2r-443/20 — cu privire la anularea incheierii executorului judecatoresc

Dosarul nr. 2r-443/20

Prima instanță: Judecătoria Chișinău sediul Centru (jud. V. Holban)

Instanța de recurs: Curtea de Apel Chișinău (jud. M. Anton, A. Bostan, V. Cotorobai)

Instanța de revizuire: Curtea de Apel Chișinău (jud. M. Anton, A. Bostan, V. Cotorobai)

ÎNCHEIERE

30 septembrie 2020 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Ala Cobăneanu

judecătorii Iurie Bejenaru

Nicolae Craiu

examinând recursul declarat de Serviciul Fiscal de Stat, Direcția Generală

Administrare Fiscală mun. Chișinău

în cauza civilă la cererea (contestația) depusă de Serviciul Fiscal de Stat,

Direcția Generală Administrare Fiscală mun. Chișinău împotriva lui Pavel Ciobanu,

intervenienți accesorii executorul judecătoresc Ana Popa, Ministerul Justiției al

Republicii Moldova și Uniunea Națională a Executorilor Judecătorești cu privire la

anularea încheierii executorului judecătoresc

împotriva încheierii din 14 iulie 2020 a Curții de Apel Chișinău, prin care a

fost respinsă ca fiind inadmisibilă cererea de revizuire depusă de Serviciului Fiscal

de Stat, Direcția Generală Administrare Fiscală mun. Chișinău împotriva încheierii

din 12 mai 2020 a Curții de Apel Chișinău

constată:

La 26 septembrie 2019, Serviciul Fiscal de Stat, Direcția Generală

Administrare Fiscală mun. Chișinău a depus cerere (contestație) împotriva lui Pavel

Ciobanu, intervenienți accesorii executorul judecătoresc Ana Popa, Ministerul

Justiției al Republicii Moldova și Uniunea Națională a Executorilor Judecătorești cu

privire la anularea încheierii executorului judecătoresc.

Întemeindu-și pretențiile în baza dispozițiilor art. 1, 2, 9, 10 alin. (1), 43

alin. (2), 61 alin. (3), 66 alin. (2) Cod de executare, a solicitat anularea încheierii

nr. 006s-1017/2019 din 16 septembrie 2019 emisă de executorul judecătoresc Ana

Popa privind refuzul de a intenta procedura de executare, în partea ce ține de

încasarea cheltuielilor de executare.

Prin încheierea din 18 noiembrie 2019 a Judecătoriei Chișinău sediul Centru,

a fost respinsă ca neîntemeiată contestația depusă de Serviciul Fiscal de Stat

împotriva lui Pavel Ciobanu, intervenienți accesorii executorul judecătoresc Ana

1

Popa, Ministerul Justiției al Republicii Moldova și Uniunea Națională a Executorilor

Judecătorești privind contestarea actelor de executare.

Prin încheierea din 12 mai 2020 a Curții de Apel Chișinău, a fost restituită

cererea de recurs depusă de șeful Direcției Generale Administrare Fiscală

mun. Chișinău, Tatiana Loghin în numele și interesele Serviciului Fiscal de Stat

împotriva încheierii din 18 noiembrie 2019 a Judecătoriei Chișinău sediul Centru,

deoarece calea de atac a fost exercitată de o persoană ce nu dispune de împuterniciri

procedurale în acest sens.

La 25 mai 2020, prin intermediul Oficiului Poștal, Serviciul Fiscal de Stat,

Direcția Generală Administrare Fiscală mun. Chișinău a depus cerere de revizuire

împotriva încheierii din 12 mai 2020 a Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea

acesteia, casarea încheierii din 12 mai 2020 a Curții de Apel Chișinău, examinarea

cererii de recurs depusă de Serviciul Fiscal de Stat împotriva încheierii din

18 noiembrie 2019 a Judecătoriei Chișinău sediul Centru cu pronunțarea unei decizii

de admitere integrală a contestației depusă de Serviciul Fiscal de Stat împotriva

încheierii executorului judecătoresc Ana Popa nr. 006s-1017/2019 din

16 septembrie 2019 privind refuzul de a intenta procedura de executare, în partea ce

ține de încasarea cheltuielilor de executare.

Prin încheierea din 14 iulie 2020 a Curții de Apel Chișinău, a fost respinsă ca

fiind inadmisibilă cererea de revizuire depusă de Serviciului Fiscal de Stat, Direcția

Generală Administrare Fiscală mun. Chișinău împotriva încheierii din 12 mai 2020

a Curții de Apel Chișinău.

La 29 iulie 2020, Serviciul Fiscal de Stat, Direcția Generală Administrare

Fiscală mun. Chișinău a declarat recurs împotriva încheierii din 14 iulie 2020 a Curții

de Apel Chișinău, solicitând admiterea acestuia, casarea încheierii recurate cu

transmiterea cauzei la rejudecare.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a fi restituit

din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 4261 alin. (1) lit. e) CPC, instanța de recurs este în drept

să restituie recursul împotriva încheierii dacă încheierea nu poate fi atacată cu recurs,

potrivit legii.

Materialele cauzei denotă că prin încheierea din 12 mai 2020 a Curții de Apel

Chișinău, a fost restituită, în baza art. 4261 alin. (1) lit. b) CPC, cererea de recurs

depusă de șeful Direcției Generale Administrare Fiscală mun. Chișinău, Tatiana

Loghin în numele și interesele Serviciului Fiscal de Stat împotriva încheierii din

18 noiembrie 2019 a Judecătoriei Chișinău sediul Centru, deoarece calea de atac a

fost exercitată de o persoană ce nu dispune de împuterniciri procedurale în acest sens

(f. d. 78-83).

Tot materialul probator atestă că la 25 mai 2020, prin intermediul Oficiului

Poștal, Serviciul Fiscal de Stat, Direcția Generală Administrare Fiscală

mun. Chișinău a depus cerere de revizuire împotriva încheierii din 12 mai 2020 a

Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea acesteia, casarea încheierii din 12 mai

2020 a Curții de Apel Chișinău, examinarea cererii de recurs depusă de Serviciul

2

Fiscal de Stat împotriva încheierii din 18 noiembrie 2019 a Judecătoriei Chișinău

sediul Centru cu pronunțarea unei decizii de admitere integrală a contestației depusă

de Serviciul Fiscal de Stat împotriva încheierii executorului judecătoresc Ana Popa

nr. 006s-1017/2019 din 16 septembrie 2019 privind refuzul de a intenta procedura

de executare, în partea ce ține de încasarea cheltuielilor de executare (f. d. 91-97).

Ca urmare, prin încheierea din 14 iulie 2020 a Curții de Apel Chișinău, a fost

respinsă ca fiind inadmisibilă cererea de revizuire depusă de Serviciului Fiscal de

Stat, Direcția Generală Administrare Fiscală mun. Chișinău împotriva încheierii din

12 mai 2020 a Curții de Apel Chișinău (f. d. 106-108).

Instanța de recurs reține că, în conformitate cu prevederile art. 446 CPC, pot

fi supuse revizuirii hotărârile, ordonanțele, încheierile și deciziile irevocabile ale

tuturor instanțelor judecătorești, în condițiile prezentului capitol. Încheierile de

încetare a procesului conform art. 265 lit. c) și d), precum și cele prin care se respinge

acțiunea ca fiind tardivă conform art. 1861 pot fi supuse revizuirii. Încheierile

judecătorești care nu se referă la fondul cauzei, precum și deciziile emise în privința

acestora nu se supun revizuirii. În aceste cazuri, încheierile de inadmisibilitate a

revizuirii nu se supun niciunei căi de atac.

Având în susținere aceste dispoziții legale, instanța de recurs constată că

încheierea din 14 iulie 2020 a Curții de Apel Chișinău, prin care a fost respinsă ca

fiind inadmisibilă cererea de revizuire depusă de Serviciului Fiscal de Stat, Direcția

Generală Administrare Fiscală mun. Chișinău împotriva încheierii din 12 mai 2020

a Curții de Apel Chișinău, nu se supune recursului.

Și asta deoarece, încheierea din 14 iulie 2020 a Curții de Apel Chișinău, prin

care a fost respinsă ca fiind inadmisibilă cererea de revizuire depusă de Serviciului

Fiscal de Stat, Direcția Generală Administrare Fiscală mun. Chișinău împotriva

încheierii din 12 mai 2020 a Curții de Apel Chișinău este motivată prin faptul că

încheierea din 12 mai 2020 a Curții de Apel Chișinău, prin care a fost restituită

cererea de recurs depusă de șeful-adjunct al Direcției Generale Administrare Fiscală

mun. Chișinău, Irina Rusnac în numele și interesele Serviciului Fiscal de Stat

împotriva încheierii din 21 ianuarie 2020 a Judecătoriei Chișinău sediul Centru, nu

se referă la fondul cauzei, ca urmare nu se supune revizuirii.

Astfel fiind, încheierea din 14 iulie 2020 a Curții de Apel Chișinău, prin

prisma art. 446 CPC, nu se supune recursului, or legiuitorul, în acest caz, nu prevede

calea de recurs.

În raport de aceste considerente, se constată că Serviciului Fiscal de Stat,

Direcția Generală Administrare Fiscală mun. Chișinău a declarat recurs împotriva

unui act de dispoziție al Curții de Apel Chișinău, care nu se supune niciuniei căi de

atac.

Drept urmare, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție, prin prisma prevederilor art. 4261 alin. (1) lit. e) CPC, ajunge la

concluzia de a restitui recursul declarat de Serviciul Fiscal de Stat, Direcția Generală

Administrare Fiscală mun. Chișinău împotriva încheierii din 14 iulie 2020 a Curții

de Apel Chișinău.

3

În conformitate cu art. art. 269-270, 4261 alin. (1) lit. e) CPC, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

dispune:

Se restituie recursul declarat de Serviciul Fiscal de Stat, Direcția Generală

Administrare Fiscală mun. Chișinău împotriva încheierii din 14 iulie 2020 a Curții

de Apel Chișinău, în cauza civilă la cererea (contestația) depusă de Serviciul Fiscal

de Stat, Direcția Generală Administrare Fiscală mun. Chișinău împotriva lui Pavel

Ciobanu, intervenienți accesorii executorul judecătoresc Ana Popa, Ministerul

Justiției al Republicii Moldova și Uniunea Națională a Executorilor Judecătorești cu

privire la anularea încheierii executorului judecătoresc.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței,

judecătorul Ala Cobăneanu

judecătorii Iurie Bejenaru

Nicolae Craiu

4