2r-511/19 — cu privire la recalcularea și achitarea difernței la salariu

Dosarul nr.2r-511/19

Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Buiucani - O. Parfeni

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău - A. Panov, G. Dașchevici, L. Bulgac

ÎNCHEIERE

25 septembrie 2019 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Tatiana Vieru

Judecătorii Nina Vascan

Maria Ghervas

examinând recursul declarat de către Federația Națională a Sindicatelor din

Agricultură și Alimentație „Agroindsind”,

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de către Tudor Guțu

împotriva Federației Naționale a Sindicatelor din Agricultură și Alimentație

„Agroindsind” cu privire la obligarea recalculării și achitării diferenței salariului, a

compensației de întârziere pentru neachitarea în termen a salariului, completarea

carnetului de muncă, repararea prejudiciului moral și compensarea cheltuielilor de

judecată,

împotriva încheierii din 13 iunie 2019 a Curții de Apel Chișinău, prin care s-au

respins ca neîntemeiate cererile apelantei privind amânarea ședinței de judecată și

repunerea în termenul de declarare a apelului, s-a restituit ca tardiv apelul declarat de

Federația Națională a Sindicatelor din Agricultură și Alimentație „Agroindsind”

împotriva hotărârii din 20 aprilie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani,

constată:

La 09 august 2017 Tudor Guțu a depus cerere de chemare în judecată împotriva

Federației Naționale a Sindicatelor din Agricultură și Alimentație „Agroindsind”,

prin care a solicitat obligarea recalculării și achitării diferenței salariului,

compensației de întârziere pentru neachitarea în termen a salariului, completarea

carnetului de muncă, repararea prejudiciului moral și încasarea cheltuielilor de

judecată.

Prin hotărârea din 20 aprilie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani s-a

admis parțial cererea de chemare în judecată, s-a încasat din contul Federației

Naționale a Sindicatelor din Agricultură și Alimentație „Agroindsind” în beneficiul

lui Tudor Guțu suma de 15 267 lei, ceea ce constituie diferența salariului neachitat

pentru perioada 09 august 2014 - 16 noiembrie 2015, suma de 2 923,92 lei, ceea ce

constituie compensația de întârziere pentru neachitarea în termen a salariului și suma

de 5 000 lei, ceea ce constituie cheltuielile de asistență juridică, s-a obligat Federația

Națională a Sindicatelor din Agricultură și Alimentație „Agroindsind” să efectueze

rectificări în carnetul de muncă a lui Tudor Guțu, și anume, la pag. 14-15 la înscrierea

1

privind concedierea salariatului în locul ștampilei „secretariatul” să aplice ștampila

unității - Federația Națională a Sindicatelor din Agricultură și Alimentație

„Agroindsind” în rest, acțiunea a fost respinsă ca neîntemeiată. ( f.d. 94, 98-104)

La 26 aprilie 2018 Federația Națională a Sindicatelor din Agricultură și

Alimentație „Agroindsind” a depus cerere de apel, prin care a solicitat casarea

hotărârii primei instanțe, cu emiterea unei hotărâri noi privind respingere cererii de

chemare în judecată. ( f.d. 97)

Prin încheierea din 10 iulie 2018 a Curții de Apel Chișinău nu s-a dat curs

cererii de apel depuse de către Federația Națională a Sindicatelor din Agricultură și

Alimentație „Agroindsind”, s-a acordat apelantei un termen de șapte zile, din

momentul recepționării încheierii, pentru prezentarea cererii de apel întocmită în

conformitate cu exigențele Legii și a dovezii de plată a taxei de stat în mărime de 409

lei, s-a explicat că în caz dacă nu va lichida neajunsurile menționate, cererea de apel

nu va fi considerată depusă și împreună cu actele anexate va fi restituită. ( f.d. 111-

113)

Curtea de Apel Chișinău prin încheierea din 27 septembrie 2018 a restituit

apelul declarat de către Federația Națională a Sindicatelor din Agricultură și

Alimentație „Agroindsind” pe motivul neîndeplinirii în termen a indicațiilor instanței

de apel. (f.d. 119-121).

La 22 octombrie 2018 Federația Națională a Sindicatelor din Agricultură și

Alimentație „Agroindsind” a declarat recurs împotriva încheierii din 27 septembrie

2018 a Curții de Apel Chișinău, prin care a solicitat casarea încheierii contestate, cu

restituirea cauzei în instanța de apel, pentru examinarea în fond a apelului. ( f.d. 126-

127)

Prin decizia din 16 ianuarie 2019 a Curții Supreme de Justiție s-a respins

recursul declarat de către Federația Națională a Sindicatelor din Agricultură și

Alimentație „Agroindsind”, s-a menținut încheierea din 27 septembrie 2018 a Curții

de Apel Chișinău. ( f.d. 136-139)

La 24 ianuarie 2019 Federația Națională a Sindicatelor din Agricultură și

Alimentație „Agroindsind” a depus apel motivat împotriva hotărârii din 20 aprilie

2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Buiucani, solicitând repunerea apelului în

termen, admiterea cererii de apel, casarea hotărârii contestate, cu emiterea unei noi

hotărâri de respingere integrală a acțiunii. ( f.d. 143-144)

Prin încheierea din 07 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău s-a respins ca

neîntemeiată cererea apelantului privind repunerea în termen a apelului, s-a restituit

ca tardiv apelul declarat de către Federația Națională a Sindicatelor din Agricultură și

Alimentație „Agroindsind”. ( f.d. 151-154)

La 27 februarie 2019 Federația Națională a Sindicatelor din Agricultură și

Alimentație „Agroindsind” a declarat recurs împotriva încheierii din 07 februarie

2019 a Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea cererii de recurs, casarea

încheierii contestate, cu restituirea în instanța de apel spre examinare în fond a cererii

de repunere în termen a apelului, în alt complet de judecată. ( f.d. 161-162)

Curtea Supremă de Justiție prin decizia din data de 29 mai 2019 a admis recursul

declarat de către Federația Națională a Sindicatelor din Agricultură și Alimentație

„Agroindsind”, a casat încheierea din data de 07 februarie 2019 a Curții de Apel

Chișinău cu trimiterea cauzei la rejudecare în Curtea de Apel Chișinău la etapa

2

primirii cererii de apel depusă de către Federația Națională a Sindicatelor din

Agricultură și Alimentație „Agroindsind”. ( f.d. 168-172)

Prin încheierea din data de 13 iunie 2019 a Curții de Apel Chișinău s-a respins

ca fiind neîntemeiată cererea Federației Naționale a Sindicatelor din Agricultură și

Alimentație „Agroindsind” cu privire la amânarea ședinței de judecată, s-a respins ca

fiind neîntemeiată cererea cu privire la repunerea în termen de declarare a apelului,

s-a restituit apelul declarat de către Federația Națională a Sindicatelor din Agricultură

și Alimentație „Agroindsind” ca fiind tardiv. ( f.d. 188-192)

La 28 iunie 2019 Federația Națională a Sindicatelor din Agricultură și

Alimentație „Agroindsind” a depus recurs împotriva încheierii din data de 13 iunie

2019 a Curții de Apel Chișinău, prin care a solicitat admiterea recursului, casarea

încheierii cu remiterea cauzei la instanța de apel pentru examinarea cererii cu privire

la repunerea în termen de declarare a apelului. ( f.d. 200-201)

În motivarea recursului Federația Națională a Sindicatelor din Agricultură și

Alimentație „Agroindsind” a indicat că instanța de apel la emiterea încheierii

contestate a încălcat normele de drept procedural, ori în conformitate cu prevederile

Codului de procedură civilă, cauza civilă urma să fie redistribuită aleatoriu unui alt

complet de judecată, în speță, fiind repartizată tot judecătorilor care anterior s-au

expus asupra cererii cu privire la repunerea în termen de declarare a apelului.

Astfel, faptul participării aceluiași complet de judecată la examinarea cererii de

repunere în termen, asupra cărei anterior s-au expus printr-un act judecătoresc care a

fost casat, insuflă o bănuială rezonabilă în obiectivitatea examinării acestei cereri.

De asemenea, reprezentantul recurentei a mai indicat că este neîntemeiat și

abuziv refuzul instanței de apel de a respinge cererea cu privire la amânarea ședinței

de judecată privind examinarea cererii cu privire la repunerea în termen a apelului,

ori acesta a prezentat probe ce confirmă imposibilitatea prezentării la ședința de

judecată.

În opinia reprezentantului recurentei încălcările instanței de apel au dus la

privarea acestuia de a participa la ședința de judecată, expunerea, susținerea și

argumentarea poziției sale în raport cu obiectul examinat, astfel îngrădindu-i dreptul

la un proces echitabil garantat de actele internaționale a căror semnatară este

Republica Moldova.

În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare

a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Curtea de Apel Chișinău a pronunțat încheierea contestată la data de 13 iunie

2019, a publicat-o pe portalul instanțelor de judecată și a expediat-o la adresa

electronică a reprezentantului apelantei la proces la 14 iunie 2019. (f.d. 194)

Astfel, recursul, declarat prin intermediul poștei electronice la data de 28 iunie

2019, este în termen.

Conform art. 426, alin. (3) din Codul de procedură civilă recursul împotriva

încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza

dosarului și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și fără

participarea părților.

Studiind materialele dosarului în raport cu temeiurile recursului, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că

recursul declarat de către Federația Națională a Sindicatelor din Agricultură și

3

Alimentație „Agroindsind” împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din data de

13 iunie 2019, urmează a fi restituit din considerentele ce preced.

În conformitate cu prevederile art. 4261 alin. (1), lit. c) din Codul de procedură

civilă, instanța de recurs este în drept să restituie recursul împotriva încheierii dacă

cererea de recurs nu este semnată sau este semnată necorespunzător.

Conform prevederilor art. 437, alin. (1), lit. g) din Codul de procedură civilă,

cererea de recurs trebuie să fie dactilografiată și trebuie să cuprindă data declarării

recursului și semnătura recurentului.

Din materialele cauzei, rezultă că la 28 iunie 2019 Federația Națională a

Sindicatelor din Agricultură și Alimentație „Agroindsind” a expediat pe adresa

electronică a Curții de Apel Chișinău recursul asupra încheierii din data de 13 iunie

2019 a Curții de Apel Chișinău. ( f.d. 199)

Colegiul constată că cererea de recurs împotriva încheierii din 13 iunie 2019 a

Curții de Apel Chișinău, care a fost expediată prin intermediul poștei electronice de

către reprezentantul Federației Naționale a Sindicatelor din Agricultură și Alimentație

„Agroindsind” Vasile Evstratii, nu este semnată corespunzător.

În acest sens, instanța de recurs reține că, pentru depunerea și examinarea cererii

de recurs este necesar, nu doar respectarea premiselor și condițiilor de exercitare a

dreptului de atac, dar și respectarea condițiilor de formă și conținut a acesteia, și

anume, cererea de recurs trebuie să conțină semnătura reprezentatului recurentei.

Luând în considerare că cererea de recurs împotriva încheierii din 13 iunie 2019

a Curții de Apel Chișinău a fost expediată în adresa Curții de Apel Chișinău prin

intermediul poștei electronice cac@justice.md, aceasta urma să întrunească condițiile

de autenticitate a documentului electronic, or, în conformitate cu art. 16 alin. (1) al

Legii nr. 91 din 29 mai 2014 privind semnătura electronică și documentul electronic,

documentul electronic este considerat authentic, dacă întrunește cumulativ

următoarele condiții: a) este semnat de persoana abilitată, în modul stabilit, să

semneze cu semnătură olografă documentul echivalent pe suport de hârtie; b) este

semnat cu semnătura electronică autentică a semnatarului indicat în document.

Totodată, conform art. 15 al Legii nr. 91 din 29 mai 2014, privind semnătura

electronică și documentul electronic, documentul electronic trebuie să corespundă

următoarelor cerințe principale: a) să fie creat, prelucrat, expediat, recepționat,

păstrat, modificat și/sau nimicit cu ajutorul mijloacelor tehnice și/sau de program; b)

să conțină, pentru confirmarea autenticității acestuia, una sau mai multe semnături

electronice ce corespund condițiilor și cerințelor stabilite de prezenta lege; c) să fie

creat și utilizat prin metode și într-o formă ce ar permite identificarea semnatarului;

d) să fie afișat într-o formă perceptibilă; e) să permită utilizarea sa repetată.

Prin urmare, Colegiul constată că cererea de recurs împotriva încheierii din 13

iunie 2019 a Curții de Apel Chișinău depusă de reprezentantul Federației Naționale a

Sindicatelor din Agricultură și Alimentație „Agroindsind” Vasile Evstratii, nu

întrunește condițiile de formă ale recursului, prevăzute de dispozițiile art. 437 alin.

(1) lit. g) din Codul de procedură civilă, ori semnătura urma să fie în olograf original

sau, la caz, aplicată semnătura electronică avansată calificată.

Astfel, examinarea cererii de recurs depusă împotriva încheierii din 13 iunie

2019 a Curții de Apel Chișinău, de reprezentantul Federației Naționale a Sindicatelor

din Agricultură și Alimentație „Agroindsind” Vasile Evstratii, care nu este semnată în

4

modul corespunzător, exclude judecarea obiectivă și multilaterală a acesteia și face

imposibilă emiterea unei hotărâri legale și întemeiate.

Din considerentele menționate, în conformitate cu prevederile art. 4261, alin. (1)

lit. c) din Codul de procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție concluzionează că cererea de recurs

depusă de către reprezentantul Federației Naționale a Sindicatelor din Agricultură și

Alimentație „Agroindsind” Vasile Evstratii, împotriva încheierii din 13 iunie 2019 a

Curții de Apel Chișinău, urmează a fi restituită, ca fiind semnată necorespunzător.

În conformitate cu art. 269-270, art. 4261, alin. (1), lit. (c) și alin. (2) din Codul

de procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție

dispune:

Se restituie recursul declarat de către Federația Națională a Sindicatelor din

Agricultură și Alimentație „Agroindsind”, împotriva încheierii din data de 13 iunie

2019 a Curții de Apel Chișinău.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței,

judecătorul Tatiana Vieru

judecătorii Nina Vascan

Maria Ghervas

5