CASE OF BANCHILA AND OTHERS v. RUSSIA
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Article 3 - Prohibition of torture (Article 3 - Degrading treatment;Inhuman treatment) (Substantive aspect);Violation of Article 13+3 - Right to an effective remedy (Article 13 - Effective remedy) (Article 3 - Prohibition of torture;Degrading treatment;Inhuman treatment);Violation of Article 3 - Prohibition of torture (Article 3 - Degrading treatment) (Substantive aspect)
CASE OF BANCHILA AND OTHERS v. RUSSIA (CtEDO, 2022)
SECȚIUNEA TERZĂ CAUZĂ DE BANCHILA ȘI ALȚII v. RUSSIA (Aplicații nos. 82816/17 și altele 4 – a se vedea lista adăugată) JUDGMENT STRASBOURG 28 iulie 2022 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Banchila și alții v. Rusia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), ședința în calitate de comitet compus din: Darian Pavli, președinte, Andreas Zünd, Mihail Lobov, judecători și Viktoriya Maradudina, secretar adjunct al secțiunii interioare, după ce a deliberat în privat la 16 iunie 2022, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURA Cazul a fost originat în cererile împotriva Rusiei depuse la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru Protecția Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale („Convenția”) privind diferitele date indicate în tabelul adăugat. Avizul cererilor a fost transmis Guvernului Rusiei („Guvernului”). FACTE Lista reclamanților și detaliile relevante ale cererilor sunt prezentate în tabelul adăugat. Reclamanții au susținut că nu au primit asistență medicală adecvată în detenție și că nu există nici un remediu eficace în acest sens. Unii solicitanți au formulat și alte plângeri în temeiul dispozițiilor Convenției. Având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze împreună într-o singură hotărâre. „Nimeni nu va fi supus unei torturi sau unui tratament sau pedepsei inumane sau degradante.” Curtea remarcă că reclamanții au suferit de condiții medicale grave, astfel cum se indică în tabelul adăugat, care a afectat funcționarea lor cotidiană. Prin urmare, ar fi putut avea o mare anxietate în ceea ce privește dacă asistența medicală le-a fost adecvată. Curtea reiterează că „adaptarea” asistenței medicale rămâne cel mai dificil element de stabilit (a se vedea Blokhin c. Rusia [GC], nr. 47152/06, § 137, CEDH 2016). În acest context, a clarificat că autoritățile trebuie să se asigure că diagnosticul și îngrijirea sunt prompte și corecte (de exemplu, a se vedea Gorbulya c. Rusia , nr. 31535/09, § 62, 6 martie 2014, cu alte referințe, și Pokhlebin v. Ucraina , nr. 35581/06, § 62, 20 mai 2010, cu alte referințe) și că ‐ în cazul în care este necesară de natura unei condiții medicale ♦ supravegherea este regulată și sistematică și implică o strategie terapeutică cuprinzătoare menită să trateze cu succes problemele de sănătate ale deținutului sau să împiedice aglomerarea lor (vezi, în special Ukhan v. Ucraina v. , nr. 30628/02, § 74, 18 decembrie 2008, cu alte referințe, și Kolesnikovich c. Rusia , nr. 44694/13, § 70, 22 martie 2016, cu alte referințe . Curtea subliniază că tratamentul medical în cadrul centrelor închisoare trebuie să fie adecvat și comparabil cu calitatea tratamentului pe care autoritățile de stat s-au angajat să prevadă integralitatea populației. Cu toate acestea, acest lucru nu înseamnă că fiecare deținut trebuie garantat același nivel de tratament medical disponibil în cele mai bune instituții de sănătate din afara centrelor închisoare (de exemplu, Sadretdinov v. Rusia , nr. 17564/06, § 67, 24 mai 2016, cu alte referințe, și Konovalchuk v. Ucraina , nr. 31928/15, § 52, 13 octombrie 2016, cu alte referințe). După examinarea tuturor materialelor care i-au fost prezentate, Curtea a identificat deficiențele tratamentului medical al reclamanților, care sunt enumerate în tabelul anexat. Curtea a constatat deja o încălcare în ceea ce privește aspectele similare celor prezentate în acest caz (a se vedea Blokhin, citat mai sus, §§ 120 50, Reshetnyak v. Rusia, nr. 56027/10, §§ 49-101, 8 ianuarie 2013 și Koryak v. Rusia, nr. 24677/10, §§ 70-110, 13 noiembrie 2012). Având în vedere jurisprudența sa privind acest subiect, Curtea consideră că, în caz instant, reclamanții nu au primit asistență medicală cuprinzătoare și adecvată în timpul detenției. 10. Prin urmare, aceste plângeri sunt admisibile și dezvăluie încălcarea art. 3 din Convenție. De asemenea, reclamanții se plângeau că nu erau disponibile niciun remediu intern eficace în ceea ce privește calitatea asistenței medicale în detenție, iar plângerile lor sunt examinate în temeiul articolului 13 din Convenție, care se menționează după cum urmează: „Toată persoana a căror drepturi și libertăți sunt încălcate în prezenta Convenție are un remediu eficace în fața unei autorități naționale ...” 12. Curtea a constatat în multe ocazii că există lipsă de căi de recurs interne eficace pentru a se plânge de calitatea tratamentului medical în detenție (a se vedea, printre multe alte autorități, Reshetnyak, citate mai sus, §§ 49-101, și Koryak c. Rusia, §§ 70-110. În cazurile menționate anterior, Curtea a stabilit că niciuna dintre calele juridice sugerate de Guvern nu constituia un remediu eficace pentru a preveni presupusele încălcări sau să le împiedice să continue, sau pentru a furniza reclamanților o soluție adecvată și suficientă pentru plângerea acestora în temeiul art. 3 din Convenție. 13. Curtea nu consideră niciun motiv care să justifice depărtarea de jurisprudența sa bine stabilită cu privire la această chestiune, constatând că reclamanții nu dispuneau de un remediu intern eficace pentru plângerile lor, în încălcarea articolului 13 din Convenție. ALTE VIOLĂȚIE ALEGATE ÎN CAUZA ESTABILIZATĂ DE LAUĂ 14. Dl Banchila (depunerea nr. 82816/17) a prezentat alte plângeri care au susținut, de asemenea, chestiuni în temeiul Convenției, având în vedere jurisprudența relevantă bine stabilită a Curții (a se vedea tabelul anexat). Aceste plângeri nu sunt vădit nefondate în sensul articolului (a) din Convenție, și nu sunt inadmisibile pe niciun alt motiv, în consecință, acestea trebuie declarate admisibile. După examinarea tuturor informațiilor de dinaintea acestuia, Curtea concluzionează că acestea dezvăluie, de asemenea, încălcări ale Convenției în funcție de jurisprudența sa bine stabilită (a se vedea Svinarenko și Slyadnev Russia [GC], nr. 32541/08 și 43441/08, §§§ 84-139, ECHR 2014 (extracte)). ÎNTREBUIE DE COMPLAINTE 15. Dl. Gorbulya (depunerea nr. 50830/18) și dl. Lipin (depunerea nr. 26037/20) au formulat și alte plângeri în temeiul diferitelor articole ale Convenției. 16. Curtea a examinat cererile enumerate în tabelul adăugat și consideră că, având în vedere toate materialele în posesia sa și în măsura în care chestiunile reclamate sunt din competența sa, aceste plângeri nu îndeplinesc nici criteriile de admisibilitate prevăzute la articolele 34 și 35 din Convenție sau nu dezvăluie nicio apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților consemnate în Convenție sau în Protocolurile sale. Rezultă că această parte a cererilor trebuie respinsă în conformitate cu art. 4 din Convenție. APLICAȚIA ARTICOLUL 41 AL CONVENȚIEI 17. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale și dacă legea internă a Înaltei Parte contractante în cauză permite numai reparații parțiale, Curtea permite, dacă este necesar, să ofere satisfacție echitabilă părții vătămate.” 18. În ceea ce privește dl Gorbulya (denumită în continuare nr. 50830/18), având în vedere acordurile acordate reclamantului de către Curte în cazuri anterioare (a se vedea, în special, Gorbulya c. Rusia , nr. 31535/09, 6 martie 2014; și Tselovalnik și alții c. Rusia [Comitet], nr. 17957/09 și altele 7 și 6 iulie 2017), Curtea consideră că este rezonabil să nu se atribuie reclamantului în cazul în cauză (compară Ivanov și alții c. Rusia c. [Comitetul], nr. 44363/14 și altele 2, §§ 11-13, 4 iunie 2020). 19. Respectând documentele în posesie și jurisprudența sa (a se vedea, în special, Kolesnikovich, citat mai sus, §§ 82-92, Tselovalnik c. Rusia, nr. 28333/13, §§ 70-77, 8 octombrie 2015 și Budanov c. Rusia, nr. 66583/11, §§ 77-83, 9 ianuarie 2014), Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumelor indicate în tabelul adăugat celorlalți solicitanți. 20. Curtea constată în continuare că rata dobânzii implicite ar trebui să se bazeze pe rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. de aderare la cereri; declară plângerile referitoare la incapacitatea autorităților de a furniza reclamanților asistență medicală adecvată în detenție, plângerile privind lipsa unor remedii eficace în acest sens și celelalte plângeri în cadrul jurisprudenței bine stabilite a Curții, astfel cum se prevede în tabelul adăugat, admisibile și în restul cererilor nr. 50830/18 și 26037/20 inadmisibil; Declară că aceste plângeri dezvăluie încălcarea art. 3 din Convenție din cauza asistenței medicale inadecvate în detenție; Depune că aceste plângeri dezvăluie încălcarea art. 13 din Convenție din cauza lipsei unui remediu intern eficace în ceea ce privește calitatea asistenței medicale în detenție; Deține că a existat o încălcare a Convenției în ceea ce privește celelalte plângeri formulate în temeiul jurisprudenței bine stabilite a Curții (a se vedea tabelul anexat); deține (a) că Statul pârât trebuie să plătească reclamanților, cu excepția dlui Gorbulya, în termen de trei luni, sumele indicate în tabelul adăugat, care urmează să fie convertite în moneda statului contestat la rata aplicabilă la data decontare; (b) care de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se achită pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumpărare plus trei puncte procentuale. Efectuată în limba engleză și notificată în scris la 28 iulie 2022, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul Curții. Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor care pun plângeri în temeiul articolelor 3 și 13 din Convenție (tratament medical neadecvat în detenție și lipsa oricărui remediu eficace în acest sens) Nr. cerere nr. Data introducerii Denumirea reclamantului Anul nașterii Reprezentantul și locația Condiția medicală principală Deficiențe în tratamentul medical Date Alte plângeri în cadrul jurisprudenței bine stabilite Valoarea acordată pentru leziuni pecuniare și morale și costurile și cheltuielile per reclamant (în euro) [1] 82816/17 20/11/2017 Vasiliy Filippovich BANCHILA 1978 Boală paradentală Lipsa/declansată de medicamente, lipsa/declansare în consultare de către un specialist 20/07/2017 – în așteptare Mai mult de 4 ani (s) și 8 luni (s) și 26 zile (s) Art. 13 - 1 - lipsa unui remediu eficace în dreptul intern în ceea ce privește plasarea într-o cușcă de metale în timpul audierii în instanță; Art. 3 - utilizarea cuștilor metalice și/sau a altor aranjamente de securitate în sala de judecată - Curtea de District Ezhvinskiy din Syktyvkar și Curtea Supremă a Republicii Komi (prin intermediul video-link dintr-o închisoare remandă); mai multe ocazii între 29/08/2016 și 21/06/2017; hotărârea 21/06/2017 19,500 50830/18 16/10/2018 Vadim Vladislavovich GORBULYA 1973 Zhansugurov Salimzhan Rakhmetovich Moscova Absența dintilor, reclamantul are doar doi dinți Lipsa de tratament protetic dentist în ciuda cererii repetate ale reclamantului și disponibilitatea sa de a acoperi costul său, în IK-56 în regiunea Sverdlovsk și în IZ-47/6 în St Petersburg 07/12/2017 – 18/03/2021 Mai mult de 3 ani (s) și 3 luni (s) 15.000 26037/20 23/03/2020 Yevgeniy Vasilyevich LIPIN 1979 Hepatită, ulcer stomac, boala tromboflebită a extremităților inferioare, colecistită În IK-1 din Republica Komi, reclamantul a suferit de lipsa examenului medical și terapiei cu medicamente pentru bolile sale cronice grave. 19/09/2014 – în așteptarea peste 7 ani și 6 luni și 27 zile 15.000 28719/20 15/07/20 Sergey Yevgenyevich RYZHOV 1984 Sidorkina Svetlana Ivanovna Moscova Leziune fizică, fractură de șold pe 05/11/2019 în timp ce în custodie Neapărat să furnizeze endoproteza de șold, din ianuarie 2020 24/01/2020 -pentru mai mult de 2 ani (s) și 2 luni (s) și 22 zile (s) 15.000 42156/20 02/09/2020 Fozil Usmonovich KHAMITOV 1993 Leziune fizică, maxilar rupt; imposibilitate de a deschide gura Lipsa intervenției chirurgicale, regiunea IK-5 Krasnoyarsk, reclamantul are nevoie de o operație de implant de înaltă tehnologie 14/05/2018 – în așteptare Mai mult de 3 ani și 11 luni și 1 zi 15.000 [1] Plus orice impozit care poate fi taxabil reclamanților.