2rc-123/19 — incasarea despagubirii de asigurare

Dosarul nr.2rc-123/2019

Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Ciocana (I. Dutca)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (L. Bulgac, A. Panov, G. Dașchevici)

D E C I Z I E

02 octombrie 2019 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție,

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Oleg Sternioală

judecătorii Galina Stratulat

Victor Burduh

examinând recursul declarat de avocatul Tatiana Danilescu în interesele

Societății cu Răspundere Limitată „Mobclasica”,

în cauza civilă cu valoare redusă, la cererea de chemare în judecată Societatea

pe Acțiuni „Moldcargo” împotriva Societății cu Răspundere Limitată

„Mobclasica”, intervenient accesoriu Societatea cu Răspundere Limitată

„Provilana” cu privire la încasarea despăgubirilor de asigurare și a cheltuielilor de

efectuare a raportului de evaluare,

împotriva încheierii din 05 martie 2019 a Curții de Apel Chișinău, prin care s-

a respins cererea de repunere în termenul de declarare a apelului și s-a restituit

cererea de apel depusă Societatea cu Răspundere Limitată „Mobclasica”,

c o n s t a t ă:

La 22 octombrie 2018 SAR „Moldcargo” SA a depus cerere cu valoare redusă

împotriva SRL „Mobclasica”, intervenient accesoriu Societatea cu Răspundere

Limitată „Provilana” cu privire la încasarea despăgubirilor de asigurare și a

cheltuielilor de efectuare a raportului de evaluare.

Prin hotărârea din 18 decembrie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana,

s-a admis integral cererea de chemare în judecată.

S-a încasat de la SRL „Mobclasica” în beneficiul SAR „Moldcargo” SA,

suma de 38 994 de lei, cu titlu de despăgubire de asigurare și cheltuieli de judecată

sub formă de taxă de stat în mărime de 1270,62 de lei.

S-a încasat de la SRL „Mobclasica” cu titlu de cheltuieli suportate de către

instanța de judecată în mărime de 40,35 de lei.

La 24 ianuarie 2019 SRL „Mobclasica” a declarat apel împotriva hotărârii din

18 decembrie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana, solicitând repunerea în

termen a cererii de apel, admiterea apelului, casarea hotărârii și emiterea unei

hotărâri noi de respingerea acțiunii ca fiind neîntemeiată.

1

Prin încheierea din 05 martie 2019 a Curții de Apel Chișinău, s-a respins

cererea de repunere a apelantei SRL „Mobclasica” în termenul de declarare a

apelului.

S-a restituit cererea de apel depusă de SRL „Mobclasica”, din motivul că a

fost depus în afara termenului legal, iar instanța a refuzat să efectueze repunerea în

termen.

La 28 iunie 2019, avocatul Tatiana Danilescu în interesele Societății cu

Răspundere Limitată „Mobclasica”, a declarat recurs împotriva încheierii din 05

martie 2019 a Curții de Apel Chișinău, solicitând casarea încheierii și remiterea

cauzei la rejudecare în instanța de apel pentru examinarea problemei soluționate

prin încheierea contestată.

În motivarea recursului, a exprimat dezacordul cu încheierea contestată,

invocând că este neîntemeiată și pasibilă de a fi casată.

În sensul dat, a indicat că instanța de apel prin faptul refuzului în repunerea în

termenul de declarare a apelului și interpretarea prevederilor art. 3 alin. (2) și art.

369 alin.(11) Cod de procedură civilă, i-a încălcat dreptul la un proces echitabil

garantat de CEDO.

Totodată, a menționat că instanța de apel era obligată să comunice

participanților despre locul, data și ora examinării cererii de repunere în termen,

astfel acordându-i posibilitatea de a se expune referitor motivelor care au stat la

baza imposibilității de a declara apel în termenul legal.

În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de

declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea

încheierii.

Materialele dosarului atestă că copia încheierii contestate nu a fost expediată

în adresa SRL „Mobclasica” or, conform scrisorii de însoțire a fost expediată către

SRL „Mobiasbanca”, nefiind parte pe dosar (f.d. 86), astfel dovada legală de

recepționare a acesteia de către recurent lipsește.

Cererea de recurs a fost depusă la 28 iunie 2019, respectiv recursul este

declarat în termenul prevăzut de art. 425 din Codul de procedură civilă.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) Cod de procedură civilă, recursul

împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3

judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului

și a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

În conformitate cu art. 427 lit. a) Cod de procedură civilă, instanța de recurs,

după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul

și să mențină încheierea.

Examinând recursul declarat, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție îl consideră neîntemeiat și care urmează

a fi respins, cu menținerea încheierii contestate, din următoarele motive.

În conformitate cu art. 362 alin. (1) și (3) Cod de procedură civilă, termenul

de declarare a apelului este de 30 de zile de la data pronunțării dispozitivului

hotărârii, dacă legea nu prevede altfel.

Repunerea în termen de apel se face de către instanța de apel în cazurile și în

ordinea prevăzute de art. 116.

Conform art. 116 alin. (1) și (4) Cod de procedură civilă, persoanele care, din

motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act de procedură pot fi

repuse în termen de către instanță.

2

Repunerea în termen nu poate fi dispusă decât în cazul în care partea și-a

exercitat dreptul la acțiune înainte de împlinirea termenului de 30 de zile, calculat

din ziua în care a cunoscut sau trebuia să cunoască încetarea motivelor care

justifică depășirea termenului de procedură.

Art. 369 alin. (1) lit. b) Cod de procedură civilă, statuează că, instanța de apel

restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelul a fost depus în afara termenului

legal, iar apelantul nu solicită repunerea în termen sau instanța de apel a refuzat să

efectueze repunerea în termen.

La caz, din materialele dosarului se constată că, la 22 octombrie 2018 SAR

„Moldcargo” SA a depus cerere cu valoare redusă împotriva SRL „Mobclasica” cu

privire la încasarea despăgubirilor de asigurare și a cheltuielilor de efectuare a

raportului de evaluare.

Conform avizului de recepție anexat la dosar (f.d. 67-68), pârâtei SRL

„Mobclasica” i-a fost comunicată cererea de chemare în judecată cu valoare redusă

la 19 noiembrie 2018, în conformitate cu prevederile art. 102 alin. (7) Cod de

procedură civilă.

La 18 decembrie 2018 a fost pronunțat dispozitivul hotărârii Judecătoriei

Chișinău, sediul Ciocana, prin care cererea de chemare în judecată s-a admis

integral.

Copia dispozitivului hotărârii a fost expediată participanților la proces la 19

decembrie 2019 (f.d. 76), fiind publicată pe pagina web a instanței de judecată la

data de 20 decembrie 2019.

La 24 ianuarie 2019, SRL „Mobclasica”, a declarat apel nemotivat împotriva

hotărârii primei instanțe, solicitând totodată și repunerea în termen a apelului (f.d.

79).

Iar, prin încheierea din 05 martie 2019 a Curții de Apel Chișinău, s-a respins

cererea de repunere a apelantei SRL „Mobclasica” în termenul de declarare a

apelului și s-a restituit cererea de apel, din motivul că a fost depusă în afara

termenului legal, iar instanța a refuzat să efectueze repunerea în termen.

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție consideră concluzia instanței de apel legală și întemeiată.

În conformitate cu art. 2764 alin. (1) Cod de procedură civilă, instanța

soluționează cauza și adoptă dispozitivul hotărârii într-un termen de cel mult 6 luni

de la data depunerii cererii.

Conform alin. (2) și (3) al articolului menționat, dacă, după ce i s-au

comunicat cererea de chemare în judecată și înscrisurile anexate, pârâtul nu depune

referință, soluționarea cererii se face în baza materialelor anexate la dosar.

Hotărârea judecătorească adoptată se publică pe pagina web a instanței

judecătorești și se comunică participanților la proces, inclusiv prin intermediul

Programului integrat de gestionare a dosarelor.

În corespundere cu art. 2762 alin. (3) Cod de procedură civilă, dispozițiile

prezentului cod privind procedura contencioasă se aplică la examinarea cererilor cu

valoare redusă în măsura în care dispozițiile prezentului capitol nu prevăd altfel.

În această ordine, instanța de recurs reiterează prevederile art. 362 alin. (1)

Cod de procedură civilă, care statuează că termenul de declarare a apelului este de

30 de zile de la data pronunțării dispozitivului hotărârii, dacă legea nu prevede

altfel.

3

Luând în considerare cele expuse, instanța de recurs apreciază ca fiind

întemeiată concluzia instanței de apel precum că apelanta a omis termenul de

depunere a cererii de apel, calculat în conformitate cu prevederile art. 116 alin. (4)

Cod de procedură civilă.

Respectiv, Colegiul consideră concluzia instanței de apel privind restituirea

apelului ca fiind întemeiată și bazată pe aprecierea justă a circumstanțelor de fapt și

aplicarea corectă a normelor de drept procedural, în condițiile în care apelanta a

omis termenul de 30 de zile, calculat din ziua în care a cunoscut sau trebuia să

cunoască despre pronunțarea dispozitivului hotărârii pe cauza dată.

În sensul dat, se va remarca că recurenta a cunoscut despre acțiunea intentată

în instanța de judecată de intimat, astfel urma să întreprindă măsurile necesare de a

proteja drepturile sale de acces la instanță, după cum sugerează și jurisprudența

CEDO (Popov versus Moldova (nr. 2) din 2 decembrie 2005; Melnic versus

Moldova din 14 noiembrie 2006, Ponomaryov versus Ucraina din 3 aprilie 2008,

Van Harn versus Germany din 11 septembrie 2007), și de a contesta în termenul

legal hotărârea primei instanțe.

Instanța de apel corect a concluzionat că respectarea de către părți a

termenilor legali constituie o obligație pozitivă a părților și are menirea asigurării

bunei funcționări a justiției, iar repunerea în termen poate fi admisă doar în

cazurile în care partea înaintează o astfel de cerință justificată obiectiv și probată

prin probe pertinente și admisibile prin care ar dovedi omiterea termenului din

motive întemeiate.

Astfel, Colegiul conchide că instanța de apel corect a restituit cererea de apel

apelantei or, aceasta nefiind de acord cu hotărârea instanței de fond nu a depus

cererea de apel în termenul legal de atac, precum și motive întemeiate privind

repunerea în termen a apelului nu a prezentat.

În acest sens, este evident că, contrar celor menționate, apelanta nu a dat

dovadă de promptitudine în vederea exercitării căii de atac în termen, astfel că,

depunerea cererii de apel împotriva hotărârii din 18 decembrie 2018 a Judecătoriei

Chișinău, sediul Ciocana la 24 ianuarie 2019, demonstrează o neglijență a

drepturilor ei procedurale prevăzute de lege.

Reieșind din cele menționate, în lipsa probelor confirmative ce ar demonstra

temeinicia recursului declarat, se va aprecia ca fiind declarativ.

Distinct de cele relatate, instanța de recurs reține că, în conformitate cu art. 56

alin. (3) și 61 alin. (1) Cod de procedură civilă, participanții la proces sunt obligați

să se folosească cu bună-credință de drepturile lor procedurale. Instanța

judecătorească pune capăt oricărui abuz de aceste drepturi dacă prin abuz se

urmărește tergiversarea procesului sau inducerea sa în eroare.

Folosirea cu buna-credință a drepturilor procedurale, prezumă că partea este

obligată la interval rezonabil de timp să manifeste diligență și să se intereseze

despre dosarul care se află pe rolul instanței și să respecte termenele prevăzute de

lege.

În această ordine de idei, este cert că recurenta a demonstrat o neglijență a

drepturilor sale procedurale și contrar prevederilor legale, nu a depus diligența

necesară în vederea exercitării căii de atac în termen.

Totodată, Colegiul reține că articolele 113 alin. (1) și 10 alin. (1) Cod de

procedură civilă, coroborate, prevăd că dreptul de a efectua actul de procedură

4

încetează o dată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori stabilit de instanța

judecătorească (judecător).

Sancțiunile procedurale sunt urmările nefavorabile, stabilite de normele de

drept procedural civil, care survin pentru subiectul obligat în raport procedural în

caz de neîndeplinire sau de îndeplinire defectuoasă a unui act de procedură,

precum și în caz de exercitare abuzivă a unui drept procedural.

În acest context, instanța de recurs apreciază critic argumentele invocate în

cererea de recurs, deoarece acestea nu constituie temei de admitere a recursului și

nu indică la ilegalitatea încheierii atacate.

În această privință, Colegiul relevă că soluția instanței de apel privind

restituirea cererii de apel este compatibilă cu respectarea garanțiilor unui proces

echitabil, în sensul prevederilor art. 6 § 1 din Convenția Europeana pentru

Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, având în vedere că

ține de obligația apelantului de a lua măsurile necesare privind protejarea dreptului

său de acces la instanță.

De asemenea, Colegiul menționează că prin prisma jurisprudenței CtEDO

(cauzele Melnic vs Republica Moldova din 14 noiembrie 2006 și Ceachir vs

Republica Moldova din 15 ianuarie 2008), neprezentarea de către instanța de

judecată a motivelor pentru repunerea apelului în termen sau repunerea

neîntemeiată în termenul de apel reprezintă o încălcare a dreptului intimatului la un

proces echitabil garantat de art. 6 din CEDO.

Astfel, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție a concluzionat de a respinge recursul declarat de avocatul

Tatiana Danilescu în interesele Societății cu Răspundere Limitată „Mobclasica” și

de a menține încheierea din 05 martie 2019 a Curții de Apel Chișinău.

În conformitate cu art. 427 lit. a) și art. 428 din Codul de procedură civilă,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție

d e c i d e :

Se respinge recursul declarat de avocatul Tatiana Danilescu în interesele

Societății cu Răspundere Limitată „Mobclasica”.

Se menține încheierea din 05 martie 2019 a Curții de Apel Chișinău, în cauza

civilă cu valoare redusă, la cererea de chemare în judecată Societatea pe Acțiuni

„Moldcargo” împotriva Societății cu Răspundere Limitată „Mobclasica,

intervenient accesoriu Societatea cu Răspundere Limitată „Provilana” cu privire la

încasarea despăgubirilor de asigurare și a cheltuielilor de efectuare a raportului de

evaluare.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței,

judecătorul Oleg Sternioală

judecătorii Galina Stratulat

Victor Burduh

5