3rh-32/20 — modificarea actelor administrative, modificarea contractului de vanzare-cumparare cu atribuirea in natura a incaperilor si evacuarea din imobil, obligarea de a nu crea obstacole in folosirea imobilului
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- modificarea actelor administrative, modificarea contractului de vanzare-cumparare cu atribuirea in natura a incaperilor si evacuarea din imobil, obligarea de a nu crea obstacole in folosirea imobilului
- Temei legal
- Temeiurile declararii cererii de revizuire
3rh-32/20 — modificarea actelor administrative, modificarea contractului de vanzare-cumparare cu atribuirea in natura a incaperilor si evacuarea din imobil, obligarea de a nu crea obstacole in folosirea imobilului (Curtea Supremă de Justiție, 2020)
Dosar nr. 3rh-32/20
Prima instanță: Curtea de Apel Chișinău (N. Vascan)
Instanța de recurs: Curtea Supremă de Justiție (N. Clima, S. Moldovan, Iu. Cimpoi)
Î N C H E I E R E
01 iulie 2020 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție,
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Tamara Chișca-Doneva
judecătorii Maria Ghervas
Victor Burduh
Iurie Bejenaru
Nina Vascan
examinând cererea de revizuire depusă de Agentul guvernamental al Republicii
Moldova, Oleg Rotari,
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Valentina Corbu
împotriva Consiliului mun. Chișinău, Lidiei Snegur, intervenient accesoriu Firma de
Producție și Comerț „Diana U” Societate cu Răspundere Limitată privind modificarea
actelor administrative,
și acțiunea Valentinei Corbu împotriva Lidiei Snegur, Agenției de Privatizare a
Ministerului Economiei și Reformelor al Republicii Moldova, Oficiul Cadastral Teritorial
Chișinău privind modificarea contractului de vânzare-cumpărare cu atribuirea în natură a
încăperilor si evacuarea notarului Lidia Snegur,
și cererea de chemare în judecată reconvențională depusă de Lidia Snegur împotriva
Valentinei Corbu privind evacuarea din încăperile ocupate ilegal și oblicarea de a nu crea
obstacole în folosirea imobilului.
împotriva deciziei din 29 noiembrie 2006 a Curții Supreme de Justiție, prin care au
fost respinse recursurile declarate de Consiliul mun. Chișinău, Ana Rudoi și Lidia Snegur
și s-a menținut hotărârea din 05 mai 2006 a Curții de Apel Chișinău,
c o n s t a t ă:
La 12 decembrie 2005 Valentina Corbu a depus cerere de chemare în judecată
împotriva Consiliului mun. Chișinău, intervenient accesoriu Lidia Snegur, prin care a
solicitat obligarea Consiliului mun. Chișinău să modifice decizia Primăriei mun. Chișinău
nr. 20/11-6 din 24 august 1998 „Cu privire la darea în arendă a încăperilor din
str. XXXXXX (parter) notarului Lidia Snegur” cu micșorarea suprafeței arendate din
93,6 m2 în 43,3 m2; obligarea Consiliului mun. Chișinău să modifice pct.6 din decizia
Primăriei nr.25/17-2 din 30 octombrie 1998 „Cu privire la introducerea unor modificări și
completări în decizia Primăriei mun. Chișinău nr.20/11-6 din 24 august 1998 „Cu privire
la darea în arendă a încăperilor din str. XXXXXX (parter) notarului Lidia Snegur”
înlocuind darea în subarendă prin darea în arendă notarului Valentina Corbu a încăperilor
nr. XXXXXX din str. XXXXXX (parter) cu suprafața de 50,3 m2 pentru amplasarea
1
biroului notarial și a exclude pct.7, 8, 10 din decizia dată, și modificarea pct.1.3 din
procesul-verbal din 23 noiembrie 1998 privind introducerea unor modificări în contractul
de arendare nr. 5/98/050 din 15 septembrie 1998, înlocuind darea în subarendă notarului
Valentina Corbu prin darea în arendă a încăperilor nelocuibile cu suprafața de 50,3 m2
pentru amplasarea biroului notarial.
Pe parcursul examinării cauzei Valentina Corbu a depus cerere de modificare a
acțiunii, prin care a solicitat obligarea Consiliului mun. Chișinău să modifice decizia
Primăriei mun. Chișinău nr. 20/11-6 din 24 august 1998 „Cu privire la darea în arendă a
încăperilor din str. XXXXXX (parter) notarului Lidia Snegur” cu micșorarea suprafeței
arendate din 93,6 m2 în 45,6 m2; obligarea Consiliului mun. Chișinău să modifice pct.6
din decizia Primăriei nr.25/17-2 din 30 octombrie 1998 „Cu privire la introducerea unor
modificări și completări în decizia Primăriei mun. Chișinău nr.20/11-6 din
24 august 1998 „Cu privire la darea în arendă a încăperilor din str. XXXXXX (parter)
notarului Lidia Snegur” înlocuind darea în subarendă prin darea în arendă notarului
Valentina Corbu a încăperilor nr. XXXXXX din XXXXXX din str. XXXXXX (parter)
cu excluderea pct.7, 8, 10 din decizia dată; modificarea pct.1.3 din procesul-verbal din
23 noiembrie 1998 privind introducerea unor modificări în contractul de arendare
nr.5/98/050 din 15 septembrie 1998, înlocuind darea în subarendă notarului Valentina
Corbu prin darea în arendă a încăperilor nelocuibile cu suprafața de 48 m2 pentru
amplasarea biroului notarial; modificarea pct.1.1 din contractul de arendă nr.5/98/050 din
15 septembrie 1998, încheiat între Primăria mun. Chișinău și notarul Lidia Snegur, prin
micșorarea suprafeței arendate din 93,6 m2 în 45,6 m2 și modificarea parțială a hotărârii
Comișiei Republicane de privatizare a obiectelor arendate nr.66 din 22 decembrie 1999
privind privatizarea a ½ cotă-parte din localul din str. XXXXXX, mun. XXXXXX de
către notarul Lidia Snegur, cu includerea sa ca participant la privatizarea a 48 m2, ceea ce
constituie ½ cotă-parte (f.d.55-57, Vol.I).
Totodată, Valentina Corbu a înaintat și cerere de majorare a cuantumului
pretențiilor, prin care a solicitat modificarea pct.1.1 din contractul de arendă nr. 5/98/050
din 15 septembrie 1998, încheiat între Primăria mun. Chișinău și notarul Lidia Snegur,
prin micșorarea suprafeței arendate până la 43,3 m2 (f.d.58, Vol.I).
La 08 august 2003 Valentina Corbu a depus cerere de chemare în judecată împotriva
Lidiei Snegur, prin care a solicitat recunoașterea valabilității contractului de vânzare-
cumpărare a încăperilor nr.XXXXXX din mun. Chișinău, str. XXXXXX (parter) cu
suprafața de 46,8 m2 încheiat cu Lidia Snegur , recunoscând dreptul de proprietate privată
asupra încăperilor menționate și obligarea Oficiului Teritorial Cadastral Chișinău de a
înregistra acest drept după notarul Valentina Corbu, și compensarea cheltuielilor de
judecată (f.d.76-78, Vol.I).
Pe parcursul examinării cauzei Lidia Snegur a depus cerere de chemare în judecată
reconvențională, prin care a solicitat obligarea Valentinei Corbu să elibereze încăperile
nr.XXXXXX – 10 m2 și nr.XXXXXX din mun. XXXXXX, str. XXXXXX și să nu-i
creeze obstacole la folosirea proprietății sale.
La 16 septembrie 2005 Valentina Corbu a depus cerere privind modificarea acțiunii
împotriva Lidiei Snegur, Agenției Privatizare pe lângă Ministerul Economiei și
Comerțului al Republicii Moldova și Ogranului cadastral Teritorial Chișinău, prin care a
solicitat admiterea cererii, repunerea în termen și modificarea contractului nr. 153 din
19 ianuarie 2000 de vânzare-cumpărare a localului în proprietate privată, încheiat între
Departamentul Privatizării și Administrării de Stat și notarul Lidia Snegur, înregistrat la
OCT Chișinău cu nr. 1171-N/2000 din 27 aprilie 2000 și nr. cadastral XXXXXX, din
2
mun. XXXXXX, str. XXXXXX (parter), cu includerea sa în calitate de cumpărător la ½
cotă-parte, iar cealaltă ½ cotă-parte cu suprafața de 46,8 m2 rămânând după Lidia Snegur,
cu înregistrarea pe numele său a dreptului de proprietate la Oficiul Teritorial cadastral
Chișinău; a i se atribui în natură cota-parte, repartizându-i-se încăperile nr. XXXXXX cu
suprafața de 4,8 m2, nr.XXXXXX cu suprafața de 5,7 m2, ¾ din nr.XXXXXX cu
suprafața de 16 m2, nr.XXXXXX cu suprafața de 10,6 m2, nr. XXXXXX cu suprafața de
3,6 m2, nr.XXXXXX cu suprafața de 10,7 m2, amplasate în mun. XXXXXX,
str.XXXXXX (parter) (f.d.166-167, Vol.I).
Prin încheierea din 23 februarie 2006 a Curții de Apel Chișinău s-a conexat cauza
civilă nr. 3-147/06 la acțiunea Valentinei Corbu împotriva Consiliului mun. Chișinău,
Lidiei Snegur privind modificarea deciziei Primăriei mun. Chișinău nr.20/11-6 din
24 august 1998 „Cu privire la darea în arendă a încăperilor din str. XXXXXX (parter)
notarului Lidia Snegur” cu micșorarea suprafeței arendate din 93,6 m2 în 43,3 m2,
obligarea Consiliului mun. Chșinau de a modifica pct. 6 din decizia Primăriei
mun. Chișinău nr. 20/11-6 din 24 august 1998 „Cu privire la darea în arendă a încăperilor
din str. XXXXXX (parter) notarului Lidia Snegur" cu micșorarea suprafeței arendate din
93,6 m2 în 43,3 m2 , obligarea Consiliului mun. Chișinău de a modifica pct. 6 din decizia
Primăriei nr.25/17-2 din 30 octombrie 1998 „ Cu privire la introducerea unor modificări
și completări în decizia Primăriei mun. Chișinău nr.20/11-6 din 24 august 1998 „Cu
privire la darea în arendă a încăperilor din str. XXXXXX (parter) notarului Lidia Snegur
", înlocuind darea în subarendă prin darea în arendă notarului Valentina Corbu a
încăperilor nr. XXXXXX din str. XXXXXX (parter) cu suprafața de 50,3 m2 pentru
amplasarea biroului notarial. A exclude pct. 7, 8, 10 din decizia nominalizată. A modifica
pct. 1.3 din procesul-verbal din 23 noiembrie 1998 privind introducerea unor modificări
în contractul de arendare nr. 5/98/050 din 15 septembrie 1998, înlocuind darea în
subarendă notarului Valentina Corbu prin darea în arendă a încăperilor nelocuibile cu
suprafața de 50,3 m2 pentru amplasarea biroului notarial cu cauza civilă la acțiunea
Valentinei Corbu împotriva Lidiei Snegur, Agenția Privatizare pe lîngă Ministerul
Economiei și Comerțului al Republicii Moldova, Organul Cadastral Teritorial
mun. Chișinău privind modificarea contractului de vânzare-cumpărare a localului în
proprietate privată, întru-un singur proces cu nr. 3-477/2006 (f.d.223-224, Vol.I).
Prin încheierea din 27 martie 2006 a Curții de Apel Chișinău s-a atras în proces în
calitate de intervenient accesoriu FPC „Diana U” SRL (f.d.239-240, Vol.I).
Prin hotărârea din 05 mai 2006 a Curții de Apel Chișinău, s-au repus în termenul de
adresare în judecată acțiunile reclamantei Valentina Corbu.
S-au admis integral acțiunile reclamantei Valentina Corbu.
S-a modificat decizia Primăriei mun. Chișinău nr. 20/11-6 din 24 august 1998 „Cu
privire la darea în arendă a încăperilor din str. XXXXXX (parter) notarului Lidia Snegur”
cu micșorarea suprafeței arendate de la 93,6 m2 până la 45,6 m2.
S-a modificat pct. 6 din decizia Primăriei nr. 25/17-2 din 30 octombrie 1998 „ Cu
privire la introducerea unor modificări și completări în decizia Primăriei mun. Chișinău
nr. 20/11-6 din 24 august 1998 „Cu privire la darea în arendă a încăperilor din
str. XXXXXX (parter) notarului Lidia Snegur ", înlocuind darea în subarendă prin darea
în arendă notarului Valentina Corbu a încăperilor: nr. XXXXXX cu suprafața de 4,8 m2,
nr. XXXXXX cu suprafața de 5,7 m2, nr. XXXXXX cu suprafața de 12,6 din 16 m2,
nr.XXXXXX cu suprafața de 10,6 m2, nr. XXXXXX cu suprafața de 3,6 m2,
nr.XXXXXX cu suprafața de 10,7 m2, din str. XXXXXX (parter) cu suprafața totală de
48 m2 pentru amplasarea biroului notarial.
3
S-a exclus pct. 7, 8, 10 din Decizia Primăriei nr. 25/17-2 din 30 octombrie 1998 „
Cu privire la introducerea unor modificări și completări în decizia Primăriei
mun. Chișinău nr. 20/11-6 din 24 august 1998 „Cu privire la darea în arendă a încăperilor
din str. XXXXXX (parter) notarului Lidia Snegur ".
S-a modificat pct. 1.3 din procesul-verbal din 23 noiembrie 1998, privind
introducerea unor modificări în contractul de arendare cu nr. 5/98/050 din
15 septembrie 1998, înlocuind darea în subarendă notarului Valentina Corbu prin darea
în arendă a încăperilor nelocuibile cu suprafața de 48,0 m2 pentru amplasarea biroului
notarial.
S-a modificat pct 1.1. din contractul de arendă nr.5/98/050 din 15 septembrie 1998
încheiat între Primăria mun. Chișinău și notarul Lidia Snegur prin micșorarea suprafeței
arendate cu micșorarea suprafeței arendate de la 93,6 m2 în 45,6 m2.
S-a modificat parțial Hotărârea Comisiei Republicane de Privatizare a obiectelor
arendate nr. 66 din 22 decembrie 1999 privind privatizarea imobilului din str. XXXXXX
(parter) mun. XXXXXX de către notarul Lidia Snegur cu recunoașterea dreptului de
proprietate a reclamantei Valentina Corbu la privatizare a 48,0 m2 din imobilul nelocuibil
din str. XXXXXX (parter) mun. XXXXXX.
S-a modificat contractul de vânzare - cumpărare a imobilului în proprietate privată
încheiat între Departamentul Privatizării și Administrării de stat și notarul Lidia Snegur
din 19 ianuarie 2000 cu nr. 153 nr. XXXXXX înregistrat la OCT mun. Chișinău cu
nr.1171N/2000 din 27 aprilie 2000 cu recunoașterea dreptului de proprietate a
reclamantei Valentina Corbu asupra suprafeței de 48,0 m2 din imobilul nelocuibil din
str. XXXXXX (parter) mun. XXXXXX.
S-a atribuit în natură reclamantei Valentina Corbu: încăperea nr. XXXXXX cu
suprafața de 4,8 m2, încăperea nr. XXXXXX cu suprafața de 5,7 m2, încăperea
nr.XXXXXX cu suprafața de 12,6 din 16 m2, încăperea nr. 41 cu suprafața de 10,6 m2,
încăperea nr. XXXXXX cu suprafața de 3,6 m2, încăperea nr. XXXXXX cu suprafața de
10,7 m2, cu suprafața totală de 48,0 m2 din imobilul din str. XXXXXX (parter)
mun.XXXXXX.
S-a obligat Valentina Corbu să achite Agenției de Privatizare a Ministerului
Economiei și Reformelor al Republicii Moldova pentru privatizarea 48,0 m2 din imobilul
amplasat pe str. XXXXXX (parter) mun. XXXXXX, costul acestui spațiu conform
tarifelor existente la momentul adoptării hotărârii Agenției de Privatizare nr. 66 din
22 decembrie 1999.
S-a obligat Oficiul Cadastral Teritorial mun. Chișinău să înregistreze dreptul de
proprietate a Valentina Corbu asupra încăperilor: încăperea nr. XXXXXX cu suprafața de
4,8 m2, încăperea nr. XXXXXX cu suprafața de 5,7 m2, încăperea nr. XXXXXX cu
suprafața de 12,6 m2 din 16 m2, încăperea nr. XXXXXX cu suprafața de 10,6 m2,
încăperea nr. XXXXXX cu suprafața de 3,6 m2, încăperea nr. XXXXXX cu suprafața de
10,7 m2, cu suprafața totală de 48,0 m2 din imobilul din str. XXXXXX (parter)
mun.XXXXXX.
S-a evacuat Lidia Snegur din încăperea nr. XXXXXX cu suprafața de 10,6 m2 și
încăperea nr. XXXXXX cu suprafața de 3,6 m2.
S-a respins cererea reconvențională a Lidiei Snegur privind evacuarea Valentinei
Corbu din încăperile nr. XXXXXX cu suprafața de 10,7 m2, nr. XXXXXX cu suprafața
de 12,6 m2 din str. XXXXXX mun. XXXXXX ocupate ilegal, și de a o obliga să nu-i
creeze obstacole în folosirea imobilului care-i aparține cu drept de proprietate private
(f.d.252-253, Vol.I).
4
Prin decizia din 29 noiembrie 2006 a Curții Supreme de Justiție, s-au respins
recursurile declarate de Consiliul mun. Chișinău, Ana Rudoi și Lidia Snegur și s-a
menținut hotărârea din 05 mai 2006 a Curții de Apel Chișinău (f.d. 287, Vol.I).
Pentru a decide astfel, instanța de recurs a conchis că prima instanță a emis o
hotărâre legală și întemeiată, iar motivele recursurilor sunt neîntemeiate. Astfel, instanța
de recurs a respins recursurile înaintate și a menținut hotărârea primei instanțe.
La 06 aprilie 2020, Agentul guvernamental al Republicii Moldova, Oleg Rotari, în
temeiul art. 449 lit. h) Cod de procedură civilă, a depus cerere de revizuire împotriva
deciziei din 29 noiembrie 2006 a Curții Supreme de Justiție, solicitând admiterea
acesteia, casarea deciziei instanței de recurs și a hotărârii din 05 mai 2006 a Curții de
Apel Chișinău, cu respingerea ca tardivă a acțiunii Valentinei Corbu din 08 august 2003,
precum și a altor acte judecătorești, după necesitate, pentru a face posibilă aducerea
părților în poziția anterioară adoptării hotărârii din 05 mai 2006.
În motivarea cererii de revizuire, revizuentul a relatat că la 03 decembrie 2019
Curtea Europeană a Drepturilor Omului (în continuare „Curtea Europeană" sau „Curtea")
a pronunțat hotărârea în cauza Snegur v. Republica Moldova (nr. 22775/07), constatând
că admiterea spre examinare a unei acțiuni tardive a fost utilizată de către instanțele
judecătorești naționale într-un mod incompatibil cu principiul securității raporturilor
juridice și a reținut că acestea au eșuat să se pronunțe cu privire la chestiunea esențială în
prezenta cauză cu privire la respectarea termenului de prescripție. Din aceste motive,
Curtea a hotărât că a avut loc încălcarea Articolului 6 § 1 și, prin urmare, a Articolului 1
din Protocolul nr. 1 la Convenție, acordând reclamantei suma de 3000 de euro în calitate
de despăgubire pentru prejudiciul moral și 1500 de euro pentru costuri și cheltuieli.
Revizuentul a punctat că Curtea a rezervat chestiunea cu privire la acordarea
despăgubirii pentru prejudiciul material pentru o hotărâre separată, invitând reclamanta și
Guvernul Republicii Moldova să analizeze posibilitatea unei reglementări amiabile în
acest sens.
Din aceste considerente, a depus prezenta cerere de revizuire în contextul necesității
remedierii drepturilor încălcate a reclamantei Lidia Snegur, în modul constatat de către
Curtea Europeană a Drepturilor Omului în hotărârea sa din 03 decembrie 2019 în
prezenta cauză, pentru a evita o nouă hotărâre eventuală de acordare a despăgubirilor
pentru prejudiciul material într-o procedură contencioasă în fața Curții.
Revizuientul a susținut că, prin hotărârea din 05 mai 2006 Curtea de Apel Chișinău a
admis integral acțiunile depuse de Valentina Corbu și a reținut că ultima făcuse
cunoștință cu conținutul deciziei din 19 ianuarie 2000, abia în anul 2002. Prin urmare,
cererea sa adresată Departamentului Privatizării și Administrării de Stat fusese depusă în
termenul legal de trei ani. Instanța însă nu s-a pronunțat cu privire la tardivitatea altor
capete de cerere. Cu privire la fondul cauzei, instanța de judecată a recunoscut-o pe
Valentina Corbu în calitate de proprietară a 48 m2 din imobilul în litigiu.
Revizuentul a menționat că în recursul său, reclamanta a reținut, printre altele, că nu
era de competența Curții de Apel să decidă repunerea în termen, deoarece, ținând cont de
circumstanțele cauzei, Valentina Corbu fusese la curent despre privatizarea imobilului
încă din anul 2000.
Prin decizia din 29 noiembrie 2006 Curtea Supremă de Justiție a menținut hotărârea
Curții de Apel Chișinău. Instanța însă s-a pronunțat doar cu privire la fondul cauzei, fără
a se expune cu privire la expirarea termenului de prescripție.
Revizuentul a indicat că în fața Curții, reclamanta s-a plâns în baza Articolului 6 § 1
și a Articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție, invocând încălcarea dreptului său la
5
un proces echitabil prin admiterea unei acțiuni tardive și de repunerea neîntemeiată în
termen a acțiunii depuse de către Valentina Corbu, precum și de nemotivarea deciziei
Curții Supreme de Justiție din 29 noiembrie 2006, aceasta eșuând, în concepția
reclamantei, să examineze argumentele cu privire la termenul de prescripție aplicabil
procedurilor administrative și a admiterii unei acțiuni tardive.
Astfel, în contextul dat, prin hotărârea din 03 decembrie 2019, CEDO a constatat
încălcarea articolelor respective de către Republica Moldova.
Revizuientul a notat că în jurisprudența sa, Curtea a statuat că respectarea criteriilor
de admisibilitate la depunerea unui recurs reprezintă un aspect important al dreptului la
un proces echitabil. Rolul termenelor de prescripție este de o importanță majoră atunci
când este interpretat în lumina Preambulului Convenției, care enunță supremația
dreptului ca element al patrimoniului comun al statelor contractante (Dacia SRL
v. Moldova, nr. 3052/04, § 75, 18 martie 2008, și Nichifor v. Republica Moldova,
nr.52205/10, § 28, 20 septembrie 2016).
La caz, Curtea a examinat argumentele formulate de către Guvern cu privire la
termenul de prescripție a acțiunii civile depusă de către Valentina Corbu, Guvernul
susținând că aceasta ar fi constituit acțiunea principală, și că în aplicarea principiului
accessorium sequitur principal (accesoriul urmează principalul), nu fusese necesar ca
aceasta să se pronunțe, inter alia, cu privire la excepția tardivității recursului depus în
contencios administrativ. Cu toate acestea, Curtea a notat faptul că Curtea de Apel
Chișinău a decis să conexeze examinarea celor două acțiuni, însă nici aceasta, nici
ulterior Curtea Supremă de Justiție nu s-au pronunțat cu privire la respectarea termenului
de prescripție de treizeci de zile pentru înaintarea cererii în contencios administrativ.
Prin urmare, Curtea a considerat că Guvernul nu a prezentat probe că în legislația
moldovenească principiul accesoriul urmează principalul ar fi fost aplicabil în situația în
care a fost posibilă aplicarea diferitor termene de prescripție, ca în prezenta cauză. În
aceeași ordine de idei, Curtea a notat că acțiunea Valentinei Corbu în instanța de
contencios administrativ a fost depusă peste mai mult de 6 ani după adoptarea unor acte
administrative contestate de către aceasta și că se impunea un răspuns specific și explicit
cu privire la respectarea termenului respectiv de 30 de zile de depunere a acțiunii în
contencios administrativ.
Cu privire la acțiunea civilă depusă de către Valentina Corbu, Curtea de Apel
Chișinău a considerat că dies a quo a fost data de 18 noiembrie 2002, invocând că aceasta
nu ar fi cunoscut până la acea dată despre contractul de privatizare din 19 ianuarie 2002.
Cu toate acestea, Curtea a evidențiat că însăsi Valentina Corbu a recunoscut că i-a permis
reclamantei să privatizeze întregul imobil în litigiu și fusese evident că, luând în locațiune
de la reclamantă jumătate din imobil, Valentina Corbu nu putea să nu cunoască de la bun
început faptul că reclamanta era proprietarul imobilului, ceea ce, în mod necesar,
presupunea că acesta fusese privatizat. Cu toate acestea, Curtea a reținut că instanța de
fond pur și simplu a omis să examineze acest aspect.
Ținând cont de raționamentele redate supra, Curtea a considerat că nu a existat nicio
legătură între faptele constatate, normele legale și concluziile judecătorilor naționali cu
privire la respectarea termenului de prescripție aplicabil în respectiva procedură civilă, și,
prin urmare, hotărârea Curții de Apel Chișinău a fost arbitrară. În acest sens, a considerat
că Curtea Supremă de Justiție nu a remediat erorile admise în hotărârea pronunțată de
către instanța ierarhic inferioară.
Recurentul a subliniat că referitor la pretenția reclamantei Lidia Snegur cu privire la
dreptul acesteia la respectarea bunurilor sale, id est lipsirea de o parte din imobil, din
6
cauza unui proces (la acel moment pretins) inechitabil, Curtea a constatat că inechitatea
procedurilor în fața instanțelor de judecată are o legătură directă cu dreptul reclamantei la
respectarea bunurilor sale. De asemenea, a reținut că această constatare este suficientă
pentru a ajunge la concluzia că procedurile naționale nu au oferit reclamantei Lidia
Snegur garanții procedurale necesare pentru protejarea dreptului de proprietate (a se
compara cu Vulakh și alții v. Rusia, nr. 33468/03, § 49, 10 ianuarie 2012, și a se vedea, o
contrario, Dabic v. „Fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei" (dec.), nr. 59995/00, 23
octombrie 2001), astfel având loc și încălcarea Articolului 1 din Protocolul nr. 1 la
Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
La 27 mai 2020 Lidia Snegur a depus referință la cererea de revizuire, prin care a
solicitat respingerea acesteia. Or, o eventuală admitere a cererii de revizuire va afecta
drepturile inclusiv a actualilor proprietari ai imobilului.
Lidia Snegur consideră că cea mai rațională remediere a drepturilor sale, fară a fi
atinse drepturile altor persoane, ar fi o reparație pecuniară a pagubelor materiale suferite.
O asemenea reparație cu siguranță va preîntâmpina și o eventuală nouă hotărâre a Curții
Europene de acordare a despăgubirilor pentru prejudiciul material.
Lidia Snegur a susținut că despre acest fapt a informat Agentul guvernamental, însă
nu a primit o reacție din partea acestuia.
Studiind materialele cauzei, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
lărgit al Curții Supreme de Justiție va admite cererea de revizuire depusă de Agentul
guvernamental al Republicii Moldova, Oleg Rotari, din motivele ce succed.
Completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ
reține că la 1 aprilie 2019 a intrat în vigoare Codul administrativ al Republicii Moldova,
aprobat prin Legea nr. 116 din 19 iulie 2018, fapt ce rezultă din art. 257 alin. (1) al
Codului respectiv, iar conform art. 195 din Codul administrativ, procedura acțiunii în
contenciosul administrativ se desfășoară conform prevederilor prezentului cod.
Suplimentar se aplică corespunzător prevederile Codului de procedură civilă, cu excepția
art. 169-171.
Inițial, Colegiul punctează că în conformitate cu art. 452 alin. (11) Cod de
procedură civilă, dacă examinarea cererii de revizuire este de competența Curții Supreme
de Justiție sau a instanței de apel, ședințele se desfășoară fără înștiințarea participanților
la proces. Dacă instanța care examinează cererea de revizuire consideră necesară prezența
participanților la proces, aceasta dispune înștiințarea lor.
Astfel, Colegiul a decis examinarea cererii de revizuire fără înștiințarea
participanților la proces, cu plasarea datei și orei ședinței pe pagina web a Curții Supreme
de Justiție, or, este inoportună invitarea participanților la proces, întrucât argumentele
expuse în cererea de revizuire au fost formulate cu suficientă precizie pentru a permite
instanței controlul actului judecătoresc contestat.
Articolul 446 alin. (1), (2) Cod de procedură civilă prevede că pot fi supuse
revizuirii hotărârile, ordonanțele, încheierile și deciziile irevocabile ale tuturor instanțelor
judecătorești, în condițiile prezentului capitol. Încheierile de încetare a procesului
conform art. 265 lit. c) și d), precum și cele prin care se respinge acțiunea ca fiind tardivă
conform art.1861 pot fi supuse revizuirii. Încheierile judecătorești care nu se referă la
fondul cauzei, precum și deciziile emise în privința acestora nu se supun revizuirii. În
aceste cazuri, încheierile de inadmisibilitate a revizuirii nu se supun niciunei căi de atac.
În conformitate cu art. 447 lit. c) Cod de procedură civilă sunt în drept să depună
cerere de revizuire Agentul guvernamental, precum și subiecții menționați la lit. a) și b)
din prezentul articol, în cazurile prevăzute la art.449 lit.g) și h).
7
Totodată, conform art. 5 alin. (4) lit. b) al Legii cu privire la Agentul
guvernamental nr. 151 din 30 iulie 2015, în domeniul asigurării implementării la nivel
național a Convenției, Agentul guvernamental în cazurile prevăzute de lege, intervine sau
participă în procedurile naționale sau solicită redeschiderea acestora.
În conformitate cu art. 451 alin.(1), (2) Cod de procedură civilă, cererea de
revizuire se depune în scris de persoanele menționate la art.447, indicându-se în mod
obligatoriu temeiurile consemnate la art.449 și anexându-se probele ce le confirmă.
Cererea de revizuire se depune la instanța competentă prevăzută la art.448.
În temeiul art. 448 alin. (2) Cod de procedură civilă, cererea de revizuire împotriva
unei hotărâri care, fiind supusă căilor de atac, a fost menținută, modificată sau casată,
emițându-se o nouă hotărâre, se soluționează de instanța care a menținut, a modificat
hotărârea sau a emis o nouă hotărâre.
La caz, Colegiul precizează că la 06 aprilie 2020, Agentul guvernamental al
Republicii Moldova, Oleg Rotari, a depus cerere de revizuire în temeiul art. 449 lit. h)
Cod de procedură civilă împotriva deciziei din 29 noiembrie 2006 a Curții Supreme de
Justiție, devenită irevocabilă din momentul pronunțării (f.d. 287, Vol.I).
În conformitate cu art. 449 lit. h) Cod de procedură civilă, revizuirea se declară în
cazul în care Curtea Europeană a Drepturilor Omului a constatat, printr-o hotărâre, fie
Guvernul Republicii Moldova a recunoscut, printr-o declarație, o încălcare a drepturilor
sau libertăților fundamentale care poate fi remediată, cel puțin parțial, prin anularea
hotărârii pronunțate de o instanță de judecată națională.
Articolul 450 lit. f) Cod de procedură civilă, stipulează că cererea de revizuire se
depune în termen de 6 luni de la pronunțarea hotărîrii sau deciziei Curții Europene a
Drepturilor Omului – în cazul prevăzut la art.449 lit.h).
Conform art. 18 alin. (1) al Legii cu privire la Agentul guvernamental nr. 151 din
30 iulie 2015, executarea măsurilor cu caracter individual include acțiuni de remediere
și/sau plata compensațiilor bănești, care rezultă din hotărârea Curții Europene sau sînt
prevăzute de acordul de reglementare amiabilă ori de declarația unilaterală acceptată prin
decizia Curții Europene.
În debutul acestei cereri de revizuire, Agentul guvernamental al Republicii Moldova
a menționat despre faptul că la 03 decembrie 2019 Curtea Europeană a Drepturilor
Omului (în continuare „Curtea Europeană" sau „Curtea") a pronunțat hotărârea în cauza
Snegur v. Republica Moldova (nr. 22775/07), constatând că admiterea spre examinare a
unei acțiuni tardive a fost utilizată de către instanțele judecătorești naționale într-un mod
incompatibil cu principiul securității raporturilor juridice și a reținut că acestea au eșuat
să se pronunțe cu privire la chestiunea esențială în prezenta cauză cu privire la
respectarea termenului de prescripție. Din aceste motive, Curtea a hotărât că a avut loc
încălcarea Articolului 6 § 1 și, prin urmare, a Articolului 1 din Protocolul nr. 1 la
Convenție, acordând reclamantei suma de 3000 de euro în calitate de despăgubire pentru
prejudiciul moral și 1500 de euro pentru costuri și cheltuieli.
Curtea a rezervat chestiunea cu privire la acordarea despăgubirii pentru prejudiciul
material pentru o hotărâre separată, invitând reclamanta și Guvernul Republicii Moldova
să analizeze posibilitatea unei reglementări amiabile în acest sens.
Din aceste considerente, Agentul guvernamental al Republicii Moldova, Oleg Rotari
a depus prezenta cerere de revizuire în contextul necesității remedierii drepturilor
încălcate a reclamantei Lidia Snegur, în modul constatat de către Curtea Europeană a
Drepturilor Omului în hotărârea sa din 03 decembrie 2019 în prezenta cauză, pentru a
8
evita o nouă hotărâre eventuală de acordare a despăgubirilor pentru prejudiciul material
într-o procedură contencioasă în fața Curții.
Cu referire la circumstanțele cauzei, Colegiul notează că la 12 decembrie 2005
Valentina Corbu a depus cerere de chemare în judecată împotriva Consiliului
mun. Chișinău, intervenient accesoriu Lidia Snegur, prin care a solicitat obligarea
Consiliului mun. Chișinău să modifice decizia Primăriei mun. Chișinău nr. 20/11-6 din
24 august 1998 „Cu privire la darea în arendă a încăperilor din str. XXXXXX (parter)
notarului Lidia Snegur” cu micșorarea suprafeței arendate din 93,6 m2 în 43,3 m2;
obligarea Consiliului mun. Chișinău să modifice pct.6 din decizia Primăriei nr.25/17-2
din 30 octombrie 1998 „Cu privire la introducerea unor modificări și completări în
decizia Primăriei mun. Chișinău nr.20/11-6 din 24 august 1998 „Cu privire la darea în
arendă a încăperilor din str. XXXXXX (parter) notarului Lidia Snegur” înlocuind darea
în subarendă prin darea în arendă notarului Valentina Corbu a încăperilor nr. XXXXXX
din str. XXXXXX (parter) cu suprafața de 50,3 m2 pentru amplasarea biroului notarial și
a exclude pct.7, 8, 10 din decizia dată, și modificarea pct.1.3 din procesul-verbal din
23 noiembrie 1998 privind introducerea unor modificări în contractul de arendare
nr.5/98/050 din 15 septembrie 1998, înlocuind darea în subarendă notarului Valentina
Corbu prin darea în arendă a încăperilor nelocuibile cu suprafața de 50,3 m2 pentru
amplasarea biroului notarial (f.d. 3-4, Vol.I).
Prin hotărârea din 05 mai 2006 a Curții de Apel Chișinău, s-au repus în termenul de
adresare în judecată acțiunile reclamantei Valentina Corbu.
S-au admis integral acțiunile reclamantei Valentina Corbu.
S-a modificat decizia Primăriei mun. Chișinău nr. 20/11-6 din 24 august 1998 „Cu
privire la darea în arendă a încăperilor din str. XXXXXX (parter) notarului Lidia Snegur”
cu micșorarea suprafeței arendate de la 93,6 m2 până la 45,6 m2.
S-a modificat pct. 6 din decizia Primăriei nr. 25/17-2 din 30 octombrie 1998 „ Cu
privire la introducerea unor modificări și completări în decizia Primăriei mun. Chișinău
nr. 20/11-6 din 24 august 1998 „Cu privire la darea în arendă a încăperilor din
str. XXXXXX (parter) notarului Lidia Snegur ", înlocuind darea în subarendă prin darea
în arendă notarului Valentina Corbu a încăperilor: nr. XXXXXX cu suprafața de 4,8 m2,
nr. XXXXXX cu suprafața de 5,7 m2, nr. XXXXXX cu suprafața de 12,6 din 16 m2,
nr.XXXXXX cu suprafața de 10,6 m2, nr. XXXXXX cu suprafața de 3,6 m2,
nr.XXXXXX cu suprafața de 10,7 m2, din str. XXXXXX (parter) cu suprafața totală de
48 m2 pentru amplasarea biroului notarial.
S-a exclus pct. 7, 8, 10 din Decizia Primăriei nr. 25/17-2 din 30 octombrie 1998 „
Cu privire la introducerea unor modificări și completări în decizia Primăriei
mun. Chișinău nr. 20/11-6 din 24 august 1998 „Cu privire la darea în arendă a încăperilor
din str. XXXXXX (parter) notarului Lidia Snegur ".
S-a modificat pct. 1.3 din procesul-verbal din 23 noiembrie 1998, privind
introducerea unor modificări în contractul de arendare cu nr. 5/98/050 din
15 septembrie 1998, înlocuind darea în subarendă notarului Valentina Corbu prin darea
în arendă a încăperilor nelocuibile cu suprafața de 48,0 m2 pentru amplasarea biroului
notarial.
S-a modificat pct 1.1. din contractul de arendă nr.5/98/050 din 15 septembrie 1998
încheiat între Primăria mun. Chișinău și notarul Lidia Snegur prin micșorarea suprafeței
arendate cu micșorarea suprafeței arendate de la 93,6 m2 în 45,6 m2.
S-a modificat parțial Hotărârea Comisiei Republicane de Privatizare a obiectelor
arendate nr. 66 din 22 decembrie 1999 privind privatizarea imobilului din str. XXXXXX
9
(parter) mun. Chișinău de către notarul Lidia Snegur cu recunoașterea dreptului de
proprietate a reclamantei Valentina Corbu la privatizare a 48,0 m2 din imobilul nelocuibil
din str. XXXXXX (parter) mun. XXXXXX.
S-a modificat contractul de vânzare - cumpărare a imobilului în proprietate privată
încheiat între Departamentul Privatizării și Administrării de stat și notarul Lidia Snegur
din 19 ianuarie 2000 cu nr. 153 nr. XXXXXX înregistrat la OCT mun. Chișinău cu
nr.1171N/2000 din 27 aprilie 2000 cu recunoașterea dreptului de proprietate a
reclamantei Valentina Corbu asupra suprafeței de 48,0 m2 din imobilul nelocuibil din
str. XXXXXX (parter) mun. XXXXXX.
S-a atribuit în natură reclamantei Valentina Corbu: încăperea nr. XXXXXX cu
suprafața de 4,8 m2, încăperea nr. XXXXXX cu suprafața de 5,7 m2, încăperea
nr.XXXXXX cu suprafața de 12,6 din 16 m2, încăperea nr. XXXXXX cu suprafața de
10,6 m2, încăperea nr. 41 „a” cu suprafața de 3,6 m2, încăperea nr. 42 cu suprafața de
10,7 m2, cu suprafața totală de 48,0 m2 din imobilul din str. XXXXXX (parter)
mun.XXXXXX.
S-a obligat Valentina Corbu să achite Agenției de Privatizare a Ministerului
Economiei și Reformelor al Republicii Moldova pentru privatizarea 48,0 m2 din imobilul
amplasat pe str. XXXXXX (parter) mun. Chișinău, costul acestui spațiu conform tarifelor
existente la momentul adoptării hotărârii Agenției de Privatizare nr. 66 din
22 decembrie 1999.
S-a obligat Oficiul Cadastral Teritorial mun. Chișinău să înregistreze dreptul de
proprietate a Valentina Corbu asupra încăperilor: încăperea nr. XXXXXX cu suprafața de
4,8 m2, încăperea nr. XXXXXX cu suprafața de 5,7 m2, încăperea nr. XXXXXX cu
suprafața de 12,6 m2 din 16 m2, încăperea nr. XXXXXX cu suprafața de 10,6 m2,
încăperea nr. XXXXXX cu suprafața de 3,6 m2, încăperea nr. 42 cu suprafața de 10,7 m2,
cu suprafața totală de 48,0 m2 din imobilul din str. XXXXXX (parter) mun. XXXXXX.
S-a evacuat Lidia Snegur din încăperea nr. XXXXXX cu suprafața de 10,6 m2 și
încăperea nr. XXXXXX cu suprafața de 3,6 m2.
S-a respins cererea reconvențională a Lidiei Snegur privind evacuarea Valentinei
Corbu din încăperile nr. XXXXXX cu suprafața de 10,7 m2, nr. XXXXXX cu suprafața
de 12,6 m2 din str. XXXXXX mun. XXXXXX ocupate ilegal, și de a o obliga să nu-i
creeze obstacole în folosirea imobilului care-i aparține cu drept de proprietate private
(f.d.252-253, Vol.I).
Prin decizia din 29 noiembrie 2006 a Curții Supreme de Justiție, s-au respins
recursurile declarate de Consiliul mun. Chișinău, Ana Rudoi și Lidia Snegur și s-a
menținut hotărârea din 05 mai 2006 a Curții de Apel Chișinău (f.d. 287, Vol.I).
Colegiul reiterează că Agentul guvernamental al Republicii Moldova a menționat
despre faptul că la 03 decembrie 2019 Curtea Europeană a Drepturilor Omului a
comunicat Guvernului Republicii Moldova (în continuare Curtea Europeană sau Curtea)
cererea Snegur (nr. 22775/07). Totodată, de rând cu prezentarea observațiilor cu privire
la admisibilitatea și fondul cererii prin prisma întrebărilor formulate în circumstanțele de
fapt, a propus Guvernului să ia în calcul eventualitatea unui acord de reglementare
amiabilă a cauzei, ceea ce a și determinat înaintarea prezentei cereri de revizuire în
favoarea reglementării amiabile a cauzei și în scopul remedierii la nivel național a
pretinselor violări ale Convenției.
Or, invocând art. 6 § 1 și a art. 1 din Protocolul nr.1 la Convenție, reclamanta Lidia
Snegur a indicat că Curtea Supremă de Justiție a admis o acțiune tardivă și a repus
neîntemeiat în termen acțiunea Valentinei Corbu. La fel a accentuat nemotivarea deciziei
10
Curții Supreme de Justiție din 29 noiembrie 2006, aceasta eșuând, în concepția
reclamantei, să examineze argumentele cu privire la termenul de prescripție aplicabil
procedurilor administrative și a admiterii unei acțiuni tardive.
Aici, Colegiul relevă că, prin menținerea hotărârii instanței ierarhic inferioare, fără a
remedia erorile admise în prezenta hotărâre, și anume de a se expune asupra chestiunii
esențiale referitor la respectarea termenului de prescripție invocat de reclamantă în
prezenta cauză, s-a admis încălcarea dreptului Lidiei Snegur garantat de art. 6 § 1 și a
Articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
Din considerentele menționate, completul specializat pentru examinarea acțiunilor
în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ
lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a admite cererea de revizuire
depusă de către Agentul guvernamental, Oleg Rotari, de a casa decizia din
29 noiembrie 2006 a Curții Supreme de Justiție, cu reținerea cauzei pentru examinarea
cererilor de recurs depuse de Consiliul mun. Chișinău, Ana Rudoi și Lidia Snegur
împotriva hotărârii din 05 mai 2006 a Curții de Apel Chișinău.
Or, în conformitate cu art. 453 alin. (1) lit. b) și alin. (6) Cod de procedură civilă,
după ce examinează cererea de revizuire, instanța emite unul din următoarele acte de
dispoziție încheierea de admitere a cererii de revizuire și de casare a hotărârii sau deciziei
supuse revizuirii. În cazul în care o hotărâre examinată anterior în apel și în recurs a fost
supusă revizuirii, cauza se trimite, după admiterea cererii de revizuire, la rejudecare.
În continuare, Colegiu statuează că încălcarea dreptului Lidiei Snegur la un proces
echitabil are drept efect încălcarea dreptului acesteia la respectarea proprietății prevăzut
de către Articolul 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție, or, prin decizia din
29 noiembrie 2006 a Curții Supreme de Justiție a cărei revizuire a fost solicitată, Curtea
Supremă de Justiție nu a oferit Lidiei Snegur garanții procedurale necesare pentru
protejarea dreptului său de proprietate.
La rândul său, fiind lipsită de dreptul de proprietate și folosință, Lidia Snegur nu a
avut acces și nu a putut folosi în mod liber bunul imobil.
Conform art. 11 alin. (3) și (4) din Legea cu privire la Agentul guvernamental nr.
151 din 30 iulie 2015, procedura de soluționare amiabilă este confidențială și se încheie
prin semnarea de declarații mutuale propuse cu asistența Curții Europene, ori a unui
acord scris între Agentul guvernamental și reclamant sau reprezentantul acestuia.
Clauzele acordului se stabilesc în funcție de circumstanțele fiecărei cauze în parte și sânt
coordonate în prealabil cu Guvernul și/sau cu alte autorități cărora li se atribuie pretinsa
încălcare a drepturilor reclamantului. Agentul guvernamental și reclamantul pot
reformula clauzele acordului până la admiterea acestuia de către Curtea Europeană, de
asemenea prin coordonare prealabilă.
Din textul acestor prevederi legale, este cert că condițiile de reparare a prejudiciului
cauzat petiționarilor prin hotărârea judecătorească prin care s-a încălcat grav un drept
prevăzut de Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților
Fundamentale pot fi negociate de către părți.
Or, repararea prejudiciului cauzat printr-o hotărâre judecătorească, prin care s-a
încălcat grav un drept prevăzut de Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor
Omului și a Libertăților Fundamentale, poate fi efectuat în primul rând prin modificarea
(casarea) acesteia și numai apoi prin acordarea unei compensații pecuniare. Aceasta
deoarece hotărârea judecătorească, în ordinea juridică internă are putere de lucru judecat
din care rezultă efectele specifice și care pot produce consecințe nefaste și ilegale asupra
subiectului în cauză.
11
Astfel, la caz se va reține că părțile interesate în speță, Agentul guvernamental al
Republicii Moldova și Lidia Snegur, urmează să negocieze și să încheie un acord privind
compensația pecuniară echitabilă în sensul art. 41 din Convenția Europeană a Drepturilor
Omului.
Această concluzie se impune și pornind de la premisa precum că desfășurarea
procedurii de reglementare amiabilă a cauzei, inclusiv prin compensarea pecuniară a
persoanelor vizate, intră în atribuțiile Agentului guvernamental.
Or, stabilirea la caz de către Curtea Supremă de Justiție a unei compensații
pecuniare concrete, pentru încălcarea dreptului Lidie Snegur garantat de Convenție, se va
suprapune cu atribuțiile funcționale stabilite prin lege pentru Agentul guvernamental și,
ca urmare, există riscul depășirii limitelor de competență prevăzute prin mandatul
instituțional al instanței judecătorești supreme.
În conformitate cu art. 195 Cod administrativ coroborat cu art. 449 lit. h), art. 452 și
art. 453 alin. (1) lit. b) Cod de procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție
d i s p u n e :
Se constată încălcarea dreptului Lidiei Snegur la un proces echitabil garantat de
articolul 6 § 1 și a Articolului 1 din Protocolul nr. 1 la Convenția Europeană a Drepturilor
Omului.
Se admite cererea de revizuire depusă de Agentul guvernamental al Republicii
Moldova, Oleg Rotari.
Se casează decizia din 29 noiembrie 2006 a Curții Supreme de Justiție, în cauza
civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Valentina Corbu împotriva Consiliului
mun. Chișinău, Lidiei Snegur, intervenient accesoriu Firma de Producție și Comerț
„Diana U” Societate cu Răspundere Limitată privind modificarea actelor administrative,
și acțiunea Valentinei Corbu împotriva Lidiei Snegur, Agenției de Privatizare a
Ministerului Economiei și Reformelor al Republicii Moldova, Oficiul Cadastral Teritorial
Chișinău privind modificarea contractului de vânzare-cumpărare cu atribuirea în natură a
încăperilor si evacuarea notarului Lidia Snegur, și cererea de chemare în judecată
reconvențională depusă de Lidia Snegur împotriva Valentinei Corbu privind evacuarea
din încăperile ocupate ilegal și oblicarea de a nu crea obstacole în folosirea imobilului și
se reține prezenta cauza civilă în procedura Curții Supreme de Justiție pentru examinare
în ordine de recurs a recursurilor declarate de Consiliul mun. Chișinău, Ana Rudoi și
Lidia Snegur împotriva hotărârii din 05 mai 2006 a Curții de Apel Chișinău.
Revendicările cu privire la acordarea satisfacției echitabile urmează a fi soluționate de
Agentul guvernamental al Republicii Moldova, prin intermediul Guvernului Republicii
Moldova.
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președintele ședinței, judecătorul Tamara Chișca-Doneva
judecătorii
Maria Ghervas
Victor Burduh
Iurie Bejenaru
Nina Vascan
12