2r-752/21 — Declararea nulitătii actelor juridice

Dosarul nr. 2r–752/21

Prima instanță: Judecătoria Căușeni (sediul central), (jud.S.Pleșca)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău, ( jud. A.Panov,I.Țurcan, I.Secrieru )

D E C I Z I E

15 decembrie 2021 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție

În componența:

Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova

Judecătorii Galina Stratulat

Iurie Bejenaru

examinând recursul declarat de către Ivanov Liuba,

în cadrul cauzei civile intentate la cererea de chemare în judecată depusă de

Ghirjev Filip împotriva lui Bîrnă Olga, intervenienți accesorii Primăria or. Căușeni

și Bîrnă Roman cu privire la declararea nulității titlului de autentificare a dreptului

deținătorului de teren,

împotriva încheierii din 09 septembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, prin

care a fost restituită cererea de apel declarată de Ivanov Liuba împotriva hotărârii

din 24 iunie 2021 a Judecătoriei Căușeni (sediul central),

c o n s t a t ă:

La 04 octombrie 2018, Ghirjev Filip, prin intermediul Liubei Ivanov s-a adresat

cu cerere de chemare în judecată împotriva lui Bîrnă Olga, intervenienți accesorii

Primăria or. Căușeni și Bîrnă Roman cu privire la declararea nulității titlului de

autentificare a dreptului deținătorului de teren.

Prin hotărârea din 24 iunie 2021 a Judecătoriei Căușeni (sediul central),

acțiunea înaintată de Ghirjev Filip, prin intermediul Liubei Ivanov a fost respinsă.

La 09 iulie 2021, Ivanov Liuba a declarat apel împotriva hotărârii din 24 iunie

2021 a Judecătoriei Căușeni.

Prin încheierea din 09 septembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, cererea de

apel declarată de către Ivanov Liuba a fost restituită.

La 27 octombrie 2021, Ivanov Liuba a declarat recurs împotriva încheierii din

09 septembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, solicitând casarea acesteia, ca fiind

ilegală.

În motivarea recursului, Ivanov Liuba a invocat că nu este de acord cu

încheierea instanței de apel, și consideră că cererea de apel este un act procedural,

care poate fi semnat de către o persoană împuternicită prin procură, astfel consideră

că avea dreptul să depună apel din numele lui Ghirjev Filip.

Potrivit prevederilor art. 425 al Codului de procedură civilă, termenul de

declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea

încheierii.

Având în vedere că, încheierea Curții de Apel Chișinău a fost pronunțată la 09

1

septembrie 2021, a fost expediată în adresa părților la 25 septembrie 2021, iar careva

date privind recepționarea acesteia de către recurentă la materialele cauzei lipsesc,

instanța de recurs consideră că recurenta s-a conformat prevederilor legale și a

declarat recursul în termen.

Potrivit art. 426 alin. (3) al Codului de procedură civilă, recursul împotriva

încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza

copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a referinței la

recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

Examinând temeiurile invocate în cererea de recurs în raport cu materialele

cauzei și prevederile legale aplicabile speței, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul declarat

de Ivanov Liuba, urmează a fi respins, din următoarele motive.

În conformitate cu art. 427 lit. a) al Codului de procedură civilă, instanța de

recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă

recursul și să mențină încheierea.

În speță, se constată că prin încheierea din 09 septembrie 2021 a Curții de Apel

Chișinău, apelul declarat de Ivanov Liuba, în interesele lui Ghirjev Filip, a fost

restituit în temeiul art.369 alin.(1) lit. d) din Codul de procedură civilă.

Conform art.369 alin.(1), lit. d) din Codul de procedură civilă, instanța de apel

restituie, printr-o încheiere, cererea dacă, cererea de apel a fost depusă de o persoană

care nu este în drept să declare apel, cu excepția cazului în care cererea depusă de

persoana asupra căreia a fost instituită o măsură de ocrotire judiciară se referă la

contestarea hotărârii privind instituirea măsurii de ocrotire judiciare.

În conformitate cu art. 360 alin. (1) lit. a) și b) Cod de procedură civilă, sânt în

drept să declare apel: părțile și alți participanți la proces, reprezentantul în interesul

apelantului, dacă este împuternicit în modul stabilit de lege.

Potrivit art. 365 alin. (3) Cod de procedură civilă, cererea de apel se semnează

de apelant sau de reprezentantul său. În ultimul caz, la cerere se anexează

documentul, legalizat în modul stabilit, care certifică împuternicirile

reprezentantului dacă în dosar lipsește o astfel de împuternicire.

Cu referire la prevederile art. 75 alin. (1) Cod de procedură civilă, în proces

civil, persoanele fizice își pot apăra interesele personal, prin avocat sau avocat

stagiar. Participarea personală în proces nu face ca persoana fizică să decadă din

dreptul de a avea avocat.

Art.75 alin. (11) Cod de procedură civilă, prevede că persoanele fizice pot fi

reprezentate în instanța de judecată de către soț/soție, părinți, copii, frați, surori,

bunei, nepoți dacă aceștia sunt licențiați în drept și sânt împuterniciți printr-o procură

autentificată notarial.

Prin prisma normelor de drept enunțate, Colegiul reține că sesizarea unei

instanțe judecătorești, inclusiv exercitarea unei căi de atac, urmează a fi efectuată

cu respectarea condițiilor stabilite de legislația procesual-civilă.

În cazul în care legea prevede expres condițiile cu privire la reprezentarea în

procesul civil, persoana interesată pentru a beneficia de dreptul de acces la instanță

urma să se conformeze prevederilor legii și să sesizeze instanța de judecată în modul

prevăzut de lege – personal, sau prin reprezentant (avocat sau avocat stagiar).

La caz, Colegiul apreciază ca întemeiată concluzia instanței de apel, potrivit

căreia cererea de apel semnată și depusă de către Ivanov Liuba, în interesele lui

2

Ghirjev Filip, nu poate fi privită ca fiind depusă de o persoană ce dispune de

împuterniciri de a ataca hotărârea, or, la materialele cauzei nu au fost anexate probe

care să confirme că Ivanov Liuba este licențiată în drept, în sensul art. 75 alin. (11)

din Codul de procedură civilă, și că s-ar afla în relații de rudenie cu apelantul.

În context, este de menționat că legislația procesuală, de rând cu stabilirea

anumitor drepturi procedurale participanților la proces, instituie și obligația părților

de a se folosi cu bună-credință de drepturile lor procedurale, în scopul contracarării

oricăror abuzuri de drepturi, la caz, crearea unei vizibilități de existență a unor

drepturi de reprezentare. Conform art. 10 alin. (1) al Codului de procedură civilă,

sancțiunile procedurale sunt urmările nefavorabile, stabilite de normele de drept

procedural civil, care survin pentru subiectul obligat în raport procedural în caz de

neîndeplinire sau de îndeplinire defectuoasă a unui act de procedură, precum și în

caz de exercitare abuzivă a unui drept procedural.

Jurisprudența CtEDO reiterează obligația părții de a lua măsurile necesare

pentru protecția drepturilor sale de acces la justiție, inclusiv prin manifestarea

diligenței în exercitarea drepturilor sale procedurale și a interesului față de soarta

dosarului vizat (cauza van Harn vs. Germania, hotărâre din 11 septembrie 2007,

cauza Pîrnău ș.a. vs. Republica Moldova, hotărâre din 31 ianuarie 2012 și cauza SA

Universul vs. Republica Moldova, hotărâre din 10 iulie 2012). Totuși, „dreptul la o

instanță” nu este absolut.

Aplicând normele legale invocate mai sus și jurisprudența CEDO la speță,

Colegiul remarcă ca fiind indubitabilă obligația apelantului de a prezenta instanței

confirmarea împuternicirilor sale de reprezentare, această obligație fiind stabilită de

Lege și urmărind scopul unei bune administrări a justiției în R. Moldova.

Din considerentele menționate și având în vedere că încheierea contestată este

întemeiată și emisă cu respectarea cadrului legal, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia că recursul

depus de către Ivanov Liuba împotriva încheierii din 09 septembrie 2021 a Curții de

Apel Chișinău este neîntemeiat și necesită să fie respins, cu menținerea încheierii

contestate.

Luând în considerație cele expuse și în temeiul art. 427 lit. a), art. 428 din Codul

de procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție

d e c i d e:

Se respinge recursul declarat de Ivanov Liuba.

Se menține încheierea din 09 septembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, în

cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Ghirjev Filip

împotriva lui Bîrnă Olga, intervenienți accesorii Primăria or. Căușeni și Bîrnă

Roman cu privire la declararea nulității titlului de autentificare a dreptului

deținătorului de teren.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova

Judecătorii Galina Stratulat

Iurie Bejenaru

3