3r-64/19 — constatarea inscrisurilor necorespunzatoare

dosarul nr. 3r-64/19

prima instanță: Judecătoria Bălți, sediul central ( jud. N. Gordaș)

instanța de apel: Curtea de Apel Bălți ( jud. A. Corcenco, D. Corolevschi, D. Stănilă)

ÎNCHEIERE

13 martie 2019 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Mariana Pitic

judecătorii Maria Ghervas

Iurie Bejenaru

examinând recursul declarat de către Igor Gordaș,

în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Igor Gordaș

împotriva Primăriei municipiului Bălți cu privire la constatarea înscrisurilor

necorespunzătoare,

împotriva încheierii din 17 ianuarie 2019 a Curții de Apel Bălți, prin care a fost

restituită cererea de apel depusă de Igor Gordaș,

constată:

La data de 18 mai 2017, Igor Gordaș a depus cerere de chemare în judecată

împotriva Primăriei municipiului Bălți cu privire la constatarea necorespunzătoare a

înscrisurilor din Registrul asociație obștești în ce privește termenul de valabilitate a

președintelui AO „Societatea pentru protecția drepturilor consumatorilor din Bălți”,

cu retragerea acesteia din diverse organe.

Prin hotărârea din 20 noiembrie 2017 a Judecătoriei Bălți, sediul Central

acțiunea depusă de Igor Gordaș a fost respinsă, ca tardivă.

Prin decizia din 13 mai 2018 a Curții de Apel Bălți a fost admis apelul declarat

de Igor Gordaș, a fost casată hotărârea primei instanțe și a fost remisă cauza spre

rejudecare, în alt complet de judecată.

Prin hotărârea din 09 noiembrie 2018 a Judecătoriei Bălți, sediul Central

acțiunea depusă de Igor Gordaș a fost respinsă.

La data de 12 noiembrie 2018, Igor Gordaș a declarat apel nemotivat împotriva

hotărârii din 09 noiembrie 2018 a Judecătoriei Bălți, sediul Central, solicitând

admiterea apelului, casarea hotărârii primei instanțe cu pronunțarea unei noi hotărâri

de admitere a acțiunii.

Prin încheierea din 27 decembrie 2018 a Curții de Apel Bălți, nu a fost dat curs

cererii de apel depuse de către Igor Gordaș, apelantului fiindu-i acordat termen până

la data de 17 ianuarie 2019, ora 09:00 pentru prezentarea apelului motivat în limba

rămână sau în limba pe care o cunoaște, dar însoțită de traducere în limba română,

1

explicându-i-se apelantului că în cazul în care nu se va conforma indicațiilor instanței

de apel, cererea de apel va fi restituită fără examinare.

La data de 20 decembrie 2018 Igor Gordaș a depus cerere de apel motivată, însă

în limba rusă și fără traducere în limba română.

La data de 09 ianuarie 2019 Igor Gordaș a depus o cerere prin care și-a exprimat

dezacordul cu încheierea din 27 decembrie 2018 a Curții de Apel Bălți, solicitând

acceptarea spre examinare a cererii de apel în limba rusă.

Prin încheierea din 17 ianuarie 2019 a Curții de Apel Bălți a fost restituit apel

declarat de Igor Gordaș cu toate actele anexate, deoarece apelantul nu a îndeplinit în

termen indicațiile instanței de apel din încheierea emisă în conformitate cu art. 368

alin.(1) Cod de procedură civilă.

La data de 15 februarie 2019, Igor Gordaș a declarat recurs împotriva încheierii

din 17 ianuarie 2019 a Curții de Apel Bălți, solicitând admiterea recursului, casarea

încheierii instanței de apel cu remiterea cauzei spre examinare a apelului în fond.

Examinând temeiurile recursului în raport cu materialele dosarului, Colegiul

civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră

că recursul urmează a fi restituit din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 4261 lit. a) Cod de procedură civilă, instanța de recurs

este în drept să restituie recursul împotriva încheierii, dacă cererea de recurs a fost

depusă în afara termenului legal, iar recurentul nu solicită repunerea în termen sau

instanța de recurs a refuzat să efectueze repunerea în termen.

În conformitate cu prevederile art. 4261 alin. (2) Cod de procedură civilă,

recursul împotriva încheierii judecătorești se restituie în baza a cel puțin unuia din

temeiurile prevăzute la alin.(1), printr-o încheiere care nu se supune niciunei căi de

atac.

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ reține că recursul

declarat împotriva încheierii din 17 ianuarie 2019 a Curții de Apel Bălți este depus

peste termenul legal prevăzut, or, conform prevederilor articolului 425 Cod de

procedură civilă, termenul de declarare a recursului împotriva încheierii este de 15

zile de la comunicarea încheierii.

Conform art. 111 alin. (3) Cod de procedură civilă, termenul de procedură

stabilit în ani, luni sau zile începe să curgă în ziua imediat următoare datei

calendaristice stabilite, datei comunicării actului de procedură sau producerii

evenimentului ori momentului care a condiționat începutul lui.

Încheierea din 17 ianuarie 2019 a Curții de Apel Bălți a fost recepționată de Igor

Gordaș la 30 ianuarie 2019, fapt confirmat prin avizul de recepție semnat și anexat la

materialele cauzei (f.d.172).

Nefiind de acord cu încheierea din 17 ianuarie 2019 a Curții de Apel Bălți, Igor

Gordaș la 15 februarie 2019 a declarat recurs, solicitând admiterea acestuia, casarea

încheierii contestate și restituirea cauzei la rejudecare.

În conformitate cu art. 116 alin. (1) și (3) Cod de procedură civilă, persoanele

care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act de procedură

pot fi repuse în termen de către instanță. La cererea de repunere în termen se

anexează probele ce dovedesc imposibilitatea îndeplinirii actului. Totodată, trebuie

efectuat actul de procedură care nu a fost îndeplinit în termen (să fie depusă cererea,

să fie prezentate documentele respective etc.).

2

Prin prisma prevederilor legale citate supra, instanța de recurs reiterează că

termenul de declarare a recursului poate fi restabilit, dacă persoanele îndreptățite

solicită acest lucru și prezintă probe veridice, ce confirmă imposibilitatea de a fi putut

depune recursul în termen.

La caz, se reține că Igor Gordaș în cererea de recurs nu a solicitat repunerea în

termen.

În speță, termenul de declarare a recursului, în conformitate cu art. 111 alin. (3)

Cod de procedură civilă, a început să curgă din 31 ianuarie 2019, imediat a doua zi

după recepționarea încheierii contestate cu recurs și a expirat la 14 februarie 2019.

În această ordine de idei, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție reține și practica CtEDO, potrivit căreia reglementarea

referitoare la formalitățile și termenele ce trebuie respectate pentru exercitarea unei

căi de atac urmărește să asigure o bună administrare a justiției și, în particular, să

respecte principiul securității raporturilor juridice și că cei interesați trebuie să aibă

posibilitatea de a se aștepta ca aceste reguli să fie aplicate.

Potrivit art. 56 alin. (3) Cod de procedură civilă, participanții la proces sunt

obligați să se folosească cu bună-credință de drepturile lor procedurale. În cazul

abuzului de aceste drepturi sau al nerespectării obligațiilor procedurale, se aplică

sancțiunile prevăzute de legislația procedurală civilă. Buna-credință prezumă, că

partea este obligată la intervale rezonabile de timp să manifeste diligență și să se

intereseze de soarta dosarelor, despre care cunosc cu certitudine că se află pe rolul

instanței cu participarea lor și să respecte termenele prevăzute de lege.

Din considerentele menționate și având în vedere că Igor Gordaș a depus recurs

peste termenul legal, iar repunerea în termen nu a solicitat, Colegiul civil, comercial

și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia

necesității restituirii recursului declarat ca fiind tardiv, circumstanță ce împiedică

examinarea recursului în fond, or, în caz contrar s-ar aduce atingere dreptului părții

adverse la un proces echitabil consacrat de art. 6 CEDO.

În conformitate cu art. 269-270, art. 426¹ alin. (1) lit. a) Cod de procedură civilă,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

d i s p u n e:

Se restituie recursul declarat de către Igor Gordaș, împotriva încheierii din 17

ianuarie 2019 a Curții de Apel Bălți, în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată

depusă de Igor Gordaș împotriva Primărie municipiului Bălți cu privire la constatarea

înscrisurilor necorespunzătoare.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței,

judecătorul Mariana Pitic

judecătorii Maria Ghervas

Iurie Bejenaru

3