2r-401/19 — desfacerea casatoriei, stabilirea domiciliului copiilor minori, incasarea pensiei de intretinere

Dosarul nr.2r-401/2019

Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Ciocana (N. Lupașcu)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (A. Bostan, A. Pahopol, V. Negru)

D E C I Z I E

10 iulie 2019 mun.Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție,

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Oleg Sternioală

judecătorii Galina Stratulat

Victor Burduh

examinând recursul declarat de Gheorghe Bubuioc, reprezentat de avocatul

Iulian Cașu,

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Gheorghe Bubuioc

împotriva Irinei Bubuioc privind desfacerea căsătoriei și, cererea reconvențională a

Irinei Bubuioc împotriva lui Gheorghe Bubuioc, intervenient accesoriu Direcția

pentru Protecția Drepturilor Copiilor sect. Ciocana privind desfacerea căsătoriei,

stabilirea domiciliului copiilor minori, încasarea pensiei de întreținere,

împotriva încheierii din 13 noiembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău,

c o n s t a t ă :

La 16 august 2017, Gheorghe Bubuioc, reprezentat de avocatul Iulian Cașu a

depus cerere de chemare în judecată, ulterior concretizată la 15 august 2018

împotriva Irinei Bubuioc privind desfacerea căsătoriei (f.d. 5-7, 90).

La 12 octombrie 2017, Irina Bubuioc a depus cerere reconvențională împotriva

lui Gheorghe Bubuioc, intervenient accesoriu Direcția pentru Protecția Drepturilor

Copiilor sect. Ciocana privind desfacerea căsătoriei, stabilirea domiciliului copiilor

minori, încasarea pensiei de întreținere. Ulterior, în ședința de judecată din 15 august

2018 prin cerere de majorare a pretențiilor a solicitat încasarea pensiei de întreținere

din contul pârâtului în mărime de 4 000 de lei pentru ambii copii (f.d. 21-23, 89).

Prin hotărârea din 15 august 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana, s-a

admis acțiunea înaintată de Gheorghe Bubuioc, iar cererea reconvențională depusă de

Irina Bubuioc, a fost admisă parțial.

Manifestând dezacord cu hotărârea primei instanțe, la 14 septembrie 2018 (dată

reflectată pe saitul oficial al Poștei Moldova, rubrica „Track&Trace”) Gheorghe

Bubuioc, reprezentat de avocatul Iulian Cașu, a declarat apel, solicitând modificarea

hotărârii din 15 august 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana, în partea

cuantumului pensiei de întreținere încasate, prin dispunerea încasării în beneficiul

Irinei Bubuioc a pensiei de întreținere pentru copiii minori xxxxxx și xxxxxxx, în

sumă fixă de 1000 de lei lunar pentru fiecare copil și a pensiei de întreținere a fostei

1

soții în sumă de 600 de lei lunar până la atingerea vârstei de trei ani a copiilor

(f.d.114, 115, 147, 148).

Prin încheierea din 13 noiembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău, s-a restituit

cererea de apel depusă de Gheorghe Bubuioc, ca fiind în afara termenului legal.

La 22 mai 2019, Gheorghe Bubuioc reprezentat de avocatul Iulian Cașu a

declarat recurs împotriva încheierii din 13 noiembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău,

solicitând casarea încheierii instanței de apel, cu trimiterea cauzei spre rejudecare în

instanța de apel la etapa soluționării chestiunii privind punerea pe rol a cererii de apel

(f.d.144-145).

În susținerea recursului a indicat că, la 14 septembrie 2018, prin intermediul

oficiului poștal MD-3535 din s. Mereșeni, r-nul Hîncești, a declarat apel în termen

împotriva hotărârii din 15 august 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana.

A menționat că a luat cunoștință cu încheierea din 13 noiembrie 2018 a Curții de

Apel Chișinău prin care s-a restituit apelul, abia la 21 mai 2019 prin intermediul

portalului instanțelor de judecată.

A afirmat că conform plicului poștal anexat la materialele cauzei rezultă că

cererea de apel a fost depusă cu respectarea termenului de atac, la 14 septembrie 2019

or, data depunerii cererii de apel se consideră data depunerii la oficiul poștal, nu data

înregistrării în cancelaria Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana.

În conformitate cu art.425 Cod de procedură civilă, termenul de declarare a

recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Din materialele cauzei rezultă că încheierea Curții de Apel Chișinău a fost

pronunțată la 13 noiembrie 2018 și expediată în adresa participanților la proces la 15

noiembrie 2018 (f.d.123), însă confirmarea privind recepționarea încheierii recurate

lipsește. Astfel, instanța de recurs consideră că recurentul s-a conformat prevederilor

legale și a declarat recursul în termen la 22 mai 2019.

Potrivit prevederilor art. 426 alin. (3) Cod de procedură civilă, recursul

împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3

judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și

a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

Examinând recursul declarat, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție îl consideră întemeiat și urmează a fi

admis, cu casarea încheierii contestate din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 427 lit. b) Cod de procedură civilă, instanța de recurs,

după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul și

să caseze integral sau parțial încheierea, restituind spre rejudecare problema

soluționată prin încheierea casată.

Din materialele cauzei rezultă că prin hotărârea din 15 august 2018 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana, s-a admis acțiunea înaintată de Gheorghe

Bubuioc, iar cererea reconvențională depusă de Irina Bubuioc a fost admisă parțial

(f.d. 94).

La 14 septembrie 2018 (dată reflectată pe saitul oficial al Poștei Moldova,

rubrica „Track&Trace”) Gheorghe Bubuioc, reprezentat de avocatul Iulian Cașu, a

declarat apel împotriva hotărârii din 15 august 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul

Ciocana (f.d.114, 115, 147, 148).

În conformitate cu art.110 Cod de procedură civilă, termen de procedură este

intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia instanța

(judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea instanței

2

trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un ansamblu de

acte.

În conformitate cu art.113 Cod de procedură civilă, dreptul de a efectua actul de

procedură încetează odată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori stabilit de

instanța de judecată. Nerespectarea termenului atrage după sine decăderea din dreptul

de a efectua actul de procedură, dacă legea nu prevede altfel.

În conformitate cu art.362 alin. (1) Cod de procedură civilă, termenul de

declarare a apelului este de 30 de zile de la data pronunțării dispozitivului hotărîrii,

dacă legea nu prevede altfel.

În conformitate cu art.369 alin. (1) lit.b) Cod de procedură civilă, instanța de

apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelul a fost depus în afara termenului

legal, iar apelantul nu solicită repunerea în termen sau instanța de apel a refuzat să

efectueze repunerea în termen.

Astfel, prin încheierea din 13 noiembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău, s-a

restituit cererea de apel declarată de Gheorghe Bubuioc, ca fiind depusă în afara

termenului legal (f.d. 120-122).

Colegiul apreciază ca fiind neîntemeiată concluzia instanței de apel precum că

Gheorghe Bubuioc, reprezentat de avocatul Iulian Cașu a depus cererea de apel în

afara termenului legal or, recurentul a prezentat probe pertinente și admisibile ce

justifică că scrisoarea care conținea cererea de apel a fost recepționată de către

Oficiul poștal s. Mereseni r-nul Hîncești, la 14 septembrie 2018 și expediată către

destinatar la aceiași dată (f.d. 146-147).

Colegiul verificând informația prezentată de către recurent și informația de pe

portalul informațional al Poștei Moldovei, la rubrica „Track&Trace”

(www.posta.md), constată că la 14 septembrie 2018 a fost expediată scrisoarea cu

nr.DS3435000003AR de către Gheorghe Bubuioc la oficiul poștal din s. Mereseni r-

nul Hîncești, fiind livrată destinatarului, Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana la 29

septembrie 2018.

Așa fiind, termenul de declarare a apelului a început să curgă de la 16 august

2018, ziua imediat următoare datei cînd a fost pronunțat dispozitivul hotărârii primei

instanțe, având în vedere că ziua survenirii evenimentului nu se ia în considerare la

calcularea termenului, și a expirat la data de 14 septembrie 2018, aceasta fiind ultima

zi de depunere a apelului.

În conformitate cu art. 112 alin. (3) Cod de procedură civilă, actul de procedură

pentru care este stabilit un termen poate fi îndeplinit pînă la ora 24 a ultimei zile din

termen. Dacă cererile de apel sau de recurs, documentele sau sumele bănești au fost

predate la oficiul poștal sau la telegraf, sau prin alte mijloace de comunicație înainte

de ora 24 din ultima zi a termenului, actul de procedură se consideră îndeplinit în

termen.

Reieșind din analiza circumstanțelor de fapt și de drept menționate, Colegiul

civil constată că, cererea de apel împotriva hotărârii primei instanțe a fost expediată

de Gheorghe Bubuioc la 14 septembrie 2018 (dată reflectată pe saitul oficial al Poștei

Moldova, rubrica „Track&Trace”), respectiv în interiorul termenului de declarare a

apelului de 30 de zile, prevăzut de art. 362 alin. (1) Cod de procedură civilă.

Cu referire la prevederile art. 56 alin.(3) și art. 61 alin. (1) Cod de procedură

civilă, Colegiul conchide că recurentul a dat dovadă de diligență și bună credință în

realizarea drepturilor sale, depunând cererea de apel împotriva hotărârii din 15 august

3

2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Ciocana, în interiorul termenului prevăzut de

legislația în vigoare.

În această ordine de idei, Colegiul menționează că, recurentul și-a valorificat

drepturile procedurale în termenul stabilit or, restituirea cererii de apel depuse poate

constitui o îngrădire a accesului la justiție.

În conformitate cu art. 27 alin. (1) Cod de procedură civilă, disponibilitatea în

drepturi se afirmă în posibilitatea participanților la proces, în primul rând a părților,

de a dispune liber de dreptul subiectiv material sau de interesul legitim supus

judecății, precum și de a dispune de drepturile procedurale, de a alege modalitatea și

mijloacele procedurale de apărare.

Astfel, Colegiul precizează că, recurentul a ales modalitatea depunerii cererii de

apel prin intermediul oficiului poștal or, dreptul de acces la un tribunal constituie un

element inerent al tuturor garanțiilor procedurale prevăzute în Convenție (CtEDO,

hotărârea Campbell și Fell vs. Marea Britanie din 25.02.1982). Drepturile

fundamentale trebuie garantate într-o manieră concretă și reală, iar nu iluzorie și

teoretică, imposibilitatea concretă de sesizare a unei instanțe de către persoana

interesată constituie o încălcare a dreptului acesteia de acces la justiție (CtEDO,

hotărârea Airey vs. Irlanda din 09.10.1979).

Colegiul conchide că, soluția adoptată de instanța de apel prin încheierea

contestată nu este compatibilă cu respectarea garanțiilor unui proces echitabil, în

sensul prevederilor art. 6 § 1 CtEDO, care statuează că orice persoană are dreptul la

judecarea în mod echitabil, în mod public și într-un termen rezonabil a cauzei sale, de

către o instanță independentă și imparțială, instituită de lege, care va hotărî fie asupra

încălcării drepturilor și obligațiilor sale cu caracter civil.

În conformitate cu art. 424, 427 lit.b), 428 Cod de procedură civilă, Colegiul

civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

d e c i d e :

Se admite recursul declarat de Gheorghe Bubuioc, reprezentant de avocatul

Iulian Cașu.

Se casează încheierea din 13 noiembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău,

adoptată în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Gheorghe

Bubuioc împotriva Irinei Bubuioc privind desfacerea căsătoriei și, cererea

reconvențională a Irinei Bubuioc împotriva lui Gheorghe Bubuioc, intervenient

accesoriu Direcția pentru Protecția Drepturilor Copiilor sect. Ciocana privind

desfacerea căsătoriei, stabilirea domiciliului copiilor minori, încasarea pensiei de

întreținere, cu restituirea cauzei spre rejudecare la Curtea de Apel Chișinău, la faza

primirii cererii de apel.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței, judecătorul Oleg Sternioală

judecătorii Galina Stratulat

Victor Burduh

4