2rc-59/19 — incasarea sumei

Dosarul nr.2rc-59/2019

Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Central (T. Avasiloaie)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (M. Guzun, V. Buhnaci, L. Pruteanu)

D E C I Z I E

05 iunie 2019 mun.Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție,

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Oleg Sternioală

judecătorii Galina Stratulat

Victor Burduh

examinând recursul declarat de Societatea cu Răspundere Limitată „Fly One”,

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Autoritatea

Aeronautică Civilă a Republicii Moldova împotriva Societății cu Răspundere

Limitată „Fly One” privind încasarea datoriei,

împotriva încheierii din 22 ianuarie 2019 a Curții de Apel Chișinău prin care s-a

restituit cererea de apel declarată de Societatea cu Răspundere Limitată „Fly One”,

ca fiind depusă în afara termenului legal,

c o n s t a t ă :

La 10 iulie 2017, Autoritatea Aeronautică Civilă a Republicii Moldova a depus

cerere de chemare în judecată împotriva Societății cu Răspundere Limitată „Fly

One”, ulterior concretizată la 03 octombrie 2018 privind încasarea datoriei în sumă

de 9 332 552,89 de lei, penalității de întârziere în sumă de 167 986,08 de lei,

dobânda de întârziere în sumă de 142 673,04 de lei.

Prin hotărârea din 16 octombrie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central, s-

a admis acțiunea înaintată de Autoritatea Aeronautică Civilă a Republicii Moldova.

S-a încasat de la Societatea cu Răspundere Limitată „Fly One” în beneficiul

Autorității Aeronautice Civile a Republicii Moldova în temeiul contractului de

cesiune de creanță din 25 aprilie 2017 și acordului de eșalonare a datoriei din 13

septembrie 2017, datoria în sumă de 9 332 552,89 de lei, dobânda de întârziere în

sumă de 167 986,08 de lei, penalitatea în sumă de 142 673,04 de lei, în total suma de

9 643 212,01 de lei.

S-a încasat de la Societatea cu Răspundere Limitată „Fly One” în beneficiul

statului, taxa de stat în mărime de 50 000 de lei, taxă care urma a fi achitată la

depunerea cererii de chemare în judecată și de plata căreia reclamanta este scutită

prin lege.

Manifestând dezacord față de hotărârea primei instanțe, la 27 decembrie 2018

Societatea cu Răspundere Limitată „Fly One” a declarat apel motivat, solicitând

1

casarea hotărârii din 16 octombrie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central, cu

emiterea unei hotărîri noi de respingere ca neîntemeiată a acțiunii.

Prin încheierea din 22 ianuarie 2019 a Curții de Apel Chișinău, s-a restituit

Societății cu Răspundere Limitată „Fly One” cererea de apel ca depusă în afara

termenului legal.

La 18 februarie 2019 Societatea cu Răspundere Limitată „Fly One” a declarat

recurs împotriva încheierii din 22 ianuarie 2019 a Curții de Apel Chișinău, solicitând

admiterea recursului, casarea încheierii instanței de apel și repunerea în termenul de

declarare a apelului.

În susținerea recursului a indicat că, încheierea instanței de apel a fost

recepționată de recurent la 04 februarie 2019, astfel recurentul se află în interiorul

termenului de atac a actului de procedură.

A menționat că a fost în imposibilitate să depună cererea de apel în termen, așa

cum juristul companiei s-a aflat în concediul medical, respectiv nu a cunoscut nimeni

despre dosarele ce se aflau pe rol în judecată și în acest sens, consideră motivul

întîrzierii ca fiind unul întemeiat.

A susținut că Societatea cu Răspundere Limitată „Fly One” are angajat în

calitate de jurist o singură persoană, Nicolae Duca, care însă nu a participat în ședința

de judecată din 16 octombrie 2018, înaintând cerere de amînare a ședinței de judecată

pe motiv de boală. Prin urmare, reprezentantul Societății cu Răspundere Limitată

„Fly One”, nu a putut cunoaște momentul pronunțării dispozitivului hotărârii.

A indicat că, cererea cu privire la eliberarea dispozitivului hotărârii din 16

octombrie 2018, înaintată de către Nicolae Buzu, care este angajat la Autoritatea

Aeronautică Civilă a Republicii Moldova, nu presupune și faptul că reprezentantul

companiei „Fly One” era în cunoștință de cauză.

Potrivit corespondenței, Societatea cu Răspundere Limitată „Fly One” a

recepționat dispozitivul hotărîrii la 19 noiembrie 2018, cu 28 de zile mai târziu decât

stabilește art. 236 alin. (4) Cod de procedură civilă.

În conformitate cu art. 425 Cod de procedură civilă, termenul de declarare a

recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Din materialele cauzei rezultă că încheierea Curții de Apel Chișinău a fost

pronunțată la 22 ianuarie 2019 și expediată în adresa participanților la proces la 02

februarie 2019 (f.d. 126, 130), însă confirmarea privind recepționarea încheierii

recurate lipsește.

Astfel, instanța de recurs consideră că recurentul s-a conformat prevederilor

legale și a declarat recursul în termen, la 18 februarie 2019.

Potrivit prevederilor art. 426 alin. (3) Cod de procedură civilă, recursul

împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3

judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și

a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră recursul declarat de Societatea

cu Răspundere Limitată „Fly One”, neîntemeiat și care urmează a fi respins din

următoarele considerente.

În conformitate cu art. 427 lit. a) Cod de procedură civilă, instanța de recurs,

după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și

să mențină încheierea.

2

Din materialele cauzei rezultă că prin hotărîrea din 16 octombrie 2018 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Central, s-a admis integral cererea de chemare în

judecată și s-a încasat de la Societatea cu Răspundere Limitată „Fly One” în

beneficiul Autorității Aeronautice Civile a Republicii Moldova în temeiul

contractului de cesiune de creanță din 25 aprilie 2017 și acordului de eșalonare a

datoriei din 13 septembrie 2017, datoria în sumă de 9 332 552,89 de lei, dobânda de

întârziere în sumă de 167 986,08 de lei, penalitatea în sumă de 142 673,04 de lei, în

total suma de 9 643 212,01 de lei.

S-a încasat de la Societatea cu Răspundere Limitată „Fly One” în beneficiul

statului, taxa de stat în mărime de 50 000 de lei, taxă care urma a fi achitată la

depunerea cererii de chemare în judecată și de plata căreia reclamanta este scutită

prin lege (f.d. 105).

La 27 decembrie 2018, Societatea cu Răspundere Limitată „Fly One” a declarat

apel motivat împotriva hotărârii din 16 octombrie 2018 a Judecătoriei Chișinău,

sediul Central (f.d. 115-116).

În conformitate cu art.110 Cod de procedură civilă, termen de procedură este

intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia instanța

(judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea instanței

trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un ansamblu de

acte.

În conformitate cu art.113 Cod de procedură civilă, dreptul de a efectua actul de

procedură încetează odată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori stabilit de

instanța de judecată. Nerespectarea termenului atrage după sine decăderea din dreptul

de a efectua actul de procedură, dacă legea nu prevede altfel.

În conformitate cu art. 362 alin. (1), (3) Cod de procedură civilă, termenul de

declarare a apelului este de 30 de zile de la data pronunțării dispozitivului hotărîrii,

dacă legea nu prevede altfel.

Repunerea în termen de apel se face de către instanța de apel în cazurile și în

ordinea prevăzute de art.116.

În conformitate cu art.116 alin. (1), (3), (4) Cod de procedură civilă, persoanele

care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act de procedură

pot fi repuse în termen de către instanță.

La cererea de repunere în termen se anexează probele ce dovedesc

imposibilitatea îndeplinirii actului. Totodată, trebuie efectuat actul de procedură care

nu a fost îndeplinit în termen (să fie depusă cererea, să fie prezentate documentele

respective etc.).

Repunerea în termen nu poate fi dispusă decît în cazul în care partea și-a

exercitat dreptul la acțiune înainte de împlinirea termenului de 30 de zile, calculat din

ziua în care a cunoscut sau trebuia să cunoască încetarea motivelor care justifică

depășirea termenului de procedură.

În conformitate cu art. 369 alin. (1) lit. b) Cod de procedură civilă, instanța de

apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelul a fost depus în afara termenului

legal, iar apelantul nu solicită repunerea în termen sau instanța de apel a refuzat să

efectueze repunerea în termen.

Astfel, prin încheierea din 22 ianuarie 2019 a Curții de Apel Chișinău, s-a

restituit Societății cu Răspundere Limitată „Fly One” cererea de apel ca depusă în

afara termenului legal (f.d. 122-125).

3

Colegiul apreciază ca fiind întemeiată concluzia instanței de apel precum că

Societatea cu Răspundere Limitată „Fly One” a depus cererea de apel în afara

termenului legal, deoarece art. 362 alin. (1) Cod de procedură civilă, statuează expres

că acest termen se calculează de la data pronunțării dispozitivului hotărârii, dacă

legea nu prevede altfel. Concomitent Colegiul relevă că instanța de apel justificat a

menționat că apelantul în cererea de apel nu a solicitat repunerea în termenul de

declarare a apelului și nu a prezentat probe pertinente și admisibile ce ar justifica

depășirea termenului de procedură. Or, instituția de drept procesual a repunerii în

termen constituie beneficiul acordat de lege titularului unui drept procesual, care din

motive justificate nu și-a putut exercita dreptul în interiorul termenului stabilit de

lege.

În conformitate cu art. 236 alin. (4) Cod de procedură civilă, participanții care

nu au fost prezenți la pronunțarea dispozitivului hotărârii primesc copia hotărârii în

decurs de 5 zile. În acest sens, pornind de la faptul că dispozitivul hotărârii primei

instanțe a fost pronunțat în lipsa reprezentantului Societății cu Răspundere Limitată

„Fly One”, Colegiul menționează că la 01 noiembrie 2018, conform scrisorii de

însoțire Societății cu Răspundere Limitată „Fly One” i-a fost expediată copia

dispozitivului hotărârii din 16 octombrie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central

(f.d. 107). De altfel, recurentul nu neagă recepționarea dispozitivului hotărârii primei

instanțe la data de 19 noiembrie 2018 (f.d. 129).

În circumstanțele expuse mai sus, Colegiul conchide că recurentul nu a fost

lipsit de dreptul de a exercita în termenul prevăzut de lege calea de atac apelul

împotriva hotărârii primei instanțe, iar instanța de apel corect a reținut că Societatea

cu Răspundere Limitată „Fly One” a omis termenul de declarare a apelului, fără a

solicita repunerea în termen.

Colegiul accentuează că prezintă relevanță nu data recepționării dispozitivului

hotărârii, dar invocarea motivelor ce justifică declararea apelului în afara termenului

legal, inclusiv cu solicitarea de repunere în termen la declararea apelului or, instanța

de apel nu poate din oficiu să repună apelantul în termenul de declarare a apelului,

fapt corect reținut și de instanța de apel.

Colegiul precizează că materialele cauzei confirmă că apelul împotriva hotărârii

din 16 octombrie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central, a fost declarat în afara

termenului legal și în condițiile în care apelul a fost declarat peste termen, apelantul

urma să solicite repunerea în termen cu invocarea motivelor ce au justificat omiterea

acestuia, ceea ce la caz nu s-a realizat de către apelant.

Cu referire la prevederile art. 56 alin. (3) și art. 61 alin. (1) Cod de procedură

civilă, Colegiul conchide că recurentul nu a dat dovadă de diligență și bună credință

în realizarea drepturilor sale, ca ulterior să invoce încălcarea drepturilor sale

procedurale, în condițiile când personal nu și-a realizat drepturile garantate de

legislația în vigoare.

În această ordine de idei, Colegiul menționează că, nevalorificarea drepturilor

procedurale de către Societatea cu Răspundere Limitată „Fly One” în termenul

stabilit, nu poate fi calificată ca o îngrădire a accesului la justiție. Nu poate fi pusă pe

seama instanțelor de judecată îngrădirea accesului la justiție, în condițiile când însuși

apelantul a ignorat prevederile legale.

Colegiul notează că, unul din aspectele preeminenței dreptului, rezultând din

jurisprudența CtEDO, este principiul securității raporturilor juridice. Or, CtEDO

statuează că dacă termenul pentru introducerea unei căi ordinare de atac este reînnoit

4

după un interval considerabil și pentru motive care nu par să fie convingătoare, o

asemenea decizie ar putea înfrânge principiul securității raporturilor juridice într-un

mod similar cu o cale extraordinară de atac (Ponomaryov vs Ucraina, hotărârea din

03 aprilie 2008).

Așa fiind, instanța de recurs relevă că soluția adoptată de instanța de apel prin

încheierea de restituire a cererii de apel ca fiind tardivă, este compatibilă cu

respectarea garanțiilor unui proces echitabil, în sensul prevederilor art. 6 § 1 din

Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului, având în vedere și

obligația părților privind exercitarea drepturilor procedurale cu bună credință și în

termen.

În conformitate cu art. 27 alin. (1) Cod de procedură civilă, disponibilitatea în

drepturi se afirmă în posibilitatea participanților la proces, în primul rând a părților,

de a dispune liber de dreptul subiectiv material sau de interesul legitim supus

judecății, precum și de a dispune de drepturile procedurale, de a alege modalitatea și

mijloacele procedurale de apărare.

Colegiul precizează că, circumstanțele expuse de recurent nu pot fi acceptate de

către instanța de recurs în vederea casării actului judecătoresc contestat, în condițiile

când instanța de apel a adoptat o încheiere legală, având în vedere că

apelantul/recurent a omis termenul pentru depunerea cererii de apel și nici nu a

solicitat repunerea în acest termen de procedură.

Din considerentele menționate și având în vedere faptul că încheierea contestată

este întemeiată și conformă prevederilor legale, iar argumentele invocate de către

recurent nu sunt întemeiate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul declarat, cu

menținerea încheierii instanței de apel din 22 ianuarie 2019.

În conformitate cu prevederile art. 427 lit. a), 428 Cod de procedură civilă,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

d i s p u n e :

Se respinge recursul declarat de Societatea cu Răspundere Limitată „Fly One”.

Se menține încheierea din 22 ianuarie 2019 a Curții de Apel Chișinău, în cauza

civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Autoritatea Aeronautică Civilă a

Republicii Moldova împotriva Societății cu Răspundere Limitată „Fly One” privind

încasarea datoriei.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței,

judecătorul Oleg Sternioală

judecătorii Galina Stratulat

Victor Burduh

5