2ra-1707/19 — constatarea faptului
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- constatarea faptului
- Temei legal
- temeiurile declararii recursului
2ra-1707/19 — constatarea faptului (Curtea Supremă de Justiție, 2019)
Dosarul nr. 2ra-1707/19
Prima instanță: Judecătoria Orhei, sediul Central (jud.: V. Severin)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud.: I. Cimpoi, I. Secrieru, A. Danilov
Î N C H E I E R E
04 septembrie 2019 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție,
în componența:
Președintele completului, judecătorul Tatiana Vieru
Judecători Nina Vascan
Dumitru Mardari
examinând admisibilitatea recursului declarat de către Ivan Țugui,
în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Ivan Țugui
împotriva Societății pe Acțiuni „Orhagroservice” în proces de insolvabilitate,
intervenient accesoriu Victor Andrițchi, cu privire la constatarea faptului încheierii
contractului de împrumut între Societatea pe Acțiuni „Orhagroservice” și Victor
Andrițchi, constatarea faptului că datoria în baza recipisei urmează a fi restituită de
Societatea pe Acțiuni „Orhagroservice”, dar nu de către Ivan Țugui și încasarea
cheltuielilor de judecată,
împotriva deciziei din 22 ianuarie 2019 a Curții de Apel Chișinău, prin care
s-a admis apelul depus de Ivan Țugui și s-a casat hotărârea din 22 mai 2018 a
Judecătoriei Orhei, sediul Central, fiind pronunțată o nouă hotărâre sub formă de
încheiere, prin care s-a scos de pe rol acțiunea înaintată de Ivan Țugui,
c o n s t a t ă :
La 30 septembrie 2016, Ivan Țugui a depus cerere de chemare în judecată
împotriva SA „Orhagroservice” în proces de insolvabilitate, intervenient accesoriu
Victor Andrițchi, cu privire la constatarea faptului încheierii contractului de
împrumut între SA „Orhagroservice” și Victor Andrițchi, constatarea faptului că
datoria în baza recipisei urmează a fi restituită de SA „Orhagroservice”, dar nu de
către Ivan Țugui.
În motivarea acțiunii, reclamantul a indicat că, la 18 aprilie 2006, în calitate de
administrator al SA „Orhagroservice”, a încheiat din numele societății un contract
de împrumut cu Victor Andrițchi, prin care a împrumutat suma de 4000 euro. Banii
au fost împrumutați pentru companie, în temeiul funcției de administrator, acest fapt
fiind confirmat prin dispoziția de încasare și prin aplicarea ștampilei pe recipisă.
Ivan Țugui a menționat că din cauza unei greșeli mecanice, în recipisă nu este
indicat ca împrumutător SA „Orhagroservice” în persoana lui Ivan Țugui, însă este
indicat doar Ivan Țugui. Acest fapt îi permite lui Victor Andrițchi să pretindă
restituirea banilor personal de el.
1
Mai mult, reclamantul a relatat că pentru obligațiile sale trebuie să răspundă SA
„Orhagroservice”, dar nu el, iar suma împrumutată urmează a fi restituită de
companie, nu de el, deoarece contractual a fost încheiat în perioada când societatea
avea nevoie de bani, pentru redresarea situației sale economice, în special pentru
achitarea datoriilor față de bancă.
Ivan Țugui a menționat că cauza dată nu urmează a fi examinată în procedură
specială, deoarece persistă un litigiu de drept și urmează a fi examinată în procedură
contencioasă în ordinea procedurii civile.
Reclamantul a solicitat constatarea faptului că la 18 aprilie 2006, a fost încheiat
un contract de împrumut între SA „Orhagroservice” și Victor Andrițchi, dar nu între
Ivan Țugui și Victor Andrițchi, constatarea faptului că datoria în baza recipisei,
urmează a fi restituită de SA „Orhagroservice”, dar nu de Ivan Țugui și încasarea
cheltuielilor de judecată.
Prin hotărârea din 22 mai 2018 a Judecătoriei Orhei, sediul Central, acțiunea
formulată de Ivan Țugui s-a respins ca neîntemeiată (f.d. 83, 87-89).
Pentru a hotărî astfel, instanța de judecată a constatat că există o hotărâre
judecătorească prin care s-a dispus încasarea sumei împrumutate de la Ivan Țugui în
beneficiul lui Victor Andrițchi, iar în conformitate cu art. 123 alin. (2) din Codul de
procedură civilă, s-au demonstrat că obligațiile contractuale au apărut între părțile
care au încheiat contractual, SA „Orhagroservice” neavând careva obligații față de
Victor Andrițchi.
Prima instanță a relatat că nu poate fi reținut argumentul reclamantului că din
conținutul hotărârii din 17 decembrie 2010 a Judecătoriei Orhei, pronunțată în cauza
civilă al cererea de chemare în judecată depusă de SA „Orhagroservice” împotriva
lui Ivan Țugui cu privire la încasarea sumei, rezultă că banii au fost împrumutați de
întreprindere, dar nu de Ivan Țugui, deoarece în motivarea hotărârii este indicat
expres că Ivan Țugui a primit în gestiune din casa întreprinderii suma de 5,362,359
de lei, pentru care nu a prezentat în contabilitatea întreprinderii, documente care ar
justifica cheltuielile în beneficiul întreprinderii. Mai mult, în conținutul hotărârii nu
este indicat că o parte din bani au fost împrumutați de la Victor Andrițchi, nefiind
constatat că societatea a beneficiat de careva mijloace bănești.
Împotriva acestui act judecătoresc, la 04 iunie 2018, Ivan Țugui a declarat apel,
solicitând admiterea apelului și casarea hotărârii din 22 mai 2018 a judecătoriei
Orhei, sediul Central (f.d. 86, 108-110).
Prin decizia din 22 ianuarie 2019 a Curții de Apel Chișinău, s-a admis apelul
declarat de Ivan Țugui, s-a casat hotărârea 22 mai 2018 a judecătoriei Orhei, sediul
Central, fiind pronunțată o nouă hotărâre sub formă de încheiere, prin care acțiunea
înaintată de Ivan Țugui a fost scoasă de pe rol (f.d. 124-130).
Referitor la procesul de luare a acestei soluții, instanța de apel a constatat că
prin încheierea din 04 octombrie 2016 a Judecătoriei Orhei, cererea de chemare în
judecată depusă de Ivan Țugui, a fost primită în procedură specială.
Curtea de Apel Chișinău a menționat că instanța de judecată constată faptul cu
valoare juridică în cazul în care constatarea faptului nu este legată de soluționarea
unui litigiu de drept, în caz contrar, părțile urmând a se judeca în procedura
contencioasă generală. La caz, Ivan Țugui insistă precum că banii au fost
împrumutați de către el nu ca persoană fizică, ci din numele întreprinderii, în calitate
2
de administrator. Astfel, Ivan Țugui ar putea să argumenteze acest lucru doar în
cadrul unui proces contradictoriu în procedura contencioasă generală.
La 15 iulie 2019, Ivan Țugui a declarat recurs împotriva deciziei din 22 ianuarie
2019 a Curții de Apel Chișinău și hotărârii din 22 mai 2018 a Judecătoriei Orhei,
sediul Central, solicitând casarea acesteia și a deciziei instanței de apel, cu
pronunțarea unei noi hotărâri de admitere a acțiunii.
În motivarea ilegalității deciziei contestate, recurentul a afirmat că nu este de
acord atât cu decizia instanței de apel, cât și cu hotărârea primei instanței,
considerându-le ilegale, neîntemeiate și posibil de a fi casate.
Ivan Țugui a relatat că conștientizând faptul că în speța dată persistă un litigiu
de drept, din start a depus cererea de chemare în judecată în procedura generală. În
cerere participanții fiind indicați ca reclamant, pârât și intervenient accesoriu, dar nu
petiționar și persoane interesate, în cerere făcând referire la prevederile art. 166-167
din Codul de procedură civilă.
Mai mult, recurentul a menționat că instanța de apel eronat a interpretat
prevederile art. 280 alin. (3) din Codul de procedură civilă, deoarece cererea de
chemare în judecată a fost înaintată în procedura contencioasă generală.
La 30 iulie 2019, în conformitate art. 439 alin. (2) din Codul de procedură
civilă, Curtea Supremă de Justiție a comunicat cererea de recurs SA
„Orhagroservice” și lui Victor Andrițchi, informând că referința se depune în termen
de o lună de la data primirii scrisorii. În mod corespunzător, dacă referința nu este
prezentată în termenul stabilit, admisibilitatea recursului se decide în lipsa acesteia
(f.d. 149).
Până la data stabilită pentru examinarea chestiunii admisibilității recursului, în
adresa Curții Supreme de Justiție nu a parvenit referința prin care SA
„Orhagroservice” și Victor Andrițchi să-și expună poziția față de temeiurile
recursurilor.
Examinând admisibilitatea recursului, fără prezența participanților la proces, în
acord cu procedura specificată la articolul 440 din Codul de procedură civilă,
completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție consideră că cererea de recurs formulată de Ivan Țugui este
inadmisibilă, pentru motivele ce succed.
În conformitate cu articolul 440 alin.(1) din Codul de procedură civilă, în cazul
în care se constată existența unuia din temeiurile prevăzute la art. 433, completul din
3 judecători decide în mod unanim, printr-o încheiere motivată irevocabilă, asupra
inadmisibilității recursului. Încheierea se emite conform prevederilor art. 270 și nu
conține nici o referire cu privire la fondul recursului.
Instanța de judecată subliniază că un stat care dispune de instanțe de recurs are
obligația să se asigure că justițiabilii săi se bucură de principiile unui proces echitabil
prevăzute la articolul 6 parag. (1) din Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului
și a Libertăților Fundamentale (a se vedea Lebedinschi vs Republica Moldova, 16
septembrie 2015, parag. 32, Sultan vs Republica Moldova, 5 iunie 2018, parag. 24).
În aceste condiții, procedura de admisibilitate a cererii de recurs va fi efectuată
și analizată prin prisma articolului sus - citat, care cuprinde, în mod particular,
dreptul de acces la justiție și dreptul de a fi auzit.
3
Instanța de recurs observă că dreptul de acces la un tribunal poate fi limitat,
inclusiv în cazul admisibilității contestațiilor înaintate prin intermediul căilor de
atac, pentru că prin însăși natura sa, recursul trebuie reglementat de către stat, care
se bucură în această privință de o anumită marjă de apreciere. În acest sens, criteriile
pentru autorizarea unei cereri introduse pe o cale de atac extraordinară pot fi mai
stricte decât condițiile instituite pentru o cale de atac ordinară (a se vedea, inter alia,
Marc Brauer vs Germania, 1 septembrie 2016, parag. 34; Miessen vs Belgia, 16
octombrie 2016, parag. 64; Samardžić vs Croația, 20 iulie 2017, parag. 28; Zubac vs
Croația (Marea Cameră), 5 aprilie 2018, parag. 82).
La început, judecătorul raportor a făcut un raport verbal în fața completului de
judecată instituit în corespundere cu articolul 439 alin. (2) din Codul de procedură
civilă. Așadar, în conformitate cu articolul 433 lit. a1), b), c) și d) din Codul de
procedură civilă, instanța de judecată a verificat dacă actul judecătoresc poate fi
atacat cu recurs, dacă cererea dedusă judecății este formulată de persoana
îndreptățită, dacă aceasta nu a fost depusă în mod repetat și dacă a fost declarată în
termen.
Prin urmare, obiectul prezentei cererii se referă la decizia din 22 ianuarie 2019
a Curții de Apel Chișinău, care intră în categoria de acte specificate în articolul 429
alin. (1) din Codul de procedură civilă.
În conformitate cu articolul 434 din Codul de procedură civilă, recursul se
declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale,
dacă legea nu prevede altfel. Termenul respectiv este de decădere și nu poate fi
restabilit. Această limită temporală este esențială pentru a asigura buna administrare
a justiției și, în special, principiul securității juridice (a se vedea Marc Brauer,
ibidem, parag. 35; Tence vs Slovenia, 31 mai 2016, parag. 31).
Completul de judecată constată că, la 31 ianuarie 2019, Curtea de Apel
Chișinău a expediat participanților la proces copia deciziei din 22 ianuarie 2019, (f.d.
131), fiind recepționată de recurent la 17 iunie 2019 (f.d. 133-134).
Drept consecință, instanța de recurs constată că cererea dedusă judecății a fost
declarată în termenul prevăzut mai sus.
În continuare, completul de judecată a audiat raportul verbal al judecătorului
raportor, cu privire la esența și temeiurile recursului, inclusiv dacă argumentele
recurentului referitoare la ilegalitatea deciziei atacate întrunesc criteriile formale din
articolul 432 alin. (2), (3) și (4) din Codul de procedură civilă.
Articolul 432 alin. (1) din Codul de procedură civilă dictează regula principală,
potrivit căreia, părțile și alți participanți la proces sunt în drept să declare recurs în
cazul în care se invocă încălcarea esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept
material sau a normelor de drept procedural.
La acest capitol, alin. (2) și (3) din articolul 432 din Codul de procedură civilă
prevăd exhaustiv cazurile în care se consideră că normele de drept material sau de
drept procedural au fost încălcate sau aplicate eronat. Iar, alin. (4) stabilește că
săvârșirea altor încălcări decât cele indicate la alin.(3) constituie temei de declarare
a recursului doar în cazul și în măsura în care acestea au condus sau ar fi putut
conduce la soluționarea greșită a pricinii, în cazul în care instanța de recurs consideră
că aprecierea probelor de către instanța judecătorească a fost arbitrară sau în cazul
în care erorile comise au condus la încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale
4
ale omului. Mai mult, modul de prezentare și formulare a chestiunilor de drept a fost
explicitat în punctele 22 – 27 din Hotărârea explicativă nr. 5 din 11 noiembrie 2013
a Plenului Curții Supreme de Justiție (a se vedea similar Trevisanato vs Italia; 16
decembrie 2016, parag. 22 – 23, 36).
În mod corespunzător, instanța de recurs notează că reglementările referitoare
la rigorile impuse de articolul 432 alin. (1) - (4) din Codul de procedură civilă sunt
redactate suficient de clar și îndeplinesc criteriul de previzibilitate. Mai mult, scopul
acestui articol este, atât de a proteja interesul recurentului/recurentei/recurenților de
a obține, după caz, casarea sau modificarea deciziei atacate, cât și de a păstra rolul
Curții Supreme de Justiție de a se ocupa numai de probleme de o importanță
semnificativă specificat în articolul 1 alin. (2) din Legea nr. 789-XIII din 26 martie
1996 (a se vedea Zubac, ibidem, parag. 83, 105 - 106).
În consecință, limitările impuse de articolul 432 alin. (2) – (4) din Codul de
procedură civilă urmăresc un scop legitim, respectând în același timp cerințele
securității juridice și bunei administrări a justiției (a se vedea Beniamin Nersesyan
vs Armenia, 19 ianuarie 2010, parag. 22; Marc Brauer, ibidem, parag. 35; Miessen,
ibidem, parag. 67; Sturm vs Luxemburg, 27 iunie 2017, parag. 36; Zubac, ibidem,
parag. 98). Persoanele vizate trebuie să se aștepte ca aceste reguli să fie aplicate (a
se vedea Ronald Vermeulen vs Belgia, 17 iulie 2018, parag. 44).
Instanța de judecată observă că recurentul Ivan Țugui a criticat decizia din 22
ianuarie 2019 a Curții de Apel Chișinău în baza articolului 432 alin. (2), lit. a), b),
c) și alin. (4) din Codul de procedură civilă. Totuși, în virtutea principiului jura novit
curia, instanța de recurs are competența de a decide asupra caracterului juridic al
argumentelor inserate în cererea de recurs, prin examinarea lor, în lumina temeiurilor
articolului 432 alin. (2), (3), (4) din Codul de procedură civilă.
În plus, Colegiul subliniază că recurentul nu a criticat textele de lege aplicate
de instanța de apel. Mai mult, nu a dat detalii cu privire încălcările comise de instanța
de apel pe care le-ar fi considerat esențiale.
Colegiul judiciar relevă că Ivan Țugui nu a invocat argumente referitoare la
ilegalitatea deciziei atacate. Astfel, dacă instanța ar purcede la examinarea cererii de
recurs motivate într-o asemenea manieră, atunci s-ar substitui autorului acesteia în
formularea unor critici împotriva actului judecătoresc, ceea ce ar echivala cu un
control efectuat din oficiu și ar pune la îndoială obiectivitatea și nepărtinirea
completului de judecată. Or, un atare exercițiu este inadmisibil în condițiile în care,
prin prisma articolului 437 alin. (1) lit. f) din Codul de procedură civilă, cererea de
recurs trebuie să cuprindă esența și temeiurile recursului, precum și argumentul
ilegalității deciziei atacate.
Pe baza celor prezentate, completul de judecată constată că recurentul nu a adus
suficiente argumente cu privire încălcările comise de instanța de apel, pe care le-ar
fi considerat esențiale și ar putea obliga instanța de recurs să primească cererea
acestuia spre examinarea în fond și, eventual, să caseze/modifice hotărârea
judecătorească contestată. Prin urmare, temeiurile invocate nu sunt compatibile cu
cerințele prevăzute la articolul 432 alin. (2), (3) sau (4) din Codul de procedură
civilă, iar, în consecință, recursul dedus judecății nu corespunde condiției de a fi
efectiv (a se vedea, inter alia, Petrovic vs Luxemburg, 17 februarie 2011, parag. 31
– 33, Sturm, ibidem, parag. 32).
5
Considerațiile de mai sus sunt suficiente pentru a permite instanței de judecată
de a reține existența temeiului prevăzut la articolul 433 lit. a) din Codul de procedură
civilă. În atare condiții, conjunctura respectivă confirmă că marja de apreciere a
instanței de recurs nu a fost disproporționată cu obiectivele securității raporturilor
juridice și bunei administrări a justiției, după caz, s-a accentuat rolul instanței
supreme de a interpreta uniform legea și de a soluționa litigiile apărute în cadrul
aplicării legilor, în raport cu obiecțiile formulate în recurs. Deci, în opinia instanței,
normele de drept nu au format un obstacol care să afecteze esența dreptului
recurentului de acces la un tribunal.
Cât privește dreptul justițiabilului „de a fi auzit de o instanță”, garantat de
articolul 6 parag. 1 din C.E.D.O., instanța notează că obligația de a motiva o hotărâre
judecătorească poate varia în funcție de natura deciziei în cauză și de trăsăturile
speciale ale procedurii în ordine de recurs (a se vedea, inter alia, Latourniere vs
Franța, 10 decembrie 2002, parag. 2; Hansen vs Norvegia, 2 octombrie 2014, parag.
71 – 74). În concepția instanței europene, articolul 6 parag. (1) nu impune motivarea
detaliată a deciziei unei instanțe de recurs care, întemeindu-se pe dispoziții legale
specifice, respinge un recurs ca fiind lipsit de șanse de succes (a se vedea, mutatis
mutandis, Kukkonen vs Finlanda (nr. 2), 13 ianuarie 2009, parag. 24; Papaioannou
vs Grecia, 2 iunie 2016, parag. 45; Baydar vs Olanda, 24 aprilie 2018, parag. 46;
Guelfucci vs Franța, 3 iulie 2018, parag. 42 - 44). Aceste raționamente se transpun
direct în cazul de față, de vreme ce esența și temeiurile din recursul dedus judecății,
inclusiv și argumentele din el, nu sunt în stare să afecteze legalitatea deciziei atacate
sau a procedurii în ansamblu.
Având în vedere circumstanțele care preced, completul de judecată decide în
mod unanim că recursul declarat de către Ivan Țugui , nu ridică probleme de drept
și nu poate fi acceptat spre examinare în fond, urmând a fi considerat inadmisibil.
În conformitate cu articolul 270, articolul 433 lit. a) și articolul 440 alin. (1) din
Codul de procedură civilă, completul Colegiului civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție
d i s p u n e:
Se consideră inadmisibil recursul declarat de către Ivan Țugui.
Încheierea este irevocabilă.
Președintele completului, judecătorul Tatiana Vieru
Judecătorii Nina Vascan
Dumitru Mardari
6
7