2ra-1516/20 — anularea ordinului, restabilirea la lucru, incasarea platilor salariale
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- anularea ordinului, restabilirea la lucru, incasarea platilor salariale
- Temei legal
- temeiurile inamdisibilitatii recursului
2ra-1516/20 — anularea ordinului, restabilirea la lucru, incasarea platilor salariale (Curtea Supremă de Justiție, 2020)
dosarul nr. 2ra-1516/2020
prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (E. Badan-Melnic)
instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (N. Budăi, V. Sîrbu, A. Malîi)
ÎNCHEIERE
28 octombrie 2020 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al
Curții Supreme de Justiție,
în componență:
Președintele completului, judecătorul Svetlana Filincova
Judecătorii Galina Stratulat
Iurie Bejenaru
examinând admisibilitatea recursurilor declarate de Federația Națională a
Sindicatelor din Agriculură și Alimentație „Agroindsind” din Republica Moldova și
de Cotruță Aurelia,
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Cotruță Aurelia
împotriva Federației Naționale a Sindicatelor din Agricultură și Alimentație
„Agroindsind” din Republica Moldova cu privire la anularea ordinului, restabilirea
în funcție, încasarea plăților salariale și repararea prejudiciului moral,
împotriva deciziei din 11 iunie 2020 a Curții de Apel Chișinău, prin care au
fost respinse apelurile declarate de Federația Națională a Sindicatelor din
Agriculură și Alimentație „Agroindsind” din Republica Moldova și de Cotruță
Aurelia și a fost menținută hotărârea din 20 noiembrie 2019 a Judecătoriei Chișinău,
sediul Centru
c o n s t a t ă
La 30 ianuarie 2018 Cotruță Aurelia a depus cerere de chemare în judecată
împotriva Federației Naționale a Sindicatelor din Agricultură și Alimentație
„Agroindsind” din Republica Moldova cu privire la anularea ordinului, restabilirea
în funcție, încasarea plăților salariale și repararea prejudiciului moral.
În motivarea acțiunii a indicat că la 25 ianuarie 2002 a fost angajată la
Federația Națională a Sindicatelor din Agricultură și Alimentație „Agroindsind” din
Republica Moldova în funcția de contabil-șef, iar la 31 octombrie 2017, prin
dispoziția Președintelui Federației „Agroindsind” nr. 75 din 30 octombrie 2017, a
fost concediată.
Reclamanta susține că a fost concediată ilegal, la concedierea sa au fost
încălcate prevederile legislației naționale, cât și internaționale. În acțiune se
menționează că a fost concediată în temeiul dispoziției președintelui Federației nr.
75 din 30 octombrie 2017. Conform dispoziției menționate s-a dispus concedierea
sa în temeiul art. 86 alin.(1) lit. y¹) Codul muncii, deținerea de către salariat a
statutului de pensionar pentru limită de vârstă. Dispoziția respectivă mai face
trimitere la hotărârea Biroului executiv al Federației „Agroindsind” nr. 17/2 din 25
octombrie 2017, care nu i-a fost adusă la cunoștință.
A specificat că dispoziția de concediere nu conține anexe sau informații
suplimentare. Această dispoziție cu privire la concediere i-a fost adusă la cunoștință
la 31 octombrie 2017, ora 11:50, adică la mijlocul zilei de muncă în care a fost
concediată.
Reclamanta, în susținerea poziției sale, a indicat că pe întreaga durata de
activitate în cadrul Federației a fost membru de sindicat, achitând lunar cotizația
sindicală în mărime de 1% din salariul de funcție lunar. Prin urmare, reclamanta
consideră că, prin prisma art. 87 Codul muncii, concedierea sa era admisibilă doar
cu consultarea prealabilă a organului sindical al unității, însă la dispoziția prin care
a fost concediată nu a fost anexată o atare opinie consultativă a organului sindical,
iar în lipsa acesteia, cel puțin adresarea scrisă a angajatorului către organul sindical.
Un alt temei al concedierii sale ilegale este și faptul că nu a fost preavizată,
conform art. 184 Codul muncii, conform căruia la încetarea contractului individual
de muncă ca urmare a încălcării de către salariat a obligațiunilor sale de muncă (...),
preavizarea nu este obligatorie, respectiv în celelalte cazuri (neprevăzute de lege),
fiind necesară preavizarea în termen rezonabil a salariatului privind concedierea.
Reclamanta a susținut că nu a fost preavizată, ci doar i s-a adus la cunoștință
dispoziția de concediere în ziua concedierii, iar motivul concedierii nu a fost legat
de încălcarea obligațiunilor de muncă. Faptul că nu a fost preavizată corespunzător
despre intenția angajatorului de a o concedia a făcut imposibilă transmiterea tuturor
bunurilor și actelor conform procedurii stabilite de lege. În acest context reclamanta
menționează că dispoziția de concediere nr. 75 din 30 octombrie 2017 i-a fost adusă
la cunoștință la 31 octombrie 2017, ora 11:50, iar potrivit pct. 2 al dispoziției, a fost
instituită Comisia de transmitere-primire a actelor, documentelor financiare și
bunurilor aflate în gestiunea sa, iar conform pct. 3, transmiterea bunurilor urma să
fie efectuată în termen de 1 (una) zi.
Reclamanta a mai precizat că acele patru ore care rămâneau până la terminarea
zilei de muncă nu erau suficiente nici măcar pentru a strânge lucrurile personale și
efectuarea pregătirilor pentru a începe transmiterea efectivă a bunurilor către
angajator. Transmiterea tuturor bunurilor conform dispoziției de concediere în
aceeași zi a fost imposibilă, deoarece transmiterea corectă a tuturor documentelor
financiare necesita o perioadă mai mare de timp, fiind necesară întocmirea
bilanțului contabil, dar și alte acte contabile.
Așa cum se afirmă de către reclamantă, concedierea arbitrară și neîntemeiata a
sa se confirmă și prin faptul că angajatorul, deși a concediat-o în legătură cu
deținerea statutului de pensionar, la data emiterii dispoziției de concediere, acesta
nu deținea nicio informație cu privire la statului său și a documentelor oficiale care
să ateste calitatea sa de pensionar.
În viziunea reclamantei ea a fost concediată fără un motiv întemeiat, fapt ce
încalcă atât legislația națională în domeniul muncii, cât și cea internațională, care
recunoaște dreptul lucrătorului de a nu fi concediat fără un motiv întemeiat.
Distinct de cele menționate, reclamanta a indicat că în anul 2007 președintele
Federației și șeful Direcției finanțe au efectuat operațiuni care ulterior au fost
investigate de oamenii legii, iar în rezultat a fost intentat un dosar penal în baza
căruia sus-numiții au fost condamnați în primă instanță pentru săvârșirea infracțiunii
2
prevăzute de art. 191 alin.(5) Cod penal. În dosar penal reclamanta a avut calitatea
de martor și a depus declarații în acest sens. Reclamanta a comunicat că după
inițierea dosarului penal și în timpul examinării cauzei în primă instanță, persoanele
sus-menționate au început să o hărțuiască pentru faptul că colaborează cu organele
de drept. Astfel, înainte de a merge în luna octombrie 2015 în calitate de martor în
cadrul dosarului penal, în luna septembrie 2015 a fost sancționată disciplinar, iar
când urma să depună mărturii în luna decembrie 2015, de asemenea a fost
sancționată disciplinar, deși din momentul angajării și până la atragerea sa în
calitate de martor în cadrul dosarului penal nu a fost niciodată sancționată
disciplinar.
Reclamanta a susținut că nu a atacat dispozițiile de sancționare din lipsa de
timp și din cauza volumului enorm de lucru, cât și solicitarea psihică în cazul unui
litigiu cu angajatorul. În viziunea reclamantei graba cu care a fost concediată și
crearea situației de imposibilitate a transmiterii documentelor contabile se datorează
intenției președintelui Federației și a șefului Direcției finanțe de a manipula cu
documentele ce țin de evidența contabilă a unității, inclusiv în legătură cu
examinarea dosarului penal în ordine de apel.
Pe lângă faptul că a fost concediată neîntemeiat, reclamanta susține că la
concedierea sa nu i-a fost achitat salariul pentru 3 luni calendaristice depline.
Aceasta menționează că, potrivit dispoziției nr. 115 din 23 decembrie 2013, salariul
de funcție lunar al său constituia 9660 lei (brut) și respectiv 7438 lei (net), care
urma să fie achitat lunar până la data de 29 a fiecărei luni calendaristice. Astfel,
datoria angajatorului pentru salariul neachitat constituie 26 816 lei (net).
Totodată, în legătură cu neachitarea salariului integral și la timp, angajatorul,
prin prisma art. 330 alin. (2) Codul muncii, este obligat să achite suplimentar,
pentru fiecare zi de întârziere - 0,3% din suma neplătită în termen. Reclamanta a
indicat că la data depunerii prezentei cereri, pentru reținerea achitării salariului,
pârâtul urmează să-i achite suplimentar 12 067 lei.
Partea reclamanta a mai enunțat că la data concedierii dispunea de 25 zile
nefolosite din concediul de odihnă anual, iar conform art. 119 alin. (1) și art. 143
alin. (1) Codul muncii, zilele nefolosite din concediul de odihnă anual urmau să fie
achitate cel târziu la data concedierii. Angajatorul însă, contrar legislației în vigoare,
nu i-a achitat plata pentru concediu de odihnă anual, care constituie 6 272 lei, iar
pentru neachitarea concediului de odihnă anulat, prin prisma aceleiași norme - art.
330 alin. (2) Codul muncii, angajatorul este obligat să-i achite suplimentar, pentru
fiecare zi de întârziere, suma de 1 693 lei.
În altă ordine de idei reclamanta și-a exprimat dezacordul și în privința
modificării condițiilor de muncă și anume prin modificarea categoriei de salarizare
de la poziția „22” la poziția „21”, care în mod evident duce la micșorarea
cuantumului salariului. Reclamanta a indicat că angajatorul nu era în drept să
dispună în mod unilateral micșorarea categoriei de salarizare, iar clauzele care
înrăutățesc situația salariatului prin prisma legislației din domeniul muncii sunt
nule.
Reclamanta a invocat că acțiunile de intimidare și hărțuire a sa de către
angajator, împreună cu volumul enorm de lucru, au creat un climat psihoemoțional
3
agresiv în raporturile de muncă care i-au adus atingere integrității morale și psihice
în calitate de salariat.
Reclamanta a solicitat: 1) anularea dispoziției nr. 75 din 30 octombrie 2017 cu
privire la concediere,
2) restabilirea în funcția deținută anterior concedierii,
3) achitarea despăgubirii pentru întreaga perioadă de absență forțată de la lucru
în mărimea salariului mediu pentru această perioadă,
4) achitarea prejudiciului moral pentru eliberare nelegitimă din serviciu în
mărime de trei salarii medii lunare,
5) achitarea salariului restant pentru trei luni de lucru în mărime de 26 816 lei,
6) achitarea plăților suplimentare pentru neachitarea în termen a salariului în
mărime de 12 067 lei,
7) achitarea plăților pentru zilele nefolosite din concediul de odihnă anual în
mărime de 6272 lei,
8) achitarea plăților suplimentare pentru neachitarea în termen a concediului
nefolosit în mărime de 1693 lei,
9) achitarea prejudiciului moral în mărime de 35 000 pentru încălcarea
dreptului la demnitate în muncă, anularea Dispoziției Președintelui Federației
„Agroind sind” nr. 99 din 30 noiembrie 2015 prin care s-au modificat ilegal
condițiile de muncă ale reclamantei și compensarea cheltuielilor de judecare a
cauzei.
Pe parcursul examinării cauzei reclamanta și-a completat cerințele din cererea
de chemare în judecată și a mai solicitat:
10) achitarea sumei de 94 962 lei cu titlu de salariu de 0,5 unitate de casier pe
care a fost forțată să o exercite în perioada 1 ianuarie 2015 - 31 octombrie 2017
11) achitarea diferenței dintre salariul de funcție pe care la primit efectiv și
salariul pe care urma să- l primească în conformitate cu prevederile legislației,
conform calculelor prezentate.
În motivarea acestei solicitări reclamanta a indicat că pe parcursul a mai mult
de șapte ani a exercitat concomitent, pe lângă funcția de contabil-șef, și funcția de
casier din lipsă de persoane calificate pentru exercitarea acestei funcții. În legătură
cu acest fapt s-a adresat către angajator și a adus la cunoștință că cumulează funcția
de contabil-șef și casier fără o remunerarea suplimentară și fără perfectarea actelor
corespunzătoare, însă angajatorul i-a comunicat că cumularea acestor funcții este
temporară și va fi remunerată ulterior, ceea ce nu a mai fost îndeplinit.
Consideră că, prin acțiunile angajatorului, a fost admisă munca forțată și
nedeclarată în cadrul unității, prin impunerea sa la executarea muncii ce corespunde
funcției de casier, fără consimțământul său. Pentru îndeplinirea funcției de casier pe
care pretinde că a fost forțată să o îndeplinească în perioada anilor 2015-2017
angajatorul urmează să-i achite un salariu în mărime de 94 962 lei.
Referitor la achitarea diferenței dintre salariul de funcție pe care l-a primit
efectiv și salariul pe care urma să-l primească, reclamanta a menționat că
angajatorul nu i-a calculat în mod corespunzător salariul și respectiv este obligat să
achite salariul în mod integral. În acest sens a indicat că inițial deținea categoria de
4
salarizare 22, însă ulterior angajatorul unilateral a modificat-o, micșorând-o până la
categoria de salarizare 21.
Pe parcurs reclamanta și-a modificat cuantumul pretențiilor sub numărul 6 și 7,
solicitând: încasarea plăților suplimentare pentru neachitarea în termen a salariului
pentru perioada august-octombrie 2017 în mărime de 63 392 lei și încasarea plăților
suplimentare pentru neachitarea în termen a concediului nefolosit de 25 zile
calendaristice în mărime de 11 478 lei.
Prin hotărârea Judecătoriei Chișinău, sediul Centru din 20 noiembrie 2019, s-a
admis parțial acțiunea; s-a anulat dispoziția FNSAA „Agroindsind” nr. 75 din 30
octombrie 2017 cu privire la concediere, s-a restabilit Aurelia Cotruță în funcția de
contabil-șef în Direcția Finanțe a FNSAA „Agroindsind”; s-a încasat din contul
FNSAA „Agroindsind” în beneficiul Aureliei Cotruță salariul pentru absența forțată
de la muncă, începând cu data concedierii și până la restabilirea în muncă, luându-se
în calcul salariul mediu lunar calculat, cu reținerile aferente ; s-a încasat din contul
FNSAA „Agroindsind” în beneficiul Aureliei Cotruță plățile salariale pentru lunile
august- octombrie 2017 (3 luni), luându-se în calcul salariul mediu lunar calculat,
cu reținerile aferente, precum și plățile suplimntare pentru neachitarea în termen a
salariului (perioada august-octombrie 2017) în mărime de 0,3% din suma neplătită
în termen pentru fiecare zi de întîrziere. Calcularea salariului pentru perioada
absenței forțate de la muncă, a plăților salariale restante și a penalităților, conform
pct. 4-5 ale prezentei hotărâri, urmează să se efectueze de către angajator. S-a
încasat din contul FNSAA „Agroindsind” în beneficiul Aureliei Cotruță suma de
10000 de lei cu titlu de reparație a prejudiciului moral. În rest pretențiile
reclamantei s-au respins ca neîntemeiate.
La data de 27 noiembrie 2019 FNSAA „Agroindsind” a declarat apel
împotriva hotărârii primei instanțe, solicitând admiterea apelului, casarea hotărârii
Judecătoriei Chișinău, sediul Centru din 20 noiembrie 2019 și pronunțarea unei noi
hotărîri de respingerea integrală a acțiunii.
La data de 19 decembrie 2019, Cotruță Aurelia a declarat apel împotriva
hotărârii primei instanțe, solicitând casarea hotărârii Judecătoriei Chișinău, sediul
Centru din 20 noiembrie 2019, cu modificarea hotărîrii pronunțate.
Prin decizia din 11 iunie 2020 a Curții de Apel Chișinău au fost respinse
apelurile declarate de FNSAA „Agroindsind” și de Cotruță Aurelia și a fost
menținută hotărârea din 20 noiembrie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru
Cu referire la pretenția privind anularea dispoziției FNSAA „Agroindsind ” din
Republica Moldova nr. 75 din 30 octombrie 2017 cu privire la concediere”, instanța
de apel a indicat că deși decizia propriu-zisă de concediere a reclamantei în legătură
cu deținerea statutului de pensionar pentru limită de vârstă nu se supune controlului
judecătoresc în aspect de opțiune și ține de oportunitatea angajatorului, prima
instanță a constatat că dispoziția de concediere a fost emisă cu derogări de la
rigorile de procedură stabile de lege în acest sens.
Astfel, instanța de apel a stabilit că Cotruță Aurelia, în calitate de salariat al
FNSAA „Agroindsind” nu a fost preavizată în general despre intenția angajatorului
de încetare a raporturile de muncă, în pofida faptului că reclamanta/apelantă
beneficia de dreptul la un termen de preaviz în acest sens.
5
Aici, instanța de apel a reținut drept întemeiată concluzia instanței de fond
privind faptul că legiuitorul nu reglementează un termen de preaviz ce urmează a fi
respectat, salariatul trebuie să fie preavizat într-un termen rezonabil, un termen care
să îi ofere posibilitatea reală salariatului de a înceta relațiile de muncă cu
angajatorul, de a preda documentația contabilă (în speță), precum și bunurile pe care
le utiliza în exercitarea atribuțiilor de serviciu.
Iar, întreruperea subită a raporturilor de muncă cu salariata reclamantă pe caz a
condiționat, pe lângă factorii de imposibilitate de predare a actelor și bunurilor
necesare de către aceasta, și o situație economică și psiho-emoțională nefastă, cu
impact negativ asupra circumstanțelor de mediu social pentru Cotruță Aurelia.
Colegiul a considerat că aducerea la cunoștința reclamantei a dispoziției de
concediere nu echivalează nicidecum cu respectarea dreptului de preavizare în
circumstanțele cauzei, având în vedere că dispoziția a fost adusă la cunoștință la 31
octombrie 2017 și tot din această dată s-a dispus concedierea acesteia.
Succesiv, Colegiul a remarcat că dispoziția de concediere nu este motivată în
fapt, nefiind individualizat cu certitudine temeiul de fapt al concedierii, iar în
ședință de judecată angajatorul a fost în imposibilitate să explice dacă deținerea de
către reclamantă a statutului de pensionar a constituit temei exclusiv de concediere
sau au existat și altele.
Instanța a mai indicat că Cotruță Aurelia a fost concediată nelegitim din
serviciu, și prin prisma art. 89 Codul muncii, urmează a fi restabilită în serviciu în
funcția de contabil-șef în Direcția Finanțe a FNSAA „Agroindsind”, deținută
anterior concedierii.
Consecvent celor relatate supra, Colegiul denotă că pretenția Aureliei Cotruță
privind încasarea salariului pentru perioada absenței forțate de la serviciu, este una
întemeiată având în vedere caracterul subsecvent al acesteia.
De asemenea, conform materialelor dosarului, la data concedierii, salariatului
Cotruță Aurelia nu i-a fost achitat salariul pentru perioada august - octombrie 2017,
motiv din care s-a încasat de la FNSAA „Agroindsind” în beneficiul Aureliei
Cotruță plățile salariale pentru lunile august-octombrie 2017 (3 luni), luându-se în
calcul salariul mediu lunar calculat, cu reținerile aferente.
Totodată, având în vedere că, până în prezent reclamantei nu i-a fost achitat
salariul pentru perioada august - octombrie 2017, prin prisma art. 330 alin. (2)
Codul muncii, angajatorul urmează să achite reclamantei plățile suplimentare pentru
neachitarea în termen a salariului (perioada august-octombrie 2017) în mărime de
0,3% din suma neplătită în termen pentru fiecare zi de întîrziere. Respectiv,
Colegiul a reținut că plățile suplimentare pentru neachitarea în termen a salariului
urmează a fi calculate începând cu data la care salariul urma să fie plătit Aureliei
Cotruță și până la achitarea efectivă a acestuia.
În același context, instanța de apel a reținut că trei salarii medii solicitate de
Cotruță Aurelia pentru compensarea prejudiciului moral este una exagerată și
argumentată parțial de către partea reclamantă. Cotruță Aurelia a expus generic
faptul cauzării unui prejudiciu moral în ceea ce o privește, iar instanța de judecată
nu poate să deducă sau interpreteze circumstanțe pentru părți, fiind ținută de
probatoriul prezentat și circumstanțele care pot fi constatate cert în baza probelor
6
prezentate. Colegiul ținând cont că mărimea prejudiciului moral nu poate fi mai
mică decât un salariu mediu lunar al salariatului, instanța de fond întemeiat a
conchis că este echitabilă și cu efect compensatoriu suma de 10 000 lei și care
urmează a fi încasată în beneficiul Aureliei Cotruță.
Concomitent, instanța de apel a considerat neîntemeiată pretenția privind
achitarea plăților pentru zilele nefolosite din concediul de odihnă anual în mărime
de 6 272 lei. Or, s-a stabilit că Cotruță Aurelia a beneficiat de concediu de odihnă
plătit pentru anii de muncă 2012 -2017, respectiv nu este îndreptățită la achitarea
unei indemnizații pentru concediu anual nefolosit.
Colegiul a respins ca fiind neîntemeiate argumentele apelantei Cotruță Aurelia
privind anularea dispoziției Președintelui Federației „Agroindsind” nr. 99 din 30
noiembrie 2015 cu privire la aprobarea schemei de încadrare a aparatului FNSAA
„Agroindsind”. Colegiul a reținut că, prin dispoziția nr. 99 din 30 noiembrie 2015,
s-a dispus aprobarea și punerea în aplicare, începând cu 1 ianuarie 2016, a schemei
de încadrare a aparatului Federației, în număr de 12, conform anexei nr. 1 (f.d.53).
Conform Anexei nr.1, pentru funcția de contabil-șef a fost aprobată categoria de
salarizare - 21 (f.d.54). Se atestă că, dispoziția cu privire la modificarea categoriei
de salarizare a funcției de contabil- șef a fost luată întru executarea Hotărârii
Biroului Executiv al Federației nr.15/1 din 3 noiembrie 2015 și în temeiul Statutului
Federației. Prin urmare, decizia de a modifica poziția de salarizarea a aparatului
Federației ține de oportunitatea unității, fiind astfel exceptată de la controlul
judecătoresc.
Instanța de apel a reținut drept neîntemeiate și argumentele apelantei Cotruță
Aurelia privind achitarea sumei de 94 962 lei cu titlu de salariu de 0,5 unitate de
casier pe care a fost forțată să o exercite în perioada 1 ianuarie 2015 - 31 octombrie
Or, Colegiul a remarcat că lipsa unui fundament juridic pentru pretenția
respectivă se atestă prin lipsa probelor care ar atesta că în perioada de referință
Cotruță Aurelia ar fi prestat o asemenea muncă în cadrul Federației, că ar fi fost
convenită această muncă între părți sau, cu atât mai mult, că i-ar fi fost impusă
Aureliei Cotruță.
La 09 septembrie 2020 FNSAA „Agroindsind” a declarat recurs împotriva
deciziei din 11 iunie 2020 a Curții de Apel Chișinău, solicitând casarea acesteia și a
hotărârii primei instanțe și emiterea unei noi hotărâri de respingere a acțiunii.
În motivarea recursului a indicat că instanța de apel a interpretat eronat
normele de drept material, iar concluziile instanței expuse în decizie vin în
contradicție cu circumstanțele cauzei.
La 02 octombrie 2020 Cotruță Aurelia a declarat recurs împotriva deciziei din
11 iunie 2020 a Curții de Apel Chișinău, solicitând casarea acesteia și emiterea unei
noi hotărâri, prin care a admite pretențiile integral.
În motivarea recursului a indicat că nu au fost constatate și elucidate pe deplin
circumstanțele cauzei, nu au fost examinate multiaspectual, complet și nemijlocit
toatte probele din dosar în ansamblu și interconexiunea lor, nu a fost aplicată legea
care trebuia să fie aplicată.
7
În conformitate cu art. 434 CPC, recursul se declară în termen de 2 luni de la
data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale, dacă legea nu prevede altfel.
Termenul de 2 luni este termen de decădere și nu poate fi restabilit.
Completul denotă că Curtea de Apel Chișinău a pronunțat decizia la dat de 11
iunie 2020. Prin urmare, recursul declarat la data de 09 august 2020 este în termen.
Referitor la termenul recursului declarat de Cotruță Aurelia, instanța de recurs
menționează că la materialele dosarului nu sunt date referitor la recepționarea copiei
deciziei instanței de apel. Prin urmare recursul este în termen.
Prin referință Cotruță Aurelia a solicitat respingerea recursului declarat de
FNSAA „Agroindsind”. Prin referință FNSAA „Agroindsind” a solicitat de a
considera inadmisibil recursul declarat de Cotruță Aurelia.
Examinând temeiurile recursurilor declarate de FNSAA „Agroindsind” și de
Cotruță Aurelia în raport cu materialele pricinii civile, completul Colegiului civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că
recursurile sunt inadmisibile.
În conformitate cu art. 432 alin. (1) Cod de procedură civilă, părțile și alți
participanți la proces sunt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă
încălcarea esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a
normelor de drept procedural.
Alineatele (2) și (3) ale aceluiași articol prevăd exhaustiv cazurile în care se
consideră că normele de drept material sau de drept procedural au fost încălcate sau
aplicate eronat, iar alin. (4) stabilește că săvârșirea altor încălcări decât cele indicate
la alin. (3) constituie temei de declarare a recursului doar în cazul și în măsura în
care acestea au dus sau ar fi putut duce la soluționarea greșită a pricinii sau în cazul
în care instanța de recurs consideră că aprecierea probelor de către instanța
judecătorească a fost arbitrară, sau în cazul în care erorile comise au dus la
încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.
Conform prevederilor art. 433 lit. a) Cod de procedură civilă, cererea de
recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în
temeiurile prevăzute la art. 432 alin.(2), (3) și (4) Cod de procedură civilă.
Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție consideră că recursurile declarate de FNSAA „Agroindsind” nu
se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 alin.(2), (3) și (4) Cod de procedură
civilă.Astfel, argumentele invocate în recursurile declarate se referă la dezacordul
recurenților cu soluția pronunțată de către instanța de apel, însă nu relevă încălcarea
esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material, respectiv nu constituie
temei de casare a deciziei recurate.
Totodată, completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție reține că recursul exercitat conform secțiunii II-a are
caracter devolutiv numai asupra problemelor de drept material și procedural,
verificându-se doar legalitatea deciziei, dar nu și temeinicia ei în fapt.
În acest context, completul Colegiului civil, comercial și de contencios
administrativ reiterează și faptul că procedura admisibilității constă în verificarea
faptului, dacă motivele invocate în recurs se încadrează în cele prevăzute în art. 432.
alin.(2), (3) și (4) Cod de procedură civilă.
8
În această ordine de idei, Completul Colegiului precizează că, în contextul
normelor procedurale din Secțiunea a II-a, Capitolul XXXVIII Cod de procedură
civilă, instanța de recurs nu verifică modul de apreciere a probelor de către
instanțele de fond și de apel. Forța atribuită unei probe sau alteia, coraportul dintre
probe, suficiența probelor și concluziile făcute în urma probațiunii sunt în afara
controlului instanței de recurs.
Prin prisma art. 432 alin.(4) Cod de procedură civilă, instanța de recurs poate
interveni în materia probațiunii doar sub aspect procedural și anume dacă se invocă
că instanța de apel a apreciat în mod arbitrar probele, încălcând în mod flagrant
regulile de apreciere a probelor stabilite în art. 130 Cod de procedură civilă, însă,
din recursul declarat nu rezultă argumentul privind încălcarea flagrantă a regulilor
de apreciere a probelor.
În acest sens, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a relevat în
jurisprudența sa constantă, rezultând din prevederile art. 6 § 1 al Convenției
Europene pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, că nu
se impune motivarea în detaliu a unei decizii prin care o instanță de recurs,
întemeindu-se pe dispoziții legale specifice, respinge recursul declarat împotriva
sentinței pronunțate de o instanță inferioară, ca fiind lipsit de șanse de succes (cauza
Rebai și alții contra Franței, Comisia Europeană a Drepturilor Omului, 25 februarie
1995, nr.26561/1995).
În circumstanțele menționate, completul Colegiului civil, comercial și de
contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a
considera inadmisibile recursurile declarate de FNSAA „Agroindsind” și de Cotruță
Aurelia.
În conformitate cu art. 433 lit. a), 440 alin. (1) Cod de procedură civilă,
completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție
d i s p u n e:
Recursurile declarate de Federația Națională a Sindicatelor din Agriculură și
Alimentație „Agroindsind” din Republica Moldova și de Cotruță Aurelia se
consideră inadmisibile.
Încheierea este irevocabilă.
Președintele completului, judecătorul Svetlana Filincova
Judecătorii Galina Stratulat
Iurie Bejenaru
9