2r-589/21 — Încasarea datoriei
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- Încasarea datoriei
- Temei legal
- Restituirea apelului, depunerea tardivă a apelului, temeiurile repunerii în termen
2r-589/21 — Încasarea datoriei (Curtea Supremă de Justiție, 2021)
Dosarul nr. 2r-589/21
Prima instanță: Judecătoria Cahul, sediul central, Judecător – I. Cotea
Instanța de apel: Curtea de Apel Cahul, Judecători – G. Vavrin, T. Berdilă, I. Dănăilă
DECIZIE
20 octombrie 2021 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție,
în componența:
Președintele ședinței, Judecătorul Svetlana Filincova
Judecătorii Galina Stratulat
Iurie Bejenaru
examinând recursul declarat de administratorul insolvabilității SC ”Cosgalmed” SRL –
Stejar Veaceslav,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată, depusă de SC ”Gebhardt-Construct”
SRL și ÎI ”Liusi Susanu” către SC ”Cosgalmed” SRL cu privire la încasarea datoriei și
compensarea cheltuielilor de judecată,
împotriva încheierii Curții de Apel Cahul din 19 iulie 2021, prin care s-a respins
cererea de repunere în termen și s-a restituit apelul declarat de administratorul
insolvabilității SC ”Cosgalmed” SRL – Stejar Veaceslav, împotriva hotărârii Judecătoriei
Cahul, sediul central, din 16 martie 2021,
c o ns ta tă :
La 13 ianuarie 2021, avocatul Todorov Maxim, în interesele SC ”Gebhardt-Construct”
SRL și ÎI ”Liusi Susanu”, a depus cerere de chemare în judecată către SC ”Cosgalmed”
SRL, cu privire la încasarea datoriei pentru chirie în sumă de 160000 lei și compensarea
cheltuielilor de judecată.
Prin încheierea Judecătoriei Cahul, sediul central, din 13 ianuarie 2021, s-a aplicat
sechestru pe bunurile mobile și imobile, excluzând conturile bancare ale SC
”Cosgalmed” SRL, în limita valorii acțiunii, în mărime de 164800 lei până la examinarea
cauzei în fond.
Prin hotărârea Judecătoriei Cahul, sediul central, din 16 martie 2021, a fost admisă
cererea de chemare în judecată.
S-au încasat de la SC ”Cosgalmed” SRL, în beneficiul SC ”Gebhardt-Construct” SRL,
sumele de 160000,05 lei cu titlu de datorie la plata chiriei și 4800 lei cu titlu de cheltuieli
de judecată.
1
La 15 aprilie 2021, administratorul SC ”Cosgalmed” SRL - Negru Alexei, a declarat
apel împotriva hotărârii Judecătoriei Cahul, sediul central, din 16 martie 2021, solicitând
casarea acesteia și emiterea unei noi hotărâri prin care acțiunea să fie respinsă.
Prin încheierea Curții de Apel Cahul din 27 aprilie 2021, nu s-a dat curs apelului
declarat de administratorul SC ”Cosgalmed” SRL - Negru Alexei, și s-a comunicat
apelantei despre necesitatea prezentării dovezii de achitare a taxei de stat în mărime de
3600 lei și a cererii de apel motivate în termen de 25 zile.
Prin încheierea Curții de Apel Cahul din 08 iunie 2021, apelul declarat de
administratorul SC ”Cosgalmed” SRL - Negru Alexei, a fost restituit, din motiv că
apelantul nu a îndeplinit în termen indicațiile din încheierea din 27 aprilie 2021.
La 08 iunie 2021, administratorul insolvabilității SC ”Cosgalmed” SRL – Stejar
Veaceslav, a depus cerere de apel împotriva hotărârii Judecătoriei Cahul, sediul central,
din 16 martie 2021, solicitând repunerea în termen și, respectiv, admiterea cererii de apel
cu casarea hotărârii primei instanțe și emiterea unei noi hotărâri privind respingerea
acțiunii depuse de avocatul Todorov Maxim, în interesele SC ”Gebhardt-Construct” SRL
și ÎI ”Liusi Susanu”.
Prin încheierea Curții de Apel Cahul din 19 iulie 2021, s-a respins ca neîntemeiată
cererea privind repunerea în termen și s-a restituit apelul declarat de administratorul
insolvabilității SC ”Cosgalmed” SRL – Stejar Veaceslav împotriva hotărârii Judecătoriei
Cahul, sediul central, din 16 martie 2021, ca fiind depus în afara termenului legal, iar
instanța de apel a refuzat repunerea în termen.
La 16 august 2021, prin intermediul serviciului poștal, administratorul insolvabilității
SC ”Cosgalmed” SRL – Stejar Veaceslav, a declarat recurs împotriva încheierii Curții de
Apel Cahul din 19 iulie 2021, solicitând casarea integrală a încheierii atacate și restituirea
cauzei spre examinare în instanța de apel, la etapa primirii în procedură.
În motivarea cererii de recurs s-a indicat că, începând cu 02 aprilie 2021, prin
hotărârea Judecătoriei Cahul, sediul central, din aceeași dată, membrii organelor de
conducere a SC ”Cosgalmed” SRL, au fost înlăturați de la gestionarea întreprinderii, iar
administratorul insolvabilității, numit prin acest act judecătoresc nu a cunoscut despre
hotărârea Judecătoriei Cahul, sediul central, din 16 martie 2021.
De asemenea, administratorul autorizat a menționat că, instanța de apel, nu a ținut cont
că din data de 02 aprilie 2021, nu a recepționat nicio hotărâre, iar despre hotărârea
Judecătoriei Cahul, sediul central, din 16 martie 2021, a aflat la 01 iunie 2021, verificând
prezența litigiilor cu creditorii care au depus cereri de validare a creanței.
În continuare, recurentul consideră că a fost privat de posibilitatea exercitării unei căi
de atac garantată de art.6 CEDO, fără ca instanța să motiveze proporționalitatea
restrângerii unui asemenea drept fundamental reieșind din imposibilitatea absolută a
administratorului de a depune apel în termen de 30 de zile de la pronunțare nefiindu-i
comunicată această pronunțare.
În concluzie, administratorul autorizat consideră că, respingerea repunerii în termen a
cererii de apel este o încălcare a dreptului de acces la justiție, deoarece, administratorul
statutar al SC ”Cosgalmed” SRL nu a putut contesta hotărârea în cele 30 de zile, fiindu-i
ridicat dreptul de administrare și reprezentare, iar administratorul insolvabilității, numit la
02 aprilie 2021, nu a cunoscut despre existenta acesteia pentru a o contesta.
2
La 23 septembrie 2021, a fost înregistrată referința avocatului Todorov Maxin, care
acționează în interesele SC ”Gebhardt-Construct” SRL, prin care a fost solicitată
respingerea cererii de recurs și menținerea încheierii instanței de apel.
În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare a
recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.
Potrivit materialelor cauzei, încheierea Curții de Apel Cahul din 19 iulie 2021 privind
restituirea cererii de apel, a fost recepționată de SC ”Cosgalmed” SRL, la 10 august
(f.d.111)
Astfel, Colegiul constată că recursul administratorului insolvabilității SC ”Cosgalmed”
SRL – Stejar Veaceslav, a fost depus la 16 august 2021 (f.d.118), în termenul legal.
Studiind materialele dosarului în raport cu cele invocate în recurs și normele legale
aplicabile la caz, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție consideră că recursul declarat de administratorul insolvabilității SC
”Cosgalmed” SRL – Stejar Veaceslav, urmează a fi respins din următoarele motive.
În conformitate cu art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de recurs,
după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să
mențină încheierea.
În conformitate cu art. 428 din Codul de procedură civilă, decizia instanței de recurs,
emisă după examinarea recursului împotriva încheierii, rămâne irevocabilă din momentul
emiterii. Decizia se plasează pe pagina web a instanței la data emiterii. Copia deciziei se
remite părților în termen de 5 zile de la data emiterii.
În speță se constată că, administratorul insolvabilității SC ”Cosgalmed” SRL – Stejar
Veaceslav, contestă încheierea Curții de Apel Cahul din 19 iulie 2021, prin care s-a
respins cererea de repunere în termen și s-a restituit apelul declarat de administratorul
insolvabilității SC ”Cosgalmed” SRL – Stejar Veaceslav, împotriva hotărârii Judecătoriei
Cahul, sediul central, din 16 martie 2021, pe motiv că a fost depus în afara termenului
legal, iar instanța a refuzat să efectueze repunerea în termen.
În cererea de recurs se face referire la faptul că, la soluționarea chestiunii privind
repunerea în termen, instanța de apel nu a ținut cont de faptul că, Stejar Veaceslav a fost
numit administrator al insolvabilității SC ”Cosgalmed” SRL, la 02 aprilie 2021, iar
despre hotărârea Judecătoriei Cahul, sediul central, din 16 martie 2021, a aflat la 01 iunie
2021.
Cu referire la acest aspect, instanța de recurs constată lipsa culpei instanțelor de
judecată, deoarece, după cum reiese din circumstanțele cauzei, procedura de
insolvabilitate a fost intentată la cererea introductivă a administratorului SC ”Cosgalmed”
SRL - Negru Alexei, care era obligat să înștiințeze administratorul insolvabilității despre
existența litigiului în cauză, iar cu începere din 02 aprilie 2021, administratorul
insolvabilității SC ”Cosgalmed” SRL, era obligat să recepționeze toate documentele și
scrisorile expediate la sediul persoanei juridice SC ”Cosgalmed” SRL.
În context, Colegiul civil menționează că, la 15 aprilie 2021, administratorul (înlăturat
de la conducere) al SC ”Cosgalmed” SRL - Negru Alexei, a declarat apel împotriva
hotărârii Judecătoriei Cahul, sediul central, din 16 martie 2021, iar încheierea Curții de
Apel Cahul din 27 aprilie 2021, prin care nu s-a dat curs cererii de apel și s-a comunicat
despre necesitatea prezentării dovezii de achitare a taxei de stat și a cererii de apel
3
motivate, a fost expediată la adresa SC ”Cosgalmed” SRL - or. Cahul, str. Ștefan cel
Mare 29A (indicată în cererea de apel) și, respectiv, recepționată la 04 mai 2021. (f.d.73)
Totodată, copia hotărârii motivate a Judecătoriei Cahul, sediul central, din 16 martie
2021, a fost expediată în adresa SC ”Cosgalmed” SRL, la 21 aprilie 2021. (f.d.62)
Prin urmare, Colegiul civil consideră irelevante aspectele ce țin de data numirii lui
Stejar Veaceslav administrator al insolvabilității SC ”Cosgalmed” SRL, deoarece,
circumstanțele elucidate supra, denotă faptul că administratorul autorizat a cunoscut sau
trebuia să cunoască atât despre încheierea Curții de Apel Cahul din 27 aprilie 2021, prin
care nu s-a dat curs cererii de apel declarate de administratorul SC ”Cosgalmed” SRL -
Negru Alexei, cât și despre hotărârea motivată a Judecătoriei Cahul, sediul central, din 16
martie 2021, care au fost expediate la sediul societății comerciale, după numirea acestuia
în funcție de administrator al insolvabilității SC ”Cosgalmed” SRL.
În aceeași ordine de idei, instanța de recurs consideră declarative argumentele
recurentului cu referire la încălcarea dreptului de acces la justiție, prin faptul că
administratorul statutar al SC ”Cosgalmed” SRL nu a putut contesta hotărârea în termen
de 30 zile.
În privința argumentelor administratorului insolvabilității, despre data la care a aflat
despre hotărârea judecătorească atacată cu apel, Colegiul civil menționează că, în
conformitate cu art.362 alin. (1) din Codul de procedură civilă - termenul de declarare a
apelului este de 30 de zile de la data pronunțării dispozitivului hotărârii, dacă legea nu
prevede altfel.
Apelantul/recurent însă, nu a dat dovadă de promptitudine în vederea exercitării căii de
atac în termen, iar depunerea cererii de apel peste termen și fără a prezenta dovada
imposibilității îndeplinirii actului procedural în interiorul termenului prevăzut de lege,
demonstrează o neglijență a obligațiilor sale procedurale.
Suplimentar, Colegiul civil menționează că Legea indică expres o modalitate de calcul
a acestui termen și modul de atac, acesta fiind de 30 zile de la pronunțarea hotărârii,
instanța de apel nefiind în drept de a deroga de la aceste prevederi, iar deși ultima zi
pentru declararea apelului a fost 16 aprilie 2021, administratorul insolvabilității SC
”Cosgalmed” SRL, a declarat apel, împotriva hotărârii Judecătoriei Cahul, sediul central,
din 16 martie 2021, abia la 08 iunie 2021, fără a prezenta probe cu privire la
imposibilitatea depunerii cererii de apel în termenul stabilit de lege.
De asemenea, instanța de recurs menționează că potrivit art.362 alin.(2) din Codul de
procedură civilă, repunerea în termenul de apel se face de către instanța de apel în
cazurile și în ordinea prevăzute de art.116 din Codul de procedură civilă.
Potrivit prevederilor art. 116 alin. (1), (3) și (4) din Codul de procedură civilă,
persoanele care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act de
procedură pot fi repuse în termen de către instanță. La cererea de repunere în termen se
anexează probele ce dovedesc imposibilitatea îndeplinirii actului. Totodată, trebuie
efectuat actul de procedură care nu a fost îndeplinit în termen (să fie depusă cererea, să
fie prezentate documentele respective etc.). Repunerea în termen nu poate fi dispusă
decât în cazul în care partea și-a exercitat dreptul la acțiune înainte de împlinirea
termenului de 30 de zile, calculat din ziua în care a cunoscut sau trebuia să cunoască
încetarea motivelor care justifică depășirea termenului de procedură.
4
În context, este de menționat faptul că, instanța de recurs verifică legalitatea și
temeinicia încheierii supuse recursului la momentul adoptării acesteia. Or, deși
administratorul insolvabilității SC ”Cosgalmed” SRL, neagă omiterea termenului de
contestare a hotărârii primei instanțe, este de remarcat faptul că, la data pronunțării
încheierii contestate, la materialele cauzei nu erau anexate probe care să demonstreze
lipsa omiterii acestui termen și, respectiv, nu erau temeiuri de a repune în termen cererea
de apel.
Mai mult, Colegiul civil reține că, art. 113 alin.(1) din Codul de procedură civilă,
prevede că, dreptul de a efectua actul de procedură încetează odată cu expirarea
termenului prevăzut de lege ori stabilit de instanța de judecată. Nerespectarea termenului
atrage după sine decăderea din dreptul de a efectua actul de procedură, dacă legea nu
prevede altfel.
Colegiul mai reține că, de rând cu stabilirea anumitor drepturi, legislația procedurală
instituie și obligația părților de a se folosi cu bună-credință de drepturile lor procedurale,
în scopul contracarării oricăror abuzuri de drepturi, la caz, crearea unei vizibilități de
existență a unei stări de fapt. Respectiv, reînnoirea acestui termen pe motive, care nu au
putere de convingere, poate fi contrară principiului securității raporturilor juridice.
Potrivit dispozițiilor art.10 alin.(1)-(3) din Codul de procedură civilă, sancțiunile
procedurale sunt urmările nefavorabile, stabilite de normele de drept procedural civil,
care survin pentru subiectul obligat în raport procedural în caz de neîndeplinire sau de
îndeplinire defectuoasă a unui act de procedură, precum și în caz de exercitare abuzivă a
unui drept procedural. Efectuarea necorespunzătoare a actelor de procedură va fi
invocată, în fiecare caz de comitere a încălcării legii, de către judecător sau de
participantul care are interes să o invoce. Sancțiunile procedurale vizează atât actele de
procedură ale instanței judecătorești, ale participanților la proces, cât și ale persoanelor
legate de activitatea acestora și, în funcție de prevederile legii, constau în anularea actului
procedural defectuos, în decăderea din drepturi pentru neîndeplinire în termen a actului
de procedură, în obligația de a completa sau a reface actul îndeplinit cu nerespectarea
legii, în restabilirea în drepturile încălcate, în aplicarea amenzii judecătorești, în alte
măsuri prevăzute de lege.
Articolul 6 par.(1) al Convenției pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților
Fundamentale, garantează fiecăruia dreptul de a se adresa unui tribunal pentru ca ultimul
să se pronunțe asupra drepturilor și obligațiilor sale civile. În acest sens, este de
menționat că limitarea accesului la o curte sau la un tribunal nu se conciliază cu art.6
par.(1) al Convenției decât în cazul în care acestea urmăresc un scop legitim și există un
raport de proporționalitate între mijloacele utilizate și scopul vizat.
Colegiul civil mai menționează că prin prisma jurisprudenței CtEDO (cauza Melnic vs
RM (Hotărârea din 14.11.2006), Ciachir vs RM (Hotărârea din 15.01.2008), Popov vs
RM (Hotărârea din 02.12.2005), Ponomaryov vs Ucraina (Hotărârea din 03.04.2008),
Van Harn vs Germany (Hotărârea din 11.09.2007)), neprezentarea de către instanța de
judecată a motivelor pentru repunerea apelului în termen sau repunerea neîntemeiată în
termenul de apel reprezintă o încălcare a dreptului la un proces echitabil garantat de art. 6
din CEDO.
5
Din această perspectivă, Colegiul civil susține poziția instanței de apel cu privire la
lipsa temeiurilor de repunere în termen a cererii de apel. Astfel, recursul declarat de
administratorul insolvabilității SC ”Cosgalmed” SRL, este neîntemeiat, iar actul de
discreție atacat cu recurs urmează a fi menținut.
În temeiul art. 427 lit. a), art. 428 din Codul de procedură civilă, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
d e c i d e:
Se respinge recursul declarat de administratorul insolvabilității SC ”Cosgalmed” SRL
– Stejar Veaceslav.
Se menține încheierea Curții de Apel Cahul din 19 iulie 2021, în cauza civilă, la
cererea de chemare în judecată, depusă de SC ”Gebhardt-Construct” SRL și ÎI ”Liusi
Susanu” către SC ”Cosgalmed” SRL cu privire la încasarea datoriei și compensarea
cheltuielilor de judecată.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței,
Judecătorul Svetlana Filincova
Judecătorii Galina Stratulat
Iurie Bejenaru
6