2rc-172/19 — incasarea datoriei
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- incasarea datoriei
- Temei legal
- motivele restituirii cererii de apel pentru neinlaturarea neajunsurilor
2rc-172/19 — incasarea datoriei (Curtea Supremă de Justiție, 2019)
Dosarul nr.2rc-172/2019
Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (V. Puica)
Prima instanță: Curtea de Apel Chișinău (M. Anton, I. Țurcan, V. Cotorobai)
D E C I Z I E
18 decembrie 2019 mun.Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al
Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Maria Ghervas
judecătorii Galina Stratulat
Victor Burduh
examinând recursul declarat de către Societatea cu Răspundere Limitată
„Activ Agro Vest”,
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Întreprinderea
Mixtă „France-Cristal” Societate cu Răspundere Limitată împotriva Societății cu
Răspundere Limitată „Activ Agro Vest” privind încasarea sumei,
împotriva încheierii din 10 octombrie 2019 a Curții de Apel Chișinău,
c o n s t a t ă :
La 02 februarie 2018 Întreprinderea Mixtă „France-Cristal” Societate cu
Răspundere Limitată a depus cerere de chemare în judecată împotriva Societății cu
Răspundere Limitată „Activ Agro Vest” privind încasarea datoriei de 172 500,80
de lei, dobânzii de întârziere în mărime de 19 797,42 de lei cât și cheltuielile de
judecată.
Prin hotărârea din 10 iunie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, s-a
admis parțial cererea de chemare în judecată depusă de Întreprinderea Mixtă
„France-Cristal” Societate cu Răspundere Limitată și s-a încasat de la Societatea cu
Răspundere Limitată „Activ Agro Vest” în beneficiul Întreprinderii Mixte „France-
Cristal” Societate cu Răspundere Limitată suma de 172 500,80 de lei cu titlu de
datorie, suma de 19 797,42 de lei cu titlu de dobândă de întârziere și suma de 5769
de lei, în total suma de 198 067,22 de lei.
Manifestând dezacord față de hotărârea primei instanțe, la 26 iunie 2019
Societatea cu Răspundere Limitată „Activ Agro Vest” a declarat apel, solicitând
amânarea achitării taxei de stat, casarea hotărârii din 10 iunie 2019 a Judecătoriei
Chișinău, sediul Centru, cu remiterea cauzei spre rejudecare în prima instanță (f.d.
66-69).
Prin încheierea din 05 septembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, s-a respins
cererea apelantei Societății cu Răspundere Limitată „Activ Agro Vest” privind
amânarea de plată a taxei de stat pentru cererea de apel depusă, nu s-a dat curs
1
cererii de apel depuse de Societatea cu Răspundere Limitată „Activ Agro Vest”
împotriva hotărârii din 10 iunie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru.
S-a comunicat părții apelante despre necesitatea prezentării dovezii de plată a
taxei de stat în sumă de 4326,70 de lei, acordându-i termen de 10 de zile
calendaristice, calculat din momentul comunicării încheierii (f.d. 86-87).
Prin încheierea din 10 octombrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, s-a restituit
apelul declarat de Societatea cu Răspundere Limitată „Activ Agro Vest” împotriva
hotărârii din 10 iunie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, din motivul
neînlăturării în termenul acordat de instanță a neajunsurilor indicate în încheierea
din 05 septembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău și s-a remis părții apelante
cererea de apel cu toate documentele anexate.
La 25 octombrie 2019, Societatea cu Răspundere Limitată „Activ Agro Vest”,
a declarat recurs împotriva încheierii din 10 octombrie 2019 a Curții de Apel
Chișinău, solicitând admiterea recursului ca fiind depus în termen și casarea
încheierii recurate.
În motivarea recursului a indicat dezacordul cu încheierea instanței de apel
prin care s-a restituit apelul și a menționat că impunerea apelantului la plata taxei
de stat, constituie o îngrădire a accesului la justiție, drept stipulat la art. 20 din
Constituția R.Moldova și art. 6 CEDO.
A susținut că, impunerea achitării taxei de stat în condițiile în care norma
legală și situația contestatarului prevede scutirea de la achitarea taxei de stat, ar
restricționa nejustificat accesul la justiție, și s-ar admite astfel încălcarea unuia din
drepturile fundamentale consfințite în Convenție.
A menționat că încheierea contestată a fost emisă fără a lua în calcul situația
materială a apelantului astfel, solicită casarea încheierii contestate cu pronunțarea
unei încheieri privind scutirea totală a apelantului de la plata taxei de stat la
declararea apelului.
În conformitate cu art. 425 Cod de procedură civilă, termenul de declarare a
recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.
În conformitate cu art. 368 alin. (3) Cod de procedură civilă, încheierea
instanței de apel de a nu se da curs cererii poate fi atacată odată cu fondul.
După cum denotă materialele cauzei, copia încheierii din 10 octombrie 2019 a
Curții de Apel Chișinău, prin care a fost restituită cererea de apel declarată de
Societatea cu Răspundere Limitată „Activ Agro Vest” împotriva hotărârii din 10
iunie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, din motivul neîndeplinirii în
termen a indicațiilor stipulate în încheierea din 05 septembrie 2019 a Curții de
Apel Chișinău, a fost expediată părților la proces, la 11 octombrie 2019, conform
informației anexate la materialele cauzei (f.d. 92).
În aceste circumstanțe, instanța de recurs consideră inoportun a se expune
asupra cerinței Societății cu Răspundere Limitată „Activ Agro Vest” cu privire la
repunerea în termen de declarare a recursului, or actele și lucrările cauzei confirmă
că recursul a fost declarat de Societatea cu Răspundere Limitată „Activ Agro
Vest”, la 25 octombrie 2019 cu respectarea termenului indicat la art. 425 Cod de
procedură civilă.
Examinând recursul declarat de Societatea cu Răspundere Limitată „Activ
Agro Vest”, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
2
Supreme de Justiție îl consideră neîntemeiat și care urmează a fi respins, cu
menținerea încheierii contestate, din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 426 alin. (3) Cod de procedură civilă, recursul
împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3
judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului
și a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.
Iar, în conformitate cu art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța
de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să
respingă recursul și să mențină încheierea.
Din materialele cauzei rezultă că, la 02 februarie 2018 Întreprinderea Mixtă
„France-Cristal” Societate cu Răspundere Limitată a depus cerere de chemare în
judecată împotriva Societății cu Răspundere Limitată „Activ Agro Vest” privind
încasarea datoriei de 172 500,80 de lei, dobânzii de întârziere în mărime de
19 797,42 de lei, cât și cheltuielile de judecată.
Prin hotărârea din 10 iunie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, s-a
admis parțial cererea de chemare în judecată depusă de Întreprinderea Mixtă
„France-Cristal” Societate cu Răspundere Limitată împotriva Societății cu
Răspundere Limitată „Activ Agro Vest” privind încasarea sumei.
S-a încasat de la Societatea cu Răspundere Limitată „Activ Agro Vest” în
beneficiul Întreprinderii Mixte „France-Cristal” Societate cu Răspundere Limitată
suma de 172 500,80 de lei cu titlu de datorie, suma de 19 797,42 de lei cu titlu de
dobîndă de întîrziere și suma de 5769 de lei, în total suma de 198 067,22 de lei
(f.d. 63, 77-80).
Manifestând dezacord față de hotărârea primei instanțe, la 26 iunie 2019
Societatea cu Răspundere Limitată „Activ Agro Vest” a declarat apel, solicitând
amânarea achitării taxei de stat, casarea hotărârii din 10 iunie 2019 a Judecătoriei
Chișinău, sediul Centru, cu remiterea cauzei spre rejudecare în prima instanță (f.d.
66-69).
Prin încheierea din 05 septembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, s-a respins
cererea apelantei Societății cu Răspundere Limitată „Activ Agro Vest” privind
amânarea de plată a taxei de stat pentru cererea de apel depusă, nu s-a dat curs
cererii de apel depuse de Societatea cu Răspundere Limitată „Activ Agro Vest”
împotriva hotărârii din 10 iunie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru.
S-a comunicat părții apelante despre necesitatea prezentării dovezii de plată a
taxei de stat în sumă de 4326,70 de lei, acordându-i termen de 10 de zile
calendaristice, calculat din momentul comunicării încheierii (f.d. 86-87).
Urmare a neîndeplinirii în termen a indicațiilor instanței de apel din încheierea
din 05 septembrie 2019, prin încheierea din 10 octombrie 2019 a Curții de Apel
Chișinău, s-a restituit apelul declarat de Societatea cu Răspundere Limitată „Activ
Agro Vest” împotriva hotărârii din 10 iunie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Centru, din motivul neînlăturării în termenul acordat de instanță a neajunsurilor
indicate în încheierea din 05 septembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău și s-a
remis părții apelante cererea de apel cu toate documentele anexate (f.d. 89-91).
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție consideră că încheierea recurată este adoptată în conformitate cu normele
de drept procedural care reglementează acțiunile instanței la acea fază a procesului,
pornind de la următoarele.
3
În conformitate cu art. 364 alin. (1) Cod de procedură civilă, cererea de apel
se depune în scris la instanța judecătorească a cărei hotărâre se atacă, cu plata taxei
de stat în cazul în care apelul se impune cu taxă, în condițiile legii.
În conformitate cu art. 368 alin. (1) Cod de procedură civilă, dacă cererea de
apel nu întrunește condițiile prevăzute la art. 364 și 365 și dacă cererea este depusă
fără plata taxei de stat, instanța de apel, în termen de 10 zile de la repartizarea
dosarului, dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea participanților la proces, să
nu se dea curs cererii, acordând apelantului un termen pentru lichidarea
neajunsurilor.
La caz, instanța de recurs menționează că, la 05 septembrie 2019 instanța de
apel a emis încheierea, prin care a respins cererea Societății cu Răspundere
Limitată „Activ Agro Vest” privind scutirea de la plata taxei de stat la depunerea
apelului, nu a dat curs cererii de apel declarată de Societății cu Răspundere
Limitată „Activ Agro Vest” împotriva hotărârii din 10 iunie 2019 a Judecătoriei
Chișinău, sediul Centru și a comunicat apelantei despre necesitatea prezentării
dovezii de plată a taxei de stat în mărime de 4326,70 de lei, acordându-i termen de
10 de zile calendaristice, calculat din momentul comunicării încheierii.
Totodată, a explicat apelantei că în caz de neîndeplinire în termenul stabilit a
indicațiilor din prezenta încheiere, cererea de apel va fi restituită.
Încheierea din 05 septembrie 2019 a fost expediată apelantei Societății cu
Răspundere Limitată „Activ Agro Vest” prin intermediul poștei electronice la
adresa activagrovest@mail.ru (f.d. 88). Astfel, se atestă că încheierea din 05
septembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, a fost recepționată de apelanta
Societății cu Răspundere Limitată „Activ Agro Vest”.
Reieșind din cele relatate, Colegiul atestă că, instanța de apel a respectat cu
strictețe procedura de comunicare a actului judecătoresc prevăzută de art. 100, 104
Cod de procedură civilă, însă, deși indicațiile instanței de apel urmau a fi executate
în termen de 10 de zile calendaristice, calculat din momentul comunicării
încheierii, acestea nu au fost îndeplinite în termenul stabilit.
În conformitate cu art. 110 din Codul de procedură civilă, termen de
procedură este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul
căruia instanța (judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de
activitatea instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să
încheie un ansamblu de acte.
Conform art. 112 alin. (3) din Codul de procedură civilă, actul de procedură
pentru care este stabilit un termen poate fi îndeplinit până la ora 24 a ultimei zile
din termen. Dacă cererile de apel sau de recurs, documentele sau sumele bănești au
fost predate la oficiul poștal sau la telegraf, sau prin alte mijloace de comunicație
înainte de ora 24 din ultima zi a termenului, actul de procedură se consideră
îndeplinit în termen.
Art. 113 din Codul de procedură civilă, stabilește că dreptul de a efectua actul
de procedură încetează odată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori stabilit
de instanța de judecată. Nerespectarea termenului atrage după sine decăderea din
dreptul de a efectua actul de procedură, dacă legea nu prevede altfel.
Prin prisma normelor citate supra, este necesar de a menționa și faptul că
exercitarea unui drept de către titularul său nu poate avea loc decât într-un anumit
cadru, prestabilit de legiuitor, cu respectarea anumitor exigențe, cărora li se
4
subsumează și instituirea unor termene, după a căror expirare valorificarea
respectivului drept nu mai este posibilă.
Astfel, instanța de recurs subliniază că în cazul în care instanța de judecată a
stabilit un anumit termen în care trebuie efectuate anumite acțiuni procesuale
impuse prin lege, partea care urmează să le execute are obligația de a îndeplini
aceste acțiuni în termenul indicat în actul de dispoziție judecătoresc.
Totodată, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție constată ca fiind întemeiată încheierea instanței de apel, prin
care s-a respins cererea apelantei Societății cu Răspundere Limitată „Activ Agro
Vest” privind scutirea de la plata taxei de stat la depunerea apelului în mărime de
4326,70 de lei. Or, apelanta Societatea cu Răspundere Limitată „Activ Agro Vest”,
solicitând scutirea de la achitarea taxei de stat la depunerea cererii de apel, nu a
prezentat probe justificative, care ar confirma imposibilitatea acesteia de a achita
taxa de stat.
Mai mult ca atât, la depunerea cererii de scutire de la achitarea taxei de stat la
depunerea apelului Societatea cu Răspundere Limitată „Activ Agro Vest” nu a
prezentat probe care ar confirma faptul lipsei altor surse financiare sau modalități
de achitare a taxei de stat.
În urma celor relatate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție opinează că recurenta prin argumentele prezentate nu
a confirmat așa condiții materiale, care pot fi apreciate ca temei pentru scutirea de
la plata taxei de stat pentru depunerea apelului, iar soluția instanței de apel cu
privire la respingerea cererii cu privire la scutirea de la plata taxei de stat este
corectă și în concordanță cu opinia Curții Europene a Drepturilor Omului, care în
practica sa a menționat că la soluționarea acestei chestiuni trebuie să fie elucidate
nu doar capacitatea de a achita taxa de stat, dar și esența litigiului și circumstanțele
specifice ale cauzei.
Instanța de recurs atenționează că nedepunerea de către recurent a diligenței
necesare pentru înlăturarea în termen a neajunsurilor nu poate constitui o
circumstanță favorabilă în anularea încheierilor contestate, cât timp nu au indicat
ce a împiedicat în termenul acordat să înlăture neajunsurile cererii de apel.
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție consideră necesar de a menționa faptul că recurenta Societatea cu
Răspundere Limitată „Activ Agro Vest”, cunoscând despre încheierea instanței de
apel din data de 05 septembrie 2019, prin care a fost respinsă cererea privind
scutirea de la plata taxei de stat la depunerea apelului, nu s-a dat curs cererii de
apel împotriva hotărârii din 10 iunie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru și
s-a comunicat apelantei despre necesitatea prezentării dovezii de plată a taxei de
stat în mărime de 4326,70 de lei, nu au luat măsurile necesare, după cum sugerează
jurisprudența CEDO, de a proteja drepturile sale de acces la instanță, în speță
îndeplinirea la timp a actului de dispoziție al instanței de apel, care ia acordat
termen rezonabil pentru înlăturarea neajunsurilor apelului.
Conform jurisprudenței CEDO participanții procesului de judecată, inițiind
proceduri în justiție, urmează să-și asume un rol activ, urmărind cu diligență
derularea procesului său și să dispună cu bună-credință de drepturile sale
procedurale.
5
Dispoziții similare sunt prevăzute și în art. 56 alin. (3) din Codul de procedură
civilă potrivit cărora participanții la proces sunt obligați să se folosească cu bună-
credență de drepturile lor procedurale. În cazul abuzului de aceste drepturi sau al
nerespectării obligațiilor procedurale, se aplică sancțiunile prevăzute de legislația
procedurală civilă. Buna-credință prezumă că partea este obligată la intervale
rezonabile de timp să manifeste diligență și să se intereseze de soarta dosarelor,
despre care cunosc cu certitudine că se află pe rolul instanței cu participarea lor și
să respecte termenele prevăzute de lege.
În această ordine de idei, este cert că neprezentând dovada achitării taxei de
stat în termenul acordat de instanța de apel, Societatea cu Răspundere Limitată
„Activ Agro Vest” a demonstrat o neglijență a drepturilor sale procedurale
stipulate în legislația națională.
Ținând cont de cele relatate și având în vedere faptul că încheierile din 05
septembrie 2019 și 10 octombrie 2019 ale Curții de Apel Chișinău sunt legale și
întemeiate, iar argumentele invocate de către recurent sunt neîntemeiate, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ ajunge la concluzia de a respinge
recursul și de a menține încheierea instanței de apel.
În conformitate cu art. 427 lit. a) și art. 428 Codul de procedură civilă,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție
d e c i d e :
Se respinge recursul declarat Societatea cu Răspundere Limitată „Activ Agro
Vest”.
Se menține încheierea din 10 octombrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, în
cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Întreprinderea Mixtă
„France-Cristal” Societate cu Răspundere Limitată împotriva Societății cu
Răspundere Limitată „Activ Agro Vest” privind încasarea sumei.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței,
judecătorul Maria Ghervas
judecătorii Galina Stratulat
Victor Burduh
6