2r-535/20 — cu privire la anularea partiala a incheierii executorului judecatoresc

Dosarul nr. 2r-535/20

Prima instanță: Judecătoria Chișinău sediul Centru (jud. I. Pulbere)

Instanța de recurs: Curtea de Apel Chișinău (jud. M. Anton, A. Bostan, V. Cotorobai)

Instanța de revizuire: Curtea de Apel Chișinău (jud. M. Anton, A. Bostan, V. Cotorobai)

ÎNCHEIERE

28 octombrie 2020 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Ala Cobăneanu

judecătorii Iurie Bejenaru

Nicolae Craiu

examinând recursul declarat de Serviciul Fiscal de Stat, Direcția Generală

Administrare Fiscală mun. Chișinău

în cauza civilă la cererea (contestația) depusă de Serviciul Fiscal de Stat, Direcția

Generală Administrare Fiscală mun. Chișinău împotriva lui Valeriu Cașu, intervenienți

accesorii executorul judecătoresc Nina Isac, Ministerul Justiției al Republicii Moldova

și Uniunea Națională a Executorilor Judecătorești cu privire la anularea parțială a

încheierii executorului judecătoresc

împotriva încheierii din 14 iulie 2020 a Curții de Apel Chișinău, prin care a fost

respinsă ca fiind inadmisibilă cererea de revizuire depusă de Serviciului Fiscal de Stat,

în persoana șefului Direcției Generale Administrare Fiscală mun. Chișinău, Tatiana

Loghin împotriva deciziei din 12 mai 2020 a Curții de Apel Chișinău

constată:

La 6 iunie 2019, Serviciul Fiscal de Stat, Direcția Generală Administrare Fiscală

mun. Chișinău a depus cerere (contestație) împotriva lui Valeriu Cașu, intervenienți

accesorii executorul judecătoresc Nina Isac, Ministerul Justiției al Republicii Moldova

și Uniunea Națională a Executorilor Judecătorești cu privire la anularea în parte a

încheierii executorului judecătoresc.

Întemeindu-și pretențiile în baza dispozițiilor art. 1, 2, 10 alin. (1), 43 alin. (2),

61 alin. (3) și 66 alin. (2) Cod de executare, a solicitat anularea încheierii nr. 131s-

1038/2019 din 21 mai 2019, emisă de executorul judecătoresc Nina Isac privind refuzul

de a primi documentul executoriu spre executare în partea ce ține de încasarea

cheltuielilor de executare.

1

Prin încheierea din 11 decembrie 2019 a Judecătoriei Chișinău sediul Centru, a

fost admisă contestația înaintată de Serviciul Fiscal de Stat, Direcția Generală

Administrare Fiscală mun. Chișinău și anulată încheierea executorului judecătoresc

Nina Isac nr. 131s-1038/2019 din 21 mai 2019 privind refuzul de a intenta procedura

de executare în partea ce ține de încasarea cheltuielilor de executare, ca neîntemeiată.

Prin decizia din 12 mai 2020 a Curții de Apel Chișinău, a fost admis recursul

declarat de executorul judecătoresc Nina Isac, casată încheierea din 11 decembrie 2019

a Judecătoriei Chișinău sediul Centru și soluționată prin decizie problema respectivă,

fiind adoptată o nouă soluție, potrivit căreia a fost scoasă de pe rol cererea (contestația)

semnată și depusă de șeful Direcției Generale Administrare Fiscală mun. Chișinău a

Serviciului Fiscal de Stat, Irina Rusnac, deoarece actul procedural (contestația) a fost

semnat și depus de o persoană ce nu dispune de împuterniciri procesuale în acest sens,

fiindu-i explicat Serviciului Fiscal de Stat că după înlăturarea circumstanțelor care au

avut ca consecință scoaterea cererii de pe rol, persoana interesată poate adresa instanței

o nouă cerere, conform dispozițiilor generale.

La 25 mai 2020, prin intermediul oficiului poștal, Serviciul Fiscal de Stat,

Direcția Generală Administrare Fiscală mun. Chișinău a depus cerere de revizuire

împotriva deciziei din 12 mai 2020 a Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea

acesteia, casarea deciziei din 12 mai 2020 a Curții de Apel Chișinău, restituirea cererii

de recurs ca fiind depusă cu încălcarea termenului de declarare a recursului și

menținerea încheierii din 11 decembrie 2019 a Judecătoriei Chișinău sediul Centru.

Prin încheierea din 14 iulie 2020 a Curții de Apel Chișinău, a fost respinsă ca

fiind inadmisibilă cererea de revizuire depusă de Serviciului Fiscal de Stat, în persoana

șefului Direcției Generale Administrare Fiscală mun. Chișinău, Tatiana Loghin

împotriva deciziei din 12 mai 2020 a Curții de Apel Chișinău.

La 29 iulie 2020, Serviciul Fiscal de Stat, Direcția Generală Administrare Fiscală

mun. Chișinău a declarat recurs împotriva încheierii din 14 iulie 2020 a Curții de Apel

Chișinău, solicitând admiterea acestuia și casarea încheierii recurate, cu transmiterea

cauzei la rejudecare.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a fi restituit

din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 4261 alin. (1) lit. e) CPC, instanța de recurs este în drept

să restituie recursul împotriva încheierii dacă încheierea nu poate fi atacată cu recurs,

potrivit legii.

Materialele cauzei denotă că prin încheierea din 11 decembrie 2019 a

Judecătoriei Chișinău sediul Centru, a fost admisă contestația înaintată de Serviciul

Fiscal de Stat, Direcția Generală Administrare Fiscală mun. Chișinău și anulată

încheierea executorului judecătoresc Nina Isac nr. 131s-1038/2019 din 21 mai 2019

privind refuzul de a intenta procedura de executare în partea ce ține de încasarea

cheltuielilor de executare, ca neîntemeiată (f. d. 57-59 vol. I).

Ulterior, prin decizia din 12 mai 2020 a Curții de Apel Chișinău, a fost admis

recursul declarat de executorul judecătoresc Nina Isac, casată încheierea din

2

11 decembrie 2019 a Judecătoriei Chișinău sediul Centru și soluționată prin decizie

problema respectivă, fiind adoptată o nouă soluție, potrivit căreia a fost scoasă de pe

rol cererea (contestația) semnată și depusă de șeful Direcției Generale Administrare

Fiscală mun. Chișinău a Serviciului Fiscal de Stat, Irina Rusnac, deoarece actul

procedural (contestația) a fost semnat și depus de o persoană ce nu dispune de

împuterniciri procesuale în acest sens, fiindu-i explicat Serviciului Fiscal de Stat că

după înlăturarea circumstanțelor care au avut ca consecință scoaterea cererii de pe rol,

persoana interesată poate adresa instanței o nouă cerere, conform dispozițiilor generale

(f. d. 157-162 vol. I).

Tot materialul probator atestă că la 25 mai 2020, prin intermediul oficiului poștal,

Serviciul Fiscal de Stat, Direcția Generală Administrare Fiscală mun. Chișinău a depus

cerere de revizuire împotriva deciziei din 12 mai 2020 a Curții de Apel Chișinău,

solicitând admiterea acesteia, casarea deciziei din 12 mai 2020 a Curții de Apel

Chișinău, restituirea cererii de recurs ca fiind depusă cu încălcarea termenului de

declarare a recursului și menținerea încheierii din 11 decembrie 2019 a Judecătoriei

Chișinău sediul Centru (f. d. 171-176 vol. I).

Ca urmare, prin încheierea din 14 iulie 2020 a Curții de Apel Chișinău, a fost

respinsă ca fiind inadmisibilă cererea de revizuire depusă de Serviciului Fiscal de Stat,

în persoana șefului Direcției Generale Administrare Fiscală mun. Chișinău, Tatiana

Loghin împotriva deciziei din 12 mai 2020 a Curții de Apel Chișinău (f. d. 212-214

vol. I).

Instanța de recurs reține că, în conformitate cu art. 446 CPC, pot fi supuse

revizuirii hotărârile, ordonanțele, încheierile și deciziile irevocabile ale tuturor

instanțelor judecătorești, în condițiile prezentului capitol. Încheierile de încetare a

procesului conform art. 265 lit. c) și d), precum și cele prin care se respinge acțiunea ca

fiind tardivă conform art. 1861 pot fi supuse revizuirii. Încheierile judecătorești care nu

se referă la fondul cauzei, precum și deciziile emise în privința acestora nu se supun

revizuirii. În aceste cazuri, încheierile de inadmisibilitate a revizuirii nu se supun

niciunei căi de atac.

Având în susținere aceste dispoziții legale, instanța de recurs constată că

încheierea din 14 iulie 2020 a Curții de Apel Chișinău, prin care a fost respinsă ca fiind

inadmisibilă cererea de revizuire depusă de Serviciului Fiscal de Stat, în persoana

șefului Direcției Generale Administrare Fiscală mun. Chișinău, Tatiana Loghin

împotriva deciziei din 12 mai 2020 a Curții de Apel Chișinău, nu se supune recursului.

Și asta deoarece, încheierea din 14 iulie 2020 a Curții de Apel Chișinău, prin care

a fost respinsă ca fiind inadmisibilă cererea de revizuire depusă de Serviciul Fiscal de

Stat, în persoana șefului Direcției Generale Administrare Fiscală mun. Chișinău,

Tatiana Loghin împotriva deciziei din 12 mai 2020 a Curții de Apel Chișinău este

motivată prin faptul că decizia din 12 mai 2020 a Curții de Apel Chișinău, prin care a

fost admis recursul declarat de executorul judecătoresc Nina Isac, casată încheierea din

11 decembrie 2019 a Judecătoriei Chișinău sediul Centru și soluționată prin decizie

problema respectivă, fiind adoptată o nouă soluție, potrivit căreia a fost scoasă de pe

rol cererea (contestația) semnată și depusă de șeful Direcției Generale Administrare

3

Fiscală mun. Chișinău a Serviciului Fiscal de Stat, Irina Rusnac, nu se referă la fondul

cauzei, ca urmare nu se supune revizuirii.

Astfel fiind, încheierea din 14 iulie 2020 a Curții de Apel Chișinău, prin prisma

art. 446 CPC, nu se supune recursului, or, legiuitorul, în acest caz, nu prevede calea de

recurs.

În raport de aceste considerente, se constată că Serviciului Fiscal de Stat, Direcția

Generală Administrare Fiscală mun. Chișinău a declarat recurs împotriva unui act de

dispoziție al Curții de Apel Chișinău, care nu se supune niciunei căi de atac.

Drept urmare, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție, prin prisma prevederilor art. 4261 alin. (1) lit. e) CPC, ajunge la

concluzia de a restitui recursul declarat de Serviciul Fiscal de Stat, Direcția Generală

Administrare Fiscală mun. Chișinău împotriva încheierii din 14 iulie 2020 a Curții de

Apel Chișinău.

În conformitate cu art. 270, 4261 alin. (1) lit. e) și (2) CPC, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

dispune:

Se restituie recursul declarat de Serviciul Fiscal de Stat, Direcția Generală

Administrare Fiscală mun. Chișinău împotriva încheierii din 14 iulie 2020 a Curții de

Apel Chișinău, în cauza civilă la cererea (contestația) depusă de Serviciul Fiscal de Stat,

Direcția Generală Administrare Fiscală mun. Chișinău împotriva lui Valeriu Cașu,

intervenienți accesorii executorul judecătoresc Nina Isac, Ministerul Justiției al

Republicii Moldova și Uniunea Națională a Executorilor Judecătorești cu privire la

anularea parțială a încheierii executorului judecătoresc.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței,

judecătorul Ala Cobăneanu

judecătorii Iurie Bejenaru

Nicolae Craiu

4