2ra-654/21 — constatarea nulității hotărîrii adunării generale
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- constatarea nulităţii hotărîrii adunării generale
- Temei legal
- temeiurile declarării recursului
2ra-654/21 — constatarea nulității hotărîrii adunării generale (Curtea Supremă de Justiție, 2021)
Dosarul nr. 2ra-654/21
Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (jud. R. Berdilo)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud.I. Secrieru, V. Mihaila, Iu. Cotruță)
ÎNCHEIERE
19 mai 2021 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție,
în componența:
Președintele completului, judecătorul Svetlana Filincova
Judecătorii Iurie Bejenaru
Galina Stratulat
examinând admisibilitatea recursului declarat de Victoria Melnic, reprezentată
de avocatul Iurie Spînu,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Victoria Melnic
împotriva Societății cu Răspundere Limitată „Victoriaimobil” și Svetlanei Bursa,
intervenienți accesorii Veaceslav Bursa și Agenția Servicii Publice cu privire la
recunoașterea nulității hotărârii adunării generale extraordinare a asociațiilor din 28
aprilie 2018, anularea statului în redacția înregistrată la 14 mai 2018 și compensarea
cheltuielilor de judecată,
împotriva deciziei din 17 noiembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău,
c o n s t a t ă:
La 04 mai 2018, Victoria Melnic a depus cerere de chemare în judecată
împotriva SRL „Victoriaimobil” și Svetlanei Bursa solicitând recunoașterea nulității
hotărârii adunării generale extraordinare a asociaților SRL „Victoriaimobil”,
adoptată la chestiunile ordinii de zi a adunării din 28 aprilie 2018, ora 10:30,
încasarea cheltuielilor de judecată, inclusiv a taxei de stat în mărime de 100 de lei și
a cheltuielilor de asistență juridică.
Prin cererea de modificare a acțiunii, înregistrată la 05 octombrie 2018,
Victoria Melnic, reprezentată de avocatul Iurie Spînu, a solicitat admiterea acestei,
anularea statutului SRL „Victoriaimobil”, în redacția din 14 mai 2018.
În motivarea acțiunii, reclamanta a invocat că, în temeiul hotărârii nr.19 din
05 aprilie 2018 a administratorului SRL „Victoriaimobil”, Svetlana Bursa, a fost
convocată pentru data de 17 aprilie 2018, ora 10:30, adunarea generală extraordinară
a asociaților, cu următoarea ordine de zi: aducerea statutului al SRL
„Victoriaimobil” în concordanță cu cerințele legislației în vigoare și aprobarea lui în
nouă redacție; luarea hotărârii privind înregistrarea schimbărilor în actele de
constituire ale societății la Agenția Servicii Publice a Republicii Moldova; oferirea
împuternicirilor pentru realizarea acțiunilor necesare la Agenția Servicii Publice a
RM.
Totodată, a menționat că, reprezentantul său a înregistrat la adunarea generală
a asociaților observațiile sale la întrebările ordinii de zi a adunării generale a
asociaților SRL „Victoriaimobil” din 17 aprilie 2018, ora 10:30, specificând că, la
1
întrebările ordinii de zi a adunării generale extraordinare a asociaților SRL
„Victoriaimobil”, convocată pentru data de 17 aprilie 2018, ora 10:30, va vota
„contra” și a solicitat să fie anexată această informație la procesul-verbal.
În rezultatul examinării întrebărilor ordinii de zi și votării la adunarea generală
extraordinară a asociaților SRL „Victoriaimobil” din 17 aprilie 2018, ora 13:00,
cvorumul căreia a constituit 100%, în temeiul prevederilor statutului societății,
pentru întrebările ordinii de zi, legate de aprobarea statutului în redacție nouă și
înregistrarea modificărilor în actul de constituire, nu a fost atinsă majoritatea
calificată de ¾ de voturi, conform cerințelor pct.6.3 al statutului SRL
„Victoriaimobil”, adică au fost adoptate hotărâri negative. Președintele adunării
generale Veaceslav Bursa a anunțat, că hotărâri pe întrebările adunării generale „nu
au fost primite”, fapt cu care nu este de acord. Reprezentantul său a solicitat să fie
menționat în procesul-verbal faptul că au fost primite hotărâri negative.
Reclamanta a afirmat că, în temeiul hotărârii administratorului nr.22 din 17
aprilie 2018, SRL „Victoriaimobil”, Svetlana Bursa, pentru data de 28 aprilie 2018,
ora 10:30 a fost convocată adunarea generală extraordinară repetată a asociaților
societății cu ordinea de zi similară ordinii de zi a adunării generale din 17 aprilie
La adunarea generală a asociaților din 28 aprilie 2018, reprezentantul său a
înregistrat observații la întrebările ordinii de zi, menționând că va vota „contra” și a
solicitat anexarea informației date la procesul-verbal.
În rezultatul examinării întrebărilor ordinii de zi și votării la adunarea generală
a asociaților SRL „Victoriaimobil” SRL din 28 aprilie 2018, cvorumul căreia a
constituit 100%, la întrebările ordinii de zi legate de aprobarea statutului în redacție
nouă și înregistrarea modificărilor în actul de constituire, nu a fost atinsă majoritatea
calificată de ¾ de voturi, conform cerințelor pct. 6.3 al statutului SRL
„Victoriaimobil”. Președintele adunării generale, Veaceslav Bursa, a anunțat, că
hotărâri pe întrebările ordinii de zi, au fost primite cu majoritatea simplă de voturi,
conform art.59 a Legii nr.135 din 14 iunie 2007 privind societățile cu răspundere
limitată, fapt cu care nu este de acord. Reprezentantul său a solicitat să fie menționat
în procesul- verbal precum că, pe întrebările examinate au fost primite hotărâri
negative și că hotărârile trebuie adoptate cu voturile a ¾ din voturile tuturor
asociaților, conform cerințelor pct. 6.3 al statutului.
Reclamanta a declarat că, la constituirea SRL „Victoriaimobil” și aprobarea
statutului societății, fondatorii s-au condus inclusiv de prevederile art.667 Cod civil.
Astfel, asociații societății la momentul fondării au aprobat statutul societății, prin
care au stabilit ordinea activității sale, inclusiv și ordinea de votare, bazându-se pe
prevederile art.91 a Hotărârii Guvernului nr.500 din 10 septembrie 1991 despre
aprobarea Regulamentului societăților economice din Republica Moldova, în
vigoare la data fondării societății. Statutul SRL „Victoriaimobil” nu contravine legii,
precum și că normele generale cu privire la votarea întrebărilor ordinii de zi conform
statutului, nu contravin art.59 al Legii nr.135 din 14 iunie 2007.
Administratorul societății nu a avut nici un temei prevăzut de art. 59 al Legii
nr.135 din 14 iunie 2007 pentru convocarea adunării generale repetate, deoarece la
adunarea din 17 aprilie 2018, au fost prezenți toți asociații societății și au participat
la votare întrebărilor ordinii de zi.
Prevederile pct.6.1 lit. m) al statutului SRL „Victoriaimobil” în redacție nouă,
propuse spre aprobare la adunările generale a asociaților din 17 aprilie 2018 și 28
2
aprilie 2018, contravin normelor legislației în vigoare, or, acestea conțin un prag de
votare mai mic decât cel prevăzut de norma legală.
Suplimentar a precizat că, la 14 mai 2018 a fost înregistrat noul statut, de care
a luat cunoștință la 27 septembrie 2018, fiind adoptat ilegal și clauzele acestuia
contravin legii.
Prin încheierea protocolară din 27 martie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Centru, Veaceslav Bursa a fost atras în proces în calitate de intervenient accesoriu
de partea pârâtului.
Prin încheierea protocolară din 11 iulie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Centru, s-a dispus introducerea în proces în calitate de intervenient accesoriu a
Agenției Servicii Publice.
Prin hotărârea din 27 februarie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, s-
a respins ca neîntemeiată cererea de chemare în judecată depusă de Victoria Melnic
împotriva SRL „Victoriaimobil”, Svetlanei Bursa, intervenienți accesorii Veaceslav
Bursa, Agenția Servicii Publice cu privire la recunoașterea nulității hotărârii adunării
generale extraordinare a asociațiilor din 28 aprilie 2018, anularea statului în redacția
înregistrată la 14 mai 2018 și încasarea cheltuielilor de judecată.
Prin decizia din 17 noiembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău s-a respins
apelul declarat de Victoria Melnic, reprezentată de avocatul Iurie Spînu și s-a
menținut hotărârea din 27 februarie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru.
În consolidarea soluției, instanța de apel a reținut că la Adunarea Generală
Extraordinară din 17 aprilie 2018, conform procesului-verbal anexat la materialele
cauzei rezultă că au participat Bursa Veaceslav, Bursa Svetlana și reprezentantul
asociatului Melnic Victoria, Șadrin Nicolae(f.d.12), care a înregistrat observațiile la
întrebările ordinii de zi a adunării generale a asociaților SRL „Victoriaimobil” din
17.04.2018, din conținutul cărora rezultă că, la întrebările ordinii de zi a adunării
generale extraordinare a asociaților SRL „Victoriaimobil”, Melnic Victoria va vota
„contra” (f.d.13).
Tot din actele cauzei, rezultă că, prin hotărârea nr.22 din 17 aprilie 2018, s-a
convocat adunarea generală extraordinară repetată a asociaților SRL
,,Victoriaimobil”, pentru data de 28 aprilie 2018, ora 10:30, cu următoarea ordine de
zi: aducerea statutului al SRL „Victoriaimobil” în concordanță cu cerințele
legislației în vigoare și aprobarea lui în nouă redacție; luarea hotărârii privind
înregistrarea schimbărilor în actele de constituire ale societății la Agenția Servicii
Publice a Republicii Moldova; oferirea împuternicirilor pentru realizarea acțiunilor
necesare la Agenția Servicii Publice a Republicii Moldova (f.d.14).
La fel, conform materialelor dosarului s-a stabilit că conform procesului-
verbal din 28 aprilie 2018, la adunare generală extraordinară au participat Bursa
Veaceslav, Bursa Svetlana și reprezentantul asociatului Melnic Victoria, Șadrin
Nicolae (f.d.15), care a înregistrat observațiile la întrebările ordinii de zi a adunării
generale a asociaților SRL „Victoriaimobil” din 28.04.2018, din conținutul cărora
rezultă că, la întrebările ordinii de zi a adunării generale extraordinare a asociaților
SRL „Victoriaimobil”, Melnic Victoria va vota „contra” (f.d.16).
De asemenea, instanța de apel a reținut că, potrivit procesului-verbal din 28
aprilie 2018, cvorumul a constituit 100%, iar în rezultatul examinărilor întrebărilor
ordinii de zi și votării, au fost aprobate toate cele trei întrebări cu majoritatea simplă
3
de voturi, la care asociații Bursa Veaceslav și Bursa Svetlana au votat ,,pro” (66%),
iar, reprezentantul asociatului Melnic Victoria ,,contra” (34%) (f.d.50-52).
Astfel, în baza celor indicate supra, prin decizia nr.1003600042277 din 14 mai
2018, s-au înregistrat și consemnat în Registrul de stat al persoanelor juridice,
modificările în actele de constituire ale SRL „Victoriaimobil” și anume a Statutului
întreprinderii în redacție nouă (f.d.77).
Instanța de apel a reținut corectitudinea soluției instanței de fond precum că
pretenția Victoriei Melnic Victoria privind recunoașterea nulității hotărârii adunării
generale extraordinare a asociaților din 28.04.2018 este neîntemeiată, fiind just
constatat de prima instanță că, în speță, a fost respectată integral legislația, nefiind
stabilite abateri de procedură, termene, astfel, că hotărârea adoptată de adunarea
generală extraordinară a asociaților din 28 aprilie 2018 este una legală. Reieșind din
cele relatate, instanța de fond corect a respins argumentele reclamantei în susținerea
pretenției, întrucât dezacordul reclamantei cu soluția adoptată nu servește temei de
nulitate a hotărârii.
În același context, instanța de apel a conchis ca fiind eronată concluzia
apelantului precum că la adunarea asociaților din 28.04.2018, ora 10:30, pentru
aprobarea Statutului în redacție nouă și înregistrarea modificărilor în actul de
constituire nu a fost atinsă majoritatea calificată de ¾ de voturi.
La acest capitol, instanța de apel a notat că, Melnic Victoria a votat „Contra”
asupra tuturor întrebărilor ale ordinii de zi. Reieșind din faptul că ultima este
deținătorul cotei de 34% din capitalul social al „Victoriaimobil” SRL, nu a fost atinsă
majoritatea calificată de ¾ de voturi, conform cerințelor legii și a Statutului
întreprinderii.
Instanța de apel a relevat că, dat fiind faptul, că la adunarea generală
extraordinară a asociaților din 17 aprilie 2018 nu au fost adoptate hotărâri referitor
la întrebările incluse în ordinea de zi, administratorul SRL „Victoriaimobil”, Bursa
Svetlana a convocat pentru data de 28 aprilie 2018, ora 10.30, adunarea generală
extraordinară repetată a asociaților cu ordinea de zi similară ordinii de zi a adunării
generale 17 aprilie 2018, orele 10:30.
Din evoluția evenimentelor și anume a adunării convocate la data de 17 aprilie
2018, în scopul asigurării activității eficiente a SRL „Victoriaimobil” evident a fost
necesitatea convocării adunării generale a asociaților or, convocarea adunării
repetate a fost dictată de comportamentul reclamantei și necesitatea evitării blocării
activității întreprinderii.
La 03 martie 2021, Victoria Melnic, reprezentată de avocatul Iurie Spînu, a
depus cerere de recurs împotriva deciziei din 17 noiembrie 2020 a Curții de Apel
Chișinău, solicitând admiterea recursului, casarea deciziei instanței de apel și a
hotărârii primei instanțe cu pronunțarea unei noi hotărâri de admitere a cererii de
chemare în judecată, încasarea de la intimați a cheltuielilor de judecată.
În susținerea recursului s-a invocat că, decizia contestată este neîntemeiată și
ilegală, fiind încălcate și aplicate eronat normele de drept material și în temeiul art.
432 alin.(2) lit. a), b), c) din Codul de procedură civilă, hotărârea este pasibilă casării.
Instanța de apel contrar art. 239 și 241 din Codul de procedură civilă nu și-a motivat
soluția, nu a examinat actele dosarului și nu s-a expus asupra tuturor argumentelor
apelului. Obligativitatea motivării hotărârilor judecătorești constituie o condiție a
procesului echitabil, exigență a art. 239 din Codul de procedură civilă și art. 6alin.
4
(1) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și libertăților fundamentale.
Pentru a răspunde cerințelor procesului echitabil, motivarea trebuie să evidențieze,
că judecătorul a examinat cu adevărat chestiunile esențiale ce i-au fost prezentate.
La capitolul legalității hotărârilor instanței de judecată, jurisprudența CEDO în
repetate rânduri a statuat necesitatea motivării hotărârilor instanței, unde funcția unei
decizii motivate este să demonstreze părților că ele au fost auzite. Dreptul de a fi
auzit include nu doar posibilitatea de a aduce argumente instanței, dar de asemenea
o obligație corespunzătoare a instanței de a arăta în motivarea sa motivele pentru
care anumite argumente au fost acceptate sau respinse.
Recurenta a opinat că, instanțele inferioare au aplicat la soluționarea litigiului
o normă generală, art. 59 al Legii nr.135/14.06.2007 privind societățile cu răsundere
limitată, ignorând norma specială, art.58 alin.(2), aplicabilă speței și normele ce
prescriu prioritatea Statutului, aplicarea normelor de vot la adunările generale a
asociaților.
De asemenea, a considerat că, instanțele inferioare au aplicat eronat prevederile
art.59 al Legii nr.135/14.06.2007, justificând desfășurarea adunării generale repetate
din 28 aprilie 2018 ora 10.30, or, pentru convocarea adunării generale repetate a
asociaților nu au fost întrunite condițiile legale.
Recurenta a susținut că, judecarea cauzei civile în instanțele inferioare a avut
loc cu încălcarea art.6 § 1 al Convenției, care garantează dreptul la un proces
echitabil, totodată fiind încălcat dreptul de proprietate a recurentei, garantat de art.
46 din Constituția RM, art. 1, Protocolul Adițional nr. 1 la Convenția pentru
Apărarea Drepturilor Omului și Libertăților Fundamentale, iar erorile de drept
urmează a fi reparate de instanța de recurs, or, în caz contrar, înfăptuirea actului de
justiție va fi compromisă.
Copia recursului declarat a fost expediată în adresa intimaților conform scrisorii
de însoțire datate cu 18 martie 2021 (Vol.II, f.d.8) și a fost recepționată la 24 martie
2021, conform avizelor de recepție (Vol.II, f.d.9-10).
Referințe la cererea de recurs, în temeiul art. 439 alin.(2) Cod de procedură
civilă, până la data judecării cauzei în ordine de recurs, nu au parvenit.
În conformitate cu prevederile art. 434 alin.(1) Cod de procedură civilă,
recursul se declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei
integrale, dacă legea nu prevede altfel.
Decizia instanței de apel a fost adoptată la 17 noiembrie 2020, iar cererea de
recurs a fost depusă la 03 martie 2021.
Materialele cauzei atestă expedierea către participanții la proces a copiei
deciziei integrale a instanței de apel la data de 11 ianuarie 2021, prin intermediul
poștei electronice (Vol.I, f.d.219) și prin scrisoarea de însoțire datată cu 14 ianuarie
2021 (Vol.I, f.d.220). Astfel, recursul este declarat în termen.
Examinând temeiurile recursului declarat de Victoria Melnic, reprezentată de
avocatul Iurie Spînu, completul Colegiului civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră recursul drept inadmisibil din
următoarele considerente.
În conformitate cu art. 432 alin. (1) Cod de procedură civilă, părțile și alți
participanți la proces sunt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă
încălcarea esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a
normelor de drept procedural.
5
Alineatele (2) și (3) ale aceluiași articol prevăd exhaustiv cazurile în care se
consideră că normele de drept material sau de drept procedural au fost încălcate sau
aplicate eronat, iar alin. (4) stipulează că săvârșirea altor încălcări decât cele indicate
la alin.(3) constituie temei de declarare a recursului doar în cazul și în măsura în care
acestea au dus sau ar fi putut duce la soluționarea greșită a cauzei sau în cazul în care
instanța de recurs consideră că aprecierea probelor de către instanța judecătorească
a fost arbitrară, sau în cazul în care erorile comise au dus la încălcarea drepturilor și
libertăților fundamentale ale omului.
În temeiul prevederilor art. 433 lit. a) Cod de procedură civilă, cererea de recurs
se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în temeiurile
prevăzute la art.432 alin.(2), (3) și (4).
Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție consideră că recursul declarat de Victoria Melnic, reprezentată
de avocatul Iurie Spînu, nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 alin.(2),
(3) și (4) Cod de procedură civilă.
Astfel, argumentele invocate în recursul declarat se referă la dezacordul părții
recurente cu soluția pronunțată de către instanța de apel, însă nu relevă încălcarea
esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material, respectiv nu constituie
temei de casare a deciziei recurate.
Totodată, completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție reține că recursul exercitat conform secțiunii II-a are
caracter devolutiv numai asupra problemelor de drept material și procedural,
verificându-se doar legalitatea deciziei, dar nu și temeinicia ei în fapt.
În acest context, completul Colegiului civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție reiterează că procedura admisibilității
constă în verificarea faptului, dacă motivele invocate în recurs se încadrează în cele
prevăzute în art. 432 alin.(2), (3) și (4) Cod de procedură civilă.
În această ordine de idei, completul Colegiului precizează că, în contextul
normelor procedurale din Secțiunea a II-a, Capitolul XXXVIII Cod de procedură
civilă, instanța de recurs nu verifică modul de apreciere a probelor de către instanțele
de fond și de apel. Forța atribuită unei probe sau alteia, coraportul dintre probe,
suficiența probelor și concluziile făcute în urma probațiunii sunt în afara controlului
instanței de recurs.
Prin prisma art. 432 alin.(4) Cod de procedură civilă, instanța de recurs poate
interveni în materia probațiunii doar sub aspect procedural și anume dacă se invocă
faptul că instanța de apel a apreciat în mod arbitrar probele, încălcând în mod
flagrant regulile de apreciere a probelor stabilite în art. 130 Cod de procedură civilă,
însă din recursul declarat nu rezultă argumentul privind încălcarea flagrantă a
regulilor de apreciere a probelor.
În acest sens, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a relevat în jurisprudența
sa constantă, rezultând din prevederile art. 6 § 1 al Convenției Europene pentru
Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, că nu se impune
motivarea în detaliu a unei decizii prin care o instanță de recurs, întemeindu-se pe
dispoziții legale specifice, respinge recursul declarat împotriva sentinței pronunțate
de o instanță inferioară, ca fiind lipsit de șanse de succes (cauza Rebai și alții contra
Franței, Comisia Europeană a Drepturilor Omului, 25 februarie 1995,
nr.26561/1995).
6
În circumstanțele menționate, completul Colegiului civil, comercial și de
contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a
considera inadmisibil recursul declarat de Victoria Melnic, reprezentată de avocatul
Iurie Spînu.
În conformitate cu art. 433 lit. a), art. 440 alin. (1) Cod de procedură civilă,
completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție
d i s p u n e:
Se consideră inadmisibil recursul declarat de Victoria Melnic, reprezentată de
avocatul Iurie Spînu, împotriva deciziei din 17 noiembrie 2020 a Curții de Apel
Chișinău.
Încheierea este irevocabilă.
Președintele completului,
judecătorul Svetlana Filincova
Judecătorii Iurie Bejenaru
Galina Stratulat
7