CASE OF PEDERSEN AND OTHERS AGAINST NORWAY AND 5 OTHER CASES

Rezoluția CM/ResDH(2022)252 Execuție a hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Șase cazuri împotriva Norvegiei (aprobată de Comitetul de Miniștri la 22 septembrie 2022 la ședința 1443 a Deputaților Miniștri) Hotărârea Hotărârii Finale la 39710/15 PEDERSEN ȘI ALȚII 10/03/2020/07/20 64639/16 M.L. 22/12/2020 22/03/2021 57678/18 K.E. ȘI A.K. 01/07/2021 01/07/2021 49452/18 R.O. 01/07/2021 01/07/2021 39717/19 E.H. 25/11/2021 25/11/2021 15379/16 ABDI IBRAHIM 10/12/2021 Marea Camera Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârile finale transmise de Curte Comitetului în aceste cazuri și încălcările stabilite ale dreptului părinților biologici la viața familiei din cauza deficiențelor în exercitarea echilibrării intereselor concurente și a proceselor decizionale de către autoritățile norvegiene pentru bunăstarea copilului și instanțelor privind adoptarea copiilor lor sau a drepturilor de contact excesiv de restrictive cu copiii lor după ce au fost luate în îngrijire de adoptări; Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea planului de acțiune prevăzut de guvern, în care se indică măsurile individuale adoptate pentru a da efect hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției juste acordate de Curte (a se vedea documentele DH-DD(2022)659 DH-DD(2022)659-adăugați DH-DD(2022)810; a se vedea, de asemenea, rezumatul măsurilor luate în H/EXEC(2022)15 Având în vedere faptul că problema măsurilor individuale a fost, prin urmare, rezolvată; în cazul Pedersen și alții și E.H., având în vedere faptul că reclamanții nu au depus cereri de redeschidere în fața instanțelor interne a deciziilor de adoptare impugnate în termenul legal; în cazul Abdi Ibrahim și M.L. , având în vedere că cererile reclamanților de redeschidere a deciziilor de adoptare au fost examinate și respinse cu atenție de către instanțele naționale în decizii deplin justificate în legătură cu Convenția, interesul superior al copiilor și drepturile convenției tuturor părților implicate; în cazul K.E. și AK. în cazul în care nivelul de contact între copil și reclamanții a fost, la cererea lor, crescut de către Consiliul județ de bunăstare socială, într-o decizie care nu a fost apelată de către solicitanți; și în cazul R.O. în cazul în care copilul a fost revenit inițial reclamantului în 2020 după ridicarea ordinului de îngrijire, dar ulterior reîntoarce în mod voluntar la îngrijire publică pe inițiativa reclamantului; reamintind faptul că problema măsurilor generale necesare în răspunsul la deficiențele constatate de Curte în prezenta hotărâre continuă să fie examinată în cadrul Strand Lobben și alții grup de cazuri și faptul că închiderea acestor cazuri nu prejudecă în nici un fel evaluarea măsurilor generale necesare Comitetului; DECLAREA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri și DECIDE pentru a încheia examinarea acestor cazuri.

Resolution

CM/ResDH(2022)252

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Six cases against Norway

(Adopted by the Committee of Ministers on 22 September 2022

at the 1443

rd

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

39710/15

PEDERSEN AND OTHERS

10/03/2020

07/09/2020

64639/16

M.L.

22/12/2020

22/03/2021

57678/18

K.E. AND A.K.

01/07/2021

01/07/2021

49452/18

R.O.

01/07/2021

01/07/2021

39717/19

E.H.

25/11/2021

25/11/2021

15379/16

ABDI IBRAHIM

10/12/2021

Grand Chamber

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgments transmitted by the Court to the Committee in these cases and to the violations established of the biological parents’ right to family life due to shortcomings in the balancing exercise of competing interests and the decision-making processes by the Norwegian child welfare authorities and courts concerning adoption of their children or overly restrictive contact rights with their children after they had been taken into foster care;

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action plan provided by the government indicating the individual measures adopted in order to give effect to the judgments including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see documents

DH-DD(2022)659

,

DH-DD(2022)659-add

,

DH-DD(2022)810

; see also the summary of the measures taken set out in

H/EXEC(2022)15

);

Considering that the question of individual measures was therefore resolved;

-

in the cases of

Pedersen and Others

and

E.H.

, given the applicants’ failure to lodge reopening requests before the domestic courts of the impugned adoption decisions within the statutory deadline;

-

in the cases of

Abdi Ibrahim

and

M.L.

, given that the applicants’ requests for reopening of the adoption decisions were carefully considered and rejected by the domestic courts in duly substantiated decisions with reference to the Convention, the best interests of the children and the Convention rights of all parties involved;

-

in the case of

K.E. and A.K.

where the level of contact between the child and the applicants has, at their request, been increased by the County Social Welfare Board, in a decision which has not been appealed by the applicants; and

-

in the case of

R.O.

where the child was initially returned to the applicant in 2020 following the lifting of the care order, but subsequently voluntarily returned to public care on the initiative of the applicant;

Recalling that the question of general measures required in response to the shortcomings found by the Court in the present judgments continues to be examined within the framework of the

Strand Lobben

and Others

group of cases and that the closure of these cases therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of the general measures required;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases and

DECIDES to close the examination of these cases.