2ra-714/20 — Încasarea prejudiciului cauzat
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- Încasarea prejudiciului cauzat
- Temei legal
- Vinovatia posesorilor imobilului în raport cu angajarea răspunderii pentru scurgere, interpretarea eronată a legii
2ra-714/20 — Încasarea prejudiciului cauzat (Curtea Supremă de Justiție, 2020)
Dosarul nr. 2ra–714/20
Prima instanță: Judecătoria Chișinău (sediul central), (jud. R. Țurcan)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. M. Guzun, V. Buhnaci, L. Pruteanu)
D E C I Z I E
24 iunie 2020 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție
În componența:
Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova
Judecătorii Galina Stratulat
Iurie Bejenaru
Dumitru Mardari
Nicolae Craiu
examinând recursul declarat de Ostapciuc Serghei, reprezentat de avocatul
Cuzmenco Irina,
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de către Ostapciuc
Serghei împotriva lui Morozov Ira, Morozov Vladislav și Țerna Victor, intervenient
accesoriu ÎMGFL nr. 4 cu privire la încasarea sumei prejudiciului material, moral și
a cheltuielilor de judecată,
împotriva deciziei din 26 noiembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, prin care
a fost admis apelul declarat de către Morozov Ira, casată hotărârea din 03 decembrie
2019 a Judecătoriei Chișinău (sediul central) și emisă o nouă hotărâre prin care
acțiunea a fost respinsă,
con st ată:
La 11 octombrie 2017, Ostapciuc Serghei s-a adresat în instanță cu acțiune,
concretizată ulterior, împotriva lui Morozov Ira, Vladislav Morozov și Victor Țerna
cu privire la încasarea prejudiciului material, moral și a cheltuielilor de judecată.
În motivarea acțiunii a indicat că, în vara anului 2016 în apartamentul nr.XX
etajul 3, din bd. XXX XX, mun. Chișinău, care aparține cu drept de proprietate
pârâților se efectuau lucrări de reparație. Lucrările ce țin de raparația sistemului de
aprovizionare cu apă și canalizare au fost efectuate de către lucrătorii ÎMGFL nr. 4,
lăcătușii Codreanu Leonid și Lazari Mihail. Ultimii au înlocuit și porțiunea țevii de
apă caldă cu una nouă din plastic, care a fost unită cu țeava din metal aproximativ la
40-60 cm de la podeaua apartamentului nr. XX. Deoarece în timpul de vară blocul
1
locativ a fost deconectat de la apă caldă, primele scurgeri în apartamentul nr.XX
amplasat la etajul 2, au început în luna septembrie 2016, când aprovizionarea cu apă
caldă a fost reluată. Scurgerile aveau loc seara, când tensiunea în țeava de apă caldă
creștea.
Întrucât în perioada respectivă în apartamentului nr. XX se efectuau lucrări de
reparație, în acesta nimeni nu locuia. Astfel, după inundația apartamentului
reclamantului, care a avut loc la 27 septembrie 2016, ultimul a depus o cerere în
adresa ÎMGFL nr. 4 și a găsit rudele pârâtei Morozov Ira, care la 04 octombrie 2016
au deschis apartamentul nr. XX și în prezența inginerului și a lăcătușului ÎMGFL, a
fost întocmit un act, potrivit căruia careva scurgeri în apartamentul nr.XX nu au fost
depistate.
Totodată reclamantul a menționat că, la 04 octombrie 2016, o asemenea cerere
a fost depusă și la Inspectoratul de Poliție Botanica, în urma examinării căreia,
reclamantul a fost informat că litigiul apărut reprezintă relații civile și urmează a fi
soluționat pe cale judecătorească.
În asemenea împrejurări, reclamantul, la insistența lucrătorilor ÎMGFL nr.4,
pentru a demonstra că, cauza scurgerii nu se află în apartamentul nr. XX, dar în
apartamentul nr. XX a fost nevoit să demoleze peretele din ghips-carton și accesorii
din ghips în bucătăria și antreul apartamentului nr. XX. Noaptea la 06 octombrie
2016 a avut loc o altă inundație a apartamentului reclamantului.
În rezultatul examinării la fața locului de comisia ÎMGFL nr. 4 a fost întocmit
actul din 06 octombrie 2016, prin care s-a constat că, a avut loc inundarea
apartamentului nr. XX. Inundarea s-a produs din cauza slăbirii piuliței de la coloana
de apă caldă din apartamentul nr. XX. Caz de avarie. În apartamentul XX în urma
inundării au pătimit tavanele și peretele din bucătărie. Scurgerea a fost lichidată. La
moment scurgeri nu sunt.
Astfel, cauza inundației a fost scurgerea de apă de la încheietura țevei de metal
și țevei de plastic, care a fost schimbată în vara anului 2016 de către lucrătorii
ÎMGFL nr.4. Piulița de la locul unirii țevii vechi cu țeava nouă nu a fost instalată
corect în timpul lucrărilor efectuate, ceea ce a provocat scurgerea de apă caldă.
Consideră că angajații ÎMGFL nr.4, care au întocmit actul din 06 octombrie 2016,
conștientizând faptul că anume din cauza neglijenței lucrătorilor ÎMGFL nr.4, care
au efectuat lucrările de schimbare a țevii de apă caldă în apartamentul nr.XX și s-au
produs aceste scurgeri, au indicat în actul respectiv că, cauza scurgerii este avaria,
pentru a evita răspunderea angajaților săi.
Dat fiind faptul că, cazurile de inundație au avut un caracter periodic începând
cu 27 septembrie 2016 până la 06 octombrie 2016, partea pârâtă, cunoscând despre
aceste cazuri, neînlăturând cauza scurgerii apei timp de 1,5 luni, aceștia se fac
responsabili de consecințele survenite în urma inundației apartamentului
reclamantului, încât prejudiciul material și moral urmează să fie reparat în mod
solidar de către pârâți, care sunt proprietarii apartamentului, din care s-a produs
2
scurgerea de apă.
În asemenea împrejurări, reclamantul după mai multe încercări de a soluționa
problema reparării prejudiciului material cu Morozov Ira, încercări care au rămas
fără un rezultat pozitiv, la 23 noiembrie 2016, a expediat o notificare, prin care a
solicitat repararea prejudiciului material cauzat apartamentului acestuia în urma
inundației estimat, aproximativ cu suma de 5 000 lei, însă la 20 decembrie 2016, a
primit un răspuns negativ.
Totodată, reieșind din faptul că inundațiile au avut loc în toamna anului 2016,
i-au provocat unele incomodități de plan psihologic, reclamantul a considerat
aplicabile speței și prevederile legale cu privire la încasarea prejudiciului moral.
În fine, în fața instanței de judecată reclamantul Ostapciuc Serghei a solicitat
încasarea din contul lui Morozov Ira, Morozov Vladislav și Țerna Victor în mod
solidar suma de 26 729,95 de lei cu titlu de prejudiciul material cauzat în urma
inundației, încasarea din contul pârâților în mod solidar sumei de 5000 lei cu titlu de
prejudiciul moral cauzat în urma inundației și încasarea din contul pârâților a
cheltuielilor de judecată în suma de 8 851,20 de lei.
Prin hotărârea din 03 decembrie 2018 a Judecătoriei Chișinău (sediul Central),
a fost admisă parțial cererea de chemare în judecată.
A fost încasat în mod solidar din contul lui Morozov Ira, Morozov Vladislav,
Țerna Victor în beneficiul lui Ostapciuc Sergiu, prejudiciul material cauzat în urma
inundației în mărime de 26 729,95 de lei.
A fost încasat în mod solidar din contul lui Morozov Ira, Morozov Vladislav,
Țerna Victor în beneficiul lui Ostapciuc Sergiu, cheltuielile pentru eliberarea
certificatelor de la IP ”Agenția Servicii Publice”, în mărime de 101,20 lei,
cheltuielile pentru efectuarea expertizei în mărime de 6 300 lei, taxa de stat în
mărime de 250 de lei, iar în total suma de 6 651,20 de lei.
A fost încasat în mod solidar din contul lui Morozov Ira, Morozov Vladislav,
Țerna Victor în beneficiul statului taxa de stat 551,89 lei.
În partea ce ține de pretențiile cu privire la încasarea cheltuielilor ce țin de
citarea expertului și încasarea cheltuielilor de asistență juridică, precum și încasarea
prejudiciului moral, acțiunea a fost respinsă ca neîntemeiată.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut în hotărârea sa că, faptul inundării
apartamentului reclamantului din apartamentul pârâților a fost confirmat prin actul
întocmit la 06 octombrie 2016 de către ÎMGFL nr. 4 și prin raportul de expertiză nr.
018 din 11 octombrie 2018. Mai mult, în ședința de judecată martorii audiați, au
menționat că piulița care s-a slăbit și din cauza căreia a avut loc inundația se afla în
apartamentul pârâților.
Răspunderea pentru prejudiciul cauzat prin scurgerea din construcție revine
posesorului construcției. Posesor al construcției este proprietarul, alt titular al unui
drept real, precum și detentorul precar (chiriașul, locatarul etc.). Răspunderea pentru
prejudiciul cauzat prin scurgerea din construcție este o răspundere obiectivă,
3
angajându-se indiferent de vinovăția posesorului construcției.
Cu privire la pretenția de încasare a prejudiciului moral, instanța a evidențiat
că, prejudiciul moral se compensează numai în cazul provocării acestuia prin fapte
ce atentează și lezează drepturile personale nepatrimoniale, adică prejudiciul este
moral numai dacă este urmare a încălcării unor valori de aceeași natură. La caz,
Ostapciuc Serghei pretinde că i-a fost lezat un drept patrimonial, însă compensarea
prejudiciului moral cauzat prin lezarea drepturilor patrimoniale se admite numai în
cazurile prevăzute expres de lege.
Prin decizia din 26 noiembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, a fost admis
apelul declarat de către Morozov Ira, casată hotărârea din 03 decembrie 2019 a
Judecătoriei Chișinău (sediul central) și emisă o nouă hotărâre prin care acțiunea a
fost respinsă.
Pentru a decide astfel, instanța de apel a menționat că, coloana apei calde nu
este divizată pe cote-părți fiecărui proprietar de apartament, dar constituie în sine o
conductă centralizată întregii scări din bloc, amplasarea căreia este în pereții ce
despart locuințele învecinate sau holul de pe scară și nicidecum nu constituie o
instalație din interiorul locuinței ce ar face fiecare locatar responsabil de întreținere,
iar această sarcină îi revine gestionarului de bloc locativ.
Astfel, pretențiile urmau a fi înaintate către ÎMGFL nr. 4, care este gestionar
al blocului locativ în care este amplasat apartamentului reclamantului și care avea
obligația îndeplinirii tuturor acțiunilor tehnice, legale și obligatorii în vederea
întreținerii și funcționării normale a coloanei centrale de canalizare la bucătărie din
blocul locativ, situat în mun. Chișinău, bd. XXXX XX, deoarece cadrul normativ
aplicabil speței, stabilește imperativ că gestionarul este obligat să deservească și să
execute lucrări de întreținere a funcționării normale a coloanelor comune.
La 27 februarie 2020, Ostapciuc Serghei, reprezentat de avocatul Cuzmenco
Irina, a declarat recurs împotriva deciziei din 26 noiembrie 2019 a Curții de Apel
Chișinău, solicitând casarea acesteia cu menținerea hotărârii primei instanțe.
În motivarea recursului a indicat că instanța de apel la examinarea cauzei nu a
aplicat legea care trebuia să fie aplicată, a aplicat o lege care nu trebuia să fie
aplicată, a interpretat în mod eronat legea, precum și a apreciat în mod arbitrar
probele.
La 04 mai 2020 (prin poștă electronică), Morozov Ira, reprezentată de avocatul
Gherman Oleg, a depus o referință la recursul declarat de către Ostapciuc Serghei,
reprezentat de avocatul Cuzmenco Irina, solicitând considerarea acestuia ca fiind
inadmisibil.
Prin încheierea din 03 iunie 2020 a Curții Supreme de Justiție, recursul declarat
de Ostapciuc Serghei, reprezentat de avocatul Cuzmenco Irina, a fost considerat
admisibil.
În conformitate cu art. 434 alin. (1) al Codului de procedură civilă, recursul se
declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale,
4
dacă legea nu prevede altfel.
Instanța de recurs constată că, decizia recurată a fost pronunțată la 26 noiembrie
2019, expediată părților la 16 ianuarie 2020, astfel recursul declarat la 27 februarie
2020 a fost depus cu respectarea termenului indicat la art. 434 alin. (1) al Codului
de procedură civilă.
În corespundere cu art. 444 al Codului de procedură civilă, recursul s-a
examinat fără înștiințarea participanților la proces. Astfel, Colegiul a decis
inoportună invitarea acestora, întrucât argumentele expuse în cererile de recurs au
fost formulate cu suficientă precizie pentru a permite instanței verificarea legalității
hotărârii atacate. Totodată, toate punctele de drept care puteau exista în această cauză
pot fi cercetate și soluționate în mod adecvat pe baza înscrisurilor prezente la dosar.
În plus, recurenta și intimații au avut ocazia să își prezinte poziția în scris și să
răspundă la concluziile părții adverse. (mutatis mutandis, cauza Auza Vilho
Eskelinen și alții vs. Finlanda, hotărârea din 19 aprilie 2007, § 72 – 75)
Subsidiar, în § 26 – 27 ale deciziei Curții Constituționale nr. 95 din 19
decembrie 2016 privind excepția de neconstituționalitate a articolului 444 al Codului
de procedură civilă, Curtea a statuat că în cazul procedurilor care au ca obiect
autorizarea unui apel sau care consacră verificarea unor aspecte de drept, și nu de
fapt, sunt îndeplinite condițiile articolului 6 din Convenție chiar dacă instanța de apel
sau de recurs nu oferă reclamantului posibilitate să se exprime în fața sa, în persoană.
Iar, în esență nu este afectat accesul liber la justiție.
Verificând hotărârea contestată în raport de criticile formulate, în limitele
controlului de legalitate și temeiurilor de drept invocate, Colegiul civil, comercial și
de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră recursul
declarat de Ostapciuc Serghei, reprezentat de avocatul Cuzmenco Irina, întemeiat și
care urmează a fi admis, casată decizia recurată cu menținerea hotărârii primei
instanțe.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. f) al Codului de procedură civilă,
instanța, după ce judecă recursul, este în drept să admită recursul, să admită recursul,
să caseze decizia instanței de apel și să mențină hotărârea primei instanțe.
Pe parcursul examinării cauzei în fazele procesuale anterioare s-a constatat cu
certitudine că, temei pentru adresare în instanță a servit faptul scurgerea de apă din
apartamentul situat superior și respectiv inundarea apartamentului reclamantului
situat inferior. Persoanele împuternicite de gestionarul fondului locativ au constatat
că, scurgerea de apă s-a produs din cauza slăbirii piuliței de la coloana de apă caldă
din apartamentul superior.
Instanțele au constatat că, scurgerile aveau loc periodic, din 27 septembrie 2016
până la 06 octombrie 2016, iar anterior, în vara anului 2016 angajații ÎMGFL nr. 4
au efectuat schimbarea încheieturii țevei de metal și țevei de plastic din apartamentul
superior, locul de unde de fapt a avut loc scurgerea.
După cum a fost menționat supra, prima instanță a constatat că din probele
5
prezentate de părți și administrate în cadrul dezbaterilor judiciare reiese cert
obligația pârâților de a repara prejudiciului material cauzat prin scurgerea din
apartamentul acestora și inundarea apartamentului inferior ce aparține
reclamantului.
Totuși, după examinarea cauzei în ordine de apel, Curtea de Apel Chișinău,
reținând alegațiile apelanților-pârâți, a ajuns la concluzia că aceștia nu sunt
răspunzători pentru prejudiciul cauzat în urma inundării apartamentului de la etajul
inferior, or scurgerea s-a produs din conducta centralizată de apă care nu poate fi
egalată cu o instalație din interiorul locuinței și obligația de întreținere a căreia
aparține gestionarului fondului locativ, adică ÎMGFL nr. 4.
Mai mult, instanța de apel a menționat că, Ostapciuc Serghei nu a demonstrat
vinovăția persoanelor răspunzătoare de prejudiciu, or nu au fost prezentate probe ce
ar atesta vinovăția și cauza inundației.
Colegiul lărgit atestă că sub acest aspect, decizia instanței de apel este eronată,
iar concluziile instanței sunt bazate pe interpretarea eronată a normelor legale.
În corespundere cu prevederile art. 1413 al Codului civil (în redacția în vigoare
la data relevantă speței), dacă prejudiciul s-a produs prin faptul că din construcție a
căzut ori a curs ceva, răspunde persoana care are construcția în posesiune. Această
regulă nu se aplică în cazul în care prejudiciul s-a produs prin forță majoră ori din
vina celui prejudiciat.
Colegiul lărgit evidențiază că, deși instanța de apel a cercetat și a analizat toate
probele prezentate de părți, declarațiile făcute în cadrul dezbaterilor jusiciare,
raportându-le la cadrul legal relevant speței, aceasta nu putea să tragă concluzii
asupra existența sau inexistența vinovăției pârâților sau a altor persoane de scurgerea
din apartamentul superior, or răspunderea pentru prejudiciul cauzat prin scurgere
este o răspundere obiectivă, astfel încât se produce în lipsa vinovăției. Cauzele ce
exonerează de această răspundere sunt prevăzute în mod exhaustiv în lege, ele fiind
fapta persoanei vătămate sau a unui terț, cauza de forță majoră. Cauzele de exonerare
trebuie să fie dovedite de către debitor, adică de către cel din a cărui construcție a
avut loc scurgerea.
Din acest raționament, reținând circumstanțele specifice speței, exonerarea
proprietarilor (posesorilor) apartamentului superior urma a fi susținută prin probe
pertinente prezentate de pârâți, ceea ce la caz nu a avut loc.
În situația creată, instanța de recurs va însuși concluziile primei instanțe cu
privire la faptul că, Morozov Ira, Morozov Vladislav și Țerna Victor se fac
răspunzători de prejudiciul cauzat reclamantului Ostapciuc Serghei, or aceștia dețin
drepturi reale asupra apartamentului din care s-a produs scurgerea și potrivit legii
anume aceștia sunt debitorii raportului obligațional, iar nevinovăția acestora în
întreținerea necorespunzătoare a locuinței sale nu este o condiție de exonerare de
răspundere.
Dintr-un alt punct de vedere, Colegiul lărgit că la formularea concluziilor sale
6
în favoarea admiterii apelului declarat de către Morozov Ira, Morozov Vladislav și
Țerna Victor, instanța de apel interpretând eronat unele acte normative, a admis o
omisiune.
Astfel, deși instanța de apel a citat prevederile Regulamentului cu privire la
modul de prestare și achitare a serviciilor locative, comunale și necomunale pentru
fondul locativ, contorizarea apartamentelor și condițiile deconectării acestora de
la/reconectării la sistemele de încălzire și alimentare cu apă, aprobat prin Hotărârea
Guvernului nr. 191 din 19 februarie 2002, nu i-a dat o valență juridică raportată la
speța dedusă judecății. Potrivit Anexei nr. 2, la care s-a referit instanța de apel,
deservirea tehnică și reparația curentă a echipamentelor tehnice includ lucrările de
deservire a sistemelor: de încălzire și apă caldă menajeră în subsoluri, la etajele
tehnice, precum și a coloanelor comune din afara apartamentelor/încăperilor
locuibile în cămine.
Problema juridică pusă în discuție urma a fi interpretată în sensul producerii
efectelor legii și nu invers, or dacă de condus după logica reflectată în decizia
instanței de apel, de toate scurgerile din colanele de apă, care trec prin proprietățile
private ale persoanelor, va fi răspunzător gestionarul fondului locativ în cauză, ceea
ce este contrar atât literei legii, cât și spiritului ei. Exonerarea de răspundere a
proprietarilor sau posesorilor locuințelor va genera distorsionarea scopului urmărit
de legislator la instituirea regulilor privind repararea prejudiciului material cauzat de
scurgerea din construcție, precum și un imbold negativ pentru societate sub aspectul
nerespectării fără consecințe a obligației de administrare cu bună-credință a
bunurilor sale.
În coerența celor expuse, Colegiul lărgit atestă că, concluziile instanței de apel
referitoare la existența sau inexistența vinovăției în producerea scurgerii, la sarcina
probațiunii acestei vinovății precum și la subiectul raportului obligațional, sunt
neîntemeiate atât juridic cât și faptic.
Concluzionând asupra celor expuse, instanța de recurs nu întrevede motive
viabile de exonerare a posesorilor de drepturi reale asupra apartamentelor de a repara
prejudiciul cauzat de scurgerea din apartamente. În fine, hotărârea primei instanțe la
caz este corectă, întemeiată juridic și faptic, iar careva temeiuri de casare al acesteia
nu au fost depistate.
Astfel, din considerentele arătate, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a admite
recursul, de a casa decizia 26 noiembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău cu
menținerea hotărârii din 03 decembrie 2018 a Judecătoriei Chișinău (sediul central).
Având în vedere cele expuse și în conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. f) al
Codului de procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
lărgit al Curții Supreme de Justiție
d e c i d e:
7
Se admite recursul declarat de către Ostapciuc Serghei, reprezentat de avocatul
Cuzmenco Irina.
Se casează decizia 26 noiembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău și se menține
hotărârea 03 decembrie 2018 a Judecătoriei Chișinău (sediul central), emise în cauza
civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Ostapciuc Serghei
împotriva lui Morozov Ira, Morozov Vladislav și Țerna Victor, intervenient
accesoriu ÎMGFL nr. 4 cu privire la încasarea sumei prejudiciului material, moral și
a cheltuielilor de judecată.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței,
judecătorul Svetlana Filincova
Judecătorii Galina Stratulat
Iurie Bejenaru
Dumitru Mardari
Nicolae Craiu
8