2ra-970/21 — repararea prejudiciului
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- repararea prejudiciului
- Temei legal
- temeiurile declararii recursului
2ra-970/21 — repararea prejudiciului (Curtea Supremă de Justiție, 2021)
Dosarul nr. 2ra-970/21
Prima instanță - (Judecătoria Bălți, sediul central) jud: A. Donos
Instanța de apel - (Curtea de Apel Bălți) jud: A. Corcenco, D. Corolevschi, D. Stănilă
ÎNCHEIERE
23 iunie 2021 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție,
în componența:
Președintele completului, judecătorul Tamara Chișca-Doneva
judecătorii Mariana Pitic
Dumitru Mardari
examinând admisibilitatea recursului declarat de Liubov Șestacova,
în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Liubov
Șestacova împotriva Societății pe Acțiuni „Răut” cu privire la repararea
prejudiciului material și moral și compensarea cheltuielilor de judecată,
împotriva deciziei din 28 ianuarie 2021 a Curții de Apel Bălți,
c o n s t a t ă:
La 5 noiembrie 2019 Liubov Șestacova a depus cerere de chemare în judecată
împotriva SA „Răut” solicitând, conform cererii de concretizare a pretențiilor (f.d.
117), încasarea sumei de 4 964,95 de lei cu titlu de compensare a pierderii unei
părți din salariu în legătură cu încălcarea termenelor de achitare a acestuia, a sumei
de 5 000 lei cu titlu de prejudiciu moral și compensarea cheltuielilor de judecată.
În motivarea acțiunii reclamanta a indicat că, prin hotărârea din 29 mai 2018 a
Judecătoriei Bălți, sediul central, menținută prin decizia din 27 noiembrie 2018 a
Curții de Apel Bălți, a fost admisă parțial acțiunea sa și s-a încasat de la SA „Răut”
restanța la salariu în sumă de 14 891,52 de lei.
Prin hotărârea din 29 mai 2018 s-a constatat că restanța salarială la 21 mai
2018 constituie 14 891,52 de lei, fapt confirmat prin certificatul nr.193/929 din 21
mai 2018, precum și conturile personale pe numele său pentru perioada de
referință. Totodată, ea a realizat în continuare un salariu, până la 30 august 2019 a
activat la SA „Răut”. Prin ordinul directorului general al SA „Răut” nr.26 din 20
august 2019 a fost concediată la 30 august 2019, conform art.86 alin.(1) lit.y1) din
Codul muncii, în legătură cu statutul de pensionar al salariatului. Prin certificatul
nr.169/1543 din 28 august 2019 se confirmă că la această dată datoria SA „Răut”
față de dânsa constituie 23 431,51 de lei. Conform informației financiare pentru
luna a opta anul 2019, restanța salarială la momentul concedierii constituia 27
746,62 de lei. La 2 septembrie 2019 i-a fost achitată suma de 4 000 lei din restanța
salarială, la 17 septembrie 2019 i-a fost achitată restanța salarială în sumă de
23 746,62 de lei, tot atunci fiind achitată și suma adjudecată prin hotărârea
judecătorească din 29 mai 2018 de 14 891,52 lei.
1
A menționat că s-a adresat față de angajator cu cereri prin care a solicitat
calcularea și compensarea pierderilor cauzate prin neachitarea la timp a salariului.
Însă, societatea pârâtă nu și-a îndeplinit obligația legală de compensare a
pierderilor.
Iar, deoarece se atestă o neexecutare sistematică a obligațiilor angajatorului la
plățile salariale, aceste sume restante urmează a fi indexate în conformitate cu
normele imperative prevăzute de Codul muncii și Legea salarizării.
Modul de calculare și de plată a sumei de compensare a pierderii unei părți
din salariu, în legătură cu încălcarea termenelor de achitare a acestuia, este aprobat
prin Hotărârea Guvernului nr.535 din 7 mai 2003.
SA „Răut” avea în mod stabil datorii față de reclamantă și compensarea a fost
calculată reieșind din soldul restant pentru fiecare lună.
La 1 mai 2018 pentru perioadele precedente acestei date suma datoriei
salariale constituia 19 070,92 de lei, suma compensației constituie 1 230,07 lei.
Deoarece achitarea datoriilor restante pentru anul 2018 nu s-a efectuat până în
anul 2019, calculele se realizează pentru luna corespunzătoare a anului 2018, cu
referire la indicele 107,3 din decembrie 2017. Suma compensației calculate pentru
anul 2018 constituie 2 429,68 de lei.
La 1 ianuarie 2019 suma datoriei salariale a constituit 30 958,89 de lei, în
septembrie 2019 suma datoriei salariale constituia 45 007,06 lei.
Indicele prețurilor de consum pentru anul 2018 este 103, în septembrie 2019
este 100,1. Suma compensării la 1 septembrie 2019 este 1 305,20 de lei.
Angajatorul, contrar prevederilor art.10 alin. (2) lit. h) și art. 142 din Codul
muncii, nu și-a îndeplinit obligațiunile privind achitarea la timp a salariului față de
dânsa, astfel consideră necesar de a fi calculată compensația.
Întreprinderea nu s-a conformat prevederilor legislației, iar ea a fost nevoită să
realizeze acest calcul reieșind din datele contabile, datele statistice obiective și
conform formulelor stabilite în Hotărârea Guvernului nr.535 din 7 mai 2003.
Urmare a calculului efectuat, compensația pierderilor cauzate de neachitarea
la timp a salariului constituie în total 3 734,88 de lei, care constă din compensația
pentru salariul neachitat la timp în sumă de 2429,68 lei calculată pentru sumele din
anul 2018 și compensația pentru salariul neachitat la timp în sumă de 1 305,20 de
lei calculată pentru sumele din anul 2019.
Totodată, reclamanta a invocat că prin neachitarea în termen a salariului i-a
fost cauzat un prejudiciu moral estimat în sumă de 5000 lei, care este proporțional
și echitabil în raport cu criteriile stabilite la caz și principiul general al echității.
Prin hotărârea din 13 octombrie 2020 a Judecătoriei Bălți, sediul central, s-a
respins ca fiind neîntemeiată cererea de chemare în judecată înaintată de Liubov
Șestacova împotriva SA „Răut” cu privire la repararea prejudiciului material și
moral și compensarea cheltuielilor de judecată.
La 30 octombrie 2020, Liubov Șestacova a declarat apel împotriva hotărârii,
solicitând casarea acesteia și emiterea unei soluții noi prin care acțiunea să fie
admisă.
Prin decizia din 28 ianuarie 2021 a Curții de Apel Bălți, s-a respins apelul
declarat de Liubov Șestacova și s-a menținut hotărârea din 13 octombrie 2020 a
Judecătoriei Bălți, sediul central.
2
În motivarea soluției, Colegiul instanței de apel a conchis că reclamanta nu a
prezentat probe pertinente, concludente și utile care ar confirma suma pretinsă cu
titlu de pierderi cauzate de neachitare la timp a salariului, în mărime de 4 964,95 de
lei. Iar, calculele efectuate de Liubov Șestacova, anexate la cererea de chemare în
judecată nu au suport probator și acestea nu corespund Modului de calculare și de
plată a sumei de compensare a pierderii unei părți din salariu în legătură cu
încălcarea termenelor de achitare a acestuia, aprobat prin Hotărârea Guvernului
nr.535 din 7 mai 2003.
Instanța de apel a reținut că SA „Răut” a calculat compensarea pierderii unei
părți din salariu în legătură cu încălcarea termenelor de achitare a acestuia față de
reclamantă, iar aceasta a primit integral suma restanței salariale, inclusiv
compensația, în luna septembrie 2019, calculul fiind efectuat în corespundere cu
Hotărârea Guvernului nr.535 din 7 mai 2003 privind aprobarea Modului de
calculare și de plată a sumei de compensare a pierderii unei părți din salariu în
legătură cu încălcarea termenelor de achitare a acestuia.
La 29 aprilie 2021, prin intermediul poștei (f.d.181), Liubov Șestacova a
declarat recurs împotriva deciziei din 28 ianuarie 2021 a Curții de Apel Bălți,
solicitând admiterea recursului, casarea hotărârii primei instanțe și a deciziei
instanței de apel, cu emiterea unei hotărâri noi prin care acțiunea să fie admisă sau
restituirea cauzei la rejudecare.
În motivarea recursului recurenta a invocat că decizia este neîntemeiată și
pasibilă de a fi casată în baza temeiurilor de recurs prevăzute de art. 432 alin. (2)
lit. a), b), c), (3) și (4) din Codul de procedură civilă.
La concret, recurenta a susținut că instanța de apel nu a constatat și elucidat
pe deplin circumstanțele importante pentru soluționarea cauzei, Liubov Șestacova
nu a primit compensație pentru pierderea unei părți din salariu în legătură cu
încălcarea termenelor de achitare a acestuia, fapt confirmat în ședințele de judecată
și de pârât, nu au fost dovedite circumstanțele considerate ca fiind stabilite, au fost
încălcate și aplicate greșit normele de drept material și principiul dreptului la un
proces echitabil, precum și, a fost încălcat dreptul de proprietate al reclamantei.
Consideră că concluziile și legislația aplicabilă cauzei, enunțate de instanța de
apel, vin în disonanță cu soluția acesteia și este în contradicție cu dispozitivul
deciziei.
În conformitate cu art. 434 din Codul de procedură civilă, recursul se declară
în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale, dacă
legea nu prevede altfel. Termenul de 2 luni este termen de decădere și nu poate fi
restabilit.
Materialele cauzei atestă că copia deciziei integrale a instanței de apel a fost
expediată recurentei prin intermediul poștei (f.d.161) la 2 martie 2021, fiind
recepționată de către aceasta la 6 martie 2021 (f.d.164).
Din aceste considerente, Colegiul consideră că recursul din 29 aprilie 2021
este declarat în termen.
În conformitate cu art. din 439 alin. (2) și (3) din Codul de procedură civilă,
după parvenirea dosarului, un complet din 3 judecători decide asupra admisibilității
recursului, dispune expedierea copiei de pe recurs intimatului, cu înștiințarea
3
despre necesitatea depunerii obligatorii a referinței timp de o lună de la data
primirii acesteia.
Judecătorul raportor verifică încadrarea în prevederile legii a temeiurilor
invocate în recurs și face un raport verbal în fața completului de judecată instituit
în conformitate cu alin. (2).
Copia cererii de recurs depusă de Liubov Șestacova a fost expediată SA
„Răut” la 17 mai 2021. Însă, până la data examinării admisibilității recursului,
reprezentantul intimatei nu a depus referință prin care să expună poziția sa.
Examinând temeiurile recursului, completul Colegiului civil, comercial și de
contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție reține următoarele.
Temeiurile de declarare a recursului sunt prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și
(4) din Codul de procedură civilă.
În conformitate cu art. 433 lit. a) din Codul de procedură civilă, cererea de
recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în
temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4).
Astfel, instanța de recurs reține că examinarea chestiunii privind
admisibilitatea recursului presupune verificarea conformității temeiurilor invocate
în cererea de recurs cu temeiurile prevăzute la art. 432 din Codul de procedură
civilă.
La caz, Colegiul constată că argumentele invocate în cererea de recurs nu se
încadrează în limitele stabilite de norma indicată, respectiv nu constituie temei de
casare a deciziei recurate, or, motivele recursului sunt similare celor invocate în
cadrul judecării cauzei, asupra căror instanța de apel s-a pronunțat.
Dezacordul recurentului cu decizia instanței de apel, nu constituie temei de
casare a deciziei recurate, or, recursul exercitat conform Secțiunii a II-a din
Capitolul XXXVIII Codul de procedură civilă, are caracter devolutiv numai asupra
problemelor de drept material și procedural, verificându-se doar legalitatea
deciziei, dar nu și temeinicia în fapt.
Totodată, Colegiul reține că, potrivit regulilor din Secțiunea a II-a din
Capitolul XXXVIII Codul de procedură civilă, instanța de recurs nu verifică modul
de apreciere a probelor de către instanța de fond și de apel. Forța atribuită unei
probe sau alteia, coraportul dintre probe, suficiența probelor și concluziile făcute în
urma probațiunii sunt în afara controlului instanței de recurs.
Prin prisma art. 432 alin. (4) din Codul de procedură civilă, instanța de recurs
poate interveni în materia probațiunii doar sub aspect procedural, și anume, dacă se
invocă că instanța judecătorească a apreciat în mod arbitrar probele, încălcând
regulile de apreciere a probelor stabilite în art. 130 Codul de procedură civilă, sau
în cazul în care erorile comise au dus la încălcarea drepturilor și libertăților
fundamentale ale omului.
Din recursul declarat nu rezultă că instanța a apreciat arbitrar probele.
În acest sens CtEDO în jurisprudența sa constantă statuează că, dreptul de
acces la instanța de judecată nu este absolut. Există limitări implicit admise [cauza
Golder împotriva Regatului Unit, pct. 38; Stanev împotriva Bulgariei (MC), pct.
230]. Acesta este în special cazul condițiilor de admisibilitate a unui recurs,
întrucât prin însăși natura sa necesită o reglementare din partea statului, care se
bucură în această privință de o anumită marjă de apreciere (Luordo împotriva
4
Italiei, pct. 85). Condițiile de admisibilitate ale unui recurs pot fi mai stricte decât
pentru un apel (Levages Prestations Services împotriva Franței, pct. 45).
Curtea a mai reiterat că, modul de aplicare a articolului 6 CEDO procedurilor
în fața instanțelor ierarhic superioare depinde de caracteristicile speciale ale
procedurilor respective; trebuie ținut cont de totalitatea procedurilor în sistemul de
drept național și de rolul instanțelor ierarhic superioare în acest sistem. (a se vedea
Botten împotriva Norvegiei, hotărâre din 19 februarie 1996, Reports 1996-I, p.
141, § 39).
La fel, conform jurisprudenței Curții, procedurile cu privire la admisibilitatea
căii de atac și procedurile care implică doar chestiuni de drept, și nu chestiuni de
fapt, pot fi conforme cu cerințele articolului 6 § 1 (Helmers împotriva Suediei 9
octombrie 1991, § 31, Seria A, nr. 212-A).
În conformitate cu art. 440 alin. (1) din Codul de procedură civilă, în cazul în
care se constată existența unuia din temeiurile prevăzute la art. 433, completul din
3 judecători decide în mod unanim, printr-o încheiere motivată irevocabilă, asupra
inadmisibilității recursului.
Încheierea se emite conform prevederilor art. 270 și nu conține nici o referire
cu privire la fondul recursului.
Având în vedere cele expuse, Colegiul consideră că recursul declarat de
Liubov Șestacova nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2), (3)
și (4) din Codul de procedură civilă și, drept urmare, este inadmisibil.
În conformitate cu art. 270, art. 433 lit. a) și art. 440 alin. (1) din Codul de
procedură civilă, completul Colegiului civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție
d i s p u n e:
Se declară inadmisibil recursul înaintat de Liubov Șestacova.
Încheierea este irevocabilă.
Președintele ședinței, judecătorul Tamara Chișca-Doneva
judecătorii Mariana Pitic
Dumitru Mardari
5