2r-561/20 — cu privire la evacuarea din locuinta, anularea contractului de donatie

Dosarul nr. 2r-561/20

Prima instanță: Judecătoria Edineț (jud. M. Iftodi)

Instanța de apel: Curtea de Apel Bălți (jud. S. Procopciuc, E. Grumeza, N. Chircu)

DECIZIE

11 noiembrie 2020 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Ala Cobăneanu

judecătorii Mariana Pitic

Nicolae Craiu

examinând recursul declarat de Aliona Fedorișena

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată a Alionei Fedorișena și

Tatianei Tozlovan împotriva lui Nicolae Tozlovan cu privire la evacuarea din

locuință fără acordarea unui alt spațiu locativ și

la cererea reconvențională a lui Nicolae Tozlovan împotriva Alionei

Fedorișena și Tatianei Tozlovan cu privire la anularea contractului de donație a casei

de locuit și a terenului de pe lângă casă

împotriva încheierii din 15 septembrie 2020 a Curții de Apel Bălți, prin care

a fost respinsă cererea privind repunerea în termen a apelului depusă de Aliona

Fedorișena și restituit ca fiind tardiv apelul declarat de Aliona Fedorișena împotriva

încheierii din 25 noiembrie 2003 a Judecătoriei Edineț și hotărârii din 25 decembrie

2003 a Judecătoriei Edineț

constată:

Prin hotărârea din 20 august 2001 a Judecătoriei Edineț, a fost refuzată ca

neîntemeiată cererea de chemare în judecată depusă de Aliona Fedorișena împotriva

lui Nicolae Tozlovan cu privire la evacuarea din locuință fără acordarea unui alt

spațiu locativ.

A fost admisă cererea depusă de Nicolae Tozlovan împotriva Alionei

Fedorișena și Tatianei Tozlovan.

A fost anulat parțial în mărime de ½ contractul de donație nr. 4337 și 4338 din

4 septembrie 1998, prin care Nicolae Tozlovan a donat fiicei Aliona Fedorișena casa

de locuit și terenul aferent din sat. XXXXX județul XXXXX.

A fost explicat lui Nicolae Tozlovan și Tatianei Tozlovan dreptul de a întocmi

la notariat adeverința de proprietate la ½ din averea agonisită în comun.

A fost încasată de la Aliona Fedorișena în beneficiul lui Nicolae Tozlovan

taxa de stat și ajutorul juridic acordat în mărime de 315 de lei.

1

Prin încheierea din 25 noiembrie 2003 a Judecătoriei Edineț, a fost admisă

cererea de revizuire depusă de Nicolae Tozlovan cu repunerea în termen a cererii de

revizuire și anularea hotărârii din 2 august 2001 a Judecătoriei Edineț.

A fost numită spre examinare cauza în fond pentru data de 11 decembrie 2003.

Prin hotărârea din 11 decembrie 2003 a Judecătoriei Edineț, a fost respinsă

acțiunea depusă de Aliona Fedorișena împotriva lui Nicolae Tozlovan privind

evacuarea din casa din sat. XXXXX r-nul XXXXX ca neîntemeiată.

A fost admisă cererea lui Nicolae Tozlovan împotriva Alionei Fedorișena și

Tatianei Tozlovan și anulate contractele de donație nr. 4337 și 4338 autentificate la

4 septembrie 1998 de notarul P. Luca încheiate între Nicolae Tozlovan și Aliona

Fedorișena privind donația casei de locuit și terenului aferent din sat. XXXXX r-nul

XXXXX.

A fost explicat Tatianei Tozlovan art. 21 Codul familie, cerințele căreia

urmează a le rezolva la notar.

A fost încasată de la Aliona Fedorișena în beneficiul lui Nicolae Tozlovan

suma de 315 de lei pentru taxa de stat și ajutorul juridic acordat.

La 25 iunie 2020, prin intermediul poștei electronice, Aliona Fedorișena a

declarat apel împotriva încheierii din 11 decembrie 2003 a Judecătoriei Edineț și

hotărârii din 11 decembrie 2003 a Judecătoriei Edineț, prin care a solicitat repunerea

în termenul de declarare a apelului, admiterea cererii de apel, casarea integrală a

încheierii din 11 decembrie 2003 a Judecătoriei Edineț și hotărârii din 11 decembrie

2003 a Judecătoriei Edineț, cu emiterea unei noi hotărâri de respingere a cererii de

revizuire ca fiind inadmisibilă și tardivă.

Prin încheierea din 15 septembrie 2020 a Curții de Apel Bălți, a fost respinsă

cererea privind repunerea în termen a apelului depusă de Aliona Fedorișena și

restituit ca fiind tardiv apelul declarat de Aliona Fedorișena împotriva încheierii din

25 noiembrie 2003 a Judecătoriei Edineț și hotărârii din 25 decembrie 2003 a

Judecătoriei Edineț.

La 30 septembrie 2020, prin intermediul Oficiului Poștal, Aliona Fedorișena

a declarat recurs împotriva încheierii din 15 septembrie 2020 a Curții de Apel Bălți,

solicitând admiterea acestuia, casarea integrală a încheierii instanței de apel, cu

emiterea unei decizii de repunere în termenul de înaintare a cererii de apel.

În motivarea recursului a invocat dezacordul cu încheierea recurată,

considerând-o pripită și emisă cu încălcarea procedurii și a legii.

A precizat că în luna martie 2020 a ridicat copia încheierii din 11 decembrie

2003 a Judecătoriei Edineț și hotărârii din 11 decembrie 2003 a Judecătoriei Edineț,

din care rezultă că hotărârea din 20 august 2001 a Judecătoriei Edineț a fost revizuită.

În legătură cu starea de urgență pe întreg teritoriul Repulicii Moldova, a avut

posibilitatea doar la 20 mai 2020, odată cu revenire Judecetoriei Edineț la programul

de muncă standard, de a solicita accesul la materialele dosarului, primind însă

respuns сă dosarul ar fi fost distrus în anul 2017.

A menționat că în aceste circumstanțe se atestă cu certitudine сă prima instanță

a judecat pricina fără a o cita, fără a-i solicita poziția în raport cu cererea de revizuire.

2

În conformitate cu art. 425 CPC, termenul de declarare a recursului împotriva

încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Astfel, se constată că recurenta s-a conformat prevederilor legale și a declarat

recursul la 30 septembrie 2020 împotriva încheierii din 15 septembrie 2020 a Curții

de Apel Bălți în termenul legal.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) CPC, recursul împotriva încheierii se

examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza copiei

certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a referinței la recurs, fără

examinarea admisibilității și fără participarea părților.

Studiind materialele dosarului în raport cu temeiurile invocate în recurs

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

consideră recursul neîntemeiat și care urmează a fi respins cu menținerea încheierii

instanței de apel din considerentele ce urmează.

În conformitate cu art. 427 lit. a) CPC, instanța de recurs, după ce examinează

recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să mențină

încheierea.

După cum rezultă din materialele dosarului, prin încheierea din 15 septembrie

2020 a Curții de Apel Bălți, a fost respinsă cererea privind repunerea în termen a

apelului depusă de Aliona Fedorișena și restituit ca fiind tardiv apelul declarat de

Aliona Fedorișena împotriva încheierii din 25 noiembrie 2003 a Judecătoriei Edineț

și hotărârii din 25 decembrie 2003 a Judecătoriei Edineț (f. d. 64-66).

La adoptarea acestei soluții instanța de apel și-a fundamentat concluziile pe

dispozițiile art. 369 alin. (1) lit. b) CPC, care statuează că instanța de apel restituie,

printr-o încheiere, cererea dacă apelul a fost depus în afara termenului legal, iar

apelantul nu solicită repunerea în termen sau instanța de apel a refuzat să efectueze

repunerea în termen.

Verificând legalitatea încheierii instanței de apel, în raport cu motivele

recursului și cadrul legal aplicabil speței, instanța de recurs constată ca justificată

concluzia instanței de apel cu privire la depunerea apelului de către Aliona

Fedorișena în afara termenului legal și lipsa temeiului de repunere a apelului în

termen.

Astfel, după cum denotă actele cauzei, hotărârea Judecătoriei Edineț, prin care

a fost respinsă acțiunea depusă de Aliona Fedorișena împotriva lui Nicolae Tozlovan

privind evacuarea din casa din sat. XXXXX r-nul XXXXX ca neîntemeiată, admisă

cererea lui Nicolae Tozlovan împotriva Alionei Fedorișena și Tatianei Tozlovan,

anulate contractele de donație nr. 4337 și 4338 autentificate la 4 septembrie 1998 de

notarul P. Luca încheiate între Nicolae Tozlovan și Aliona Fedorișena privind

donația casei de locuit și terenului aferent din sat. XXXXX r-nul XXXXX, explicat

Tatianei Tozlovan art. 21 Codul familie, cerințele căreia urmează a le rezolva la

notar, încasată de la Aliona Fedorișena în beneficiul lui Nicolae Tozlovan suma de

315 de lei pentru taxa de stat și ajutorul juridic acordat, a fost emisă și pronunțată la

11 decembrie 2003.

Într-adevăr, în conformitate cu prevederile art. 362 alin. (1) CPC (în vigoare

la data pronunțării hotărârii contestate) termenul de declarare a apelului este de

3

15 zile de la data comunicării hotărârii motivate, dacă legea nu dispune altfel.

Termenul de apel curge și în cazul comunicării concomitente a hotărârii și a somației

de executare.

Instanța de recurs relevă însă că, deși legislația în vigoare la momentul

adoptării hotărârii judecătorești, contestate cu apel de către Aliona Fedorișena

prevedea termenul de atac de 15 de zile din momentul comunicării hotărârii

motivate, în speță se constată că Aliona Fedorișena a depus cererea de apel împotriva

hotărârii din 11 decembrie 2003 peste un termen excesiv de mare, la 25 iunie 2020,

ce constituie aproape 17 ani.

În acest aspect, este de remarcat că instanța de apel, prin prisma dispozițiilor

art. 116 CPC, care prevede că persoanele care, din motive întemeiate, au omis

termenul de îndeplinire a unui act de procedură pot fi repuse în termen de către

instanță, corect a refuzat în repunerea în termen a apelului declarat de Aliona

Fedorișena.

Și asta deoarece, repunerea în termenul de îndeplinire a unui act de procedură,

este un beneficiu acordat de lege titularului de drept, având un caracter excepțional,

în sensul că o astfel de cerere este admisibilă doar în cazul în care depășirea acestui

termen se datorează unor cauze temeinic justificate.

La caz, Aliona Fedorișena nu a prezentat probe justificate și incontestabile în

susținerea solicitării cu privire la repunerea în termenul de declarare a apelului, care

ar confirma imposibilitatea de a lua cunoștință cu hotărârea din 11 decembrie 2003

a Judecătoriei Edineț o perioadă atât de îndelungată (17 ani).

Din această perspectivă, se atestă legalitatea încheierii din 15 septembrie 2020

a Curții de Apel Bălți, prin care a fost respinsă cererea privind repunerea în termen

a apelului depusă de Aliona Fedorișena și restituit ca fiind tardiv apelul declarat de

Aliona Fedorișena împotriva încheierii din 25 noiembrie 2003 a Judecătoriei Edineț

și hotărârii din 25 decembrie 2003 a Judecătoriei Edineț.

Distinct de cele menționate, se constată că soluția adoptată de instanța de apel

prin încheierea recurată cu privire la tardivitatea apelului depus de Aliona

Fedorișena este compatibilă și cu respectarea garanțiilor unui proces echitabil, în

sensul prevederilor art. 6 § 1 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor

Omului și Libertăților Fundamentale, având în vedere că admiterea spre examinare

a unui apel tardiv, ar împiedica rămânerea irevocabilă, ca urmare a expirării

termenului de atac, a hotărârii judecătorești emise în prima instanță și ar leza, în

acest mod, principiul securității raporturilor juridice.

Or, admiterea spre examinare a unui apel tardiv, ar avea un efect incompatibil

cu principiul securității raporturilor juridice, garantat de articolul 6 din Convenție și

ar încălca dreptul intimaților la un proces echitabil.

Față de cele ce preced și având în vedere că încheierea instanței de apel este

întemeiată și legală, iar criticele invocate de către recurentă sunt nejustificate,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

ajunge la concluzia de a respinge recursul și de a menține încheierea instanței de

apel.

4

În conformitate cu art. 427 lit. a), art. 428 CPC, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

decide:

Se respinge recursul declarat de Aliona Fedorișena.

Se menține încheierea din 15 septembrie 2020 a Curții de Apel Bălți, în cauza

civilă la cererea de chemare în judecată a Alionei Fedorișena și Tatianei Tozlovan

împotriva lui Nicolae Tozlovan cu privire la evacuarea din locuință fără acordarea

unui alt spațiu locativ și la cererea reconvențională a lui Nicolae Tozlovan împotriva

Alionei Fedorișena și Tatianei Tozlovan cu privire la anularea contractului de

donație a casei de locuit și a terenului de pe lângă casă.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței,

judecătorul Ala Cobăneanu

judecătorii Mariana Pitic

Nicolae Craiu

5