2ra-1988/18 — recunoașterea valabilității contractelor de vânzare-cumpărare și recunoașterea dreptului de proprietate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- recunoaşterea valabilităţii contractelor de vânzare-cumpărare şi recunoaşterea dreptului de proprietate
- Temei legal
- procedura de recepţie a construcţiilor, problemele soluţionate la deliberarea hotărârii, legalitatea şi temeinicia hotărârii
2ra-1988/18 — recunoașterea valabilității contractelor de vânzare-cumpărare și recunoașterea dreptului de proprietate (Curtea Supremă de Justiție, 2018)
Dosarul nr. 2ra-1988/18
Prima instanță: Judecătoria Anenii Noi, sediul Central (jud: R. Popescu-Balta)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud: A. Panov, M. Anton, V. Cotorobai)
DECIZIE
14 noiembrie 2018 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție,
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Iulia Sîrcu
judecătorii Dumitru Visternicean, Galina Stratulat
Dumitru Mardari, Nicolae Craiu
examinând, fără înștiințarea participanților la proces, recursurile declarate de către
Alexandru David și Mihail Redica, reprezentat de avocatul Irina Beiu,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Mihail Redica
împotriva Eugeniei Beleguz, Nadejdei Baciu, Alexandrei Gore, Mariei Prodan, Feodorei
Ștefan, Feodorei Morozan, Eugeniei Gaidamut, Mariei Secrieru, Valentinei Roibu, Pavel
Chirilenco, Verei David, Serghei Hangan, Stepan Hîncu, Fiodor David, Petru Doloșcan,
Alexei Morozan, Petru Budeci, Fiodor Călugăre, Petru Racu, Anastasiei Racu, Elenei
Tulba, Tamarei Pîrgari, Elenei Arcan, Zinoviei Hîncu, Efrosiniei Jamanean, Mariei
Chircu, Constantin Jemanean, Pelagheiei Prodan, Anastasiei Morozan, Elizavetei Hîncu,
Alexandru Dumitrașcu, Boris Morozan, Petru Ciaica, Anei Redica, Pavel David,
Marianei Lupan, Nataliei Morozan, Ninei Cojocari, Anei Bruma, Vasile Prodan, Nicolai
Burete, Feodorei Burete, Verei David, Sava Chirilenco, Grigorii Luca, Pelagheiei
Morozan, Fevroniei Chircă, Aureliei Prodan, Mihail Prodan, Feodorei Ganu, Nicolae
Ganu, Ion Prodan, Alexandrei Chirca, Marianei Mijeievscaia, Ioanei Gîrleanu, Mihail
Macovei, Mariei Morozan, Timofei Morozan, Ninei Morozan, Mihail Baciu, Gheorghe
Bedros, Gheorghe Morozan, Ninei Prodan, Andrei Prodan, Vladimir Toma, Aureliu
Arcan, Parascoviei Cojocari, Tatianei Bălănescu, Alexei Chirca, Andrei Chirca, Elenei
Papan, Verei Ceban, Tatianei Cibotari, Ion Ceban, Andrei Bujac, Semion Morozan,
Gheorghe Prodan, Olgăi Pîntea, Tatianei Luca, Vitalii Bălănuță, Valentinei Vasilica,
Pavel Profir, Trofim Sainsus, Mihail Redica, Efrosiniei Chirca, Olgăi Mîndrescu,
Anastasiei Gîmu, Liliei Barbănou, Mihail David, Valentinei Jdobin, Valentin Taban,
Feodorei Toma, Constantin Doloșcan, Vladimir Morozan, Marianei Sapunova, Eugeniei
Morozan, Mariei Bogos, Feodorei Stînga, Feodorei Hacina, Valeriu Ceban, Liliei Zlotea,
Dumitru Borodin, Feodor Vieru, Claudiei Seriojnicova, Constantin Arpenti cu privire la
recunoașterea valabilității contractelor de vânzare-cumpărare, recunoașterea dreptului de
proprietate asupra casei de mecanizatori, reieșind din cota parte cumpărată,
recunoașterea dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile și obligarea de a
înregistra dreptul de proprietate și la cererea de chemare în judecată depusă de Mihail
1
Prodan, Fedora Toma, Olga Pîntea, Maria Secrieru, Fedora Ganu, Tamara Pîrgari, Ivan
Ceban, Fevrona Chircă, Fedora Ștefan, Vitalie Balanuță, Grigori Luca, Pelaghea
Morozan, Tudor David, Petru Doloșcan, Alexandr Dumitrașcu, Angela Cocarcea, Ștefan
Hîncu, Aurelia Prodan, Ivan Prodan, Alexandru David, Pavel Chirilenco, Mihail Baciu,
Vera Colesnic, Maria Morozan, Nicolai Burete, Gheorghii Morozan, Serghei Hanganu,
Fedora Burete, Nicolai Ganu, Pavel Bujac, Constantin Arpenti, Piotr Budeci, Pavel
David, Andrei Chirca, Boris Morozan, Vasili Prodan, Eugenia Ceban, Fiodor Călugari,
Nadejda Baciu, Piotr Ciaica, Ioana Gîrleanu, Aureliu Arcan, Ana Bruma, Tatiana
Cebotari, Valentina Roibu, Pelaghea Prodan, Andrei Chirilenco, Anastasia Morozan,
Fedora Morozan, Elena Popan, Maria Prodan, Trofim Sainsus, Nicolai Donca, Clavdia
Serejnicova, Gheorghe Timofte, Elizaveta Hîncu, Vera Cebanu, Constantin Jămănean,
Vera David, Elena Tulba și Elena Arcan împotriva lui Mihail Redica, Oficiului Cadastral
Teritorial Anenii Noi și Societății pe Acțiuni „Avicola Roso SL” cu privire la declararea
nulă a declarațiilor privind darea acordului la vânzarea cotelor părți valorice din casa
mecanizatorului și recunoașterea dreptului de proprietate,
împotriva deciziei din 29 martie 2018 a Curții de Apel Chișinău, prin care a fost
admis apelul declarat de către Mihail Redica, reprezentat de avocatul Irina Beiu, casată
în parte hotărârea din 30 martie 2017 a Judecătoriei Anenii Noi, sediul Central și
pronunțată în această parte o hotărâre nouă,
c o n s t a t ă :
La 17 februarie 2010, Mihail Redica a depus cerere de chemare în judecată
împotriva Eugeniei Beleguz, Nadejdei Baciu, Alexandrei Gore, Mariei Prodan, Feodorei
Ștefan, Feodorei Morozan, Eugeniei Gaidamut, Mariei Secrieru, Valentinei Roibu, Pavel
Chirilenco, Verei David, Serghei Hangan, Stepan Hîncu, Fiodor David, Petru Doloșcan,
Alexei Morozan, Petru Budeci, Fiodor Călugăre, Petru Racu, Anastasiei Racu, Elenei
Tulba, Tamarei Pîrgari, Elenei Arcan, Zinoviei Hîncu, Efrosiniei Jamanean, Mariei
Chircu, Constantin Jemanean, Pelagheiei Prodan, Anastasiei Morozan, Elizavetei Hîncu,
Alexandru Dumitrașcu, Boris Morozan, Petru Ciaica, Anei Redica, Pavel David,
Marianei Lupan, Nataliei Morozan, Ninei Cojocari, Anei Bruma, Vasile Prodan, Nicolai
Burete, Feodorei Burete, Verei David, Sava Chirilenco, Grigorii Luca, Pelagheiei
Morozan, Fevroniei Chircă, Aureliei Prodan, Mihail Prodan, Feodorei Ganu, Nicolae
Ganu, Ion Prodan, Alexandrei Chirca, Marianei Mijeievscaia, Ioanei Gîrleanu, Mihail
Macovei, Mariei Morozan, Timofei Morozan, Ninei Morozan, Mihail Baciu, Gheorghe
Bedros, Gheorghe Morozan, Ninei Prodan, Andrei Prodan, Vladimir Toma, Aureliu
Arcan, Parascoviei Cojocari, Tatianei Bălănescu, Alexei Chirca, Andrei Chirca, Elenei
Papan, Verei Ceban, Tatianei Cibotari, Ion Ceban, Andrei Bujac, Semion Morozan,
Gheorghe Prodan, Olgăi Pîntea, Tatianei Luca, Vitalii Bălănuță, Valentinei Vasilica,
Pavel Profir, Trofim Sainsus, Mihail Redica, Efrosiniei Chirca, Olgăi Mîndrescu,
Anastasiei Gîmu, Liliei Barbănou, Mihail David, Valentinei Jdobin, Valentin Taban,
Feodorei Toma, Constantin Doloșcan, Vladimir Morozan, Marianei Sapunova, Eugeniei
Morozan, Mariei Bogos, Feodorei Stînga, Feodorei Hacina, Valeriu Ceban, Liliei Zlotea,
Dumitru Borodin, Feodor Vieru, Claudiei Seriojnicova, Constantin Arpenti cu privire la
recunoașterea valabilității contractelor de vânzare-cumpărare, recunoașterea dreptului de
proprietate asupra casei de mecanizatori, reieșind din cota parte cumpărată,
2
recunoașterea dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile și obligarea de a
înregistra dreptul de proprietate.
În motivarea acțiunii, reclamantul a indicat că la 06 noiembrie 2009 a procurat de la
pârâți brigada pentru mecanizatori din cota valorică a cotașilor, care au primit
patrimoniul de la Gospodăria Agricolă „Floreni” în sumă de 74 999 lei. În acest sens, a
încheiat contract cu deținătorii de cotă-parte, autentificat de către secretarul Primăriei or.
Floreni. Însă, pârâții se eschivează de la autentificarea notarială a contractului, din care
considerente s-a adresat în instanța de judecată cu prezenta acțiune.
De asemenea, Mihail Redica a menționat că i-au fost transmise de la SA „Avicola
Roso SL” în proprietate trei bunuri imobile, specificate pe planul cadastral sub nr. 03, 04
și 05, care sunt amplasate pe același teren cu numărul cadastral XXXXX. În scopul
înregistrării dreptului de proprietate asupra bunului imobil, s-a adresat la ÎS „Cadastru”
Filiala Anenii Noi, însă i-a fost comunicat că contractul nu poate fi înregistrat, din motiv
că imobilul nu este pus la evidență la organul cadastral.
Reclamantul a solicitat recunoașterea ca fiind valabile contractele de vânzare-
cumpărare încheiate cu pârâții deținători de cote valorice, cu recunoașterea dreptului său
de proprietate asupra casei pentru mecanizatori din cota de construcție a cotașilor care au
primit patrimoniul de la Gospodăria Agricolă „Floreni”, amplasată în s. Floreni, rnul
Anenii Noi în valoare de 74 999 de lei specificate pe planul cadastral sub nr. 01 și 02, cu
numărul cadastral XXXXX, precum și a dreptului său de proprietate asupra bunurilor
imobile transmise dânsului de la SA „Avicola Roso SL”, specificate pe planul cadastral
sub nr. 03-05, cu nr. cadastral XXXXX. Totodată, a solicitat obligarea ÎS „Cadastru”,
Filiala Anenii Noi să înregistreze dreptul de proprietate reieșind din cota cumpărată de
către reclamant.
Prin hotărârea din 19 martie 2010 a Judecătoriei Anenii Noi, acțiunea a fost admisă.
Au fost declarate valabile contractele de vânzare-cumpărare încheiate între Mihail
Redica și Eugenia Beleguz, Nadejda Baciu, Alexandra Gore, Maria Prodan, Feodora
Ștefan, Feodora Morozan, Eugenia Gaidamut, Maria Secrieru, Valentina Roibu, Pavel
Chirilenco, Vera David, Serghei Hangan, Stepan Hîncu, Fiodor David, Petru Doloșcan,
Alexei Morozan, Petru Budeci, Fiodor Călugăre, Petru Racu, Anastasia Racu, Elena
Tulba, Tamara Pîrgari, Elena Arcan, Zinovia Hîncu, Efrosinia Jamanean, Maria Chircu,
Constantin Jemanean, Pelagheia Prodan, Anastasia Morozan, Elizaveta Hîncu,
Alexandru Dumitrașcu, Boris Morozan, Petru Ciaica, Ana Redica, Pavel David, Mariana
Lupan, Natalia Morozan, Nina Cojocari, Ana Bruma, Vasile Prodan, Nicolai Burete,
Feodora Burete, Vera David, Sava Chirilenco, Grigorii Luca, Pelagheia Morozan,
Fevronia Chircă, Aurelia Prodan, Mihail Prodan, Feodora Ganu, Nicolae Ganu, Ion
Prodan, Alexandra Chirca, Mariana Mijeievscaia, Ioana Gîrleanu, Mihail Macovei,
Maria Morozan, Timofei Morozan, Nina Morozan, Mihail Baciu, Gheorghe Bedros,
Gheorghe Morozan, Nina Prodan, Andrei Prodan, Vladimir Toma, Aureliu Arcan,
Parascovia Cojocari, Tatiana Bălănescu, Alexei Chirca, Andrei Chirca, Elena Papan,
Vera Ceban, Tatiana Cibotari, Ion Ceban, Andrei Bujac, Semion Morozan, Gheorghe
Prodan, Olga Pîntea, Tatiana Luca, Vitalii Bălănuță, Valentina Vasilica, Pavel Profir,
Trofim Sainsus, Mihail Redica, Efrosina Chirca, Olga Mîndrescu, Anastasia Gîmu, Lilia
Barbănou, Mihail David, Valentina Jdobin, Valentin Taban, Feodora Toma, Constantin
Doloșcan, Vladimir Morozan, Mariana Sapunova, Eugenia Morozan, Maria Bogos,
Feodora Stînga, Feodora Hacina, Valeriu Ceban, Lilia Zlotea, Dumitru Borodin, Feodor
3
Vieru, Claudia Seriojnicova, Constantin Arpenti. A fost recunoscut după Mihail Redica
dreptul de proprietate asupra casei pentru mecanizatori cu suprafața de 241,8 m.p. -
construcție accesorie (garaj) cu suprafața de 51,7 m.p., construcție accesorie (șură) cu
suprafața de 16,5 m.p., construcție accesorie (șură) cu suprafața de 79,8 m.p., construcție
accesorie (construcție nefinisată cu suprafața de 162,8 m.p.) din cota de construcție a
cotașilor amplasată în satul Floreni, raionul Anenii Noi în valoare de 74999 lei
specificate pe planul cadastral din 03 decembrie 2009 sub numărul XXXXX, cu
obligarea Oficiului Cadastral Teritorial Anenii Noi de a înregistra imobilul nominalizat.
Prin decizia din 06 iulie 2010 a Curții de Apel Bender, au fost respinse apelurile
declarate de către Alexandru David, Petru Ciaica și cei 56 de cotași și menținută
hotărârea din 19 martie 2010 a Judecătoriei Anenii Noi.
Prin decizia din 17 noiembrie 2010 a Curții Supreme de Justiție, au fost admise
recursurile declarate de către Alexandru David din nume propriu și reprezentant a 56 de
cotași și Petru Ciaica, s-a casat integral decizia din 06 iulie 2010 a Curții de Apel Bender
și hotărârea din 19 martie 2010 a Judecătoriei Anenii Noi, cu restituirea cauzei spre
rejudecare la Judecătoria Anenii Noi, în alt complet de judecători.
La 25 februarie 2011, Andrei Chirilenco, Nicolai Donca, Eugenia Ceban, Fedora
Toma și Clavdia Seriojnicova au depus cerere de chemare în judecată împotriva lui
Mihail Redica, cu privire la declararea nulității actului juridic și recunoașterea dreptului
de proprietate a asupra bunului imobil în litigiu, proporțional cotei părți valorice
deținute.
În motivarea acțiunii, reclamanții au indicat că în rezultatul desființării gospodăriei
agricole „Floreni” mai mulți foști angajați au cote-părți cu dreptul de proprietate asupra
imobilului și anume, casa pentru mecanizatori cu suprafața de 241, 8 m.p., construcție
accesorie (garaj) cu suprafața de 51.7 m.p., construcție accesorie (șură) cu suprafața de
79.8 m.p., construcție accesorie (construcție nefinisată cu suprafața de 162.8 m.p.) din
cota de construcție a cotașilor amplasată în s. Floreni raionul Anenii Noi. Valoarea totală
a imobilului constituie suma de 74 999 lei. Imobilul dat este înregistrat la OCT Anenii
Noi sub nr. XXXXX de la 03 decembrie 2009.
Andrei Chirilenco, Nicolai Donca, Eugenia Ceban, Fedora Toma și Clavdia
Seriojnicova au susținut că în primele zile ale lunii ianuarie anul 2011, au aflat că pârâtul
Mihail Redica chipurile a procurat de la reclamanți cotele-părți din imobilul menționat.
Astfel, au aflat de la oameni din sat că cotele lor părți au fost înstrăinate în beneficiul lui
Mihail Redica fără știrea și voia lor, Fedora Toma la înstrăinarea cotei-părți a fost dusă
în eroare, iar Clavdia Sereojnicova nici nu a pus semnătura pe declarația, conform căruia
chipurile, a înstrăinat cota-parte pârâtului.
Prin încheierea din 22 martie 2011 a Judecătoriei Anenii Noi, ambele cauze civile
au fost conexate într-un proces unic.
La 26 august 2011 a fost depusă cerere de chemare în judecată suplimentară, prin
care pe lângă reclamanții Andrei Chirilenco, Nicolai Donca, Eugenia Ceban, Fedora
Toma și Clavdia Seriojnicova, au intervenit în calitate de coreclamanți și Mihail Prodan,
Olga Pîntea, Maria Secrieru, Fedora Ganu, Tamara Pîrgari, Ivan Ceban, Fevrona Chircă,
Fedora Ștefan, Vitalie Balanuță, Grigori Luca, Pelaghea Morozan, Tudor David, Petru
Doloșcan, Alexandr Dumitrașcu, Angela Cocarcea, Ștefan Hîncu, Aurelia Prodan, Ivan
Prodan, Alexandru David, Pavel Chirilenco, Mihail Baciu, Vera Colesnic, Maria
Morozan, Nicolai Burete, Gheorghii Morozan, Serghei Hanganu, Fedora Burete, Nicolai
4
Ganu, Pavel Bujac, Constantin Arpenti, Piotr Budeci, Pavel David, Andrei Chirca, Boris
Morozan, Vasili Prodan, Fiodor Călugari, Nadejda Baciu, Piotr Ciaica, Ioana Gîrleanu,
Aureliu Arcan, Ana Bruma, Tatiana Cebotari, Valentina Roibu, Pelaghea Prodan,
Anastasia Morozan, Fedora Morozan, Elena Popan, Maria Prodan, Trofim Sainsus,
Gheorghe Timofte, Elizaveta Hîncu, Vera Cebanu, Constantin Jămănean, Vera David,
Elena Tulba și Elena Arcan, în calitate de pârâți fiind indicați Mihail Redica, OCT
Anenii Noi și SA „Avicola Roso SL”, solicitând declararea nulă a declarațiilor privind
darea acordului la vânzarea cotelor părți valorice din casa mecanizatorului și
recunoașterea dreptului de proprietate asupra bunului imobil în litigiu, conform cotelor-
părți valorice deținute de fiecare.
În motivarea acțiunii reclamanții au indicat că, în urma desființării gospodăriei
agricole „Floreni” a fost repartizat în proprietate privată casa mecanizatorului la 118
persoane la prețul de 83 973 de lei. Fiecare din reclamanți deține o anumită parte din
acest patrimoniu. În anul 2009-2010 au fost duși în eroare de către Mihail Redica și au
semnat niște declarații pe care le consideră nevalabile, motiv din care Alexandru David
din nume propriu și reprezentant a 57 persoane solicită recunoașterea declarațiile nule.
La 22 decembrie 2011, David Alexandru a depus cerere suplimentară, prin care a
solicitat includerea cotei părți a Nataliei Morozan în sumă de 1040 de lei, ce constituie
1,24 % din valoarea casei mecanizatorului amplasată în sat. Floreni r-nul Anenii Noi
după David Alexandru conform certificatului de moștenitor testamentar din 19
noiembrie 2011 și sumei de 391 de lei, ce constituie 0,47 % a lui David Cozma conform
certificatului de moștenitor testamentar din 10 mai 2006, în total după dânsul se cifrează
1,71% din valoarea casei mecanizatorului. Totodată, a solicitat anularea Ordinului nr. 8
din 02.01.2002 „Privind transmiterea construcțiilor nefinisate” la balanța GȚ „Redica
Mihail”, procesului-verbal fără dată a comisiei de privatizare a gospodăriei agricole
„Floreni” cu privire la aprecierea construcțiilor nefinisate a casei mecanizatorilor în
proprietatea lui Mihail Redica, recunoașterea dreptului de proprietate a 13 boxe -
construcții nefinisate ce aparțin la 118 persoane.
Prin hotărârea din 26 decembrie 2011 a Judecătoriei Anenii Noi, cererea lui Mihail
Redica a fost admisă parțial, iar acțiunea lui Mihail Prodan, Fedora Toma ș.a. a fost
admisă integral.
Prin decizia din 05 iulie 2012 a Curții de Apel Bender, a fost admis apelul declarat
de către Mihail Redica și casată integral hotărârea din 26 decembrie 2011 a Judecătoriei
Anenii Noi, cu remiterea cauzei spre rejudecare în prima instanță, în alt complet de
judecată.
La 16 decembrie 2014, Mihail Redica a depus cerere de majorare a cuantumului
pretențiilor din acțiune, solicitând inclusiv și recunoașterea valabilității contractelor de
vânzare-cumpărare asupra cotei-părți din cota valorică din Casa pentru Mecanizatori
amplasată în s. Floreni, rnul Anenii Noi, specificată pe planul cadastral sub nr. cadastral
XXXXX, încheiate între Redica Mihail și pârâții deținători de cote valorice, precum și
încasarea în mod solidar din contul pârâților a cheltuielilor de judecată în sumă de 19
030 de lei.
Prin hotărârea din 30 martie 2017 a Judecătoriei Anenii Noi, sediul Central acțiunea
lui Redica Mihail a fost respinsă integral, iar acțiunea lui Mihail Prodan, Fedora Toma,
Olesea Pîntea ș.a. a fost admisă parțial, doar în partea declarării nulității declarațiilor de
dare a acordului pentru vânzarea imobilului. Au fost recunoscute nule declarațiile cu
5
privire la darea acordului la vânzarea cotei valorice din clădirea casei mecanizatorului în
privința următoarelor persoane: Mihail Prodan, Fedora Toma, Olga Pîntea, Maria
Secrieru, Fedora Ganu, Tamara Pîrgari, Ivan Ceban, Fevronia Chircă, Fedora Ștefan,
Vitalie Balanuță, Grigori Luca, Pelaghea Morozan, Tudor David, Petru Doloșcan,
Alexandr Dumitrașcu, Vladimir Cernețchi, Ștefan Hîncu, Aurelia Prodan, Ivan Prodan,
David Mihail, Pavel Chirilenco, Mihail Baciu, Vera Colesnic, Maria Morozan, Nicolai
Burete, Gheorghe Morozan, Serghei Hanganu, Fedora Burete, Nicolai Ganu, Pavel
Bujac, Constantin Arpenti, Piotr Budeci, Pavel David, Andrei Chirca, Boris Morozan,
Vasile Prodan, Valeriu Ceban, Fiodor Călugari, Nadejda Baciu, Piotr Ciaica, Ioana
Gîrleanu, Aureliu Arcan, Ana Bruma, Tatiana Cebotari, Valentina Roibu, Pelaghea
Prodan, Olga Mîndrescu, Anastasia Morozan, Fedora Morozan, Elena David-Popan,
Maria Prodan, Trofim Sainsus, Valentina Jobin, Clavdia Serejnicova, Alexei Chirca,
Elizaveta Hîncu, Vera Ceban, Constantin Jămănean, Vera David, Elena Tulba și Elena
Arcan. În rest, acțiunea a fost respinsă. S-a încasat din contul lui Mihail Redica în
beneficiul lui Alexandru David suma de 3140 de lei cu titlu de cheltuieli de asistență
juridică și 862 de lei – taxă de stat, în total 4002 lei.
Prin decizia din 29 martie 2018 a Curții de Apel Chișinău, a fost admis apelul
declarat de Mihail Redica, reprezentat de avocatul Irina Beiu, casată hotărârea din 30
martie 2017 a Judecătoriei Anenii Noi, sediul Central în partea respingerii acțiunii lui
Redica Mihail și admiterii acțiunii lui Alexandru David ș.a. și pronunțată în această parte
o hotărâre nouă de respingere a acțiunii înaintată de Alexandru David, Mihail Prodan,
Fedora Toma ș.a., ca fiind prescrisă și admitere parțială a acțiunii înaintată de Mihail
Redica, în rest hotărârea primei instanțe fiind menținută. S-a recunoscut dreptul de
proprietate al lui Mihail Redica asupra bunurilor imobile transmise acestuia de SA
„Avicola Roso SL”, situate în s. Floreni, rnul Anenii Noi, identificate prin numerele
cadastrale XXXXX. În rest, acțiunea lui Mihail Redica a fost respinsă ca nefondată.
La data de 28 iunie 2018, Redica Mihail, reprezentat de avocatul Irina Beiu, a
declarat recurs împotriva deciziei instanței de apel, solicitând admiterea recursului,
casarea deciziei din 29 martie 2018 a Curții de Apel Chișinău în partea respingerii
acțiunii sale, cu pronunțarea în această parte a unei noi hotărâri de admitere integrală a
acțiunii.
În susținerea recursului, recurentul a invocat că instanța de apel eronat a ajuns la
concluzia că din înscrisurile prezentate la dosar nu poate fi constatat faptul că, cotașii au
dat acordul de înstrăinare a cotelor-părți din bunul imobil anume în folosul dânsului. Or,
în luna octombrie 2009 a fost convocată adunarea generală a beneficiarilor de cotă
valorică din casa pentru mecanizatori, la care au participat 108 cotași, fapt confirmat
prin procesul-verbal fără dată a adunării beneficiarilor de cotă valorică din casa pentru
mecanizatori a fostei gospodării agricol „Floreni” rnul Anenii Noi. În acest proces-
verbal este fixat că au fost prezenți 108 cotași, unde s-a hotărât că imobilul respectiv să
fie vândut lui Redica Mihail, în proces fiind indicat expres că „s-a votat unanim ceea ce
se confirmă prin depunerea semnăturii în lista de mai jos de către fiecare beneficiar”.
Astfel, la procesul-verbal a fost anexată o listă cu semnăturile a 108 persoane, fapt ce
confirmă că deținătorii de cote valorice și-au exprimat acordul cu privire la înstrăinarea
cotelor valorice în beneficiul lui Redica Mihail.
La 29 iunie 2018, Redica Mihail, reprezentat de avocatul Irina Beiu, a depus cerere
de recurs suplimentară, prin care a solicitat admiterea recursului, casarea deciziei din 29
6
martie 2018 a Curții de Apel Chișinău și hotărârii din 30 martie 2017 a Judecătoriei
Anenii Noi, sediul Central, în partea ce ține de respingerea pretențiilor lui Redica Mihail
cu privire la obligarea ÎS „Cadastru” filiala Anenii Noi să înregistreze după dânsul
dreptul de proprietate asupra casei de mecanizatori, cu pronunțarea în această parte a
unei hotărâri noi de admitere a acțiunii și obligarea ÎS „Cadastru” filiala Anenii Noi să
înregistreze după Redica Mihail dreptul de proprietate asupra bunurilor imobile cu nr.
cadastrale XXXXX, reieșind din mărimea cotei cumpărate, în proporția de 89 % după
dânsul și 11 % după GA „Floreni”.
La 31 iulie 2018 și Alexandru David a declarat recurs împotriva deciziei instanței
de apel, solicitând admiterea recursului, casarea deciziei din 29 martie 2018 a Curții de
Apel Chișinău și menținerea hotărârii din 30 martie 2017 a Judecătoriei Anenii Noi,
sediul Central.
În susținerea recursului, recurentul a invocat că instanța de apel neîntemeiat a decis
recunoașterea dreptului de proprietate după Mihail Redica asupra bunurilor imobile
transmise de către SA „Avicola Roso SL”, deoarece în urma reorganizării ÎA „Floreni”
118 persoane au devenit proprietari ai bunurilor întreprinderii, inclusiv asupra casei
mecanizatorului situată în s. Floreni, rnul Anenii Noi și a 13 boxe garaj situate în brigada
de tractoare pe același perimetru de teren. Astfel, boxele cu numerele cadastrale
XXXXX au fost înregistrate în baza hotărârii judecătorești din 19 martie 2010, care
ulterior a fost casată și respectiv, este ilegală concluzia instanței de apel cu privire la
recunoașterea dreptului de proprietate al intimatului-reclamant Mihail Redica asupra
acestor bunuri.
Alexandru David consideră că dreptul de proprietate a fost constatat de Curtea de
Apel Chișinău într-o formă superficială, fără a verifica dacă aceste bunuri au statut de
bun comun.
În conformitate cu art. 434 alin. (1) din Codul de procedură civilă, recursul se
declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale, dacă
legea nu prevede altfel.
Materialele dosarului atestă faptul că decizia din 29 martie 2018 a Curții de Apel
Chișinău redactată integral, a fost recepționată de către Redica Mihail la 11 iunie 2018,
fapt confirmat prin semnătura pe recipisă, iar în adresa recurentului David Alexandru a
fost expediată la 11 iunie 2018, potrivit scrisorii de însoțire nr. 6699 (f.d. 193-194,
volumul VII), lipsind date cu privire la recepționarea acesteia.
În circumstanțele relevate, recursurile declarate de Redica Mihail la data de 28
iunie 2018 și Alexandru David la 31 iulie 2018, se consideră a fi depuse în termenul
prevăzut de lege.
La 25 iulie 2018, în adresa părților a fost expediată copia recursurilor declarate de
Mihail Redica și Alexandru David, cu înștiințarea despre necesitatea depunerii referinței.
La 10 septembrie 2018, Alexandru David a depus referință, prin care a solicitat
declararea inadmisibil a recursului lui Mihail Redica și admiterea recursului său, cu
casarea deciziei din 29 martie 2018 a Curții de Apel Chișinău și menținerea hotărârii din
30 martie 2017 a Judecătoriei Anenii Noi, sediul Central.
Alte referințe nu au fost depuse.
Prin încheierea din 10 octombrie 2018 a Curții Supreme de Justiție, recursurile
declarate de către Alexandru David și Mihail Redica, reprezentat de avocatul Irina Beiu,
au fost considerate admisibile.
7
În conformitate cu art. 444 din Codul de procedură civilă, recursul se examinează
fără înștiințarea participanților la proces.
Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele invocate în recursurile
declarate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții
Supreme de Justiție consideră că recursurile urmează a fi admise, cu casarea integrală a
deciziei instanței de apel și restituirea cauzei spre rejudecare la Curtea de Apel
Chișinău, din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c) din Codul de procedură civilă, instanța
după ce judecă recursul, este în drept să admită recursul, să caseze integral decizia
instanței de apel și să trimită cauza spre rejudecare în instanța de apel o singură dată
dacă eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanța de recurs.
În conformitate cu art. 240 alin. (1) din Codul de procedură civilă, la deliberarea
hotărârii, instanța judecătorească apreciază probele, determină circumstanțele care au
importanță pentru soluționarea cauzelor, care au fost sau nu stabilite, caracterul
raportului juridic dintre părți, legea aplicabilă soluționării cauzei și admisibilitatea
acțiunii.
Art. 239 din Codul de procedură civilă prevede că hotărârea judecătorească
trebuie să fie legală și întemeiată.
Iar art. 238 alin. (2) din Codul de procedură civilă stipulează că completul de
judecată deliberează, sub conducerea președintelui ședinței, toate problemele prevăzute
de lege care urmează să fie soluționate, apreciază probele, determină circumstanțele și
caracterul raportului juridic dintre părți, legea aplicabilă soluționării cauzei și admiterea
acțiunii. Fiecare problemă urmează să fie pusă astfel încât să se poată da un răspuns
afirmativ sau negativ.
Din suportul probator prezent la materialele dosarului rezultă că Eugenia
Beleguz, Nadejda Baciu, Alexandra Gore, Maria Prodan, Feodorei Ștefan, Feodora
Morozan, Eugenia Gaidamut, Maria Secrieru, Valentina Roibu, Pavel Chirilenco, Vera
David, Serghei Hangan, Stepan Hîncu, Fiodor David, Petru Doloșcan, Alexei Morozan,
Petru Budeci, Fiodor Călugăre, Petru Racu, Anastasia Racu, Elena Tulba, Tamara
Pîrgari, Elena Arcan, Zinovia Hîncu, Efrosinia Jamanean, Maria Chircu, Constantin
Jemanean, Pelagheia Prodan, Anastasia Morozan, Elizaveta Hîncu, Alexandru
Dumitrașcu, Boris Morozan, Petru Ciaica, Ana Redica, Pavel David, Mariana Lupan,
Natalia Morozan, Nina Cojocari, Ana Bruma, Vasile Prodan, Nicolai Burete, Feodora
Burete, Vera David, Sava Chirilenco, Grigorii Luca, Pelagheia Morozan, Fevronia
Chircă, Aurelia Prodan, Mihail Prodan, Feodora Ganu, Nicolae Ganu, Ion Prodan,
Alexandra Chirca, Mariana Mijeievscaia, Ioana Gîrleanu, Mihail Macovei, Maria
Morozan, Timofei Morozan, Nina Morozan, Mihail Baciu, Gheorghe Bedros, Gheorghe
Morozan, Nina Prodan, Andrei Prodan, Vladimir Toma, Aureliu Arcan, Parascovia
Cojocari, Tatiana Bălănescu, Alexei Chirca, Andrei Chirca, Elena Papan, Vera Ceban,
Tatiana Cibotari, Ion Ceban, Andrei Bujac, Semion Morozan, Gheorghe Prodan, Olga
Pîntea, Tatiana Luca, Vitalii Bălănuță, Valentina Vasilica, Pavel Profir, Trofim Sainsus,
Mihail Redica, Efrosinia Chirca, Olga Mîndrescu, Anastasia Gîmu, Lilia Barbănou,
Mihail David, Valentina Jdobin, Valentin Taban, Feodora Toma, Constantin Doloșcan,
Vladimir Morozan, Mariana Sapunova, Eugenia Morozan, Maria Bogos, Feodora
Stînga, Feodora Hacina, Valeriu Ceban, Lilia Zlotea, Dumitru Borodin, Feodor Vieru,
Claudia Seriojnicova și Constantin Arpenti, dețin cote părți cotei valorice din casa
8
mecanizatorului din patrimoniul fostei gospodării agricole „Floreni”, ce se află în satul
Floreni raionul Anenii Noi. În urma reorganizării ÎA „Floreni” 118 persoane au devenit
proprietari ai bunurilor întreprinderii inclusiv asupra casei mecanizatorului situată în
satul Floreni, raionul Anenii Noi.
Totodată, recurentul-reclamant a prezentat drept unică probă întru confirmarea
pretenției cu privire la recunoașterea dreptului de proprietate asupra 3 imobile (boxe)
cu nr. cadastrale XXXXX, copia ordinului nr. 8 emis la 02 ianuarie 2002 de SA
„Avicola Roso SL”, prin care s-a transmis de la balanța ultimei la balanța GȚ „Redica
Mihail”, construcțiile nefinisate (garaje pentru tehnica agricolă) amplasate pe teritoriul
fostei brigade de tractoare a gospodăriei agricole „Floreni” din 01 ianuarie 2002 (f.d.
36, volumul I).
Prin decizia din 29 martie 2018 a Curții de Apel Chișinău, a fost recunoscut
dreptul de proprietate al lui Mihail Redica asupra bunurilor imobile transmise acestuia
de SA „Avicola Roso SL”, situate în s. Floreni, rnul Anenii Noi, identificate prin
numerele cadastrale XXXXX.
Pentru a decide astfel, instanța de apel a constatat că prin ordinul nr. 8 din
02.01.2002 cu privire la transmiterea construcțiilor ne finisate la balanța G.Ț. „Redica
Mihail” și procesul verbal fără dată a comisiei de privatizare a gospodăriei agricole
Floreni cu privire la aprecierea (transmiterea) construcțiilor nefinisate în proprietatea lui
Mihail Redica, imobilele cu nr. cadastrale XXXXX au fost transmise în proprietatea
G.Ț. „Redica Mihail”. Dat fiind faptul că instanța de fond a respins pretenția lui David
Alexandru ș.a., privind anularea acestor acte și nimeni din participanții procesului nu au
contestat hotărârea instanței în partea respectivă, Curtea de Apel Chișinău a conchis că
ordinul și procesul-verbal produc în continuare efecte juridice.
Însă, având în vedere că Redica Mihail nu a înregistrat dreptul său de proprietate
asupra acestor bunuri la organul cadastral, iar partea (persoana juridică) care i-a
transmis bunurile imobile nu mai există, fiind lichidată, instanța de apel a ajuns la
concluzia că Redica Mihail nu are o altă posibilitate de a-și apăra interesele și a
înregistra dreptul de proprietate asupra acestor bunuri, decât prin adresarea în instanța
de judecată cu cerință de a recunoaște după el dreptul de proprietate asupra bunurilor în
litigiu, considerent din care acțiunea în partea dată urmează a fi admisă.
Cercetând materialele cauzei, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție constată că instanța de apel a ajuns la
concluzia de recunoaștere a dreptului de proprietate al lui Mihail Redica asupra
bunurilor imobile cu numerele cadastrale XXXXX, fără a verifica dacă bunurile date,
având statut de construcții nefinisate, au fost sau nu construite autorizat la momentul
transmiterii nefiind înregistrate în Registrul bunurilor imobile. Or, înregistrarea acestor
construcții în Registrul cadastral a fost efectuată în temeiul hotărârii din 19 martie 2010
a Judecătoriei Anenii Noi, menținută prin decizia din 06 iulie 2010 a Curții de Apel
Bender, care ulterior, prin decizia din 17 noiembrie 2010 a Curții Supreme de Justiție au
fost anulate (f.d. 161-168, volumul II), astfel înregistrarea este nulă de drept.
Conform art. 28 alin. (1) din Legea privind autorizarea executării lucrărilor de
construcție nr. 163 din 09.07.2010, construcțiile executate în lipsa certificatului de
urbanism pentru proiectare, a documentației de proiect și a autorizației de construire se
consideră construcții neautorizate.
9
Conform art. 18 alin. (1) din Legea privind calitatea în construcții nr. 721 din
02.02.1996, recepția construcțiilor este obligatorie și constituie certificarea realizării
acestora pe baza examinării lor nemijlocite, în conformitate cu documentația de proiect
și execuție și cu alte documentele cuprinse în cartea tehnică a construcției.
Procedura de recepție a construcțiilor este reglementată prin Regulamentul de
recepție a construcțiilor și instalațiilor aferente aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.
285 din 23.05.1996.
Conform pct. 1 al acestui Regulament, recepția constituie o componentă a
sistemului calității în construcții și este actul prin care comisia de recepție declară că
acceptă și preia lucrarea definitivată de construcție și instalațiile aferente acesteia, cu
sau fără rezerve, și că aceasta poate fi dată în folosință, iar conform p. 8 din acest
Regulament, comisiile de recepție a construcțiilor și a instalațiilor aferente acestora vor
fi desemnate de către investitor într-o componență de cel puțin 5 persoane. În
componența lor vor fi incluși reprezentantul investitorului, reprezentantul administrației
publice locale în teritoriul căreia este situată construcția, specialiști notorii din domeniul
vizat.
Prin urmare, recunoașterea dreptului de proprietate cu înregistrarea construcțiilor
neautorizate, ar constitui substituirea instanței de judecată în aprecierea unor aspecte ce
țin de interesul public și anume asigurarea calității în construcții, corespunderea
imobilului neautorizat cu cerințele de exploatare a acestora, care sunt stabilite de Legea
privind calitatea în construcții nr. 721 din 02 februarie 1996, Legea privind autorizarea
executării lucrărilor de construcție nr. 163 din 09 iulie 2010 precum și de alte acte
normative incidente.
Astfel, la soluționarea litigiului asupra imobilului, apărut înainte de finalizarea
construirii și înregistrării lui, instanța judecătorească nu va putea să recunoască dreptul
de proprietate asupra imobilului respectiv, ci numai asupra materialelor de construcție
din care este alcătuit imobilul, cu posibilitatea ulterioară a proprietarului materialilor și
al autorizației de construcție de a continua construirea și a înregistra dreptul de
proprietate pe cale administrativă.
De asemenea, instanța judecătorească nu are dreptul să constate faptul aflării în
posesie a construcțiilor care nu sunt terminate sau nu sunt primite în exploatare,
deoarece asemenea construcții nu urmează a fi înregistrate.
Deci, recunoașterea dreptului de proprietate asupra unor construcții construite
neautorizat este vădit contrară legii.
Mai mult ca atât, instanța de apel recunoscând dreptul de proprietate asupra unor
bunuri imobile neînregistrate în modul prevăzut de lege, nu s-a expus în privința
înscrisului prezentat de către SA „Avicola Roso SL”, precum că nu a transmis aceste
construcții GȚ „Redica Mihail”, deoarece nu se aflau la balanța lor.
Date fiind cele relevate, instanța de recurs conchide că la caz exigențele legalității
și temeiniciei unei hotărâri judecătorești nu au fost respectate, iar circumstanțele
nominalizate sunt apreciate drept o eroare judiciară, care nu poate fi corectată de către
instanța de recurs, întrucât din materialele cauzei nu poate fi stabilit cu certitudine
faptul dacă bunurilor imobile cu numerele cadastrale XXXXX sunt sau nu autorizate.
Ținând cont de imposibilitatea de a corecta respectiva eroare judiciară și reiterând
inexistența temeiurilor legale pentru a remite cauza spre rejudecare în instanța de fond
(art. 432 alin. (3) lit. d) si f) din Codul de procedură civilă), Colegiul civil, comercial și
10
de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a
casa decizia Curții de Apel Chișinău și a remite cauza spre rejudecare în instanța de
apel.
Din considerentele menționate și având în vedere faptul că decizia instanței de
apel nu satisface standardele procedurale ale legalității și temeiniciei unui act
judecătoresc, omisiuni care nu pot fi corectate de către instanța de recurs la examinarea
cauzei în ordine de recurs, și având în vedere lipsa temeiurilor legale de a restitui cauza
spre rejudecare în prima instanță, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a admite
recursurile declarate de Alexandru David și Mihail Redica, reprezentat de avocatul Irina
Beiu, a casa integral decizia din 29 martie 2018 a Curții de Apel Chișinău și a restitui
cauza spre rejudecare în instanța de apel, în alt complet de judecată.
La rejudecare, instanța de apel urmează să țină cont de cele menționate și
reexaminând cauza, să emită o decizie legală și întemeiată, respectând dreptul garantat
al părților la un proces echitabil.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c) din Codul de procedură civilă, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție
d e c i d e:
Se admit recursurile declarate de Alexandru David și Mihail Redica, reprezentat
de avocatul Irina Beiu.
Se casează integral decizia din 29 martie 2018 a Curții de Apel Chișinău, în cauza
civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Mihail Redica împotriva Eugeniei
Beleguz, Nadejdei Baciu, Alexandrei Gore, Mariei Prodan, Feodorei Ștefan, Feodorei
Morozan, Eugeniei Gaidamut, Mariei Secrieru, Valentinei Roibu, Pavel Chirilenco,
Verei David, Serghei Hangan, Stepan Hîncu, Fiodor David, Petru Doloșcan, Alexei
Morozan, Petru Budeci, Fiodor Călugăre, Petru Racu, Anastasiei Racu, Elenei Tulba,
Tamarei Pîrgari, Elenei Arcan, Zinoviei Hîncu, Efrosiniei Jamanean, Mariei Chircu,
Constantin Jemanean, Pelagheiei Prodan, Anastasiei Morozan, Elizavetei Hîncu,
Alexandru Dumitrașcu, Boris Morozan, Petru Ciaica, Anei Redica, Pavel David,
Marianei Lupan, Nataliei Morozan, Ninei Cojocari, Anei Bruma, Vasile Prodan, Nicolai
Burete, Feodorei Burete, Verei David, Sava Chirilenco, Grigorii Luca, Pelagheiei
Morozan, Fevroniei Chircă, Aureliei Prodan, Mihail Prodan, Feodorei Ganu, Nicolae
Ganu, Ion Prodan, Alexandrei Chirca, Marianei Mijeievscaia, Ioanei Gîrleanu, Mihail
Macovei, Mariei Morozan, Timofei Morozan, Ninei Morozan, Mihail Baciu, Gheorghe
Bedros, Gheorghe Morozan, Ninei Prodan, Andrei Prodan, Vladimir Toma, Aureliu
Arcan, Parascoviei Cojocari, Tatianei Bălănescu, Alexei Chirca, Andrei Chirca, Elenei
Papan, Verei Ceban, Tatianei Cibotari, Ion Ceban, Andrei Bujac, Semion Morozan,
Gheorghe Prodan, Olgăi Pîntea, Tatianei Luca, Vitalii Bălănuță, Valentinei Vasilica,
Pavel Profir, Trofim Sainsus, Mihail Redica, Efrosiniei Chirca, Olgăi Mîndrescu,
Anastasiei Gîmu, Liliei Barbănou, Mihail David, Valentinei Jdobin, Valentin Taban,
Feodorei Toma, Constantin Doloșcan, Vladimir Morozan, Marianei Sapunova, Eugeniei
Morozan, Mariei Bogos, Feodorei Stînga, Feodorei Hacina, Valeriu Ceban, Liliei Zlotea,
Dumitru Borodin, Feodor Vieru, Claudiei Seriojnicova, Constantin Arpenti cu privire la
recunoașterea valabilității contractelor de vânzare-cumpărare, recunoașterea dreptului de
proprietate asupra casei de mecanizatori, reieșind din cota parte cumpărată,
11
recunoașterea dreptului de proprietate asupra bunurilor imobile și obligarea de a
înregistra dreptul de proprietate și la cererea de chemare în judecată depusă de Mihail
Prodan, Fedora Toma, Olga Pîntea, Maria Secrieru, Fedora Ganu, Tamara Pîrgari, Ivan
Ceban, Fevrona Chircă, Fedora Ștefan, Vitalie Balanuță, Grigori Luca, Pelaghea
Morozan, Tudor David, Petru Doloșcan, Alexandr Dumitrașcu, Angela Cocarcea, Ștefan
Hîncu, Aurelia Prodan, Ivan Prodan, Alexandru David, Pavel Chirilenco, Mihail Baciu,
Vera Colesnic, Maria Morozan, Nicolai Burete, Gheorghii Morozan, Serghei Hanganu,
Fedora Burete, Nicolai Ganu, Pavel Bujac, Constantin Arpenti, Piotr Budeci, Pavel
David, Andrei Chirca, Boris Morozan, Vasili Prodan, Eugenia Ceban, Fiodor Călugari,
Nadejda Baciu, Piotr Ciaica, Ioana Gîrleanu, Aureliu Arcan, Ana Bruma, Tatiana
Cebotari, Valentina Roibu, Pelaghea Prodan, Andrei Chirilenco, Anastasia Morozan,
Fedora Morozan, Elena Popan, Maria Prodan, Trofim Sainsus, Nicolai Donca, Clavdia
Serejnicova, Gheorghe Timofte, Elizaveta Hîncu, Vera Cebanu, Constantin Jămănean,
Vera David, Elena Tulba și Elena Arcan împotriva lui Mihail Redica, Oficiului Cadastral
Teritorial Anenii Noi și Societății pe Acțiuni „Avicola Roso SL” cu privire la declararea
nulă a declarațiilor privind darea acordului la vânzarea cotelor părți valorice din casa
mecanizatorului și recunoașterea dreptului de proprietate, cu restituirea cauzei spre
rejudecare la Curtea de Apel Chișinău, în alt complet de judecată.
Decizia nu se supune niciunei căi de atac.
Președintele ședinței, judecătorul Iulia Sîrcu
judecătorii Dumitru Visternicean
Galina Stratulat
Dumitru Mardari
Nicolae Craiu
12