2r-1005/18 — cu privire la încasarea datoriei și acțiunea cu privire la nulitatea contractelor de împrumut

2r-1005/18 — cu privire la încasarea datoriei și acțiunea cu privire la nulitatea contractelor de împrumut (Curtea Supremă de Justiție, 2018)

Dosarul nr. 2r-1005/18

Instanța de fond: Judecătoria Orhei, sediul Telenești– O. Școlnic

Instanța de apel: CA Chișinău – A. Panov, V. Cotorobai, M. Anton

DECIZIE

19 decembrie 2018 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Tatiana Vieru

judecătorii Victor Burduh

Maria Ghervas

examinând recursul declarat de către Societatea pe Acțiuni „Corporația de

Finanțare Rurală”,

în cauza civilă la acțiunea Societății pe Acțiuni „Corporația de Finanțare

Rurală” împotriva lui Constantin Nicolaev, Elenei Nicolaev, Nataliei Nicolaev,

Verei Nicolaev, Eugeniei Bunduchi, Evgheniei Cănățui, Anei Cotlău, Alexandru

Creciun, Tamarei Frunza, Anastasiei Gînju, Ludmilei Jemnă, lui Mihail Munteanu,

Anei Muradu, lui Constantin Pasat, Ecaterinei Săculțan, intervenient accesoriu

Asociația de Economii și Împrumut „Leușeni Credit” cu privire la încasarea

datoriei și

la acțiunea lui Constantin Nicolaev, Elena Nicolaev, Natalia Nicolaev, Vera

Nicolaev, Eugenia Bunduchi, Evghenia Cănățui, Ana Cotlău, Alexandru Creciun,

Tamara Frunza, Anastasia Gînju, Ludmila Jemnă, Domnica Munteanu, Ana

Muradu, Constantin Pasat, Ecaterina Săculțan împotriva Asociației de Economii și

Împrumut „Leușeni Credit”, intervenient accesoriu Societatea pe Acțiuni

„Corporația de Finanțare Rurală” cu privire la nulitatea contractelor de împrumut,

împotriva încheierii din data de 29 noiembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău,

prin care s-a restituit apelul depus de către Societatea pe Acțiuni „Corporația de

Finanțare Rurală”,

constată:

SA „Corporația de Finanțare Rurală” a depus cereri separate de chemare în

judecată împotriva pârâților Constantin Nicolaev, Elenei Nicolaev, Nataliei

Nicolaev, Verei Nicolaev, Eugeniei Bunduchi, Evgheniei Cănățui, Anei Cotlău,

Alexandru Creciun, Tamarei Frunza, Anastasiei Gînju, Ludmilei Jemnă, Domnicăi

Munteanu, Anei Muradu, Constantin Pasat, Ecaterinei Săculțan, intervenient

accesoriu Asociația de Economii și Împrumut „Leușeni Credit”, prin care a

solicitat încasarea datoriei, dobânzii restante și dobânzii penalizatoare.

Prin încheierea din data de 28 septembrie 2011 a Judecătoriei Telenești

acțiunile civile ale SA „Corporația de Finanțare Rurală” împotriva pârâților

Constantin Nicolaev, Elena Nicolaev, Natalia Nicolaev, Vera Nicolaev, Eugenia

1

Bunduchi, Evghenia Cănățui, Ana Cotlău, Alexandru Creciun, Tamara Frunza,

Anastasia Gînju, Ludmila Jemnă, Domnica Munteanu, Ana Muradu, Constantin

Pasat, Ecaterina Săculțan au fost conexate într-o singură procedură. ( f.d. 56, vol.I)

Judecătoria Telenești prin hotărârea din data de 28 septembrie 2011 a admis

cererile de chemare în judecată înaintate de către SA „Corporația de Finanțare

Rurală” împotriva lui Constantin Nicolaev, Elenei Nicolaev, Nataliei Nicolaev,

Verei Nicolaev, Eugeniei Bunduchi, Evgheniei Cănățui, Anei Cotlău, lui

Anastasiei Gînju, Ludmilei Jemnă, Domnicăi Munteanu, Anei Muradu, lui

Constantin Pasat, Ecaterinei Săculțan, intervenient accesoriu Asociația de

Economii și Împrumut „Leușeni Credit”, dispunând încasarea sumelor acordate în

baza contractelor de împrumut. ( f.d. 61-63, vol.I)

Curtea de Apel Bălți prin decizia din data de 19 ianuarie 2012 a admis apelul

declarat de către Constantin Nicolaev, Elenei Nicolaev, Nataliei Nicolaev, Verei

Nicolaev, Eugeniei Bunduchi, Evgheniei Cănățui, lui Alexandru Creciun, Tamarei

Frunza, Anastasiei Gînju, Ludmilei Jemnă, Domnicăi Munteanu, Anei Muradu, lui

Constantin Pasat, Ecaterinei Săculțan, a casat hotărârea Judecătoriei Telenești din

data de 28 septembrie 2011 cu remiterea cauzei la o nouă rejudecare. ( f.d. 144,

145-147, vol.I)

În cadrul rejudecării cauzei au depus cerere de chemare în judecată

Constantin Nicolaev, Elena Nicolaev, Natalia Nicolaev, Vera Nicolaev, Eugenia

Bunduchi, Evghenia Cănățui, Ana Cotlău, Alexandru Creciun, Tamara Frunza,

Anastasia Gînju, Ludmila Jemnă, Domnica Munteanu, Ana Muradu, Constantin

Pasat, Ecaterina Săculțan împotriva Asociației de Economii și Împrumut „Leușeni

Credit”, intervenient accesoriu SA „Corporația de Finanțare Rurală”, prin care au

solicitat declararea nulă a contractelor de împrumut.

Prin încheierea din data de 23 februarie 2012 a Judecătoriei Telenești cauza

civilă la acțiunea lui Constantin Nicolaev, Elenei Nicolaev, Nataliei Nicolaev,

Verei Nicolaev, Eugeniei Bunduchi, Evgheniei Cănățui, Anei Cotlău, lui

Alexandru Creciun, Tamarei Frunza, Anastasiei Gînju, Ludmilei Jemnă, Domnicăi

Munteanu, Anei Muradu, lui Constantin Pasat, Ecaterinei Săculțan împotriva

Asociației de Economii și Împrumut „Leușeni Credit”, intervenient accesoriu SA

„Corporația de Finanțare Rurală”, privind declararea nulă a contractelor de

împrumut s-a conexat într-o singură procedură cu cauza civilă la acțiunea SA

„Corporația de Finanțare Rurală” împotriva lui Constantin Nicolaev, Elenei

Nicolaev, Nataliei Nicolaev, Verei Nicolaev, Eugeniei Bunduchi, Evgheniei

Cănățui, Anei Cotlău, lui Alexandru Creciun, Tamarei Frunza, Anastasiei Gînju,

Ludmilei Jemnă, Domnicăi Munteanu, Anei Muradu, lui Constantin Pasat,

Ecaterinei Săculțan privind încasarea datoriei. ( f.d. 80, vol.XVI)

Judecătoria Orhei, sediul Telenești prin hotărârea din data de 23 martie 2018 a

respins cererea de chemare în judecată înaintată de către SA „Corporația de

Finanțare Rurală” împotriva lui Constantin Nicolaev, Elenei Nicolaev, Nataliei

Nicolaev, Verei Nicolaev, Eugeniei Bunduchi, Evgheniei Cănățui, Anei Cotlău, lui

Alexandru Creciun, Tamarei Frunza, Anastasiei Gînju, Ludmilei Jemnă, Domnicăi

Munteanu, Anei Muradu, lui Constantin Pasat, Ecaterinei Săculțan, intervenient

accesoriu Asociația de Economii și Împrumut „Leușeni Credit” ca fiind

neîntemeiată.

2

A admis cererea de chemare în judecată înaintată de către Constantin

Nicolaev, Elena Nicolaev, Natalia Nicolaev, Vera Nicolaev, Eugenia Bunduchi,

Evghenia Cănățui, Ana Cotlău, Alexandru Creciun, Tamara Frunza, Anastasia

Gînju, Ludmila Jemnă, Domnica Munteanu, Ana Muradu, Constantin Pasat,

Ecaterina Săculțan împotriva Asociației de Economii și Împrumut „Leușeni

Credit”, intervenient accesoriu SA „Corporația de Finanțare Rurală”, a declarat

nule contractele de împrumut

- nr. 120 din data de 11 aprilie 2008, în sumă de 8 500 lei încheiat între

Asociația de Economii și Împrumut „Leușeni Credit” și Constantin Nicolaev;

- nr. 38 din data de 14 aprilie 2008, în sumă de 8 000 lei încheiat între

Asociația de Economii și Împrumut „Leușeni Credit” și Constantin Pasat;

- nr. 31 din data de 11 aprilie 2008, în sumă de 9 500 lei încheiat între

Asociația de Economii și Împrumut „Leușeni Credit” și Ecaterinei Săculțan;

- nr. 114 din data de 11 aprilie 2008, în sumă de 8 000 lei încheiat între

Asociația de Economii și Împrumut „Leușeni Credit” și Tamara Frunza;

- nr. 113 din data de 11 aprilie 2008, în sumă de 8 000 lei încheiat între

Asociația de Economii și Împrumut „Leușeni Credit” și Anastasia Gîrju;

- nr. 79 din data de 11 august 2008, în sumă de 8 000 lei încheiat între

Asociația de Economii și Împrumut „Leușeni Credit” și Vera Nicolaev;

- nr. 29 din data de 11 aprilie 2008, în sumă de 8 000 lei încheiat între

Asociația de Economii și Împrumut „Leușeni Credit” și Natalia Nicolaeva;

- nr. 57 din data de 11 aprilie 2008, în sumă de 8 000 lei încheiat între

Asociația de Economii și Împrumut „Leușeni Credit” și Eugenia Bunduchi;

- nr. 142 din data de 11 aprilie 2008, în sumă de 8 000 lei încheiat între

Asociația de Economii și Împrumut „Leușeni Credit” și Ludmila Jemnă;

- nr. 56 din data de 11 aprilie 2008, în sumă de 8 000 lei încheiat între

Asociația de Economii și Împrumut „Leușeni Credit” și Evghenia Cănățui;

- nr. 52 din data de 11 aprilie 2008, în sumă de 8 500 lei încheiat între

Asociația de Economii și Împrumut „Leușeni Credit” și Domnica Munteanu;

- nr. 145 din data de 11 aprilie 2008, în sumă de 9 500 lei încheiat între

Asociația de Economii și Împrumut „Leușeni Credit” și Elena Nicolaev;

- nr. 65 din data de 11 aprilie 2008, în sumă de 8 500 lei încheiat între

Asociația de Economii și Împrumut „Leușeni Credit” și Ana Muradu. ( f.d. 276-

277, vol. XVI)

Împotriva hotărârii primei instanțe, la data de 05 aprilie 2018 a depus apel

nemotivat SA „Corporația de Finanțare Rurală”, rezervându-și dreptul de a depune

apel motivat după primirea hotărârii motivate. ( f.d. 297, vol. XVI)

Prin încheierea din data de 27 septembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău nu

s-a dat curs cererii de apel depusă de către SA „Corporația de Finanțare Rurală”,

s-a acordat un termen de 7 zile din momentul recepționării încheierii pentru

prezentarea apelului motivat și dovezii achitării taxei de stat în mărime de 5 670

lei. ( f.d. 5-7, vol. XVII)

Curtea de Apel Chișinău prin încheierea din data de 29 noiembrie 2018 a

restituit cererea de apel declarată de către SA „Corporația de Finanțare Rurală” pe

motivul neîndeplinirii indicațiilor instanței de apel. ( f.d.9-12, vol.XVII)

La data de 08 decembrie 2018 SA „Corporația de Finanțare Rurală” a depus

recurs împotriva încheierii Curții de Apel Chișinău din data de 29 noiembrie 2018,

3

solicitând admiterea recursului, casarea încheierii instanței de apel cu remiterea

cauzei la rejudecare, la etapa primirii cererii de apel. ( f.d. 18-20, vol. XVII)

În motivarea recursului societatea recurentă a indicat că instanța de apel a

reținut că societatea a recepționat încheierea instanței de apel, prin care nu s-a dat

curs apelului la data de 12 noiembrie 2018, însă de fapt recurenta nu a recepționat

încheierea din data de 27 septembrie 2018.

Prin intermediul poștei electronice a recepționat proiectul încheierii Curții de

Apel Chișinău din data de 27 septembrie 2018, în format „docx”, care nu era

semnat și nu poate fi reținut faptul comunicării încheierii, ori acest document nu

poate fi calificat ca o încheiere judecătorească.

Mai mult, recurenta nici nu putea înlătura neajunsurile stabilite, ori hotărârea

motivată a primei instanțe nu a recepționat-o și nici nu este publicată pe pagina

web a Judecătoriei Orhei.

În conformitate cu art. 425 al Codului de procedură civilă termenul de

declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea

încheierii.

Curtea de Apel Chișinău a pronunțat încheierea contestată la data de 29

noiembrie 2018.

Recursul declarat de către SA „Corporația de Finanțare Rurală” la data de 08

decembrie 2018 este depus în termen.

În conformitate cu prevederile art. 426, alin. (3) al Codului de procedură

civilă recursul împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un

complet din 3 judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe

baza recursului și a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără

participarea părților.

Studiind materialele dosarului în raport cu temeiurile recursului, Colegiul

civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

consideră recursul întemeiat și care urmează a fi admis cu casarea încheierii din 29

noiembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău din considerentele ce preced.

În conformitate cu art. 427, lit. b) al Codului de procedură civilă, instanța de

recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită

recursul și să caseze integral sau parțial încheierea, restituind spre rejudecare

problema soluționată prin încheierea casată.

Din materialele anexate la dosar rezultă că la data de 23 martie 2018

Judecătoria Orhei, sediul Telenești a emis hotărârea prin care a respins cererea de

chemare în judecată înaintată de către SA „Corporația de Finanțare Rurală”, ca

fiind neîntemeiată și a admis cererea de chemare în judecată depusă de către

Constantin Nicolaev, Elena Nicolaev, Natalia Nicolaev, Vera Nicolaev, Eugenia

Bunduchi, Evghenia Cănățui, Ana Cotlău, Alexandru Creciun, Tamara Frunza,

Anastasia Gînju, Ludmila Jemnă, Domnica Munteanu, Ana Muradu, Constantin

Pasat, Ecaterina Săculțan. ( f.d 276-277, vol. XVI)

La 05 aprilie 2018 SA „Corporația de Finanțare Rurală” a depus apel

nemotivat, rezervându-și dreptul de a depune apelul motivat după recepționarea

hotărârii motivate.( f.d. 297, vol.XVI)

Prin prisma art. 368 alin. (1) al Codului de procedură civilă dacă cererea de

apel nu întrunește condițiile prevăzute de art. 364 și 365 și dacă cererea este depusă

4

fără plata taxei de stat, instanța de apel dispune printr-o încheiere să nu să se dea

curs cererii, acordând apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor.

Curtea de Apel Chișinău prin încheierea din data de 27 septembrie 2018 nu a

dat curs cererii de apel depusă de către SA „Corporația de Finanțare Rurală”,

acordând un termen de 7 zile din momentul recepționării încheierii pentru

prezentarea apelului motivat și dovezii achitării taxei de stat în mărime de 5 670

lei. ( f.d. 5-7, vol. XVII)

Prin încheierea din data de 29 noiembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău a făst

restituită cererea de apel declarată de către SA „Corporația de Finanțare Rurală”,

pe motivul neîndeplinirii indicațiilor instanței de apel. ( f.d.9-12, vol. XVII)

SA „Corporația de Finanțare Rurală” a contestat încheierea din data de 29

noiembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău.

Analizând argumentele recursului în raport cu textul încheierii adoptate

Colegiul conchide că instanța de apel prematur a dispus restituirea apelului din

motivul nelichidării neajunsurilor indicate în încheierea Curții de Apel Chișinău

din data de 27 septembrie 2018. Aici, este de menționat că instanța de apel nu a

asigurat apelatului accesul liber la justiție, care este parte componentă a dreptului

la un proces echitabil, ori restituind apelul pentru nemotivarea acestuia, instanța de

apel nu a luat în calcul că la dosar lipsește hotărârea motivată.

Din materialele dosarului rezultă că Judecătoria Orhei, sediul Telenești

contrar prevederilor art. 236, alin. (5), lit. (b) al Codului de procedură civilă

potrivit căruia instanța de judecată va întocmi hotărârea integrală dacă participanții

la proces, în termen de 30 de zile de la pronunțarea dispozitivului hotărârii, depun

cerere de apel, nu a motivat hotărârea contestată, trimițând cauza la Curtea de Apel

Chișinău numai cu dispozitivul hotărârii.

În speță, SA „Corporația de Finanțare Rurală” a depus apel nemotivat la data

de 05 aprilie 2018 împotriva hotărârii Judecătoriei Orhei, sediul Telenești din data

de 23 martie 2018, prin urmare a respectat termenul prevăzut de art. 236, alin. (5)

lit. (b) al Codului de procedură civilă, iar instanța avea obligația să motiveze

hotărârea și să o pună la dispoziția apelantei, ca acesta la rândul său să motiveze

apelul.

Colegiul menționează că în scopul respectării dreptului apelantei la un proces

echitabil și oferirea posibilității acesteia de a face cunoștință cu motivele de fapt și

de drept, care au stat la baza emiterii hotărârii contestate, pentru a putea aduce

contraargumentele sale în apel, Judecătoriei Orhei, sediul Telenești urma să

motiveze hotărârea din data de 23 martie 2018 și în baza art. 236, alin. (8) al

Codului de procedură civilă să o remită participanților la proces în termen de 5

zile.

Prin prisma art. 9, alin. (1) al Codului de procedură civilă instanței

judecătorești îi revine un rol diriguitor în organizarea și desfășurarea procesului.

Din speță, instanța de apel s-a detașat de această obligație și fără a crea apelantei

condiții legale de acces la justiție, prin obligarea instanței de fond să-și motiveze

hotărârea, a sancționat societatea apelantă pentru nemotivarea apeluluim cu

restituirea acestuia.

Instanța de recurs menționează că rolul diriguitor prezumă crearea condițiilor

pentru ca participanții la proces să-și expună considerentele referitor la

circumstanțele de fapt și de drept ale pricinii, prin urmare instanța de apel urma să

5

ridice de la examinare și să remită cauza civilă în prima instanță pentru întocmirea

hotărârii integrale, după care de a acorda apelantului un termen rezonabil pentru a

prezentarea motivelor de fapt și de drept pe care își întemeiază pretențiile.

În acest sens nu pot fi reținute concluziile instanței de apel privind aplicarea

sancțiunii procedurale de restituire a apelului pe motivul neprezentării apelului

motivat, în cazul în care apelanta a fost lipsită de posibilitatea de a face cunoștință

cu hotărârea motivată din motive ce nu-i pot fi imputate, ori însuși instanța de

judecată nu a acordat posibilitatea de a depune apelul motivat, prin lipsa hotărârii

motivate.

Instanța de recurs reține ca fiind întemeiat argumentul SA „Corporația de

Finanțare Rurală” privind lipsa hotărârii motivate pe pagina web a Judecătoriei

Orhei, cât și în materialele dosarului.

Întru evitarea îngrădirii recurentei accesului liber la justiție garantat de art. 20

al Constituției al Republicii Moldova și art. 5 al Codului de procedură civilă, se

impune concluzia casării încheierii contestate, cu restituirea cauzei spre rejudecare

în instanța de apel la etapa primirii cererii de apel.

Colegiul notează că dreptul de acces la un tribunal constituie un element

inerent al tuturor garanțiilor procedurale prevăzute în Convenție (CEDO, hotărârea

Campbell și Fell vs. Marea Britanie din 25.02.1982). Drepturile fundamentale

trebuie garantate într-o manieră concretă și reală, iar nu iluzorie și teoretică,

imposibilitatea concretă de sesizare a unei instanțe de către persoana interesată

constituie o încălcare a dreptului acesteia de acces la justiție (CEDO, hotărârea

Airey vs. Irlanda din 09.10.1979).

În această ordine de idei, faptele relatate generează casarea încheierii

contestate, or, menținerea acesteia, în condițiile enunțate, nu ar constitui pentru

recurentă decât o îngrădire a accesului la justiție precum și a posibilității de a

dispune de drepturile procedurale garantate atât de legislația națională în vigoare,

cât și de Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților

fundamentale.

Astfel, soluția adoptată de instanța de apel prin încheierea recurată nu este

compatibilă cu respectarea garanțiilor unui proces echitabil, în sensul prevederilor

art. 6 § 1 CtEDO, care statuează că orice persoană are dreptul la judecarea în mod

echitabil, în mod public și într-un termen rezonabil a cauzei sale, de către o

instanță independentă și imparțială, instituită de lege, care va hotărî asupra

încălcării drepturilor și obligațiilor sale cu caracter civil.

Ținând cont de cele menționate și având în vedere faptul că încheierea

instanței de apel este prematură, iar argumentele invocate de către societatea

recurentă sunt întemeiate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

ajunge la concluzia de a admite recursul și de a casa încheierea instanței de apel.

Reieșind din cele expuse, în baza art. 427, lit. b) al Codului de procedură

civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme

de Justiție

decide:

Se admite recursul declarat de către Societatea pe Acțiuni „Corporația de

Finanțare Rurală”.

6

Se casează încheierea din data de 29 noiembrie 2018 a Curții de Apel

Chișinău, în cauzele civile la acțiunea Societății pe Acțiuni „Corporația de

Finanțare Rurală” împotriva lui Constantin Nicolaev, Elenei Nicolaev, Nataliei

Nicolaev, Verei Nicolaev, Eugeniei Bunduchi, Evgheniei Cănățui, Anei Cotlău,

Alexandru Creciun, Tamarei Frunza, Anastasiei Gînju, Ludmilei Jemnă, Mihail

Munteanu, Anei Muradu, lui Constantin Pasat, Ecaterinei Săculțan, intervenient

accesoriu Asociația de Economii și Împrumut „Leușeni Credit” cu privire la

încasarea datoriei și cauza civilă la acțiunile lui Constantin Nicolaev, Elena

Nicolaev, Natalia Nicolaev, Vera Nicolaev, Eugenia Bunduchi, Evghenia Cănățui,

Ana Cotlău, Alexandru Creciun, Tamara Frunza, Anastasia Gînju, Ludmila Jemnă,

Domnica Munteanu, Ana Muradu, Constantin Pasat, Ecaterina Săculțan împotriva

Asociației de Economii și Împrumut „Leușeni Credit”, intervenient accesoriu

Societatea de Acțiuni „Corporația de Finanțare Rurală” cu privire la nulitatea

contractelor de împrumut, cu restituirea cauzei spre rejudecare la Curtea de Apel

Chișinău la etapa primirii apelului.

Decizia nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței,

judecătorul Tatiana Vieru

judecătorii Victor Burduh

Maria Ghervas

7