2r-488/19 — încasarea datoriei
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- încasarea datoriei
- Temei legal
- restituirea cererii de apel
2r-488/19 — încasarea datoriei (Curtea Supremă de Justiție, 2019)
Dosarul nr. 2r-488/19
Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Ciocana (V. Martînenco)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (N. Budăi, N. Simciuc, I. Cotruță)
DECIZIE
18 septembrie 2019 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Oleg Sternioală
judecătorii Victor Burduh
Galina Stratulat
examinând recursul declarat de către Dmitrii Luchian, reprezentat de avocatul
Lilia Pîslaru,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Asociația
Proprietarilor de Locuințe Privatizate nr.54/220 împotriva lui Grigore Luchian,
Dmitrii Luchian, Larisei Luchian, Nadejdei Luchian cu privire la încasarea datoriei,
împotriva încheierii din 29 mai 2019 a Curții de Apel Chișinău, prin care a fost
restituită cererea de apel depusă de Grigore Luchian, Dmitrii Luchian, Larisa
Luchian și Nadejda Luchian,
c o n s t a t ă:
La 15 august 2018 Asociația Proprietarilor de Locuințe Privatizate nr.54/220 a
depus cerere de chemare în judecată împotriva lui Grigore Luchian, Dmitrii Luchian,
Larisei Luchian și Nadejdei Luchian cu privire la încasarea datoriei pentru serviciile
comunale în sumă de 25805, 71 de lei și a cheltuielilor de judecată în mărime de
774, 17 lei.
Prin hotărârea din 19 aprilie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana s-a
admis acțiunea; s-a încasat în mod solidar de la Grigore Luchian, Dmitrii Luchian,
Larisa Luchian și Nadejda Luchian în beneficiul Asociației Proprietarilor de
Locuințe Privatizate nr.54/220 datoria acumulată la data de 01 aprilie 2017 pentru
serviciile locativ-comunale în sumă de 25805, 71 de lei și cheltuieli de judecată în
mărime de 774,17 lei.
La 02 noiembrie 2018 Grigore Luchian, Dmitrii Luchian, Larisa Luchian și
Nadejda Luchian au declarat apel împotriva hotărârii din 19 aprilie 2018 a
Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana, solicitând repunerea în termen pentru
declararea apelului, admiterea acestuia cu casarea hotărârii primei instanțe și
remiterea cauzei la rejudecare.
Prin încheierea din 06 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău s-au repus în
termenul de declarare a apelului Grigore Luchian, Dmitrii Luchian, Larisa Luchian
și Nadejda Luchian. Cauza civilă a fost ridicată de la examinare în ordine de apel și
restituită în prima instanță pentru întocmirea hotărârii integrale.
1
După întocmirea hotărârii integrale cauza a fost remisă Curții de Apel Chișinău.
Prin încheierea din 10 aprilie 2019 a Curții de Apel Chișinău nu s-a dat curs
cererii de apel depusă de Grigore Luchian, Dmitrii Luchian, Larisa Luchian și
Nadejda Luchian și s-a acordat apelanților un termen rezonabil până la 27 mai 2019
pentru a prezenta prin intermediul biroului de audiență al Curții de Apel Chișinău
apelul motivat și dovada plății taxei de stat în mărime de 581 de lei. Totodată s-a
explicat apelanților că, în caz dacă nu va înlătura în termen neajunsurile, cererea de
apel va fi restituită.
Prin încheierea din 29 mai 2019 a Curții de Apel Chișinău s-a restituit cererea
de apel depusă de Grigore Luchian, Dmitrii Luchian, Larisa Luchian și Nadejda
Luchian împotriva hotărârii din 19 aprilie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Ciocana.
La 05 iulie 2019 Dmitrii Luchian, reprezentat de avocatul Lilia Pîslaru a
declarat recurs împotriva încheierii din 29 mai 2019 a Curții de Apel Chișinău,
solicitând admiterea acestuia, casarea încheierii cu restituirea cauzei spre rejudecare
în instanța de apel.
În motivarea recursului a invocat dezacordul cu încheierea instanței de apel,
menționând că recurentul nu a cunoscut nici despre încheierea din 10 aprilie 2019
prin care nu s-a dat curs cererii de apel și nici despre încheierea din 29 mai 2019 prin
care a fost restituit apelul, deoarece nu se află în țară, iar încheierile respective nu au
fost expediate în adresa reprezentantului acestuia.
A menționat reprezentantul recurentului că despre încheierile menționate a aflat
de la tată lui Dmitrii Luchian și a depus o cerere la Curtea de Apel Chișinău pentru
ai fi eliberate, iar la 01 iulie 2019 a recepționat încheierile instanței de apel.
Astfel, faptul că Dmitrii Luchian nu se afla în țară atât la momentul pronunțării
hotărâri în prima instanță cât și la emiterea încheierilor în instanța de apel se
confirmă prin copia pașaportului pentru străinătate pe numele lui Dmitrii Luchian,
totodată a indicat că, prin copia extrasului din Registrul bunurilor imobile se atestă
că recurentul nu este proprietar al apartamentului nr.XXXXX, prin copia
certificatului de la Direcția economie, reforme și relații patrimoniale se confirmă că
recurentul nu a participat la privatizarea apartamentului nominalizat, iar conform
bazei de date „Acces” se evidențiază că Dmitrii Luchian nu are nici viză de domiciliu
în apartamentul în cauză.
În conformitate cu art. 425 Cod de procedură civilă, termenul de declarare a
recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.
Curtea de Apel Chișinău a pronunțat încheierea contestată la data de 29 mai
2019.
Materialele cauzei atestă că decizia instanței de apel a fost expediată în adresa
părților la 13 iunie 2019, dar date care ar confirma recepționarea acesteia de către
recurent la materialele cauzei lipsesc.
Astfel, recursul, declarat la data de 05 iulie 2019, este în termen.
Examinând recursul declarat, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a fi respins
cu menținerea încheierii instanței de apel din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 427 lit. a) Cod de procedură civilă, instanța de recurs,
după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul
și să mențină încheierea.
2
Actele cauzei atestă că la 02 noiembrie 2018 Grigore Luchian, Dmitrii Luchian,
Larisa Luchian și Nadejda Luchian au declarat apel nemotivat împotriva hotărârii
din 19 aprilie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana, solicitând repunerea în
termenul de declarare a apelului, admiterea acestuia, casarea hotărârii primei
instanțe cu remiterea cauzei la rejudecare.
Prin încheierea din 06 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău s-au repus în
termenul de declarare a apelului Grigore Luchian, Dmitrii Luchian, Larisa Luchian
și Nadejda Luchian. Cauza civilă a fost ridicată de la examinare în ordine de apel și
restituită în prima instanță pentru întocmirea hotărârii integrale.
După întocmirea hotărârii integrale cauza a fost remisă Curții de Apel Chișinău.
Prin încheierea din 10 aprilie 2019 a Curții de Apel Chișinău nu s-a dat curs
cererii de apel depusă de Grigore Luchian, Dmitrii Luchian, Larisa Luchian și
Nadejda Luchian și s-a acordat apelanților un termen rezonabil până la 27 mai 2019
pentru a prezenta prin intermediul biroului de audiență al Curții de Apel Chișinău
apelul motivat și dovada plății taxei de stat în mărime de 581 de lei. Totodată s-a
explicat apelanților că, în caz dacă nu va înlătura în termen neajunsurile, cererea de
apel va fi restituită.
În conformitate cu art. 365 alin. (1) lit.d), (11 ), alin. (4) Cod de procedură civilă,
în cererea de apel se indică motivele de fapt și de drept pe care se întemeiază apelul.
Elementele cererii de apel prevăzute la alin. (1) lit.d), e) și h) pot fi incluse într-o
cerere de apel suplimentară depusă după data întocmirii hotărârii integrale. La
cererea de apel se anexează dovada de plată a taxei de stat dacă apelul se impune cu
taxă.
În conformitate cu art.368 alin. (1) Cod de procedură civilă, dacă cererea de
apel nu întrunește condițiile prevăzute la art.364 și 365 și dacă cererea este depusă
fără plata taxei de stat, instanța de apel, în termen de 10 zile de la repartizarea
dosarului, dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea participanților la proces, să nu
se dea curs cererii, acordînd apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor.
În consecință, Curtea de Apel Chișinău prin încheierea din 29 mai 2019 a Curții
de Apel Chișinău a restituit cererea de apel depusă de Grigore Luchian, Dmitrii
Luchian, Larisa Luchian și Nadejda Luchian în baza art. 369 alin. (1) lit. a) Cod de
procedură civilă, care stabilește că instanța de apel restituie, printr-o încheiere,
cererea dacă, apelantul nu a îndeplinit în termen indicațiile instanței de apel din
încheierea emisă în conformitate cu art. 368 alin.(1).
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție consideră încheierea instanței de apel legală și întemeiată, deoarece apelanții
nu au îndeplinit în termenul stabilit indicațiile instanței expuse în încheierea din 10
aprilie 2019.
Aici, instanța de recurs reține că, termenul acordat de instanța de apel pentru
înlăturarea neajunsurilor, care au servit temei pentru a nu da curs cererii de apel, este
unul imperativ or, în conformitate cu art.110 din Cod de procedură civilă, termenul
de procedură este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul
căruia instanța (judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de
activitatea instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie
un ansamblu de acte.
În conformitate cu art.111 alin.(3) Cod de procedură civilă, termenul de
procedură stabilit în ani, luni sau zile începe să curgă în ziua imediat următoare datei
3
calendaristice stabilite, datei comunicării actului de procedură sau producerii
evenimentului ori momentului care a condiționat începutul lui.
Conform art.113 Cod de procedură civilă, dreptul de a efectua actul de
procedură încetează odată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori stabilit de
instanța de judecată. Nerespectarea termenului atrage după sine decăderea din
dreptul de a efectua actul de procedură, dacă legea nu prevede altfel.
După cum rezultă din actele cauzei încheierea din 10 aprilie 2019 prin care nu
s-a dat curs cererii de apel depusă de Grigore Luchian, Dmitrii Luchian, Larisa
Luchian și Nadejda Luchian și s-a acordat apelanților un termen rezonabil până la
27 mai 2019 pentru prezentarea apelului motivat și a dovezii de plată a taxei de stat
a fost expediată în adresa lui Grigore Luchian, Dmitrii Luchian, Larisei Luchian și
Nadejdei Luchian, indicată de ultimii în cererea de apel, fiind recepționată de către
aceștia la 13 mai 2019, fapt confirmat prin semnăturile aplicată pe avizele de recepție
(f.d.106-107).
În aceste circumstanțe, nu poate fi reținut argumentul recurentului precum că
la momentul pronunțării hotărârii primei instanțe cât și la emiterea încheierilor
instanței de apel nu s-a aflat în țară și nu a cunoscut despre acestea, fapt confirmat
prin copia pașaportului anexat la materialele cauzei, deoarece, din copia pașaportului
de străinătate pe numele lui Dmitrii Luchian anexat la materialele cauzei nu rezultă
cert că ultimul în perioada dată ar fi traversat hotarele țării, or, Dmitrii Luchian la
02 noiembrie 2018 a semnat cererea de apel și a depus-o în instanță, ceea ce denotă
că era pe teritoriul țării.
Mai mult, recurentul la cererea de apel a anexat și copia buletinului de identitate
XXXXX prin care se confirmă că are domiciliul pe adresa mun. XXXXX (f.d.63).
Drept urmare, reieșind din cele menționate instanța de apel ajunge la concluzia
că instanța de apel a respectat exigențele legii privind comunicarea actului de
procedură apelanților, iar aceștia urmau să depună diligența de a se interesa de soarta
dosarului și de a îndeplini în termen indicațiile instanței.
Art.56 alin. (3) al Codului de procedură civilă, prevede expres că, participanții
la proces sînt obligați să se folosească cu bună-credință de drepturile lor procedurale.
În cazul abuzului de aceste drepturi sau al nerespectării obligațiilor procedurale, se
aplică sancțiunile prevăzute de legislația procedurală civilă.
Astfel, neîndeplinirea unui act de procedură este susceptibilă suportării de către
partea culpabilă a urmărilor nefavorabile stabilite de prevederile art. 368, 369 Cod
de procedură civilă, exonerarea fiind inadmisibilă în condițiile stabilite de
reglementările procesuale civile în vigoare.
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție accentuează că soluția instanței de apel de restituirea a cererii de apel este
compatibilă cu standardele înserate în textul art. 6 paragraf 1 din Convenția
Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale.
În special, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a stabilit în jurisprudența sa
constantă că în situația în care legislația procesuală permite declararea apelului
împotriva hotărârii instanței de fond, instanța superioară poate restricționa dreptul la
apel doar dacă constată că apelul respectiv nu corespunde cerințelor legale aplicabile
(speța Tudor-Comerț c. Moldovei, hotărârea din 04 noiembrie 2008, definitivă din
04 februarie 2009).
Din considerentele expuse, Colegiul civil, comercial și de contencios
4
administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul
și a menține încheierea contestată.
În conformitate cu art. 427, lit. a) , art. 428 Cod de procedură civilă, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție,
d e c i d e:
Se respinge recursul declarat de către Dmitrii Luchian, reprezentat de avocatul
Lilia Pîslaru.
Se menține încheierea din 29 mai 2019 a Curții de Apel Chișinău, în cauza
civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Asociația Proprietarilor de
Locuințe Privatizate nr.54/220 împotriva lui Grigore Luchian, Dmitrii Luchian,
Larisei Luchian Nadejdei Luchian cu privire la încasarea datoriei.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței,
judecătorul Oleg Sternioală
judecătorii Victor Burduh
Galina Stratulat
5