2rc-75/21 — executarea dreptului de ipotecă

2rc-75/21 — executarea dreptului de ipotecă (Curtea Supremă de Justiție, 2021)

Dosarul nr.2rc-75/2021

prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (jud. L. Bagrin)

instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. V. Sîrbu, D. Dulghieru, V. Buhnaci)

DECIZIE

09 iunie 2021 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție,

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Tamara Chișca-Doneva

Judecătorii Galina Stratulat

Iurie Bejenaru

examinând recursul declarat de Societatea cu Răspundere Limitată „Neocasa”,

în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Societatea cu Răspundere

Limitată „Piroterm-Service” împotriva Societății cu Răspundere Limitată „Hollman

Construct”, intervenient accesoriu Societatea cu Răspundere Limitată „Neocasa” cu

privire la executarea dreptului de ipotecă și încasarea cheltuielilor de judecată,

împotriva încheierilor din 10 martie 2021 și din 31 martie 2021 ale Curții de Apel

Chișinău, prin care a fost respinsă cerere cu privire la scutirea de la plata taxei de stat, nu a

fost dat curs cererii de apel și a fost restituită cererea de apel depusă de Societatea cu

Răspundere Limitată „Neocasa”,

c o n s t a t ă:

La 28 februarie 2020 SRL „Piroterm- Service”, reprezentat de avocatul Denis

Calaida, a depus cerere de chemare în judecată împotriva SRL „Hollman Construct”,

intervenient accesoriu SRL „Neocasa”, prin care a solicitat transmiterea silită de la SRL

„Hollman Construct” în posesia SRL „Piroterm-Service” a bunului imobil număr cadastral

xxxxx, încăperea nr. 120 cu suprafața de 79,8 m.p. în scopul stingerii obligației

contractuale în sumă de 417387,70 de lei cu titlu de datorie de bază și suma de 36312,73

de lei cu titlu de penalitate, în total suma de 453700,43 de lei, precum și încasarea

cheltuielilor de judecată cu titlu de taxă de stat achitată în mărime de 13611,01 lei.

Prin hotărârea din 17 noiembrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru a fost

admisă acțiunea depusă de SRL „Piroterm-Service”, a fost transmis silit de la SRL

„Hollman Construct” în posesia SRL „Piroterm-Service” bunul imobil număr cadastral

xxxxx, încăperea cu nr.120 cu suprafața de 79,8 m.p. în scopul stingerii obligației

contractuale în sumă de 417387,70 de lei cu titlu de datorie de bază și suma de 36312,73

de lei cu titlu de penalitate, în total suma de 453700,43 de lei. A fost încasat din contul

SRL „Hollman Construct” în beneficiul SRL „Piroterm-Service” suma de 13611,01 lei cu

titlu de taxă de stat.

1

La 24 noiembrie 2020, administratorul SRL „Neocasa”, Iurie Gundiuc, a declarat

apel nemotivat împotriva hotărârii primei instanțe, solicitând admiterea apelului, casarea

hotărârii primei instanțe și emiterea unei noi hotărâri privind respingerea integrală a

acțiunii.

Prin încheierea din 01 februarie 2021 a Curții de Apel Chișinău nu a fost dat curs

cererii de apel depuse de SRL „Neocasa” împotriva hotărârii Judecătoriei Chișinău sediul

Centru din 17 noiembrie 2020 și a fost comunicat apelantului SRL „Neocasa” despre

necesitatea prezentării apelului motivat, dovezii de plată a taxei de stat la depunerea cererii

de apel în sumă de 10208,25 de lei și actele ce confirmă împuternicirile administratorului

de a semna cererea de apel (extrasul actualizat eliberat de ASP privind administratorul

societății apelante), acordându-i pentru aceasta un termen de 10 zile din momentul primirii

copiei de pe încheierea în cauză pentru înlăturarea neajunsurilor.

La 04 martie 2021, în interiorul termenului acordat de instanță, administratorul SRL

„Neocasa”, Iurie Gundiuc, a prezentat cererea de apel motivată, cu indicarea motivelor de

fapt și de drept. Totodată, apelantul a solicitat scutirea de la plata taxei de stat în baza art.

85 alin. (4) CPC, invocând situația materială precară și lipsa surselor financiare necesare

achitării taxei de stat aferentă cererii de apel.

Prin încheierea din 10 martie 2021 a Curții de Apel Chișinău, a fost respinsă cererea

cu privire la scutirea de la plata taxei de stat depusă de SRL „Neocasa” și nu a fost dat curs

cererii de apel depusă de SRL „Neocasa”, a fost comunicat apelantei SRL „Neocasa” că

necesită să prezinte dovada de plată a taxei de stat la depunerea cererii de apel în mărime

de 10208,25 de lei, acordându-i pentru aceasta un termen de 10 zile din momentul primirii

copiei de pe încheierea în cauză pentru înlăturarea neajunsurilor. A fost explicat

apelantului că, în caz contrar cererea de apel nu va fi considerată depusă și va fi restituită

conform art. 369 alin. (1) CPC.

Respectiva încheiere a fost comunicată apelantului SRL „Neocasa” atât prin

intermediul poștei electronice, la adresa – casa-neocasa@mail.ru, la 12 martie 2021, cât și

prin intermediul oficiului poștal, la 18 martie 2021, fapt confirmat prin avizul de recepție

anexat la materialele cauzei. Astfel, termenul limită de înlăturare a neajunsurilor pentru

apelantul SRL „Neocasa”, prin intermediul adresei electronice a fost data de 22 martie

2021, inclusiv, iar prin intermediul serviciului poștal, a fost data de 29 martie 2021 (28

martie, zi de duminică, astfel, ultima zi a fost următoarea zi lucrătoare), inclusiv.

Prin încheierea din 31 martie 2021 a Curții de Apel Chișinău, a fost restituită cererea

de apel depusă de SRL „Neocasa” în temeiul art. 369 alin. (1) lit. a) CPC, pe motiv că

apelantul nu a executat în termenul acordat indicațiile instanței de apel din încheierea din

10 martie 2021 și anume nu a prezentat dovada de plată a taxei de stat în mărime de

10208,25 de lei.

Invocând ilegalitatea acestor încheieri, la 09 aprilie 2021, administratorul SRL

„Neocasa”, Iurie Gundiuc prin intermediul adresei electronice, a declarat recurs, solicitând

admiterea acestuia, casarea încheierii din 31 martie 2021 și din 10 martie 2021, scutirea de

la plata taxei de stat la depunerea cererii de apel cu restituirea cauzei în instanța de apel

pentru judecarea apelului în fond.

În motivarea recursului a invocat că, nu este de acord cu încheierile instanței de apel,

deoarece sunt ilegale și necesită a fi casate.

2

A susținut că restituirea apelului de către instanța de apel nu urmărește un scop

legitim, deoarece instanța de apel neîntemeiat a respins cererea cu privire la scutirea de la

plata taxei de stat, fără a ține cont de argumentele apelantului, a dat o apreciere

superficială probelor prezentate în acest sens și a adoptat soluții ilegale, or, impunerea

recurentului-apelant la plata taxei de stat în cuantum de 10208,25 de lei, constituie în

realitate o îngrădire a acestuia la accesul la justiție.

A menționat că instanța de apel a emis încheierile contestate fără a ține cont de faptul

că prin încheierea din 10 iunie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central a fost aplicat

sechestru pe bunurile, conturile bancare ce aparțin debitorului SRL „Neocasa” cu drept de

proprietate și pe corespondența comercială, fapt ce denotă că apelantul nu dispune de surse

financiare pentru a achitat taxa de stat la depunerea cererii de apel.

Prin urmare, obligarea de a achita taxa de stat la depunerea apelului reprezintă o

limitare disproporționată a dreptului său de acces la o instanță.

În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare a

recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Din materialele cauzei rezultă că încheierea de restituire a apelului din 31 martie

2021 a Curții de Apel Chișinău a fost expediată recurentului prin adresa electronică la 02

aprilie 2021.

Totodată, avînad în vedere că încheierea din 10 martie 2021 a Curții de Apel

Chișinău de a nu da curs cererii de apel poate fi atacată odată cu eventuala încheiere de

restituire, recursul declarat de administratorul SRL „Neocasa”, Iurie Gundiuc, la data de

09 aprilie 2021, este în termen.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul împotriva

încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza

copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a referinței la recurs,

fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră recursul neîntemeiat și care urmează

a fi respins cu menținerea încheierilor instanței de apel din următoarele considerente.

În conformitate cu prevederile art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța

de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă

recursul și să mențină încheierea.

Din materialele cauzei rezultă că la 24 noiembrie 2020, administratorul SRL

„Neocasa”, Iurie Gundiuc, a depus cerere de apel nemotivată împotriva hotărârii din 17

noiembrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, fără dovada de plată a taxei de stat

(f.d. 59).

În conformitate cu art. 364 alin. (1) din Codul de procedură civilă, cererea de apel se

depune în scris la instanța judecătorească a cărei hotărâre se atacă, cu plata taxei de stat în

cazul în care apelul se impune cu taxă, în condițiile legii.

În conformitate cu art. 365 alin. (1) lit. d) din Codul de procedură civilă, în cererea de

apel se indică motivele de fapt și de drept pe care se întemeiază apelul. Elementele cererii

de apel prevăzute la alin.(1) lit. d), e) și h) pot fi incluse într-o cerere de apel suplimentară

depusă după data întocmirii hotărârii integrale.

În conformitate cu art. 368 alin. (1) din Codul de procedură civilă, dacă cererea de

apel nu întrunește condițiile prevăzute la art.364 și 365 și dacă cererea este depusă fără

3

plata taxei de stat, instanța de apel dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea

participanților la proces, să nu se dea curs cererii, acordând apelantului un termen pentru

lichidarea neajunsurilor.

Prin încheierea din 01 februarie 2021 a Curții de Apel Chișinău, nu a fost dat curs

cererii de apel depuse de SRL „Neocasa” și a fost acordat termen de 10 zile din momentul

recepționării încheierii pentru prezentarea apelului motivat și a dovezii de plată a taxei de

stat în sumă de 10208,25 de lei (f.d.72-74).

Încheierea în cauză a fost recepționată de SRL „Neocasa” prin intermediul adresei

electronice la 09 februarie 2021, și prin intermediul oficiului poștal la 23 februarie 2021,

fapt confirmat prin semnătura acestuia pe avizul de recepție (f.d. 76, 77).

La 04 martie 2021, administratorul SRL „Neocasa”, Iurie Gundiuc, a depus apelul

motivat, solicitând scutirea de la plata taxei de stat la depunerea cererii de apel, casarea

hotărârii primei instanțe cu trimiterea cauzei spre rejudecare în prima instanță.

Prin încheierea din 10 martie 2021 a Curții de Apel Chișinău a fost respinsă cererea

cu privire la scutirea de la plata taxei de stat la depunerea cererii de apel, nu a fost dat curs

cererii de apel depuse de SRL „Neocasa” și a fost acordat termen de 10 zile din momentul

recepționării încheierii pentru prezentarea apelului motivat și a dovezii de plată a taxei de

stat în sumă de 10208,25 de lei, fiindu-i explicat totodată că daca nu va înlătura în termen

indicațiile instanței de apel cererea de apel va fi restituită.

La 12 martie 2021 prin intermediul adresei electronice și la 18 martie 2021, prin

intermediul oficiului poștal, SRL „Neocasa” a recepționat încheierea instanței de apel din

10 martie 2021 (f.d. 89, 90).

Prin încheierea din 31 martie 2021 a Curții de Apel Chișinău a fost restituită cererea

de apel depusă de SRL „Neocasa” din motivul că apelantul în termenul acordat de instanță

nu a înlăturat neajunsurile indicate în încheierea instanței de apel dispuse în conformitate

cu art. 368 alin. (1) CPC, și anume nu a prezentat dovada de plată a taxei de stat în mărime

de 10208,25 de lei. Or, din actele cauzei rezultă cu certitudine că încheierea din 10 martie

2021 a fost recepționată de SRL „Neocasa” la data de 12 martie 2021 și la 18 martie 2021,

fapt confirmat prin extrasul din poșta electronică și prin avizul de recepție a scrisorii

(f.d.89-90).

Cu referire la prevederile normelor de drept menționate și reieșind din actele cauzei,

Colegiul conchide că instanța de apel corect a restituit cererea de apel depusă de SRL

„Neocasa”, or apelantul nu s-a conformat dispozițiilor încheierii din 10 martie 2021, prin

care în mod legal nu s-a dat curs cererii de apel, iar argumentele recurentului în acest sens

sunt neîntemeiate și care urmează a fi respinse pornind de la următoarele.

La caz, Colegiul reține prevederile art. 83 alin. (1) din Codul de procedură civilă,

conform căruia taxa de stat reprezintă o sumă care se percepe, în temeiul legii, de către

instanța judecătorească în beneficiul statului de la persoanele în ale căror interese se

exercită actele procedurale de judecare a cauzei civile.

În conformitate cu art. 84 din Codul de procedură civilă, se impune cu taxă de stat

fiecare cerere de chemare în judecată (inițială și reconvențională), cererea intervenientului

principal, cererea vizând cauzele cu procedură specială, cererea de eliberare a ordonanței

judecătorești, cererea de declarare a insolvabilității, cererea de eliberare a titlului

executoriu privind executarea hotărârilor arbitrale, cererea de apel, cererea de recurs,

precum și cererea de eliberare a copiilor (duplicatelor) de pe actele judecătorești.

4

În conformitate cu art. 3 alin. (1) lit. a) și j) al Legii taxei de stat nr.1216 din 03

decembrie 1992, pentru cererile de chemare în judecată privitor la litigiile cu caracter

patrimonial, taxa de stat se stabilește în cuantum de 3% din valoarea acțiunii sau suma

încasată, dar nu mai puțin de 150 de lei și nu mai mult de 25000 de lei de la persoanele

fizice și nu mai puțin de 270 lei și nu mai mult de 50000 lei de la persoanele juridice, iar

tarifele taxei de stat se stabilesc pentru cererile de apel împotriva hotărârilor instanțelor

judecătorești, după cum urmează 75% din taxa ce urmează a fi plătită la depunerea cererii

de chemare în judecată, sau altei cereri (plângeri), iar în cazul litigiilor cu caracter

patrimonial - 75% din taxa calculată din suma contestată.

Astfel fiind, este cert că litigiul dat este unul cu caracter patrimonial, și prin urmare

just instanța de apel nu a dat curs cererii de apel și a acordat apelantului termen pentru

prezentarea dovezii de plată a taxei de stat în sumă de 10208,25 de lei.

În conformitate cu art. 85 alin. (4) CPC, în funcție de situația materială și de probele

prezentate în acest sens, persoana fizică sau juridică este scutită de către judecător (de

către instanța judecătorească) de plata taxei de stat sau de plata unei părți a ei.

Reieșind din norma de drept enunțată, instanța de recurs consideră că instanța de apel

corect a respins cererea apelantului/recurent cu privire la scutirea de la plata taxei de stat

pentru judecarea apelului. Or, apelantul, SRL „Neocasa” nu a prezentat careva probe în

susținerea solicitării privind scutirea de la plata taxei de stat, probe ce ar dovedi că nu

dispune de mijloace bănești, venituri, bunuri materiale ce ar putea fi utilizate în vederea

acumulării sumei necesare pentru achitarea taxei de stat și probe ce ar dovedi că aceasta nu

dispune de posibilitatea de a dobîndi sumele necesare pentru achitarea taxei de stat.

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

menționează faptul că importanța termenelor procedurali este dictată de faptul că ele

determină regimul temporar optimal pentru realizarea justiției, pe de o parte mobilizează

cercetarea cauzei, pe de altă parte contracarează urgentarea nejustificată a realizării

drepturilor și obligațiilor procesuale, reprezentând instrumentul prevenirii uzării de către

participanții la proces cu rea- credință de drepturile lor procedurale. Neexecutarea

dispozițiilor judecătorești determină aplicarea sancțiunilor procedurale, cu survenirea

efectelor negative.

Astfel, Curtea de Apel Chișinău la 31 martie 2021, în temeiul art.369 alin. (1) lit. a)

din Codul de procedură civilă a restituit cererea de apel depusă de către SRL „Neocasa”

din motivul neexecutării indicațiilor instanței de apel și anume nu au prezentat în termenul

stabilit prin încheierea din 10 martie 2021 a dovezii de plată a taxei de stat.

În conformitate cu art. 61 alin. (1) din Codul de procedură civilă, părțile sunt obligate

să se folosească cu bună-credință de drepturile lor procedurale. Or, la caz, se reține că SRL

„Neocasa”, odată ce a recepționat actele de procedură emise de instanța de apel urma să

depună diligența necesară pentru a înlătura în termen neajunsurile indicate de instanța de

apel.

Or, jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului (Malahov vs. Moldova),

denotă că „dreptul la o instanță” nu este absolut. Acesta poate fi supus limitărilor, or art. 6

financiare, dreptului de acces al persoanei la o „instanță judecătorească” nu va fi

compatibilă cu articolul 6 § 1, decât dacă aceasta urmărește un scop legitim și există o

proporționalitate rezonabilă între mijloacele folosite și scopul legitim urmărit.

5

Astfel, din considerentele enunțate și având în vedere faptul că încheierile instanței de

apel sunt întemeiate și adoptate cu respectarea cadrului legal, iar argumentele invocate de

către recurent sunt neîntemeiate și nu pot fi reținute, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge

recursul și de a menține încheierile instanței de apel.

În conformitate cu art. 427 lit. a), 428 din Codul de procedură civilă, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

d e c i d e:

Se respinge recursul declarat de Societatea cu Răspundere Limitată „Neocasa”.

Se mențin încheierile din 10 martie 2021 și din 31 martie 2021 ale Curții de Apel

Chișinău, în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Societatea cu

Răspundere Limitată „Piroterm-Service” împotriva Societății cu Răspundere Limitată

„Hollman Construct”, intervenient accesoriu Societatea cu Răspundere Limitată

„Neocasa” cu privire la executarea dreptului de ipotecă și încasarea cheltuielilor de

judecată.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței,

judecătorul Tamara Chișca-Doneva

Judecătorii Galina Stratulat

Iurie Bejenaru

6