2r-734/21 — Recunoasterea valabilitatii contractului

Dosarul nr. 2r–734/21

Prima instanță: Judecătoria Chișinau (sediul Centru) (jud. D. Crigan)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. A. Panov, I. Țurcan, I. Secrieru)

D E C I Z I E

01 decembrie 2021 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție

În componența:

Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova

Judecătorii Galina Stratulat

Iurie Bejenaru

Examinând recursul declarat de către SRL „Glorinal” în proces de

insolvabilitate,

în cadrul cauzei civile intentate la cererea de chemare în judecată depusă

de Ghilaș Viorel împotriva SRL „Glorinal”, intervenient accesoriu BC „Moldova

Agroindbank” SA cu privire la declararea valabilității contractului de investiție,

recunoașterea dreptului de proprietate, dispunerea înregistrării dreptului de

proprietate în registrul bunurilor imobile și încasarea cheltuielilor de judecată,

împotriva încheierii din 07 septembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, prin

care a fost restituită cererea de apel depusă de SRL „Glorinal” în proces de

insolvabilitate împotriva hotărârii din 24 februarie 2021 a Judecătoriei Chișinău

(sediul Centru),

c o n s t a t ă:

La 29 iulie 2019, Ghilaș Viorel a depus acțiune împotriva SRL „Glorinal”,

intervenient accesoriu BC „Moldova Agroindbank” SA cu privire la declararea

valabilității contractului de investiție, recunoașterea dreptului de proprietate,

dispunerea înregistrării dreptului de proprietate în registrul bunurilor imobile și

încasarea cheltuielilor de judecată.

Prin hotărârea din 24 februarie 2021 a Judecătoriei Chișinău (sediul Centru),

acțiunea a fost admisă parțial.

Nefiind de acord cu hotărârea instanței de fond, la 24 martie 2021, SRL

„Glorinal” în proces de insolvabilitate, a declarat apel împotriva hotărârii

Judecătoriei Chișinău (sediul Centru) din 24 februarie 2021.

Prin încheierea din 25 mai 2021 a Curții de Apel Chișinău, nu a fost dat curs

cererii de apel depuse de către SRL „Glorinal” în proces de insolvabilitate, a fost

comunicat apelantului, despre necesitatea prezentării cererii de apel motivate pe

suport de hârtie cu atâtea copii câți participanți la proces sânt, plus câte o copie

pentru instanța de apel și a originalului dovezii de plată a taxei de stat în mărime de

5 738, 85 lei, acordându-i pentru aceasta un termen de 15 zile din momentul

recepționării prezentei încheieri.

1

La 08 iunie 2021, SRL „Glorinal” în proces de insolvabilitate a depuscererea

de apel desfășurată pe marginea hotărârii Judecătoriei Chișinău (sediul Centru) din

24 februarie 2021. Totodată, a solicitat amânarea plății taxei de stat, conform art. 86

alin. (2) al Codului de procedură civilă.

Prin încheierea din 22 iunie 2021 a Curții de Apel Chișinău, a fost respinsă

cererea depusă de SRL „Glorinal” în proces de insolvabilitate cu privire la amânarea

plății taxei de stat. A fost comunicat apelantului despre necesitatea prezentării

dovezii de plată a taxei de stat în mărime de 5 738,85 lei, acordându-i pentru aceasta

un termen de 15 zile din momentul recepționării prezentei încheieri.

Prin încheierea din 07 septembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, a fost

restituită cererea de apel depusă de SRL „Glorinal” în proces de insolvabilitate

împotriva hotărârii din 24 februarie 2021 a Judecătoriei Chișinău (sediul Centru).

La 25 octombrie 2021, SRL „Glorinal” în proces de insolvabilitate a declarat

recurs împotriva încheierii din 07 septembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău

solicitând casarea acesteia cu punerea pe rol și admiterea spre examinare a cererii de

apel.

În susținerea recursului declarat a menționat că, instanța de apel la soluționarea

cererii cu privire la amânarea plății taxei de stat nejustificat a conchis despre

inaplicabilitatea prevederilor art. 86 alin. (2) al Codului de procedură civilă. Astfel,

în alte cauze similare, instanțele au dispus amânarea plății taxei de stat în cazul

persoanelor juridice aflate în proces de insolvabilitate. Mai mult, instanța de apel în

mod eronat a concluzionat despre cuantumul taxei de stat ce urma a fi achitat de

apelant, or prima instanță a dispus încasarea taxei de stat în mărime de 200 de lei,

pretențiile reclamantului fiind nepatrimoniale.

În conformitate cu art. 425 al Codului de procedură civilă, termenul de

declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea

încheierii.

Având în vedere că, încheierea Curții de Apel Chișinău a fost pronunțată la 07

septembrie 2021, fără a se cunoaște cu certitudine data recepționării acesteia,

instanța de recurs consideră că recursul declarat la 25 octombrie 2021, a fost depus

cu respectarea termenului legal.

Conform art. 426 alin. (3) al Codului de procedură civilă, recursul împotriva

încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza

copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a referinței la

recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

În conformitate cu art. 427 lit. a) al Codului de procedură civilă, instanța de

recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă

recursul și să mențină încheierea.

Studiind materialele dosarului în raport cu cele invocate în recurs și prevederile

legale aplicabile speței, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție consideră că recursul declarat de SRL „Glorinal” în proces

de insolvabilitate, urmează a fi respins din următoarele motive.

Conform art. 83 alin. (1), (2) al Codului de procedură civilă taxa de stat

reprezintă o sumă care se percepe, în temeiul legii, de către instanța judecătorească

în beneficiul statului de la persoanele în ale căror interese se exercită actele

procedurale de judecare a pricinii civile sau cărora li se eliberează copii de pe

documente din dosar. În acțiunile patrimoniale, taxa de stat se determină în funcție

2

de caracterul și valoarea acțiunii, iar în acțiunile nepatrimoniale și în alte cazuri

prevăzute de lege, în proporții fixe, conform Legii taxei de stat, iar potrivit art. 87

alin.(1) lit. k) al Codului de procedură civilă valoarea acțiunii se determină din

valoarea fiecărei pretenții aparte.

Potrivit dispozițiilor art. 84 al Codului de procedură civilă, se impune cu taxă

de stat fiecare cerere de apel.

În speță, relevante sunt prevederile art. 3 lit. a) a Legii taxei de stat care

stabilește cuantumurile tarifare ale taxei de stat pentru cererile de chemare în

judecată privitor la litigiile cu caracter patrimonial, 3% din valoarea acțiunii,

Colegiul constatând cu certitudine că acest litigiu este unul patrimonial și vizează

valabilitatea unui contract de investiție în construcție cu o valoare stabilită, fapt ce

denotă netemeinicia alegațiilor recurentei la acest capitol.

În acest context, instanța de recurs atestă că pentru stabilirea corectă a

cuantumului taxei de stat urmează a fi reținut taxa de stat ce urma a fi plătită, ținându-

se cont de prevederile legii, la depunerea acțiunii și nicidecum nu din suma taxei de

stat real achitate sau dispuse spre achitare.

Distinct de cele relatate, potrivit prevederilor art. 86 alin. (2) al Codului de

procedură civilă, persoanele juridice declarate în stare de insolvabilitate, la

introducerea în instanța de judecată a acțiunilor de urmărire a creanțelor debitoare,

de anulare a actelor juridice fictive sau frauduloase, a garanțiilor acordate, a

tranzacțiilor încheiate și a actelor de transfer de proprietate, precum și la atacarea

hotărârilor judecătorești adoptate pe marginea acestor litigii, plătesc taxa de stat

după examinarea cauzei, dar nu mai târziu de 6 luni din data adoptării de către

instanța de judecată a hotărârii.

În acest sens, instanța de recurs reține drept justificată concluzia instanței de

apel cu privire la inaplicabilitatea, la caz, a prevederilor menționate supra, or cauzele

în care persoanele juridice declarate în stare de insolvabilitate achită taxa de stat

după examinarea cauzei sunt expres prevăzute de legiuitor și nu pot fi extinse după

intima convingere a părților sau al instanțelor judecătorești. Astfel, obiectul acțiunii

înaintate de Ghilaș Viorel este declararea valabilității unui contract de investiție în

construcție încheiat cu SRL „Glorinal” în proces de insolvabilitate și nu de anulare

a lui sau de urmărire a creanțelor debitoare, iar o eventuală acțiune reconvențională

de anulare a lui pe motive prevăzute de lege nu a fost depusă.

Conform art. 10 alin. (1) al Codului de procedură civilă, sancțiunile procedurale

sunt urmările nefavorabile, stabilite de normele de drept procedural civil, care survin

pentru subiectul obligat în raport procedural în caz de neîndeplinire sau de

îndeplinire defectuoasă a unui act de procedură, precum și în caz de exercitare

abuzivă a unui drept procedural.

Potrivit art. 16 al Codului de procedură civilă, neexecutarea nemotivată a

actelor judecătorești, dispozițiilor, cererilor, delegațiilor, citațiilor, altor adresări

legale, precum și lipsa de considerație față de judecată, atrag răspunderea prevăzută

în prezentul cod și în alte legi.

În corespundere cu art. 110 al Codului de procedură civilă, termen de procedură

este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia

participanții la proces și alte persoane legate de activitatea instanței trebuie să

îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un ansamblu de acte.

În concluzie, Colegiul reține că SRL „Glorinal” în proces de insolvabilitate

3

exercitând dreptul de a declara apel împotriva hotărârii primei instanțe, avea

obligația ca cererea de apel să corespundă exigențelor legii, atât indicate în

încheierea instanței de apel, cât și stabilite expres de legea procesuală, fapt care nu

a fost respectat, iar instanța de apel absolut corect a dispus restituirea cererii de apel.

Totuși, „dreptul la o instanță” nu este absolut. Acesta poate fi, prin natura sa,

supus limitărilor, deoarece dreptul de acces, prin sine, cere reglementare din partea

statului. Garantând părților în litigiu un drept efectiv de acces la o instanță care să

hotărască asupra „drepturilor și obligațiilor lor cu caracter civil”, articolul 6 § 1

acordă statului dreptul de a alege liber mijloacele care să fie utilizate în acest scop.

În acest sens, Curtea Europeană a statuat că restricția impusă accesului la o

instanță judecătorească sau un tribunal nu va fi compatibilă cu articolul 6 § 1, decât

dacă aceasta urmărește un scop legitim și există o proporționalitate rezonabilă între

mijloacele folosite și scopul legitim urmărit (a se vedea, Tinnelly & Sons Ltd and

Others și McElduff and Others vs. the United Kingdom, hotărârea din 10 iulie 1998).

În baza celor constatate, Colegiul notează că există o proporționalitate

rezonabilă între mijloacele folosite și scopul legitim urmărit în situația în care nu a

fost efectuată înlăturarea neajunsurilor stabilite, iar soluția instanței de restituire a

apelului nu poate fi privită, în principiu, ca o restricție asupra dreptului de acces la

un tribunal.

Luând în considerație cele indicate mai sus, Colegiul ajunge la concluzia că

cererea de recurs împotriva încheierii din 07 septembrie 2021 a Curții de Apel

Chișinău, urmează a fi respinsă cu menținerea încheirii recurate.

Ținând cont de cele expuse și în temeiul art. 427 lit. a), art. 428 ale Codului de

procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție

d e c i d e:

Se respinge recursul declarat de către SRL „Glorinal” în proces de

insolvabilitate.

Se menține încheierea din 07 septembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, în

cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Ghilaș Viorel împotriva

SRL „Glorinal”, intervenient accesoriu BC „Moldova Agroindbank” SA cu privire

la declararea valabilității contractului de investiție, recunoașterea dreptului de

proprietate, dispunerea înregistrării dreptului de proprietate în registrul bunurilor

imobile și încasarea cheltuielilor de judecată.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova

Judecătorii Galina Stratulat

Iurie Bejenaru

4