2ra-1730/19 — stabilirea domiciliului copiilor minori si incasarea pensiei de intretinere a copiilor minori

2ra-1730/19 — stabilirea domiciliului copiilor minori si incasarea pensiei de intretinere a copiilor minori (Curtea Supremă de Justiție, 2019)

Dosarul nr. 2ra-1730/19

Prima instanță: Judecătoria Strășeni sediul central (jud. D. Cristian)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. A. Panov, L. Pruteanu, V. Buhnaci)

DECIZIE

2 octombrie 2019 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele completului, judecătorul Oleg Sternioală

Judecătorii Svetlana Filincova

Galina Stratulat

Victor Burduh

Ala Cobăneanu

examinând recursul declarat de Ghenadie Panfil, reprezentat de avocatul

Mihail Gavriliță

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată a lui Ghenadie Panfil

împotriva Svetlanei Mîinea cu privire la stabilirea domiciliului copiilor și încasarea

pensiei de întreținere pentru copiii minori

împotriva deciziei din 14 mai 2019 a Curții de Apel Chișinău, prin care a fost

admis apelul declarat de Svetlana Mîinea, reprezentată de avocatul Alexandru

Iachimciuc, casată hotărârea din 5 decembrie 2018 a Judecătoriei Strășeni sediul

central și emisă o nouă hotărâre

constată:

La 1 septembrie 2017, Ghenadie Panfil a depus cerere de chemare în judecată

împotriva Svetlanei Mîinea, intervenient accesoriu Direcția Asistență Socială și

Protecția Familiei Strășeni cu privire la stabilirea domiciliului copiilor și încasarea

pensiei de întreținere pentru copiii minori.

În motivarea acțiunii a indicat că s-a aflat în căsătorie cu pârâta Svetlana

Mîinea, care a fost desfăcută la data de 8 mai 2015.

Din căsătorie au trei copii minori, XXXXX născut la XXXXX, XXXXX

născut la XXXXX și XXXXX născut la XXXXX, domiciliul cărora prin hotărârea

din 25 iunie 2016 a Judecătoriei Strășeni, a fost stabilit cu mama, Svetlana Mîinea.

A susținut că de fapt copiii XXXXX și XXXXX din data de 8 mai 2015 se

află cu traiul la el, iar XXXXX se află periodic în XXXXX.

1

A mai indicat că feciorii XXXXX și XXXXX frecventează școala din

XXXXX și refuză să locuiască cu mama lor.

La nenumăratele încercări ale sale și ale copiilor să se vadă cu XXXXX și să

participe la educația acestuia, sunt respinși de către pârâtă.

A mai indicat că pârâta nu are un loc de muncă, permanent lipsește de la

domiciliu, concubinează cu alți bărbați, lăsându-l pe fiul XXXXX în seama altor

persoane străine și în nici într-un mod nu participă la educația și întreținerea copiilor.

Pe când el, are loc permanent de trai și de lucru, are venituri stabile, este caracterizat

pozitiv, întreține atât material, cât și moral copiii săi, se preocupă de educația, soarta

și instruirea lor.

A considerat oportun legiferarea situației de fapt și aprecierea locului de trai

a tuturor copiilor cu dânsul, tatăl copiilor, în XXXXX.

Totodată, deoarece pârâta nu dispune de venituri constante, consideră că este

necesar ca pensia de întreținere a copiilor să fie încasată în sumă bănească fixă.

Și-a întemeiat pretențiile în baza dispozițiilor art. 51-53, 58, 60-64, 74-76

Codul familiei, art. 166, 167 CPC.

A solicitat transmiterea copiilor minori, XXXXX născut la XXXXX,

XXXXX născut la XXXXX și XXXXX născut la XXXXX, cu traiul la tatăl lor,

Ghenadie Panfil în XXXXX, încasarea de la Svetlana Mîinea în beneficiul său

pensie pentru întreținerea copiilor minori în sumă fixă de a câte 1000 lei lunar,

începând cu data depunerii cererii și până la atingerea majoratului de către copii.

Prin hotărârea din 5 decembrie 2018 a Judecătoriei Strășeni sediul central, a

fost admisă parțial acțiunea, fiind modificat domiciliul copiilor minori XXXXX

născut la XXXXX, XXXXX născut la XXXXX, stabilit prin hotărârea din 25 iunie

2016 a Judecătoriei Strășeni, prin stabilirea domiciliului copiilor minori XXXXX

născut la XXXXX și XXXXX , născut la XXXXX, cu tatăl acestora Ghenadie Panfil.

S-a menținut domiciliul copilului minor XXXXX născut la XXXXX, stabilit

prin hotărârea din 25 iunie 2016 a Judecătoriei Strășeni cu mama acestuia Svetlana

Mîinea.

A fost modificat cuantumul pensiei încasate de la Ghenadie Panfil în

beneficiul Svetlanei Panfil (în prezent Mîinea) pentru întreținerea copiilor minori

XXXXX născut la XXXXX, XXXXX născut la XXXXX și XXXXX născut la 1

mai 2011, prin hotărârea din 25 iunie 2016 a Judecătoriei Strășeni prin micșorarea

de la ½ cotă-parte din salariu și alte venituri, lunar, până la ¼ cotă-parte din salariu

și alte venituri, lunar, pentru copilul minor XXXXX născut la XXXXX, începând cu

1 septembrie 2017 și până la atingerea vârstei majoratului.

A fost încasată de la Svetlana Mîinea în beneficiul lui Ghenadie Panfil pensia

de întreținere pentru copiii minori XXXXX născut la XXXXX și XXXXX născut la

XXXXX, în mărime de 1/3 cotă-parte din salariu și alte venituri, lunar, începând cu

1 septembrie 2017 și până la atingerea majoratului de către copii.

A fost încasată de la Svetlana Mîinea în beneficiul statului taxa de stat în

mărime de 150 de lei.

În rest acțiunea a fost respinsă ca fiind neîntemeiată.

2

Prin decizia din 14 mai 2019 a Curții de Apel Chișinău, a fost admis apelul

declarat de Svetlana Mîinea, reprezentată de avocatul Alexandru Iachimciuc, casată

hotărârea din 5 decembrie 2018 a Judecătoriei Strășeni sediul central și emisă o nouă

hotărâre prin care a fost încetat procesul în cauza civilă.

La 3 iulie 2019, Ghenadie Panfil, reprezentat de avocatul Mihail Gavriliță a

declarat recurs împotriva deciziei din 14 mai 2019 a Curții de Apel Chișinău,

solicitând admiterea acestuia, casarea deciziei instanței de apel, cu remiterea cauzei

la rejudecare în instanța de apel.

În motivarea recursului a indicat că instanța de apel la emiterea deciziei nu

s-a condus de prevederile normelor de drept material, de procedura civilă și

explicațiile Plenului Curții Supreme de Justiție expuse în Hotărârea Plenului CSJ

nr. 6 din 11 noiembrie 2013, potrivit căreia în cazul respingerii apelului, instanța de

apel urmează să expună în decizie o concluzie cu privire la toate argumentele

invocate de apelant, să întemeieze motivele în legătură cu care argumentele

apelantului din cererea de apel au fost recunoscute ca neîntemeiate. Instanța de apel

nu se va referi la simpla constatare a faptului netemeiniciei apelului, deoarece în

acest caz decizia apare ca neîntemeiată.

A susținut că instanța de fond a dat o justă apreciere a situației de fapt și de

drept, a probelor prezentate de ambele părți, a ținut cont de interesele superioare a

tuturor copiilor minori și a adoptat o hotărâre întemeiată și legală.

A precizat că copiii minori XXXXX și XXXXX au abandonat școala la locul

de trai din XXXXX, au abandonat-o pe mama și benevol au trecu cu traiul la tatăl

lor în XXXXX, unde locuiesc, învață, sunt educați și întreținuți de el.

A relatat că Svetlana Mîinea a părăsit locul de trai din XXXXX, acumulând

datorii la serviciile de gaz, energie electrică, impozite și alte plăți și a trecut cu traiul

la tatăl ei, în XXXXX, unde în casă cu trei încăperi locuiau trei familii compuse din

șapte persoane, ca mai apoi să părăsească și acest loc de trai și să plece într-o direcție

necunoscută. Nu a putut fi stabilit locul de trai în prezent a Svetlanei Mîinea și nici

condițiile de întreținere și educare a lui XXXXX.

Instanța de fond corect a ținut cont de principiul legal al egalității părinților la

educarea și întreținerea copiilor, la dreptul copiilor cu vârsta mai mare de 10 ani

să-și aleagă părintele cu care dorește să domicilieze dacă acesta nu-i încalcă

drepturile.

Însă Curtea de Apel Chișinău nu a examinat de fapt circumstanțele cauzei,

faptul că copiii XXXXX și XXXXX de patru ani se află cu traiul la dânsul, la

întreținerea și educația sa și nu doresc să treacă cu traiul la mama sa.

Mai mult, el achită în continuare Svetlanei Mîinea pensia de întreținere a

copiilor și în același timp copiii locuiesc cu el, iar intimata nu participă în niciun

mod la educația și întreținerea acestora.

A evidențiat că după emiterea hotărârii din 25 iunie 2016 Svetlana Mîinea

s-a schimbat comportamentul față de educarea și întreținerea copiilor, s-au schimbat

temeiurile și situația de fapt, organul de tutelă și curatelă a argumentat și

3

concluzionat necesitatea transmiterii copiilor minori cu traiul și educația tatălui, ceea

ce a determinat inițierea unei noi acțiuni civile.

Astfel, prin înaintarea prezentei acțiuni și emiterea de către instanța de fond a

hotărârii la 5 decembrie 2018, nu s-a încălcat principiul puterii lucrului judecat, iar

instanța de apel a interpretat eronat prevederile art. 254 alin. (3) CPC.

La fel, a indicat că instanța de apel nu a ținut cont nici de prevederile art. 74,

75 Codul familiei.

În conformitate cu art. 434 alin. (1) CPC, recursul se declară în termen de

2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale, dacă legea nu prevede

altfel.

Astfel, se constată că recurentul s-a conformat prevederilor legale și a declarat

recursul în termenul legal.

În conformitate cu art. 444 CPC, recursul se examinează fără înștiințarea

participanților la proces.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a fi

admis, cu casarea deciziei instanței de apel și remiterea cauzei spre rejudecare în

instanța de apel, din considerentele ce urmează.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c) CPC, instanța, după ce judecă

recursul, este în drept să admită recursul, să caseze integral decizia instanței de apel

și să trimită cauza spre rejudecare în instanța de apel o singură dată dacă eroarea

judiciară nu poate fi corectată de către instanța de recurs.

În conformitate cu art. 432 alin. (4) CPC, săvârșirea altor încălcări decât cele

indicate la alin. (3) constituie temei de declarare a recursului doar în cazul și în

măsura în care acestea au dus sau ar fi putut duce la soluționarea greșită a cauzei sau

în cazul în care instanța de recurs consideră că aprecierea probelor de către instanța

judecătorească a fost arbitrară, sau în cazul în care erorile comise au dus la încălcarea

drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.

Din materialele cauzei rezultă că Ghenadie Panfil, înaintând acțiunea în

judecată împotriva Svetlanei Mîinea, intervenient accesoriu Direcția Asistență

Socială și Protecția Familiei Strășeni, a solicitat stabilirea domiciliului copiilor

minori, XXXXX născut la XXXXX, XXXXX născut la XXXXX și XXXXX născut

la XXXXX cu el, în XXXXX, încasarea de la Svetlana Mîinea în beneficiul său

pensie pentru întreținerea copiilor minori în sumă fixă de câte 1000 lei lunar,

începând cu data depunerii cererii și până la atingerea majoratului de către copii.

Fiind învestită cu judecarea pricinii în cauză, prima instanță, prin hotărârea

din 5 decembrie 2018, a admis parțial acțiunea, modificând domiciliul copiilor

minori XXXXX născut la XXXXX, XXXXX născut la XXXXX, stabilit prin

hotărârea din 25 iunie 2016 a Judecătoriei Strășeni, cu stabilirea domiciliului

copiilor minori XXXXX născut la XXXXX și XXXXX, născut la XXXXX, cu tatăl

acestora Ghenadie Panfil.

4

A fost menținut domiciliul copilului minor XXXXX născut la XXXXX,

stabilit prin hotărârea din 25 iunie 2016 a Judecătoriei Strășeni, cu mama acestuia

Svetlana Mîinea.

A fost modificat cuantumul pensiei încasate de la Ghenadie Panfil în

beneficiul Svetlanei Panfil (în prezent Mîinea) pentru întreținerea copiilor minori

XXXXX născut la XXXXX, XXXXX născut la XXXXX și XXXXX născut la

XXXXX, prin hotărârea din 25 iunie 2016 a Judecătoriei Strășeni prin micșorarea

de la ½ cotă-parte din salariu și alte venituri, lunar, până la ¼ cotă-parte din salariu

și alte venituri, lunar, pentru copilul minor XXXXX născut la XXXXX, începând cu

1 septembrie 2017 și până la atingerea vârstei majoratului.

A fost încasată de la Svetlana Mîinea în beneficiul lui Ghenadie Panfil pensia

de întreținere pentru copiii minori XXXXX născut la XXXXX și XXXXX născut la

XXXXX, în mărime de 1/3 cotă-parte din salariu și alte venituri, lunar, începând cu

1 septembrie 2017 și până la atingerea majoratului de către copii.

Judecând apelul declarat de către Svetlana Mîinea, instanța de apel l-a admis

și, casând hotărârea din 5 decembrie 2018 a Judecătoriei Strășeni sediul central, a

emis o nouă hotărâre sub formă de încheiere prin care a încetat procesul în cauză în

temeiul art. 265 lit. b) CPC.

Instanța de recurs, verificând temeinicia deciziei contestate cu recurs, constată

că, contrar prevederilor art. 239 și 241 alin. (5) CPC, concluziile instanței de apel

sunt expuse într-o formă evazivă, incertă, neavând putere de convingere, fără a fi

dată o apreciere cuvenită pretențiilor formulate în prezentul litigiu în raport cu

materialul probator anexat la dosar, precum și normelor de drept relevante speței.

Astfel, la caz, este de principiu că, potrivit prevederilor art. 265 lit. b) CPC,

instanța judecătorească dispune încetarea procesului în cazul în care într-un litigiu

între aceleași părți, cu privire la același obiect și pe aceleași temeiuri s-a emis o

hotărâre judecătorească rămasă irevocabilă sau o încheiere de încetare a procesului

în legătură cu renunțarea reclamantului la acțiune sau cu confirmarea tranzacției

dintre părți.

Prin prisma acestor prevederi legale, instanța de recurs constată că, prin

decizia din 14 mai 2019, instanța de apel a dispus încetarea procesului, fără a

constata toate circumstanțele cauzei, importante pentru rezolvarea corectă a

prezentului litigiu.

Or, în prezentul litigiu, temeiul juridic al cererii de chemare în judecată depusă

de către Ghenadie Panfil, a constituit motivul schimbării radicale a

comportamentului Svetlanei Mîinea față de educația și întreținerea copiilor minori

XXXXX și XXXXX, faptul că aceștea frecventează școala din XXXXX, unde se

află domiciliul tatălui, ca urmare, fiind și la educația ultimului, că mama copiilor nu

dispune de condiții de întreținere a copiilor, nu are un loc permanent de trai, iar

Organul de tutelă și curatelă prin concluziile sale din raporturile de evaluare

psihologică a copiilor din 4 ianuarie 2017 și 12 februarie 2018, și avizul privind

stabilirea domiciliului copiilor minori din 28 noiembrie 2018, a argumentat și

5

concluzionat necesitatea transmiterii copiilor minori cu traiul și educația tatălui(f. d.

16, 113-115, 153-155).

Drept urmare, distinct de cele menționate mai sus, instanța de apel avea

obligația de a stabili dacă aceste motive de înaintare a cererii de chemare în judecată

la data de 1 septembrie 2017, se referă la perioada de până la adoptarea hotărârii din

25 iunie 2016 a Judecătoriei Strășeni, prin care a fost admisă integral cererea de

chemare în judecată a Svetlanei Panfil (Mîinea) împoriva lui Ghenadie Panfil cu

privire la stabilirea domiciliului copiilor minori XXXXX născut la XXXXX

XXXXX născut la XXXXX și XXXXX născut la XXXXX cu mama și respinsă

cererea reconvențională a lui Ghenadie Panfil împotriva Svetlanei Panfil (Mîinea)

cu privire la stabilirea domiciliului copiilor minori cu tata, sau perioadă după

emiterea de către instanțele de judectă a hotărârii menționate.

Instanța de apel, însă, fără a intra în esență și fără a supune aprecierii cuvenite

pretențiile formulate în prezentul litigiu în raport cu prevederile legale sub imperiul

căror urmează a fi judecată prezenta cauză, s-a limitat într-un mod superficial doar

la faptul că în speță pretenția cu privire la stabilirea copiilor minori a fost deja

examinată printr-o hotărâre judecătorească devenită irevocabilă.

În acest context, instanța va menționa că cerințele din acțiune nu trebuie

reduse numai la fundamentul raportului juridic dedus judecății, ci și la temeiurile de

drept ale cererii, neputând exista putere de lucru judecat în cazul în care prin

hotărârea emisă anterior a fost soluționat același litigiu, însă pe un alt temei juridic.

Temeiul juridic al dreptului valorificat prin cerere, nu poate fi confundat nici

cu cauza acțiunii, dar nici cu dreptul subiectiv și nici cu mijloacele de dovadă ale

temeiului juridic.

Așadar, în raport de aceste considerente, concluzia instanței de apel este

greșită, în condițiile în care temeiul juridic al prezentei cereri de chemare în judecată

și cererii reconvenționale examinate prin hotărârea din 25 iunie 2016 a Judecătoriei

Strășeni, este diferit.

Din considerentele menționate și având în vedere că instanța de apel prematur

a încetat procesul în prezenta cauză depusă de Ghenadie Panfil, fără a fi examinate

toate circumstanțele și temeiurile importante pentru soluționarea justă a cauzei,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de

Justiție ajunge la concluzia de a admite recursul, de a casa integral decizia instanței

de apel și de a trimite cauza în instanța de apel pentru judecarea apelului în fond.

Or, eroarea judiciară a instanței de apel nu poate fi corectată de către instanța

de recurs.

În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c) CPC, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție

decide:

Se admite recursul declarat de Ghenadie Panfil, reprezentat de avocatul Mihail

Gavriliță.

6

Se casează integral decizia din 14 mai 2019 a Curții de Apel Chișinău, în cauza

civilă la cererea de chemare în judecată a lui Ghenadie Panfil împotriva Svetlanei

Mîinea cu privire la stabilirea domiciliului copiilor și încasarea pensiei de întreținere

pentru copiii minori, cu remiterea cauzei spre rejudecare la Curtea de Apel Chișinău,

pentru judecarea apelului în fond, de un alt complet de judecători.

Decizia nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței, Oleg Sternioală

judecătorul

Judecătorii Svetlana Filincova

Galina Stratulat

Victor Burduh

Ala Cobăneanu

7