2rac-1/21 — încasarea în beneficiul comun a sumelor colectate cu titlu de remuneratie în perioada în care a fost suspendat acest drept
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- încasarea în beneficiul comun a sumelor colectate cu titlu de remuneratie în perioada în care a fost suspendat acest drept
- Temei legal
- limitele judecării apelului
2rac-1/21 — încasarea în beneficiul comun a sumelor colectate cu titlu de remuneratie în perioada în care a fost suspendat acest drept (Curtea Supremă de Justiție, 2021)
Dosarul nr. 2rac–1/21
Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul central (jud. T. Avasiloaie)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. N. Budăi, I. Muruianu, L. Pruteanu)
DECIZIE
25 iunie 2021 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție
În componența:
Președintele ședinței, judecătorul Tamara Chișca-Doneva
judecătorii Maria Ghervas
Anatolie Țurcan
Victor Boico
Mariana Pitic
examinând recursul declarat de către Asociația obștească Asociația „Drepturi
de Autor și Conexe” din Republica Moldova, reprezentată de către avocatul
Gheorghe Macovei,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de către Instituția
Privată „Centrul de Licențiere și Administrare a Drepturilor” împotriva Asociației
obștești „Drepturi de Autor și Conexe”, intervenient accesoriu Agenția de Stat pentru
Proprietatea Intelectuală cu privire la încasarea în beneficiul comun a sumelor
colectate cu titlu de remunerație în perioada în care a fost suspendat acest drept,
împotriva deciziei din 10 octombrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, prin care
a fost respins apelul declarat de către Asociația obștească Asociația „Drepturi de
Autor și Conexe” din Republica Moldova și au fost menținute hotărârea din 19 iulie
2017 și hotărârea suplimentară din 19 iulie 2017 ale Judecătoriei Chișinău, sediul
central,
constată:
La 18 mai 2015 Instituția Privată „Centrul de Licențiere și Administrare a
Drepturilor” a depus cerere de chemare în judecată împotriva Asociației obștești
Asociația „Drepturi de Autor și Conexe” din RM, intervenient accesoriu Agenția de
Stat pentru Proprietatea Intelectuală cu privire la încasarea în beneficiul comun a
sumelor colectate cu titlu de remunerație în perioada în care a fost suspendat acest
drept.
În motivarea acțiunii reclamanta a indicat că, conform Legii nr. 139 din 02
iulie 2010 privind dreptul de autor și drepturile conexe, orice acțiune ce ține de
utilizarea sub orice formă și în orice mod a obiectelor protejate de dreptul de autor
și drepturile conexe urmează să fie legitimă și să nu încalce drepturile autorilor sau
1
ale altor titulari. Totodată, Legea enunțată prevede că, autorul sau alt titular al
drepturilor patrimoniale exclusive de autor și conexe are dreptul la o remunerație
echitabilă, cuantumul și modul de achitare a căreia se stabilesc în contractul de autor
sau în contractele cu organizațiile de gestiune colectivă. Prin urmare, utilizatorii de
opere sunt obligați să asigure respectarea drepturilor de autor și conexe și să achite
remunerația pentru orice mod de valorificare organizațiilor de gestiune colectivă
care activează legal, fiind avizate în mod corespunzător de către Agenția de Stat
pentru Proprietatea Intelectuală.
A menționat că, pentru valorificarea drepturilor de autor și conexe în perioada
2014-2015, utilizatorii urmează să achite remunerația Asociației obștești „Oficiul
Republican al Dreptului de Autor” și Asociației obștești Asociația Națională
„Copyright” în baza licențelor eliberate de sine stătător sau prin intermediul
Centrului de Licențiere și Administrare a Drepturilor, creat de către aceste două
asociații fondatoare, pentru a facilita modul de colectare a remunerației într-o
singură sursă.
A susținut că, atât Asociația Națională „Copyright”, cât și Oficiul Republican
al Dreptului de Autor au fost avizate conform deciziei nr. 3/1566 din 20 septembrie
2013, publicate în Monitorul Oficial al RM nr. 216-220 din 04 octombrie 2013 și
activează legal, fiind în drept să gestioneze drepturile de sine stătător sau în bază de
acord, pentru titularii, drepturile cărora le-au fost încredințate în gestiune atât prin
contract direct, cât și prin contracte de reprezentare, precum și pentru drepturile ce
cad sub incidența licenței extinse și obligatorii.
A afirmat că, art. 48 alin. (11) și (12) din Legea enunțată prevede expres că,
organizațiile de gestiune colectivă avizate, precum Asociația Națională „Copyright”,
și Oficiul Republican al Dreptului de Autor pot elibera licențe extinse, care includ și
drepturile titularilor care nu au calitatea de membru al respectivelor organizații și
nici nu i le-au încredințat în vreun alt mod. Astfel, remunerația pentru anul 2014
trebuie să fie acumulată de către Oficiul Republican al Dreptului de Autor, conform
pct. 2 din decizia nr. 3/1566 din 20 septembrie 2013, iar pentru anul 2015 - de către
Asociația Națională „Copyright”, conform deciziei nr. 7/258 din 31 ianuarie 2015,
publicate în Monitorul Oficial al RM nr. 29-32 din 06 februarie 2015.
A relevat că, în prezent AO Asociația „Drepturi de Autor și Conexe” din RM
nu poate încasa plăți de la utilizatori, respectiv nu poate exercita atribuția de gestiune
a drepturilor, activitatea de colectare fiind suspendată de către instanța de judecată.
Toate sumele de bani care au intrat pe conturile respectivei asociații urmează a fi
transferate pe conturile Centrului de Licențiere și Administrare a Drumurilor. Mai
mult, de către Procuratura Botanica, mun. Chișinău a fost intentată o cauză penală
în privința AO Asociația „Drepturi de Autor și Conexe” din RM, însă aceasta,
contrar celor expuse, colectează remunerația.
A declarat că, în pofida faptului că, decizia de avizare a AGEPI în privința
AO Asociația „Drepturi de Autor și Conexe” din RM a fost suspendată în partea
dreptului de a colecta remunerație de autor, aceasta, ilegal și contrar încheierii din
20 noiembrie 2014 a Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău, menținută prin decizia din
22 ianuarie 2015 a Curții de Apel Chișinău și contrar deciziei Agenției de Stat pentru
Proprietatea Intelectuală, îndeplinește atribuții de colectare a remunerației,
2
expediază facturi fiscale prin intermediul cărora colectează ilegal mijloace bănești,
fapt ce poate fi confirmat prin facturile fiscale eliberate de către AO Asociația
„Drepturi de Autor și Conexe” din RM în anul 2015, cât și ordinele de plată ale
utilizatorilor efectuate în adresa acesteia, deși din luna decembrie a anului 2014 nu
are dreptul să colecteze remunerația de autor.
A notat că, după emiterea încheierii din 20 noiembrie 2014 a Judecătoriei
Rîșcani, mun. Chișinău și publicarea în Monitorul Oficial al RM la 19 decembrie
2014 a deciziei AGEPI nr. 6/3030 din 15 decembrie 2014, AO Asociația „Drepturi
de Autor și Conexe” din RM ilegal colectează remunerația, inclusiv ale membrilor
Oficiului Republican al Dreptului de Autor, Asociației Naționale „Copyright” și ale
titularilor de drepturi care cad sub incidența licenței extinse până în prezent. La
moment doar Oficiul Republican al Dreptului de Autor și Asociația Națională
„Copyright”, prin intermediul Centrului de Licențiere și Administrare a Drepturilor,
urmează să colecteze remunerația de autor, iar toată remunerația colectată ilegal de
către AO Asociația „Drepturi de Autor și Conexe” din RM urmează a fi transferată
pe conturile Centrului.
A invocat că, printr-o cerere prealabilă a solicitat în mod respectuos AO
Asociația „Drepturi de Autor și Conexe” din RM să transfere în contul bancar al
Centrului toate sumele bănești colectate ilegal și care au intrat pe conturile sale
bancare de la utilizatorii care au valorificat operele autorilor (interpreților), altor
titulari de drepturi în perioada de la suspendarea dreptului AO Asociația „Drepturi
de Autor și Conexe” din RM de a colecta remunerația de autor pentru drepturile care
au fost atribuite în gestiune Oficiului Republican al Dreptului de Autor și Asociației
Naționale „Copyright” până în prezent, însă nu a primit nici un răspuns.
A mai invocat că, s-a adresat cu această solicitare din motiv că, foarte mulți
utilizatori l-a informat despre faptul achitării remunerației respective în beneficiul
AO Asociația „Drepturi de Autor și Conexe” din RM, în timp ce ultima nu era în
drept să colecteze remunerația, iar unii utilizatori au prezentat facturile emise de
aceasta în perioada în care nu era în drept să colecteze remunerația, ordinele de plată
bancare respective, prin care au confirmat că, au achitat remunerația pentru perioada
indicată în contul AO Asociația „Drepturi de Autor și Conexe” din RM, în perioada
în care aceasta nu a avut dreptul respectiv în gestiune.
A specificat că, până la expedierea cererii prealabile, a somat AO Asociația
„Drepturi de Autor și Conexe” din RM printr-o notificare despre faptul că, nu este
în drept să colecteze remunerația și remunerația în cauză, potrivit reglementărilor,
urmează a fi efectuată de către Oficiul Republican al Dreptului de Autor și Asociația
Națională „Copyright” prin intermediul Centrului de Licențiere și Administrare a
Drumurilor.
A solicitat încasarea tuturor sumelor care au intrat pe conturile bancare ale
AO Asociația „Drepturi de Autor și Conexe” din RM cu titlu de remunerație de la
data suspendării dreptului acesteia de a colecta remunerația pentru perioada în care
nu are dreptul să colecteze remunerația în beneficiul IP „Centrul de Licențiere și
Administrare a Drepturilor”.
Ulterior, IP „Centrul de Licențiere și Administrare a Drepturilor” a depus
cerere de mărire a cuantumului pretențiilor și concretizare a acestora, solicitând
3
încasarea din contul AO Asociația „Drepturi de Autor și Conexe” din RM în
beneficiul comun al IP „Centrul de Licențiere și Administrare a Drepturilor”,
Asociației obștești „Oficiul Republican al Dreptului de Autor” și al Asociației
obștești Asociația Națională „Copyright” a remunerației colectate ilegal de la data
suspendării dreptului acestuia de a colecta remunerația (19 decembrie 2014) în sumă
de 5931470,82 de lei (f. d. 1-5, vol. III).
Prin hotărârea din 19 iulie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul central
acțiunea a fost admisă, a fost încasată din contul AO Asociația „Drepturi de Autor
și Conexe” din RM în beneficiul comun al IP „Centrul de Licențiere și Administrare
a Drepturilor”, Asociației obștești „Oficiul Republican al Dreptului de Autor” și al
Asociației obștești Asociația Națională „Copyright” remunerația colectată în
perioada 2015 – 21 martie 2017 în sumă de 5931470,82 de lei și au fost încasate de
la AO Asociația „Drepturi de Autor și Conexe” din RM în beneficiul IP „Centrul de
Licențiere și Administrare a Drepturilor” cheltuielile de asistență juridică în sumă
de 5000 de lei.
Prin hotărârea suplimentară din 19 iulie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul
central, a fost încasată de la AO Asociația „Drepturi de Autor și Conexe” din RM în
beneficiul statului taxa de stat în sumă de 50000 de lei.
Prin decizia din 22 martie 2018 a Curții de Apel Chișinău, a fost respins apelul
declarat de către Asociația obștească Asociația „Drepturi de Autor și Conexe” din
RM și a fost menținută hotărârea primei instanțe.
Prin decizia din 21 noiembrie 2018 a Curții Supreme de Justiție, a fost admis
recursul declarat de către Asociația obștească Asociația „Drepturi de Autor și
Conexe” din RM, reprezentată de către avocatul Gheorghe Macovei, a fost casată
decizia instanței de apel și a fost remisă cauza spre rejudecare în instanța de apel, în
alt complet de judecată.
Prin hotărârea suplimentară din 28 februarie 2019 a Judecătoriei Chișinău,
sediul central, au fost încasate de la AO Asociația „Drepturi de Autor și Conexe”
din RM în beneficiul AO Asociația Națională „Copyright” cheltuielile de asistență
juridică în sumă de 6100 de lei.
La 18 septembrie 2019 AO Asociația Națională „Copyright”, reprezentată de
către avocatul Alexandru Melnic, a depus o cerere, prin care a solicitat înlocuirea
AO „Oficiul Republican al Dreptului de Autor” cu succesorul în drepturi
procedurale AO Asociația Națională „Copyright”.
Prin încheierea protocolară din 19 septembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău,
a fost admisă cererea depusă de către AO Asociația Națională „Copyright”,
reprezentată de către avocatul Alexandru Melnic și a fost permisă înlocuirea AO
„Oficiul Republican al Dreptului de Autor” cu succesorul în drepturi AO Asociația
Națională „Copyright”.
Prin decizia din 10 octombrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, a fost respins
apelul declarat de către AO Asociația „Drepturi de Autor și Conexe” din RM și au
fost menținute hotărârea și hotărârea suplimentară ale primei instanțe.
La 11 ianuarie 2020 AO Asociația „Drepturi de Autor și Conexe” din RM,
reprezentată de către avocatul Gheorghe Macovei, a declarat recurs împotriva
deciziei instanței de apel, solicitând admiterea acestuia, casarea integrală a deciziei
4
instanței de apel și hotărârii primei instanțe și emiterea unei noi hotărâri cu privire
la respingerea acțiunii.
În motivarea recursului a indicat că, decizia instanței de apel este
neîntemeiată, fiind emisă cu încălcarea normelor de drept material.
A menționat că, instanțele judecătorești eronat au interpretat prevederile
legale, care se referă la gestiunea colectivă extinsă, or, acestea urmau a fi aplicate în
strictă coroborare cu avizele eliberate de către Agenția de Stat pentru Proprietatea
Intelectuală, care au fost ignorate în totalitate la soluționarea cauzei.
A susținut că, instanța de judecată, bazându-se pe faptul că, Oficiul
Republican al Dreptului de Autor și Asociația Națională „Copyright” au fost avizate
pentru gestionarea drepturilor persoanelor care nu sunt membri la nici un OGC, a
calificat eronat existența dreptului acestora de a încasa orice fel de remunerație,
inclusiv de a solicita vreo încasarea a unei sume de la alte OGC-uri.
A afirmat că, din înscrisurile anexate la materialele cauzei se poate foarte ușor
de constatat că, persoanele, pentru care Asociația „Drepturi de Autor și Conexe” din
RM a colectat remunerație, sunt membri ai acestei asociații. Pe cale de consecință,
sub nici o formă nu se pot aplica acestor raporturi prevederile legale, care
reglementează licența extinsă.
A specificat că, rațiunea licenței extinse este cu totul alta – de a proteja autorii,
care nu au încheiat contracte cu vreun OGC și, respectiv, nu sunt membri la nici o
asociație de gestiune colectivă din Republica Moldova.
A declarat că, instanțele judecătorești nu au răspuns clar nici la o întrebare
pertinentă și, anume: care este temeiul juridic în baza căruia un OGC poate cere plata
remunerației colectate de un alt OGC pentru membrii săi?; care este izvorul
obligației născute în privința AsDAC, având ca obiect remunerația colectivă pentru
membrii săi către un alt OGC?; care este temeiul juridic pentru care AsDAC poate
transmite remunerația colectată pentru membrii săi către un orice alt OGC?.
A notat că, instanța de judecată a calificat existența unui raport obligațional
între două OGC-uri fără careva temei juridic și a aplicat prevederile art. 48 alin. (11)
din Legea privind drepturile de autor și drepturile conexe în ceea ce privește ne-
membrii pentru toate felurile de remunerații colective.
A relatat că, pe de o parte, într-adevăr dreptul de colectare al AsDAC a fost
suspendat, dar însuși acest fapt nicidecum nu a născut nici obligația acesteia de a
transfera remunerația colectivă inclusiv pe această perioadă către un alt OGC, iar pe
de altă parte, nu a născut vreun drept al Oficiului Republican al Dreptului de Autor
și al Asociației Naționale „Copyright” de a pretinde la toată remunerația colectată în
această perioadă.
A mai relatat că, unica situație în care Oficiul Republican al Dreptului de
Autor și Asociația Națională „Copyright” ar fi putut solicita remunerația colectată
pe această perioadă este remunerația pentru persoanele ne-membre la nici un OGC
colectată de AsDAC în temeiul licenței extinse. Art. 48 alin. (11) din Legea enunțată
prevede categoriile de drepturi asupra cărora se aplică licența extinsă.
A invocat că, în speță, instanța de judecată a apreciat arbitrar probele și a
încălcat dreptul de proprietate al autorilor și membrilor AsDAC.
5
A menționat că, instanța nu a stabilit dacă remunerațiile achitate sunt în
general plătite pentru perioada 2015, 2016 și 2017. Or, este evident că, utilizatorii
pot achita atît restanțe pe perioada anterioară, începând cu anul 2018, dar și avansuri
pe perioade după suspendare.
A susținut că, instanța nu a stabilit ce sume din mijloacele date au fost încasate
în perioada suspendării.
A afirmat că, instanța de judecată nu a stabilit care din sumele respective
aparțin titularilor membri ai AsDAC și care membrilor altor OGC-uri sau, în general,
persoanelor care nu sunt membri la nici un OGC, precum și nu a stabilit care din
sumele respective sunt achitate pe licențe extinse sau obligatorii.
A remarcat că, instanța de apel a analizat comunicatele informative privind
disponibilul în conturile bancare ale AsDAC, stabilind că, suma totală a plăților
efectuate de utilizatori pentru remunerația drepturilor de autori este de 5931470,82
de lei (f. d. 7-55, vol. III). Altfel spus, instanța a continuat aceeași analiză
superficială, care a făcut-o anterior la prima examinare a apelului.
A specificat că, instanța nu este interesată de sursa de proveniență a banilor și
perioada de proveniență – simpla aflare a acestor pe conturi demonstrează afirmațiile
intimaților.
A declarat că, toată sima de 5931470,82 de lei, de fapt, aparține autorilor și
interpreților AsDAC și nu poate fi preluată de pe conturile AsDAC decît de titularii
săi.
A mai declarat că, suspendarea activității AsDAC de colectare a remunerației
nu a transformat membrii săi pe perioada dată în persoane, care nu sunt membri la
nici un OGC și nu a dat dreptul la nici un OGC din țară să preia sumele date pentru
a le utiliza în scopuri absolut neclare.
La 10 februarie 2020 AO Asociația „Drepturi de Autor și Conexe” din RM,
reprezentată de către avocatul Gheorghe Macovei, a depus supliment la recurs,
invocând că, prin răspunsul BC „Mobiasbancă-OTP Grup” SA nr. 48 din 17 ianuarie
2020, la interpelarea nr. 1-07/80 din 24 octombrie 2019 cu referire la extrasul bancar
pe perioada 30 noiembrie 2015 - 08 iunie 2017, a fost comunicat că, la 30 decembrie
2015 pe contul AsDAC a fost o încasare în sumă de 5278424,90 de lei, proveniți din
scadența contului de depozit nr. TD87817367100 și la 02 iunie 2017 a fost preluat
ordinul incasso în sumă de 6042875,06 lei către executorul judecătoresc Valeriu
Devderea, conform mai multor titluri executorii.
A menționat că, reieșind din acest răspuns, se constată că, prin actul prezentat
prin executorul judecătoresc Victor Cațer (f. d. 8-55, vol. III), IP „Centrul de
Licențiere și Administrare a Drepturilor” a făcut dovada acțiunii sale doar pentru
perioada 30 noiembrie 2015 – 21 martie 2017 și numai pentru suma de 564302,99
de lei, or, suma de 88742,93 de lei constituia dobândă, iar suma de 5278424,90 de
lei constituie suma restituită de bancă la contul AsDAC la expirarea termenului
contractului de depozit nr. TD87817367100.
A susținut că, din fila dosarului nr. 13 (vol. III) rezultă că, suma de 5278424,90
de lei a intrat la contul AsDAC anume ca efect al scadenței (expirării) contractului
de depozit, iar faptul că, această sumă a intrat pe contul AsDAC la acea dată, sub
6
nici o formă, nu înseamnă că, această sumă constituie remunerație de autor colectată
în acea perioadă.
Prin referința depusă la 20 martie 2020 Agenția de Stat pentru Proprietatea
Intelectuală a lăsat recursul la discreția instanței.
Prin referința depusă la 27 iulie 2020 AO Asociația Națională „Copyright” a
solicitat declararea recursului ca inadmisibil.
În conformitate cu art. 440 alin. (2) Codul de procedură civilă, completul din
3 judecători prin încheierea din 30 septembrie 2020 a considerat recursul admisibil
și a dispus examinarea fondului de un complet din 5 judecători.
În conformitate cu art. 444 Cod de procedură civilă, recursul se examinează
fără înștiințarea participanților la proces.
Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră recursul întemeiat și care
urmează a fi admis, cu casarea integrală a deciziei instanței de apel și trimiterea
cauzei spre rejudecare în instanța de apel din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c) CPC, instanța, după ce judecă
recursul, este în drept să admită recursul, să caseze integral decizia instanței de apel
și să trimită cauza spre rejudecare în instanța de apel o singură dată dacă eroarea
judiciară nu poate fi corectată de către instanța de recurs.
În conformitate cu art. 432 alin. (4) CPC, săvârșirea altor încălcări decât cele
indicate la alin. (3) constituie temei de declarare a recursului doar în cazul și în
măsura în care acestea au dus sau ar fi putut duce la soluționarea greșită a cauzei sau
în cazul în care instanța de recurs consideră că aprecierea probelor de către instanța
judecătorească a fost arbitrară, sau în cazul în care erorile comise au dus la încălcarea
drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.
La caz, se reține că, prin decizia din 21 noiembrie 2018 a Curții Supreme de
Justiție, a fost admis recursul declarat de către Asociația obștească Asociația
„Drepturi de Autor și Conexe” din RM, reprezentată de către avocatul Gheorghe
Macovei, a fost casată decizia instanței de apel și a fost remisă cauza spre rejudecare
în instanța de apel, în alt complet de judecată (f. d. 66-74, vol. VI).
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții
Supreme de Justiție relevă că, netrimiterea cauzei spre rejudecare a doua oară a fost
concepută de legiuitor ca o dispoziție edictată în favoarea părților, urmărindu-se
soluționarea într-un termen rezonabil a cauzelor, însă, în speță, aplicarea acestei
dispoziții este în defavoarea recurentului, aplicarea ei producându-le daune mult mai
mari decât trimiterea spre rejudecare. O altă soluție decât trimiterea spre rejudecare
ar echivala cu o validare și protejare a unor încălcări grave ale legii săvârșite în
instanța de apel și implicit la o atingere severă adusă drepturilor și intereselor
legitime ale persoanelor.
Înaintând prezenta cerere de chemare în judecată, care ulterior a fost
concretizată, Instituția Privată „Centrul de Licențiere și Administrare a Drepturilor”
a solicitat încasarea din contul AO Asociația „Drepturi de Autor și Conexe” din RM
în beneficiul comun al IP „Centrul de Licențiere și Administrare a Drepturilor”,
Asociației obștești „Oficiul Republican al Dreptului de Autor” și al Asociației
obștești Asociația Națională „Copyright” a remunerației colectate ilegal de la data
7
suspendării dreptului acestuia de a colecta remunerația (19 decembrie 2014) în sumă
de 5931470,82 de lei (f. d. 1-5, vol. III).
Prima instanță, fiind învestită cu judecarea prezentei cauze, a ajuns la
concluzia temeiniciei acțiunii, încasând din contul AO Asociația „Drepturi de Autor
și Conexe” din RM în beneficiul comun al IP „Centrul de Licențiere și Administrare
a Drepturilor”, Asociației obștești „Oficiul Republican al Dreptului de Autor” și al
Asociației obștești Asociația Națională „Copyright” remunerația colectată în
perioada 2015 – 21 martie 2017 în sumă de 5931470,82 de lei și în beneficiul IP
„Centrul de Licențiere și Administrare a Drepturilor” cheltuielile de asistență
juridică în sumă de 5000 de lei, precum și încasând de la AO Asociația „Drepturi de
Autor și Conexe” din RM în beneficiul statului taxa de stat în sumă de 50000 de lei.
Ulterior, instanța de apel, fiind învestită cu judecarea apelului declarat de către
AO „Drepturi de Autor și Conexe”, a ajuns la concluzia netemeiniciei acestuia,
menținând hotărârea și hotărârea suplimentară ale primei instanțe, pe care le-a
considerat întemeiate și legale.
În conformitate cu art. 130 alin. (1) și (2) CPC, instanța judecătorească
apreciază probele după intima ei convingere, bazată pe cercetarea multiaspectuală,
completă și nemijlocită a tuturor probelor din dosar în ansamblu și interconexiunea
lor, călăuzindu-se de lege. Nici un fel de probe nu au pentru instanță judecătorească
o forță probantă prestabilită fără aprecierea lor.
În conformitate cu art. 239 CPC, hotărârea judecătorească trebuie să fie legală
și întemeiată. Instanța își întemeiază hotărârea numai pe circumstanțele constatate
nemijlocit de instanță și pe probele cercetate în ședință de judecată.
În conformitate cu art. 373 alin. (1) și (2) CPC, instanța de apel verifică, în
limitele cererii de apel, ale referințelor și obiecțiilor înaintate, legalitatea și
temeinicia hotărârii atacate în ceea ce privește constatarea circumstanțelor de fapt și
aplicarea legii în primă instanță. În limitele apelului, instanța de apel verifică
circumstanțele și raporturile juridice stabilite în hotărârea primei instanțe, precum și
cele care nu au fost stabilite, dar care au importanță pentru soluționarea cauzei,
apreciază probele din dosar și cele prezentate suplimentar în instanță de apel de către
participanții la proces.
Reieșind din limitele judecării apelului consfințite în norma enunțată, instanța
de recurs constată că, contrar acestor prevederi, instanța de apel, judecând apelul, a
trecut în mod superficial asupra circumstanțelor cauzei, fără a examina sub toate
aspectele legalitatea și temeinicia hotărârii supuse apelului, în raport cu regulile și
legislația în vigoare.
După cum s-a menționat, prin decizia din 21 noiembrie 2018 a Curții Supreme
de Justiție, a fost admis recursul declarat de către AO „Drepturi de Autor și Conexe”,
reprezentată de către avocatul Gheorghe Macovei, a fost casată decizia din 22 martie
2018 a Curții de Apel Chișinău și a fost trimisă cauza spre rejudecare în instanța de
apel, în alt complet de judecată.
La caz, se reține că, din decizia enunțată rezultă că, instanța de recurs a restituit
cauza spre rejudecare în instanța de apel, în alt complet de judecată, deoarece
instanța de apel, încasând toată remunerația în mărime de 5931470,82 de lei, nu a
stabilit pe ce perioadă a fost încasată și cui aparține, în situația în care utilizatorii
8
care dispuneau de licențele AsDAC, după cum a afirmat recurenta, i-au achitat
ultimei aproximativ 3000000 de lei.
Totodată, instanța de recurs a mai indicat că, din procesul-verbal al ședinței
de judecată a instanței de apel din 15 martie 2018 reiese că, reprezentantul AsDAC
a solicitat anexarea unor înscrisuri, care confirmă că, asociația nu a putut colecta în
perioada suspendată suma solicitată în acțiune, înscrisuri care, în opinia recurentei,
sunt cruciale pentru examinarea justă a cauzei, iar instanța de apel a admis demersul
și înscrisurile au fost anexate la materialele cauzei, însă nu s-a pronunțat asupra
acestora în raport cu alegațiile recurentei.
Ulterior, instanța de apel, rejudecând cauza, a omis în mod repetat să elucideze
circumstanțele enunțate și foarte importante, limitându-se doar la enumerarea
înscrisurilor anexate de către reprezentantul AsDAC la materialele dosarului, fără a
le da apreciere cuvenită în raport cu alegațiile acestuia și fără a verifica originea și
destinația sumelor intrate pe contul AsDAC.
La caz, se mai reține că, conform pct. 1 din decizia nr. 3/1599 din 20
septembrie 2013, Comisia de avizare a organizațiilor de gestiune colectivă a
drepturilor patrimoniale de autor și/sau conexe a Agenției de Stat pentru Proprietatea
Intelectuală a avizat Asociația „Drepturi de Autor și Conexe”, Asociația Națională
„Copyright”, Asociația „ReproMed” și Oficiul Republican al Dreptului de Autor să
gestioneze toate drepturile, care le-au fost încredințate în gestiune, prin contractele
încheiate cu titularii de drepturi și cele care cad sub incidența licenței obligatorii, de
sine stătător sau în comun, în bază de acord.
Deci, Asociația „Drepturi de Autor și Conexe”, Asociația Națională
„Copyright”, Asociația „ReproMed” și Oficiul Republican al Dreptului de Autor au
fost avizate cert pentru gestionarea drepturilor membrilor proprii.
Conform pct. 2 din decizia enunțată, Comisia de avizare a organizațiilor de
gestiune colectivă a drepturilor patrimoniale de autor și/sau conexe a Agenției de
Stat pentru Proprietatea Intelectuală a avizat conform listei organizațiile de gestiune
colectivă să gestioneze în mod consecutiv drepturile ce cad sub incidența licenței
extinse și obligatorii ale titularilor de drepturi, care nu sunt membri la nici o
organizație de gestiune colectivă din Republica Moldova și care nici nu le-au
încredințat gestiunea drepturilor sale în alt mod, după principiul rotației, începând
cu anul 2013.
Prin scrisoarea din 27 mai 2015 adresată Ministerului Justiției, Agenția de
Stat pentru Proprietatea Intelectuală i-a comunicat că, Asociația „Drepturi și
Conexe” a fost avizată prin decizia AGEPI nr. 3/1566 sin 20 septembrie 2013,
potrivit căreia este în drept să gestioneze drepturile de sine stătător sau în bază de
acord, pentru titularii, drepturile cărora i-au fost încredințate în gestiune, atât prin
contract direct, cît și prin contracte de reprezentare. În prezent, dreptul de a colecta
remunerația de la utilizatori poate fi exercitat de către Asociația Națională
„Copyright” și Oficiul Republican al Dreptului de Autor, avizate în condiții similare
și în aceleași limite ca și celelalte organizații, inclusiv AsDAC. În plus, pentru
drepturile ce cad sub incidența licenței extinse și obligatorii ale titularilor de drepturi,
care nu sunt membri la nici o organizație de gestiune colectivă din Republica
Moldova și care nici nu le-au încredințat gestiunea drepturilor sale în alt mod,
9
conform pct. 2 din decizie, remunerația pentru anul 2014 trebuie să fie acumulată de
către Oficiul Republican al Dreptului de Autor, iar pentru anul 2015 - de către
Asociația Națională „Copyright” (f. d. 181, 182, vol. I).
În acest context, instanța de apel a omis să se pronunțe asupra existenței
dreptului intimaților de a pretinde remunerația de autor în temeiul ambelor
componente din decizia nr. 3/1599 din 20 septembrie 2013: 1) avizarea pentru
gestionarea drepturilor membrilor proprii ai OGC-ului și 2) avizarea pentru
gestionarea drepturilor persoanelor care nu sunt membri la nici o organizație de
gestiune colectivă din Republica Moldova, cu condiția că, aceștia nu și-au retras
drepturile din repertoriul organizației de gestiune colectivă respectivă.
La fel, instanța de apel a omis să diferențieze categoriile de titulari de drepturi,
pentru care s-au efectuat plăți.
Totodată, instanța de apel nu a stabilit dacă remunerațiile au fost achitate
pentru anii 2015, 2016, 2017 sau sunt restanțe pe perioade anterioare, precum și nu
a stabilit ce sume din mijloacele date au fost încasate în perioada suspendării.
Or, plățile intrate pe conturile OGC-urilor, inclusiv AsDAC au un destinatar
concret, iar în urma analizei rapoartelor este posibilă identificarea categoriilor de
autori și sumele concrete.
Astfel spus, instanța de apel a continuat aceeași analiză superficială, care a
făcut-o anterior la prima examinare a apelului, fără a stabili circumstanțele
importanțe ale cauzei.
Ca urmare, în sensul art. 6 §1 din Convenția Europeană pentru Apărarea
Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, instanța de recurs ține să
menționeze că, instanțele de judecată trebuie să indice cu suficientă claritate
motivele pe care-și întemeiază hotărârile, iar având în vedere caracterul determinant
al concluziilor sale, să precizeze noțiunile, ce implică o apreciere a faptelor supuse
examinării.
De asemenea, noțiunea de proces echitabil impune ca instanța de judecată să
nu-și motiveze doar sumar hotărârea sa, ci să examineze efectiv problemele esențiale
care-i sunt supuse aprecierii și să nu se mulțumească de a proba pur și simplu
concluziile uneia dintre părți.
În speță, prezintă relevanță și faptul că, folosirea criteriilor pentru
determinarea corectă a naturii juridice a litigiului dat, reieșind din specificul
acestuia, presupune prin sine lămurirea completă și pe bază de dovezi certe a situației
de fapt, care, este diferită de la caz la caz.
Pe cale de consecință, erorile comise de instanța de apel nu pot fi corectate de
instanța de recurs, motiv pentru care în speță se impune rejudecarea cauzei.
Astfel, din considerentele menționate și având în vedere faptul că, erorile
judiciare enunțate nu pot fi corectate de către instanța de recurs, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge
la concluzia de a admite recursul, de a casa integral decizia instanței de apel și de a
trimite cauza spre rejudecare în instanța de apel.
La rejudecarea cauzei, instanța de apel urmează să țină cont de cele menționate
și reexaminând cauza, să emită o decizia legală și întemeiată, respectând dreptul
părților la un proces echitabil.
10
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c) CPC, Colegiul civil, comercial și de
contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție
decide:
Se admite recursul declarat de către Asociația obștească Asociația „Drepturi
de Autor și Conexe” din Republica Moldova, reprezentată de către avocatul
Gheorghe Macovei.
Se casează integral decizia din 10 octombrie 2019 a Curții de Apel Chișinău
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de către Instituția Privată
„Centrul de Licențiere și Administrare a Drepturilor” împotriva Asociației obștești
„Drepturi de Autor și Conexe”, intervenient accesoriu Agenția de Stat pentru
Proprietatea Intelectuală cu privire la încasarea în beneficiul comun a sumelor
colectate cu titlu de remunerație în perioada în care a fost suspendat acest drept, cu
trimiterea cauzei spre rejudecare la Curtea de Apel Chișinău, în alt complet de
judecată.
Decizia nu se supune niciunei căi de atac.
Președintele ședinței,
judecătorul Tamara Chișca-Doneva
judecătorii Maria Ghervas
Anatolie Țurcan
Victor Boico
Mariana Pitic
11