controlului în cadrul

regimului neproliferării; f) accesul liber la actele normative ce reglementează

controlul exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice; g)

participarea la eforturile internaționale privind controlul exportului de mărfuri

strategice; h) păstrarea confidențialității informațiilor secrete.

Conform art. 9 alin. (5) din Legea enunțată, organul abilitat de Guvern este în

drept să retragă sau să suspende autorizația în cazul în care exportatorul/importatorul

a încălcat procedura operațiunilor de export/import de mărfuri strategice, precum și

în cazul schimbării condițiilor care justifică autorizația sau din rațiuni esențiale

privind interesele de securitate națională sau de politică externă.

Totodată, pct. 1.3 din Regulamentul cu privire la regimul de control al

exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice, anexa nr. 2

la Hotărârea Guvernului RM nr. 606 din 15 mai 2002 prevede că, Agenția Servicii

Publice este organul abilitat prin lege pentru eliberarea, prelungirea, suspendarea sau

anularea autorizațiilor de export, reexport, import și tranzit al mărfurilor strategice,

iar pct. 10.1 din Regulamentul enunțat prevede că, în conformitate cu articolul 17

din Legea nr.235/2006 cu privire la principiile de bază de reglementare a activității

6

de întreprinzător, autorizația de export, reexport, import sau tranzit se anulează în

următoarele cazuri: dacă autorizația de import, export sau tranzit, certificatul

internațional de import, certificatul de verificare a livrării sau certificatul

utilizatorului final au fost pierdute; dacă au apărut fapte noi, a căror cunoaștere, la

momentul examinării cererii pentru primirea autorizației de export, reexport, import

sau tranzit, certificatului internațional de import, certificatului de verificare a livrării

sau certificatului utilizatorului final, ar fi cauzat refuzul eliberării lor; dacă

solicitantul a încălcat legislația privind controlul exportului, reexportului, importului

și tranzitului de mărfuri strategice.

În conformitate cu art. 27810 CPC, autoritățile și instituțiile abilitate prin lege

să emită acte permisive în domeniul activității de întreprinzător (în continuare în

prezentul capitol – autorități competente) pot cere, în cazurile prevăzute de lege,

suspendarea sau, după caz, retragerea actelor permisive ce vizează activitatea de

întreprinzător, fapt ce are ca efect imposibilitatea continuării acestei activități la

nivel de întreprindere sau de unitate funcțională autorizată a acesteia. Cererea

autorității competente privind suspendarea sau retragerea actului permisiv ce vizează

activitatea de întreprinzător se admite spre examinare de instanța de judecată dacă a

fost depusă în termen de 3 zile lucrătoare de la emiterea deciziei de suspendare sau

retragere a actului permisiv în cauză. Cererile de suspendare sau retragere a actelor

permisive ce vizează activitatea de întreprinzător se depun la instanța judecătorească

în a cărei rază teritorială își are sediul întreprinzătorul.

Din materialele dosarului rezultă că, drept temei pentru anularea autorizației

individuale de export a mărfurilor strategice nr. E0000045 din 04 noiembrie 2019,

eliberată SA „Cartuș” a servit decizia Consiliului UE privind impunerea din 17

februarie 2020 a măsurilor restrictive împotriva Belarusului și, anume, interzicerea

exportului de arme și materiale aferente în Belorus și situația politică actuală din țara

de destinație a mărfii, fapte noi, a căror cunoaștere, la momentul examinării cererii

pentru primirea autorizației de export, ar fi cauzat refuzul eliberării lor.

Reieșind din aceste circumstanțe, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție constată că, odată cu dispariția

circumstanțelor, ce au dus la eliberarea autorizației individuale de export a

mărfurilor strategice, organul, care eliberează această autorizație, este în drept, prin

prisma art. 112 alin. (2) din Legea nr. 1163-XIV din 26 iulie 2000 cu privire la

controlul exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice,

care indică direct că, organul abilitat de Guvern retrage autorizația de export dacă s-

au aflat noi circumstanțe a căror cunoaștere, la momentul examinării cererii pentru

eliberarea autorizației, ar fi cauzat refuzul eliberării acesteia, de a solicita retragerea

autorizației individuale de export a mărfurilor strategice

Cu referire la concluzia instanței de apel precum că, pretenția înaintată de către

Agenției Servicii Publice cu privire la retragerea autorizației individuale de export a

mărfurilor strategice nr. E0000045 din 04 noiembrie 2019, eliberată de SA „Cartuș”,

contravine deciziei Comisiei interdepartamentale de control asupra exportului,

reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice cu privire la anularea

autorizației enunțate, instanța de recurs reține că, atât în Regulamentul Comisiei

interdepartamentale de control asupra exportului, reexportului, importului și

7

tranzitului de mărfuri strategice, anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului RM nr. 606 din

15 mai 2002, cît și în Regulamentul cu privire la regimul de control al exportului,

reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice, anexa nr. 2 la Hotărârea

Guvernului RM enunțată, se utilizează doar termenul de anulare a autorizațiilor, dar

nu și de retragere a acestora.

Totodată, pct. 10.1 din Regulamentul cu privire la regimul de control al

exportului, reexportului, importului și tranzitului de mărfuri strategice prevede că,

autorizațiile de export, reexport, import sau tranzit se anulează în conformitate cu

prevederile art. 17 din Legea cu privire la principiile de bază de reglementare a

activității de întreprinzător, iar reieșind din alin. (1) și (2) ale normei de drept

nominalizate, se utilizează doar termenul de suspendare/retragere a

licenței/autorizației, care poate fi dispusă printr-o hotărâre judecătorească.

În contextul celor expuse, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră că, prima instanță

temeinic și legal a dispus retragerea autorizației individuale de export a mărfurilor

strategice nr. E 0000045 din 04 noiembrie 2019, eliberată SA „Cartuș”.

Astfel, din considerentele menționate, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a

admite recursul, de a casa decizia instanței de apel și de a menține hotărârea primei

instanțe.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. f) Codul de procedură civilă, Colegiul

civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție

decide:

Se admite recursul declarat de către Agenția Servicii Publice, reprezentată de

către Ștefan Baltag.

Se casează decizia din 10 iunie 2021 a Curții de Apel Chișinău și se menține

hotărârea din 02 octombrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, în cauza

civilă, la cererea de chemare în judecată depusă către Agenția Servicii Publice

împotriva Societății pe acțiuni „Cartuș” cu privire la retragerea autorizației

individuale de export al mărfurilor strategice.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței,

judecătorul Ala Cobăneanu

judecătorii Galina Stratulat

Iurie Bejenaru

Dumitru Mardari

Mariana Pitic

8