2ra-697/21 — repararea prejudiciului material si moral

2ra-697/21 — repararea prejudiciului material si moral (Curtea Supremă de Justiție, 2021)

Dosarul nr. 2ra-697/2021

prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (jud. N. Mazur)

instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. N. Budăi, V. Mihaila, Iu. Cotruță)

ÎNCHEIERE

12 mai 2021 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție,

în componența:

Președintele completului, judecătorul Svetlana Filincova

judecătorii Galina Stratulat

Iurie Bejenaru

examinând chestiunea privind admisibilitatea recursului declarat de Biroul

Național al Asigurătorilor de Autovehicule, reprezentat de avocatul Angela Popil,

în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Alexandru Bejanu

împotriva Biroului Național al asigurătorilor Auto cu privire la repararea

prejudiciului material și moral cauzată în rezultatul accidentului rutier,

împotriva deciziei din 21 ianuarie 2021 a Curții de Apel Chișinău, prin care a

fost admis apelul declarat de Alexandu Bejanu, reprezentat de avocatul Marcel

Burlacu, a fost casată hotărârea din 21 noiembrie 2019 a Judecătoriei Chișinău,

sediul Centru și a fost emisă o nouă hotărâre de admitere parțială a acțiunii,

c o n s t a t ă:

La 19 ianuarie 2018 Alexandru Bejanu a depus cerere de chemare în judecată

împotriva Biroului Național al Asigurătorilor de Autovehicule cu privire repararea

prejudiciului material și moral cauzat în rezultatul accidentului rutier.

În motivarea acțiunii reclamantul a invocat că, la 19 ianuarie 2015, în serviciu

de gardă al IP Dubăsari, a fost înregistrată informația pe faptul accidentului rutier

produs la 19 ianuarie 2015 ora 08:40, pe traseulL339, Ustia-Molovata în preajma

satului Holercani. În urma examinării materialului s-a stabilit, că la 19 ianuarie

2015, aproximativ la ora 08:40 cet. Bejanu Alexandru, deplasându-se la volanul

automobilului de model Toyota Corolla cu n/î xxxxx, având în calitate de pasager

pe cet. Osaciuc Alexandr Serghei a.n. 1991, locuitor al r-lui Dubăsari, deplasându-

se din direcția satului Ustia, spre satul Molovata, în apropiere de satul Holercani, a

observat, cum un automobil de model (posibil) VW de culoare întunecată, în curbă,

a ieșit pe contrasens și se deplasa în întâmpinare, față în față cu automobilul Toyota,

la volanul căruia se afla cet. Bejanu Alexandru. Ultimul, pentru a evita ciocnirea

frontală, asigurându-se, a manevrat în stânga, astfel evitând un pericol grav eminent

(un accident rutier cu urmări grave).

A explicat că în urma efectuării manevrei date, automobilul condus de cet.

Bejanu Alexandru, a început să derapeze pe partea carosabilă, în urma cărui fapt

automobilul a fost aruncat pe acostamentul drumului tamponându-se într-un pilon

electric. La fața locului s-a deplasat grupa operativă, care a fixat accidentul rutier

prin perfectarea schiței accidentului rutier și procesului-verbal de cercetare la fața

locului. Cum derivă din materialele cauzei, accidentul rutier a fost determinat

(provocat) de un automobil nestabilit de model VW Passat, de culoare întunecată.

A comunicat că Organul de poliție imediat după accident a verificat opt

automobile cu semne asemănătoare, dar nu a identificat automobilul și nici șoferul.

A remarcat că pe faptul accidentului rutier a fost perfectat raportul Agentului

constatator. În conformitate cu procesul-verbal nr. 23 al examinării medicale

constatare a faptului de consumare a alcoolului, stării de ebrietate și natura ei,

conform probelor biologice administrate, stare de ebrietate la cet. Bejanu Alexandru

nu a fost stabilită.

A afirmat că automobilul de model „Toyota Corola” a fost asigurat de

răspundere civilă obligatorie la 25 ianuarie 2014 la CA „ASITO” SA, iar la 05

februarie 2014 acesta a trecut verificarea tehnică, fiind perfectat Raportul de

verificare tehnică a vehiculului, fiind eliberat ecusonul respectiv. În conformitate cu

Raportul de constatare medico-legală nr.335/D concluzii, analizând datele

documentelor prezentate pe numele cet. Bejanu Alaxandru s-a constatat:

Traumatism cranio-cerebral acut închis, manifestat prin comoție cereebrală;

hematom periorbital bilateral, care au fost cauzate în rezultatul acțiunii traumatice a

unui obiect contondent dur, posibil în timpul și circumstanțele indicate,

condiționează dereglarea sănătății de scurtă durată și în baza acestui criteriu se

califică ca vătămare ușoară, dar s-a aflat la tratament la Spitalul MAI în perioada 19

ianuarie 2015-16 aprilie 2015.

A relevat că la 26 februarie 2015 Inspectorul inferior al SST și AR al SSP al IP

Dubăsari, plutonier de poliție Vitalie Caețchi, examinând materialul înregistrat în

REI- nr. 2 al IP Dubăsari sub nr. 65 din 19 ianuarie 2015, a emis încheiere prin care

a propus suspendarea precăutării cazului până la stabilirea automobilului și

persoanei care se afla la volanul mijlocului de transport VW.

A menționat că potrivit concluziilor raportului de constatare tehnico-științific

nr. 849 din 01 iunie 2016, valoarea prejudiciului material cauzat posesorului

automobilului de model „Toyota Corola” cu numărul de înmatriculare xxxxxx,

constituie valoarea automobilului la data accidentului rutier în sumă de 21.122 de

lei.

Prin prisma pct. 16 al Regulamentului privind fondul de protecție a victimelor

străzii nr. 19/11 din 09 aprilie 2009, aprobat prin Hotărârea Comisiei Naționale a

Pieței Financiare și art. 33 din Legea nr. 414-XVI din 22 decembrie 2006 „Cu

privire la asigurarea obligatorie de răspundere civilă pentru pagube produse de

autovehicule”, a solicitat reclamantul încasarea sumei de 121 122 de lei cu titlul de

despăgubiri ce rezultată din accidentul rutier produs la 19 ianuarie 2015, ce

constituie valoarea costului automobilului de model „Toyota Corola” cu numărul de

înmatriculare xxxxx, a sumei de 1004 lei ce constituie costul Raportului de

expertiză auto-merceologică și prejudiciului moral determinat de accidentul produs,

în valoare de 50 000 de lei.

Prin hotărârea din 21 noiembrie 2019 a Judecătoriei Chișinău sediul Centru, a

fost respinsă ca fiind neîntemeiată acțiunea depusă de Alexandru Bejanu.

2

Nefiind de acord cu hotărârea primei instanțe, la 29 noiembrie 2019, în

termenul legal, Alexandru Bejanu, reprezentat de avocatul Marcel Burlacu, a

declarat apel împotriva hotărârii primei instanțe, însă fără a indica motivele de fapt

și de drept (f.d.166-168).

La 12 martie 2020, Alexandru Bejanu, reprezentat de avocatul Marcel Burlacu,

a prezentat apel motivat prin care a solicitat admiterea apelului, casarea hotărârii

Judecătoriei Chișinău sediul Centru, din 21 noiembrie 2019, cu emiterea unei

decizii noi prin care acțiunea să fie admisă integral.

Prin decizia din 21 ianuarie 2021 a Curții de Apel Chișinău a fost admis apelul

declarat de Alexandru Bejanu, reprezentat de avocatul Marcel Burlacu, a fost casată

hotărârea primei instanțe și a fost emisă o nouă hotărâre de admitere parțială a

acțiunii și a fost încasată de la Biroul Național al Asigurătorilor Auto în beneficiul

lui Alexandru Bejanu suma de 121122 de lei ce constituie valoarea costului

automobilului de model Toyota Corola cu n/î xxxxxx, suma de 1004 lei cu titlu de

cheltuieli pentru întocmirea raportului pentru evaluarea prejudiciului și 5000 de lei

cu titlu de prejudiciu moral. În rest, acțiunea a fost respinsă ca fiind neîntemeiată. A

fost încasată de la Biroul Național al Asigurătorilor Auto în beneficiul statului taxa

de stat în sumă de 3633,66 de lei.

Pentru a decide astfel, instanța de apel s-a bazat pe prevederile art. 14 alin. (1)

și (2) Codul civil, în redacția în vigoare pînă la 01 martie 2019, art. 20 alin. (5), 19

alin. (1) și (2), 21 alin. (1), 33 alin. (3) și (4) din Legea nr. 414-XVI din 22

decembrie 2006 cu privire la asigurarea obligatorie de răspundere civilă pentru

pagube produse de autovehicule și a stabilit că în urma accidentului rutier cu

implicarea reclamantului și a autovehiculul sau autorul accidentului rămas

neidentificat, reclamantul s-a ales cu leziuni corporale. Dat fiind faptul că până în

prezent nu a fost identificat vinovatul accidentului în care a fost antrenat

autovehiculul de model Toyota Corola cu n/î xxxxxx, condus de Alexandru Bejanu,

acesta urmează a fi despăgubit pentru avarierea și distrugerea bunului de către

Biroul National al Asigurătorilor de Autovehicule în baza articolului 33 alin. (3) din

Legea cu privire la asigurarea obligatorie de răspundere civilă pentru pagube

produse de autovehicule.

Instanța de apel a relevă că la caz sunt întrunite toate elementele de fapt și de

drept pentru încasarea prejudiciului material în sumă de 121122 de lei în beneficiul

lui Alexandru Bejanu, ce constituie valoarea costului automobilului model Toyota

Corola cu xxxxx, conform raportului de constatare tehnico-științific nr. 849 din 01

iunie 2015.

La fel, aplicând prevederile art. 1422 alin. (1), 1423 alin. (1), (2) Codul civil în

redacția Legii de până la 01 martie 2019, instanța de apel avalând caracterul și

gravitatea suferințelor fizice și psihice suportate de reclamatul-apelant Alexandru

Bejanu, circumstanțele în care a fost cauzat prejudiciul, instanța de apel a conchis că

suma de 5000 de lei constituie o recompensă echitabilă pentru prejudiciul moral

suportat, fiind suficientă pentru a aduce satisfacție persoanei vătămate.

Totodată, în temeiul art. 82, 90 și 94 CPC, instanța de apel a considerat drept

întemeiată cerința apelantului Alexandru Bejanu privind încasarea cheltuielilor

pentru efectuarea raportului pentru evaluarea prejudiciului cauzat și a încasat de la

3

Biroul Național al Asigurătorilor de Autovehicule în beneficiul său suma de 1004

lei.

La 09 martie 2021 Biroul Național al Asigurătorilor de Autovehicule,

reprezentat de avocatul Angela Popil, a declarat recurs împotriva deciziei instanței

de apel, solicitând admiterea recursului, casarea deciziei instanței de apel cu

menținerea hotărârii primei instanțe.

În motivarea recursului a indicat că, nu este de acord cu decizia instanței de

apel, deoarece este adoptată cu încălcarea și aplicarea eronată a normelor de drept

material.

A considerat că la examinarea în ordine de apel a pricinii, instanța de judecată

a aplicat și a interpretat eronat prevederile Legii nr. 414/2006 și în special cele ce

reglementează și determină obligația Biroului Național al Asigurătorilor de

Autovehicule de plată a despăgubirilor de asigurare din contul mijloacelor

acumulate în Fondul de Protecție a Victimelor Străzii destinat, inclusiv a aplicat

eronat în raport cu recurentul și prevederile art. 1422 și 1423 Codul civil în partea

încasării din contul recurentului a prejudiciului moral. Or, așa cum se atestă din

decizia contestată instanța de apel a pus la temelia concluziilor sale prevederile art.

19, art. 21 și art. 33 alin. (3) din Legea nr. 414/2006 fără a analiza dacă pretențiile

intimatului-reclamant satisfac exigențele acestor prevederi și dacă aceste pretenții se

circumscriu situațiilor reglementate prin normele materiale invocate.

A susținut că instanța de apel a dat o concluzie greșită care nu este întemeiată

pe analiza și constatarea cu certitudine a circumstanțelor importante pentru

soluționarea cauzei, fiind interpretate și aplicate eronat prevederile Legii nr.

414/2006 și prevederile Codului civil în partea care se referă la răspunderea

delictuală.

În eventualitatea în care s-ar admite că evenimentul din 19 ianuarie 2015 este

un accident de circulație care poate fi catalogat ca atare și comis de către un autor

neidentificat, intimatul ar putea pretinde în condițiile art. 33 alin. 3) din Legea nr.

414/2006, eventualele despăgubiri de asigurare doar pentru leziuni corporale, fără a

putea pretinde despăgubiri de asigurare pentru deteriorarea autovehiculului.

În situația în care, pretențiile intimatului se rezumă la despăgubirea

prejudiciului pretins suportat urmare a deteriorării autovehiculului de model Toyota

Corolla cu matricola xxxxx în limita valorii acestui autovehicul, aceste pretenții nu

se încadrează în prevederile art. 33 alin. (3) din Legea nr. 414/2006, eventualul

prejudiciu suportat de persoanele terțe despăgubite pentru deteriorarea bunurilor,

urmând a fi satisfăcute din mijloacele fondului de Protecție a Victimelor Străzii

doar atunci când autorul accidentului de circulație nu are o asigurare obligatorie de

răspundere civilă auto valabilă la data accidentului de circulație sau când

autovehiculul cu care s-a comis accidentul este obținut pe cale ilicită, condiții care

nu sunt întrunite în speța dedusă judecății.

În contradictoriu cu prevederile Legii nr. 414/2006 instanța de apel a dispus

încasarea din contul Biroului Național al Asigurătorilor de Autovehicule în

beneficiul intimatului suma de 121 122 de lei, reprezentând valoarea

autovehiculului intimatului la data accidentului rutier, fără a verifica dacă

reclamatul a făcut o evaluare a acestuia și dacă a fost dedusă această valoare din

contul pretențiilor formulate.

4

Tot aici a considerat eronată concluzia instanței de apel cu referire la încasarea

din contul recurentului a sumei de 5000 de lei cu titlu de prejudiciu moral,

interpretând eronat în acest sens prevederile art. 1422 alin. (1) și art. 1423 alin. (1)

Codul civil.

A indicat că instanța de apel a omis a se expune asupra argumentelor

recurentului invocate în referința administrată la dosar, nu a dat nici o apreciere

probatoriului administrat de către recurent pe durata examinării cauzei, precum nu a

motivat în nici un fel respingerea argumentelor recurentului în favoarea admiterii

acțiunii.

Prin notificarea din 29 martie 2021, Curtea Supremă de Justiție în conformitate

cu art. 439 alin. (2) CPC a expediat intimatului copia recursului și l-a înștiințat

despre necesitatea depunerii obligatorii a referinței timp de o lună de la data primirii

acestuia.

În conformitate cu art. 434 alin. (1) Codul de procedură civilă, recursul se

declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale,

dacă legea nu prevede altfel.

Materialele dosarului atestă că decizia Curții de Apel Chișinău din 21 ianuarie

2021 a fost expediată recurentului, prin intermediul adresei electronice la 02

februarie 2021 (f.d.238, vol. I).

Astfel, recursul declarat la 29 martie 2021 de către Biroul Național al

Asigurătorilor de Autovehicule este în termen.

Examinând temeiurile recursului, completul Colegiului civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul este

inadmisibil din considerentele ce urmează.

În conformitate cu art. 432 alin. (1) CPC, părțile și alți participanți la proces

sunt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă încălcarea esențială sau

aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept procedural.

Alineatele (2) și (3) ale aceluiași articol prevăd exhaustiv cazurile în care se

consideră că normele de drept material sau de drept procedural au fost încălcate sau

aplicate eronat, iar alin. (4) stabilește că săvârșirea altor încălcări decât cele indicate

la alin. (3) constituie temei de declarare a recursului doar în cazul și în măsura în

care acestea au dus sau ar fi putut duce la soluționarea greșită a cauzei sau în cazul

în care instanța de recurs consideră că aprecierea probelor de către instanța

judecătorească a fost arbitrară, sau în cazul în care erorile comise au dus la

încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.

Conform prevederilor art. 433 lit. a) CPC, cererea de recurs se consideră

inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art.

432 alin. (2), (3) și (4) CPC.

Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție consideră că recursul declarat de Biroul Național al

Asigurătorilor de Autovehicule nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432

alin. (2), (3) și (4) CPC.

Prin urmare, argumentele recursului nu indică la încălcarea esențială sau

aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept procedural

de către instanța de apel, respectiv nu constituie temei de casare a deciziei recurate.

5

Or, recursul exercitat conform secțiunii a II-a are caracter devolutiv numai

asupra problemelor de drept material și procedural, verificându-se doar legalitatea

deciziei, dar nu și temeinicia în fapt.

În acest context, completul Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție reiterează și faptul că procedura

admisibilității constă în verificarea faptului dacă motivele invocate în recurs se

încadrează în cele prevăzute în art. 432 alin. (2), (3) și (4) CPC.

Astfel, în sensul dat, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a relevat în

jurisprudența sa constantă, rezultând din prevederile art. 6 § 1 al Convenției

Europene pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, că nu

se impune motivarea în detaliu a unei decizii prin care o instanță de recurs,

întemeindu-se pe dispoziții legale specifice, respinge recursul declarat împotriva

sentinței pronunțate de o instanță inferioară, ca fiind lipsit de șanse de succes (cauza

Rebai și alții contra Franței, Comisia Europeană a Drepturilor Omului, 25 februarie

1995, nr.26561/1995).

Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție ține să menționeze că potrivit jurisprudenței CEDO, recursul

trebuie să fie efectiv, adică să fie capabil să ofere îndreptarea situației prezentate în

cerere, la fel recursul trebuie să posede puterea de a îndrepta în mod direct starea de

lucruri (cauza Asito vs Republica Moldova, 10 iulie 2010, Meyer vs Germania, 22

martie 2016), însă motivele recursului, invocare în speță sunt similare celor invocate

în cadrul judecării pricinii, care au fost apreciate corespunzător.

Astfel, completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a considera recursul declarat de

Biroul Național al Asigurătorilor de Autovehicule ca inadmisibil.

În conformitate cu art. 270, 431 alin. (2), 433 lit. a) și 440 alin. (1) Codul de

procedură civilă, completul Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție

d i s p u n e:

Recursul declarat de Biroul Național al Asigurătorilor de Autovehicule se

consideră inadmisibil.

Încheierea este irevocabilă.

Președintele completului,

judecătorul Svetlana Filincova

Judecătorii Galina Stratulat

Iurie Bejenaru

6