2r-592/20 — cu privire la partajarea sumelor banesti

2r-592/20 — cu privire la partajarea sumelor banesti (Curtea Supremă de Justiție, 2020)

Dosarul nr. 2r-592/20

Prima instanță: Judecătoria Căușeni sediul central (jud. A. Costiuc)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. V. Buhnaci, V. Sîrbu, A. Malîi)

DECIZIE

25 noiembrie 2020 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele completului, judecătorul Ala Cobăneanu

Judecătorii Mariana Pitic

Nicolae Craiu

examinând cherecursul declarat de Dumitru Zmeu

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată a lui Dumitru Zmeu împotriva

Iuliei Zmeu cu privire la partajarea sumelor bănești

împotriva încheierii din 5 martie 2020 a Curții de Apel Chișinău, prin care a

fost respinsă cererea apelantului Dumitru Zmeu privind scutirea de la plata taxei de

stat pentru depunerea cererii de apel și acordat termen pentru prezentarea dovezii

corespunzătoare de achitare a taxei de stat în mărime de 1 420 de lei și

împotriva încheierii din 17 septembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău, prin

care a fost restituit apelul declarat de Dumitru Zmeu și remis cu toate documentele

anexate

constată:

La 27 martie 2019, Dumitru Zmeu a depus cerere de chemare în judecată

împotriva Iuliei Zmeu cu privire la partajarea sumelor bănești.

Prin hotărârea din 19 noiembrie 2019 a Judecătoriei Căușeni sediul central, a

fost respinsă acțiunea ca neîntemeiată.

La 27 noiembrie 2019, Dumitru Zmeu a declarat apel nemotivat împotriva

hotărârii din 19 noiembrie 2019 a Judecătoriei Căușeni sediul central, solicitând

casarea hotărârii contestate.

Prin încheierea din 14 februarie 2020 a Curții de Apel Chișinău, nu s-a dat

curs cererii de apel depusă de Dumitru Zmeu, fiindu-i acordat un termen de 10 zile

de la recepționarea încheierii pentru prezentarea cererii de apel motivată și achitarea

taxei de stat în sumă de 1 420,08 de lei, prin intermediul secretariatului Curții de

Apel Chișinău, mun. Chișinău str. Teilor 4.

A fost explicat că în cazul în care nu va lichida neajunsurile menționate,

completul de judecată va soluționa restituirea cererii de apel, fără înștiințarea

participanților la proces.

1

La 11 februarie 2020, Dumitru Zmeu a depus cerere de apel motivată

împotriva hotărârii din 19 noiembrie 2019 a Judecătoriei Căușeni sediul central,

solicitând admiterea acesteia, casarea hotărârii primei instanțe, cu emiterea unei noi

hotărâri de admitere a acțiunii, precum și scutirea de la plata taxei de stat.

La 3 martie 2020, Dumitru Zmeu a prezentat ordinul de plată a taxei de stat

din 27 februarie 2020 în cuantum de 500 de lei.

Prin încheierea din 5 martie 2020 a Curții de Apel Chișinău, a fost respinsă

cererea apelantului Dumitru Zmeu privind scutirea de la plata taxei de stat pentru

depunerea cererii de apel, nu s-a dat curs cererii de apel depusă de Dumitru Zmeu,

fiindu-i acordat un termen de 10 zile de la recepționarea încheierii pentru prezentarea

dovezii corespunzătoare de achitare a taxei de stat în mărime de 1 420,08 de lei, prin

intermediul secretariatului Curții de Apel Chișinău, mun. Chișinău str. Teilor 4.

A fost explicat că în cazul în care nu va lichida neajunsul menționat, completul

de judecată va soluționa restituirea cererii de apel, fără înștiințarea participanților la

proces.

Prin încheierea din 17 septembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău, a fost

restituit apelul declarat de Dumitru Zmeu și remis în adresa apelantului cu toate

documentele anexate.

La 20 octombrie 2020, Dumitru Zmeu a declarat recurs împotriva încheierii

din 17 septembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea acestuia,

casarea încheierii instanței de apel, cu pronunțarea unei noi hotărâri privind scutirea

plății taxei de stat.

În motivarea recursului a invocat dezacordul cu concluzia instanței de apel,

deoarece este XXXXX, pensionar având o pensie în mărime de 939,9 de lei, a

depășit vârsa de 70 de ani, fiind bolnav, fără niciun sprijin.

În conformitate cu art. 425 CPC, termenul de declarare a recursului împotriva

încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Din materialele dosarului rezultă că copia încheierii recurate a fost expediată

în adresa părților la 8 octombrie 2020, fapt ce se confirmă prin scrisoarea de însoțire

(f. d. 109), însă careva date care ar confirma recepționarea acesteia de către recurent

la materialele dosarului lipsesc.

Astfel, se constată că recurentul s-a conformat prevederilor legale și a declarat

recursul la 20 octombrie 2020 în termenul legal.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) CPC, recursul împotriva încheierii se

examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza copiei

certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a referinței la recurs, fără

examinarea admisibilității și fără participarea părților.

Se va menționa că, deși Dumitru Zmeu nu solicită expres anularea încheierii

din 5 martie 2020 a Curții de Apel Chișinău, prin care a fost respinsă cererea

apelantului Dumitru Zmeu privind scutirea de la plata taxei de stat pentru depunerea

cererii de apel și acordat termen pentru prezentarea dovezii corespunzătoare de

achitare a taxei de stat în mărime de 1 420 de lei, din conținutul cererii de recurs

rezultă că recurentul invocă dezacordul său și cu această încheiere, care se contestă

odată cu fondul.

2

Studiind materialele dosarului în raport cu temeiurile recursului, Colegiul

civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

consideră recursul întemeiat și care urmează a fi admis cu casarea încheierilor

instanței de apel și restituirea cauzei spre rejudecare din considerentele ce urmează.

În conformitate cu art. 427 lit. b) CPC, instanța de recurs, după ce examinează

recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul și să caseze integral

sau parțial încheierea, restituind spre rejudecare problema soluționată prin

încheierea casată.

În conformitate cu art. 427 lit. c) CPC, instanța de recurs, după ce examinează

recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul și să caseze integral

sau parțial încheierea, soluționând prin decizie problema în fond.

Din actele cauzei se constată că la 27 noiembrie 2019, Dumitru Zmeu a

declarat apel nemotivat împotriva hotărârii din 19 noiembrie 2019 a Judecătoriei

Căușeni sediul central, solicitând casarea hotărârii contestate (f. d. 71).

Tot materialele dosarului atestă că prin încheierea din 14 februarie 2020 a

Curții de Apel Chișinău, nu s-a dat curs cererii de apel depusă de Dumitru Zmeu,

fiindu-i acordat un termen de 10 zile de la recepționarea încheierii pentru prezentarea

cererii de apel motivată și achitarea taxei de stat în sumă de 1 420,08 de lei, prin

intermediul secretariatului Curții de Apel Chișinău, mun. Chișinău str. Teilor 4. A

fost explicat că în cazul în care nu va lichida neajunsurile menționate, completul de

judecată va soluționa restituirea cererii de apel, fără înștiințarea participanților la

proces (f. d. 75-77).

Este cert și faptul că la 11 februarie 2020, Dumitru Zmeu a depus cerere de

apel motivată împotriva hotărârii din 19 noiembrie 2019 a Judecătoriei Căușeni

sediul central, solicitând admiterea acesteia, casarea hotărârii primei instanțe, cu

emiterea unei noi hotărâri de admitere a acțiunii, precum și scutirea de la plata taxei

de stat (f. d. 80-81).

Iar la 3 martie 2020, Dumitru Zmeu a prezentat ordinul de plată a taxei de stat

din 27 februarie 2020 în cuantum de 500 de lei (f. d. 87).

Se mai constată din materialele dosarului că, prin încheierea din 5 martie 2020

a Curții de Apel Chișinău, a fost respinsă cererea apelantului Dumitru Zmeu privind

scutirea de la plata taxei de stat pentru depunerea cererii de apel, nu s-a dat curs

cererii de apel depusă de Dumitru Zmeu, fiindu-i acordat un termen de 10 zile de la

recepționarea încheierii pentru prezentarea dovezii corespunzătoare de achitare a

taxei de stat în mărime de 1 420,08 de lei, prin intermediul secretariatului Curții de

Apel Chișinău, mun. Chișinău str. Teilor 4. A fost explicat că în cazul în care nu va

lichida neajunsul menționat, completul de judecată va soluționa restituirea cererii de

apel, fără înștiințarea participanților la proces (f. d. 97-100).

Prin încheierea din 17 septembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău, a fost

restituit apelul declarat de Dumitru Zmeu și remis cu toate documentele anexate

(f. d. 105-108).

În conformitate cu prevederile art. 368 alin. (1) CPC, dacă cererea de apel nu

întrunește condițiile prevăzute la art. 364 și 365 și dacă cererea este depusă fără plata

taxei de stat, instanța de apel, în termen de 10 zile de la repartizarea dosarului,

3

dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea participanților la proces, să nu se dea curs

cererii, acordând apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor.

Potrivit art. 369 alin. (1) lit. a) CPC, instanța de apel restituie, printr-o

încheiere, cererea dacă apelantul nu a îndeplinit în termen indicațiile instanței de

apel din încheierea emisă în conformitate cu art. 368 alin. (1) CPC.

Dispozițiile art. 364 alin. (1) CPC, stipulează că cererea de apel se depune în

scris la instanța judecătorească a cărei hotărâre se atacă, cu plata taxei de stat în cazul

în care apelul se impune cu taxă, în condițiile legii.

În conformitate cu prevederile art. 83 alin. (1) și (2) CPC, taxa de stat

reprezintă o sumă care se percepe, în temeiul legii, de către instanța judecătorească

în beneficiul statului de la persoanele în ale căror interese se exercită actele

procedurale de judecare a cauzei civile sau cărora li se eliberează copii de pe

documente din dosar. În acțiunile patrimoniale, taxa de stat se determină în funcție

de caracterul și valoarea acțiunii, iar în acțiunile nepatrimoniale și în alte cazuri

prevăzute de lege, în proporții fixe, conform Legii taxei de stat.

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție mai precizează că, potrivit art. 85 alin. (4) CPC, în funcție de situația

materială și de probele prezentate în acest sens, persoana fizică sau juridică este

scutită de către judecător (de către instanța judecătorească) de plata taxei de stat sau

de plata unei părți a ei.

Și articolul 4 alin. (1) din Legea taxei de stat nr. 1216-XII din 3 decembrie

1992 cu modificările și completările ulterioare, expres prevede că în cazurile

prevăzute de lege, la cerere, judecătorul sau instanța judecătorească, în funcție de

situația materială și de probele prezentate în acest sens, este în drept să elibereze,

complet sau parțial, de plata taxei de stat persoanele fizice și juridice, precum și să

eșaloneze sau să amâne achitarea taxei de stat.

Așadar, prin prisma acestor prevederi legale, instanța de recurs consideră că

soluția instanței de apel cu privire la respingerea cererii lui Dumitru Zmeu privind

scutirea de la plata taxei de stat la depunerea cererii de apel și acordarea termenului

pentru prezentarea bonului de plată a taxei de stat în mărime de 1 420 de lei, este

una nejustificată.

În susținerea opiniei enunțate se va menționa că prin certificatul

nr. 2018/11/1304 din 8 mai 2018 eliberat de Casa Teritorială de Asigurări Sociale

Căușeni, anexat de Dumitru Zmeu la cererea de apel motivată în susținerea solicitării

privind scutirea de la plata taxei de stat, se atestă că Dumitru Zmeu se află la evidență

la Casa Teritorială de Asigurări Sociale Căușeni și beneficiază de suport financiar în

mărime de 120 de lei și pensie de dezabilitate în mărime de 765,86 de lei (f. d. 91).

Această situație financiară a lui Dumitru Zmeu nu s-a schimbat esențial nici

la ziua pronunțării de către instanța de apel a încheierilor contestate în speță, fapt

confirmat prin certificatului nr. 2020/11/4724 din 9 octombrie 2020 eliberat de Casa

Teritorială de Asigurări Sociale Căușeni, anexat la prezenta cerere de recurs, prin

care se atestă că Dumitru Zmeu, născut la XXXXX, se află la evidență la Casa

Teritorială de Asigurări Sociale Căușeni și beneficiază de pensie de dezabilitate

XXXXX în mărime de 939,9 de lei și suport financiar în mărime de 120 de lei

(f. d. 114).

4

Astfel fiind, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție relevă că probele anexate la materialele cauzei demonstrează cu

certitudine starea financiară precară a lui Dumitru Zmeu, care la moment are și o

vârstă înaintată (72 de ani), prin urmare și imposibilitatea acestuia de a achita

integral taxa de stat la depunerea cererii de apel în cuantum de 1 420 de lei.

Or, conform ordinului de încasare anexat la materialele cauzei, la 27 februarie

2020, Dumitru Zmeu a achitat taxa de stat pentru cererea de apel în cuantum de 500

de lei (f. d. 87).

Ca consecință, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție relevă că constatarea instanței de apel a faptului că

apelantul Dumitru Zmeu urmează să achite integral taxa de stat la depunerea cererii

de apel, este neîntemeiată, circumstanță ce impune casarea încheierii din 5 martie

2020 a instanței de apel, prin care a fost respinsă cererea lui Dumitru Zmeu privind

scutirea de la plata taxei de stat pentru depunerea cererii de apel și acordat termen

pentru prezentarea dovezii corespunzătoare de achitare integrală a taxei de stat cu

pronunțarea unei noi încheieri de admitere a cererii lui Dumitru Zmeu privind

scutirea de la plata taxei de stat cu scutirea parțială a acestuia de la plata taxei de stat

la depunerea cererii de apel

Aceste considerente impun și casarea încheierii din 17 septembrie 2020 a

Curții de Apel Chișinău, prin care cererea de apel a fost restituită apelantului

Dumitru Zmeu.

Distinct de aceste constatări, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a admite recursul

declarat de Dumitru Zmeu, de a casa încheierea din 17 septembrie 2020 a Curții de

Apel Chișinău și încheierea din 5 martie 2020 a Curții de Apel Chișinău și de a

pronunța o nouă încheiere prin care a admite cererea lui Dumitru Zmeu privind

scutirea de la plata taxei de stat la depunerea cererii de apel și, având în vedere că

acesta a achitat taxa de stat în mărime de 500 lei, a-l scuti parțial de la plata taxei de

stat, în mărime de 920 lei, la depunerea cererii de apel, cu remiterea cauzei spre

rejudecare la Curtea de Apel Chișinău pentru examinarea cererii de apel.

Or, dreptul la o cale de atac este consfințit și în Convenția Europeană a

Drepturilor Omului, care, în jurisprudența sa constantă a reiterat că articolul 6 §1 din

Convenție nu garantează dreptul la apel asupra unei hotărâri de primă instanță, cu

toate acestea, atunci când dreptul intern prevede un drept la apel, procedura

respectivă va fi examinată ca o extensiune a procesului de judecată și, prin urmare,

va constitui un drept garantat de articolul 6 din Convenție.

În conformitate cu art. 427 lit. b), c) CPC, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

decide:

Se admite recursul declarat de Dumitru Zmeu.

Se casează încheierea din 17 septembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău și

încheierea din 5 martie 2020 a Curții de Apel Chișinău, în cauza civilă la cererea de

5

chemare în judecată a lui Dumitru Zmeu împotriva Iuliei Zmeu cu privire la

partajarea sumelor bănești și se pronunță o nouă încheiere prin care:

Se admite cererea lui Dumitru Zmeu privind scutirea de la plata taxei de stat

la depunerea cererii de apel.

Se scutește parțial Dumitru Zmeu de la plata taxei de stat, în mărime de 920

(nouă sute douăzeci) de lei, la depunerea cererii de apel împotriva hotărârii din

19 noiembrie 2019 a Judecătoriei Căușeni sediul central.

Se remite cauza spre rejudecare la Curtea de Apel Chișinău pentru examinarea

cererii de apel.

Decizia nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele completului,

judecătorul Ala Cobăneanu

Judecătorii Mariana Pitic

Nicolae Craiu

6