2r-533/20 — cu privire la anularea incheierii executorului judecatoresc

Dosarul nr. 2r-533/20

Prima instanță: Judecătoria Chișinău sediul Centru (jud. S. Suvac)

Instanța de recurs: Curtea de Apel Chișinău (jud. M. Anton, A. Bostan, V. Cotorobai)

Instanța de revizuire: Curtea de Apel Chișinău (jud. M. Anton, A. Bostan, V. Cotorobai)

ÎNCHEIERE

28 octombrie 2020 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Ala Cobăneanu

judecătorii Iurie Bejenaru

Nicolae Craiu

examinând recursul declarat de Serviciul Fiscal de Stat, Direcția Generală

Administrare Fiscală mun. Chișinău

în cauza civilă la cererea (contestația) depusă de Serviciul Fiscal de Stat, Direcția

Generală Administrare Fiscală mun. Chișinău împotriva Galinei Bonta, intervenienți

accesorii executorul judecătoresc Nina Isac, Ministerul Justiției al Republicii Moldova

și Uniunea Națională a Executorilor Judecătorești cu privire la anularea încheierii

executorului judecătoresc

împotriva încheierii din 4 august 2020 a Curții de Apel Chișinău, prin care a fost

respinsă ca fiind inadmisibilă cererea de revizuire depusă de Serviciului Fiscal de Stat,

în persoana șefului-adjunct al Direcției Generale Administrare Fiscală mun. Chișinău,

Irina Rusnac împotriva încheierii din 12 mai 2020 a Curții de Apel Chișinău

constată:

La 28 august 2019, Serviciul Fiscal de Stat, Direcția Generală Administrare

Fiscală mun. Chișinău a depus cerere (contestație) împotriva Galinei Bonta,

intervenienți accesorii executorul judecătoresc Nina Isac, Ministerul Justiției al

Republicii Moldova și Uniunea Națională a Executorilor Judecătorești cu privire la

anularea încheierii executorului judecătoresc.

Întemeindu-și pretențiile în baza dispozițiilor art. 9, 36 alin. (7), 61 alin. (3) și 66

alin. (2) Cod de executare, a solicitat anularea încheierii nr. 131s-1117/2019 din

8 august 2019 și a borderoului de calcul a cheltuielilor de executare, emise de

executorul judecătoresc Nina Isac, ca fiind neîntemeiate.

Prin încheierea din 21 octombrie 2019 a Judecătoriei Chișinău sediul Centru, a

fost scoasă de pe rol cererea depusă de Serviciul Fiscal de Stat, Direcția Generală

Administrare Fiscală mun. Chișinău, fiind explicat reprezentantului Serviciului Fiscal

1

de Stat, Direcția Generală Administrare Fiscală mun. Chișinău că este în drept să

adreseze instanței o nouă cerere, conform dispozițiilor generale.

Prin încheierea din 12 mai 2020 a Curții de Apel Chișinău, a fost restituită cererea

de recurs depusă de șeful Direcției Generale Administrare Fiscală mun. Chișinău,

Tatiana Loghin în numele și interesele Serviciului Fiscal de Stat împotriva încheierii

din 21 octombrie 2019 a Judecătoriei Chișinău sediul Centru, deoarece calea de atac a

fost exercitată de o persoană ce nu dispune de împuterniciri procedurale în acest sens.

La 5 iunie 2020, prin intermediul oficiului poștal, Serviciul Fiscal de Stat,

Direcția Generală Administrare Fiscală mun. Chișinău a depus cerere de revizuire

împotriva încheierii din 12 mai 2020 a Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea

acesteia, casarea încheierii din 12 mai 2020 a Curții de Apel Chișinău, examinarea

cererii de recurs depusă de Serviciul Fiscal de Stat, casarea integrală a încheierii din

21 noiembrie 2019 a Judecătoriei Chișinău sediul Centru și trimiterea cauzei la judecare

în fond.

Prin încheierea din 4 august 2020 a Curții de Apel Chișinău, a fost respinsă ca

fiind inadmisibilă cererea de revizuire depusă de Serviciului Fiscal de Stat, în persoana

șefului-adjunct al Direcției Generale Administrare Fiscală mun. Chișinău, Irina Rusnac

împotriva încheierii din 12 mai 2020 a Curții de Apel Chișinău.

La 14 august 2020, Serviciul Fiscal de Stat, Direcția Generală Administrare

Fiscală mun. Chișinău a declarat recurs împotriva încheierii din 4 august 2020 a Curții

de Apel Chișinău, solicitând admiterea acestuia și casarea încheierii recurate, cu

transmiterea cauzei la rejudecare.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a fi restituit

din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 4261 alin. (1) lit. e) CPC, instanța de recurs este în drept

să restituie recursul împotriva încheierii dacă încheierea nu poate fi atacată cu recurs,

potrivit legii.

Materialele cauzei denotă că prin încheierea din 12 mai 2020 a Curții de Apel

Chișinău, a fost restituită cererea de recurs depusă de șeful Direcției Generale

Administrare Fiscală mun. Chișinău, Tatiana Loghin în numele și interesele Serviciului

Fiscal de Stat împotriva încheierii din 21 octombrie 2019 a Judecătoriei Chișinău sediul

Centru, deoarece calea de atac a fost exercitată de o persoană ce nu dispune de

împuterniciri procedurale în acest sens (f. d. 93-98).

Tot materialul probator atestă că la 5 iunie 2020, prin intermediul oficiului poștal,

Serviciul Fiscal de Stat, Direcția Generală Administrare Fiscală mun. Chișinău a depus

cerere de revizuire împotriva încheierii din 12 mai 2020 a Curții de Apel Chișinău,

solicitând admiterea acesteia, casarea încheierii din 12 mai 2020 a Curții de Apel

Chișinău, examinarea cererii de recurs depusă de Serviciul Fiscal de Stat, casarea

integrală a încheierii din 21 noiembrie 2019 a Judecătoriei Chișinău sediul Centru și

trimiterea cauzei la judecare în fond (f. d. 101-110).

Ca urmare, prin încheierea din 4 august 2020 a Curții de Apel Chișinău, a fost

respinsă ca fiind inadmisibilă cererea de revizuire depusă de Serviciului Fiscal de Stat,

în persoana șefului-adjunct al Direcției Generale Administrare Fiscală mun. Chișinău,

2

Irina Rusnac împotriva încheierii din 12 mai 2020 a Curții de Apel Chișinău (f. d. 150-

152).

Instanța de recurs reține că, în conformitate cu art. 446 CPC, pot fi supuse

revizuirii hotărârile, ordonanțele, încheierile și deciziile irevocabile ale tuturor

instanțelor judecătorești, în condițiile prezentului capitol. Încheierile de încetare a

procesului conform art. 265 lit. c) și d), precum și cele prin care se respinge acțiunea ca

fiind tardivă conform art. 1861 pot fi supuse revizuirii. Încheierile judecătorești care nu

se referă la fondul cauzei, precum și deciziile emise în privința acestora nu se supun

revizuirii. În aceste cazuri, încheierile de inadmisibilitate a revizuirii nu se supun

niciunei căi de atac.

Având în susținere aceste dispoziții legale, instanța de recurs constată că

încheierea din 4 august 2020 a Curții de Apel Chișinău, prin care a fost respinsă ca fiind

inadmisibilă cererea de revizuire depusă de Serviciului Fiscal de Stat, în persoana

șefului adjunct al Direcției Generale Administrare Fiscală mun. Chișinău, Irina Rusnac

împotriva încheierii din 12 mai 2020 a Curții de Apel Chișinău, nu se supune recursului.

Și asta deoarece, încheierea din 4 august 2020 a Curții de Apel Chișinău, prin

care a fost respinsă ca fiind inadmisibilă cererea de revizuire depusă de Serviciul Fiscal

de Stat, în persoana șefului-adjunct al Direcției Generale Administrare Fiscală

mun. Chișinău împotriva încheierii din 12 mai 2020 a Curții de Apel Chișinău este

motivată prin faptul că încheierea din 12 mai 2020 a Curții de Apel Chișinău, prin care

a fost restituită cererea de recurs depusă de șeful Direcției Generale Administrare

Fiscală mun. Chișinău, Tatiana Loghin în numele și interesele Serviciului Fiscal de Stat

împotriva încheierii din 21 octombrie 2019 a Judecătoriei Chișinău sediul Centru, nu

se referă la fondul cauzei, ca urmare nu se supune revizuirii.

Astfel fiind, încheierea din 4 august 2020 a Curții de Apel Chișinău, prin prisma

art. 446 CPC, nu se supune recursului, or, legiuitorul, în acest caz, nu prevede calea de

recurs.

În raport de aceste considerente, se constată că Serviciului Fiscal de Stat, Direcția

Generală Administrare Fiscală mun. Chișinău a declarat recurs împotriva unui act de

dispoziție al Curții de Apel Chișinău, care nu se supune niciunei căi de atac.

Drept urmare, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție, prin prisma prevederilor art. 4261 alin. (1) lit. e) CPC, ajunge la

concluzia de a restitui recursul declarat de Serviciul Fiscal de Stat, Direcția Generală

Administrare Fiscală mun. Chișinău împotriva încheierii din 4 august 2020 a Curții de

Apel Chișinău.

În conformitate cu art. 270, 4261 alin. (1) lit. e) și (2) CPC, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

dispune:

Se restituie recursul declarat de Serviciul Fiscal de Stat, Direcția Generală

Administrare Fiscală mun. Chișinău împotriva încheierii din 4 august 2020 a Curții de

Apel Chișinău, în cauza civilă la cererea (contestația) depusă Serviciul Fiscal de Stat,

Direcția Generală Administrare Fiscală mun. Chișinău împotriva Galinei Bonta,

3

intervenienți accesorii executorul judecătoresc Nina Isac, Ministerul Justiției al

Republicii Moldova și Uniunea Națională a Executorilor Judecătorești cu privire la

anularea încheierii executorului judecătoresc.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței,

judecătorul Ala Cobăneanu

judecătorii Iurie Bejenaru

Nicolae Craiu

4