AFFAIRE PAVLOVI CONTRE LA BULGARIE ET 1 AUTRE AFFAIRE

Rezoluția CM/ResDH(2025)272 Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Două cauze împotriva Bulgariei (adoptată de Comitetul miniștrilor la 7 octombrie 2025, cu ocazia celei de a 1539-a ședințe a delegaților miniștrilor) Cerere n Cauza Hotărârea Definitivului la 72059/16 PAVLOVI 01/02/2022 01/02/2022 23763/18 X și Y 06/02/2020202020 Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cauze și încălcarea constatată ca urmare a neîndeplinirii obligațiilor autorităților de a lua toate măsurile care puteau fi așteptate în mod rezonabil pentru a asigura respectarea drepturilor de custodie sau de vizită ale reclamanților (încălcarea articolului 8); reamintind obligaia de a lua o decizie în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1 din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile din statul membru pârât, dacă este necesar: măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și eliminarea consecințelor, în măsura posibilului de către Restitutio in integrum de măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare ; invitând guvernul de la ui pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației mai sus ; După examinarea planului de acțiune furnizat de guvern indicând măsurile individuale adoptate în vederea executării hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2025) 680-rev) ; având în vedere că problema măsurilor individuale a fost soluționată, având în vedere că în cauza Pavlovi , copilul este deja major și în cauza X. și Y. , procedura de executare a fost închisă în 2023, deoarece prima reclamantă nu a solicitat măsuri de executare în ultimii doi ani și nu dispune de date care să indice faptul că a solicitat executarea ulterior; Reamintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în aceste hotărâri continuă să fie examinată în cadrul grupului de afaceri Aneva și în alte cazuri c. Bulgaria, de asemenea, în lumina constatărilor Curții în aceste cauze, și că încheierea acestor cauze nu aduce atingere evaluării de către Comitetul pentru măsuri generale solicitate; DECLARĂ că a îndeplinit funcțiile care îi revin în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cauze CONCLUT că sunt posibile alte măsuri individuale; DECIDE: să continue examinarea cazului în care este necesar să se adopte măsurile generale necesare în cauza Aneva și a altor persoane care aurbit de la examinarea acestor cauze.

Résolution CM/ResDH(2025)272

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Deux affaires contre Bulgarie

(adoptée par le Comité des Ministres le 7 octobre 2025,

lors de la 1539

e

réunion des Délégués des Ministres)

Requête n

o

Affaire

Arrêt du

Définitif le

72059/16

PAVLOVI

01/02/2022

01/02/2022

23763/18

X et Y

06/02/2020

06/02/2020

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu les arrêts définitifs transmis par la Cour au Comité dans ces affaires et la violation constatée en raison du

manquement des autorités de prendre toutes les mesures qui pouvaient raisonnablement être attendues pour faire respecter les droits de garde ou de visite des requérants (violation de l’article 8) ;

Rappelant l’obligation de l’

É

tat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’

É

tat défendeur, si nécessaire :

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences, dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

;

et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ;

Ayant invité le gouvernement de l’

É

tat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer à l’obligation susmentionnée ;

Ayant examiné le plan d’action fourni par le gouvernement indiquant les mesures individuelles adoptées afin d’exécuter les arrêts, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document

DH-DD(2025)680-rev

) ;

Considérant que la question des mesures individuelles a été réglée, étant donné que dans l’affaire

Pavlovi

, l’enfant est déjà majeur, et que dans l’affaire

X. et Y.

, la procédure d’exécution a été close en 2023 parce que la première requérante n’a pas demandé de mesures d’exécution au cours des deux années précédentes et qu’il n’existe aucune donnée indiquant qu’elle ait demandé l’exécution par la suite ;

Rappelant que la question des mesures générales requises en réponse aux défaillances constatées par la Cour dans ces arrêts continue d’être examinée dans le cadre du groupe d’affaires

Aneva et autres c. Bulgarie

, également à la lumière des constats de la Cour dans ces affaires, et que la clôture de ces affaires ne préjuge en rien de l’évaluation par le Comité des mesures générales requises ;

DÉCLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans ces affaires

;

CONCLUT qu’aucune autre mesure individuelle n’est possible ;

DÉCIDE de poursuivre l’examen de l’adoption des mesures générales nécessaires dans l’affaire

Aneva et autres

;

DÉCIDE de clore l’examen de ces affaires.