3ra-1353/18 — recalcularea pensiei
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- recalcularea pensiei
- Temei legal
- temeiurile declararii recursului
3ra-1353/18 — recalcularea pensiei (Curtea Supremă de Justiție, 2018)
dosar nr. 3ra-1353/2018
prima instanță, Judecătoria Chișinău, sediul Centru, jud: V. Guțan
instanța de apel, Curtea de Apel Bălți, jud: S. Procopciuc, N. Chircu, E. Grumeza
Î N C H E I E R E
07 noiembrie 2018 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele completului, judecătorul Valeriu Doagă
judecătorii Tamara Chișca-Doneva
Nina Vascan
examinând admisibilitatea recursului declarat de Casa Națională de
Asigurări Sociale,
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Nicolae Clima
împotriva Casei Naționale de Asigurări Sociale cu privire la obligarea recalculării
pensiei,
împotriva deciziei din 15 mai 2018 a Curții de Apel Bălți, prin care s-a
respins apelul declarat de Casa Națională de Asigurări Sociale, și s-a menținut
hotărârea din 14 noiembrie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,
c o n s t a t ă :
La 19 octombrie 2017, Nicolae Clima, a depus cerere de chemare în judecată
împotriva Casei Naționale de Asigurări Sociale cu privire la obligarea recalculării
pensiei.
În motivarea acțiunii, reclamantul Nicolae Clima a menționat că, până la
13 mai 2015 a activat în calitate de judecător, ultimul loc de muncă - judecător la
Curtea Supremă de Justiție.
Reclamantul Nicolae Clima, a indicat că, conform hotărârii Consiliului
Superior al Magistraturii din 28 aprilie 2015 nr. 328/14, s-a propus Parlamentului
Republicii Moldova eliberarea din funcție a judecătorului Curții Supreme de
Justiție, Nicolae Clima, în temeiul art. 25 alin. (1) lit. k) (atingerea plafonului de
vârstă) din Legea cu privire la statutul judecătorului, începând cu data de
13 mai 2015.
Reclamantul Nicolae Clima, a mai indicat că, prin hotărârea Parlamentului
Republicii Moldova nr. 97 din 14 mai 2015 (MO nr. 124-130/239 din 22 mai
2015), în temeiul art. 25 alin. (l) lit. k) și art. 26 din Legea nr. 544-XIII din 20 iulie
1995 cu privire la statutul judecătorului, a fost eliberat din funcția de judecător al
Curții Supreme de Justiție în legătură cu atingerea plafonului de vârstă.
Reclamantul Nicolae Clima, a invocat că, în temeiul hotărârii Consiliului
Superior al Magistraturii nr. 485/19 din 23 iunie 2015, Nicolae Clima, judecător în
1
demisie, a fost ales în funcția de inspector-judecător al Inspecției judiciare de pe
lângă Consiliul Superior al Magistraturii, pe un termen de 4 ani, începând cu data
de 13 iulie 2015.
Reclamantul Nicolae Clima, a invocat că, conform hotărârii Consiliului
Superior al Magistraturii din 11 august 2015 nr. 598/24, a fost desemnat în calitate
de inspector-judecător principal al Inspecției judiciare din subordinea Consiliului
Superior al Magistraturii, pe durata mandatului, începând cu 17 august 2015.
Reclamantul Nicolae Clima, a relatat că, potrivit art. 32 alin. (1) și (3) din
Legea cu privire la statutul judecătorului, pensia judecătorului (stabilită în modul
prevăzut) se recalculează ținându-se cont de mărimea salariului lunar al
judecătorului în exercițiu, iar pensia pentru vechime în muncă stabilită în condițiile
alin. (l) se calculează și se plătește doar judecătorilor demisionați și judecătorilor
eliberați din funcție în legătură cu atingerea plafonului de vârstă.
În conformitate cu art. 101 din Legea privind salarizarea judecătorilor și
procurorilor, salariile de funcție ale judecătorilor și procurorilor stabilite în
condițiile art. 1 se reexaminează anual de la data de 1 aprilie, reieșind din
cuantumul salariului mediu lunar pe economie realizat în anul precedent.
Sintagma „în limita alocațiilor prevăzute în acest scop în bugetul public
național” a fost declarată neconstituțională prin Hotărârea Curții Constituționale nr.
15 din 02 mai 2017.
Reclamantul Nicolae Clima, a menționat că, anterior, pentru anii 2015 și
2016 pensia i-a fost recalculată conform legii. Iar pentru anul 2017, începând cu
data de 01 aprilie 2017, pensia sa de judecător, nu i-a fost recalculată.
Reclamantul Nicolae Clima, a invocat că, pe 21 august 2017, în timpul
audienței la Casa Teritorială de Asistență Socială, i s-a comunicat, că pensia sa nu
va fi recalculată din motiv că este în activitate și primește salariu.
Reclamantul Nicolae Clima, a relatat că, la 24 august 2017 a adresat Casei
Naționale de Asigurări Sociale o cerere prealabilă prin care a solicitat recalcularea
pensiei, motivul principal al cererii prealabile fiind faptul că nu activează în
calitate de judecător, că a fost demisionat din această funcție în legătură cu
atingerea plafonului de vârstă, iar faptul că activează în calitate de inspector
judecător din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii, nu cade sub incidența
prevederilor legale de refuz în recalcularea pensiei.
Reclamantul Nicolae Clima, a indicat că, la începutul lunii octombrie 2017 a
recepționat răspunsul Casei Naționale de Asigurări Sociale, potrivit cărui i s-a
refuzat în recalcularea pensiei. Motivarea respingerii recalculării pensiei este
făcută pe prevederile art. III din Legea nr. 60 din 04.04.2014 și careva explicații
ale Ministerului Justiției cu privire la recalcularea pensiei judecătorilor, în final
reiterându-se că dânsul activează în calitate de inspector-judecător principal al
Inspecției judiciare, funcție care acordă dreptul la pensie pentru vechime în muncă
ca judecător, de aceea nu există temei de recalculare a pensiei.
Reclamantul Nicolae Clima, consideră că, argumentele din răspunsul Casei
Naționale de Asigurări Sociale nu se referă la situația sa, ca inspector judecător al
Inspecției judiciare, de aceea refuzul de recalculare a pensiei este evident
neîntemeiat.
În conformitate cu art. III din Legea nr. 60 din 04.04.2014 pentru
modificarea și completarea unor acte legislative, în vigoare de la data de 16 mai
2014, judecătorii care beneficiază de plata pensiei, dar continuă să activeze în
2
funcția de judecător, vor primi pensie în mărimea stabilită până la data intrării în
vigoare a prezentei legi.
Reclamantul Nicolae Clima, a relatat că, funcția de inspector judecător a
ocupat-o după demisia sa din funcția de judecător al Curții Supreme de Justiție, în
legătură cu atingerea plafonului de vârstă, conform hotărârii Parlamentului
Republicii Moldova.
Reclamantul Nicolae Clima, a indicat că, competențele inspectorului
judecător al Inspecției judiciare din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii
sunt reglementate de Legea cu privire la Consiliul Superior al Magistraturii și
Regulamentul adoptat de Consiliu și nu au nici o tangență cu atribuțiile de funcție
ale judecătorului în activitatea de înfăptuire a justiției. Aceste două funcții nu sunt
similare și nu pot fi asimilate, în special, funcția de inspector-judecător, funcției de
judecător. Judecătorul în funcție poate fi desemnat prin detașare în calitate de
inspector judecător și atunci acesta are calitatea în continuare de judecător detașat,
cu consecințele de nerecalculare a pensiei în temeiul art. III din Legea nr. 60 din 04
aprilie 2014 pentru modificarea și completarea unor acte legislative.
Reclamantul Nicolae Clima, consideră că, funcția de inspector-judecător nu
este echivalentă funcției de judecător și judecătorului demisionat din funcția de
judecător, nu i se menține statutul de judecător, iar perioada de activitate în funcția
de inspector-judecător nu se include în vechimea în muncă în funcția de judecător.
Reclamantul Nicolae Clima, a solicitat admiterea acțiunii, obligarea Casei
Naționale de Asigurări Sociale de ai recalcula pensia, începând cu 01 aprilie 2017,
din cuantumul salariului, din care s-a calculat pensia, indexat, încasarea
cheltuielilor de judecată.
Prin hotărârea din 14 noiembrie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,
s-a admis cererea de chemare în judecată depusă de Nicolae Clima împotriva Casei
Naționale de Asigurări Sociale cu privire la obligarea recalculării pensiei, s-a
obligat Casa Națională de Asigurări Sociale să recalculeze lui Nicolae Clima
pensia începând cu 01 aprilie 2017, din cuantumul salariului din care s-a calculat
pensia, indexat.
Prin încheierea din 07 martie 2018 a Curții Supreme de Justiție a fost
strămutată de la Curtea de Apel Chișinău la Curtea de Apel Bălți, cauza civilă la
cererea de chemare în judecată depusă de Nicolae Clima împotriva Casei Naționale
de Asigurări Sociale cu privire la obligarea recalculării pensiei, pentru examinarea
în ordine de apel.
Prin decizia din 15 mai 2018 a Curții de Apel Bălți, s-a respins apelul
declarat de Casa Națională de Asigurări Sociale și s-a menținut hotărârea din
14 noiembrie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, în cauza civilă la cererea
de chemare în judecată depusă de Nicolae Clima împotriva Casei Naționale de
Asigurări Sociale cu privire la obligarea recalculării pensiei.
În consolidarea soluției adoptate, instanța de apel a constatat că, conform
hotărîrii Consiliului Superior al Magistraturii din 28 aprilie 2015 nr. 328/14 s-a
propus Parlamentului RM eliberarea din funcție a judecătorului Curții Supreme de
Justiție, Clima Nicolae, în temeiul art. 25 alin. (1) lit. k) (atingerea plafonului de
vîrstă) din Legea cu privire la statutul judecătorului, începând cu data de
13 mai 2015. Prin hotărârea Parlamentului Republicii Moldova nr. 97 din 14 mai
2015 (MO nr. 124-130/239 din 22.05.2015), în temeiul art. 25 alin. 0) lit. k) și al
art. 26 din Legea nr.544-XIII din 20 iulie 1995 cu privire la statutul judecătorului,
3
a fost eliberat din funcția de judecător al Curții Supreme de Justiție în legătură cu
atingerea plafonului de vârstă. În temeiul hotărârii Consiliului Superior al
Magistraturii nr. 485/19 din 23 iunie 2015, Nicolae Clima, judecător în demisie, a
fost ales în fjncția de inspector- judecător al Inspecției judiciare de pe lângă
Consiliul Superior al Magistraturii, pe un termen de 4 ani, începând cu data de
13 iulie 2015. Conform hotărârii Consiliului Superior al Magistraturii din data de
11 august 2015 nr. 598/24, a fost desemnat în calitate de inspector-judecător
principal al Inspecției judiciare din subordinea Consiliului Superior al
Magistraturii, pe durata mandatului, începând cu 17 august 2015.
În conformitate cu art. 10/1 din Legea privind salarizarea judecătorilor și
procurorilor nr. 328 din 23 decembrie 2013, salariile de funcție ale judecătorilor și
procurorilor stabilite în condițiile art. l se reexaminează anual de la data de
1 aprilie 2017.
Instanța de apel a stabilit că, la 24 august 2017, reclamantul a adresat Casei
Naționale de Asigurări Sociale o cerere prealabilă prin care a solicitat recalcularea
pensiei, motivul principal al cererii prealabile fiind faptul că nu activează în
calitate de judecător, că a fost demisionat din această funcție în legătură cu
atingerea plafonului de vârstă, iar faptul că activează în calitate de inspector
judecător din cadrul Consiliului Superior al Magistraturii, nu cade sub incidența
prevederilor legale de refuz în recalcularea pensiei.
Instanța de apel a reținut că, prin răspunsul Casei Naționale de Asigurări
Sociale nr. C-1638/17 din 29 septembrie 2017, i s-a refuzat în recalcularea pensiei,
motivând respingerea recalculării pensiei pe prevederile art. III din Legea nr. 60
din 04 aprilie 2014 și careva explicații ale Ministerului Justiției cu privire la
recalcularea pensiei judecătorilor, în final reiterându-se că dânsul activează în
calitate de inspector-judecător principal al Inspecției judiciare, funcție care acordă
dreptul la pensie pentru vechime în muncă ca judecător, de aceea nu există temei
de recalculare a pensiei.
Instanța de apel consideră întemeiată concluzia primei instanțe precum că
competențele inspectorului-judecător al inspecției judiciare din cadrul Consiliului
Superior al Magistraturii sunt reglementate de Legea cu privire la Consiliul
Superior al Magistraturii și Regulamentul adoptat de Consiliu și nu are nici o
tangență cu atribuțiile de funcție ale judecătorului în activitatea de înfăptuire a
justiției.
În conformitate cu art. III din Legea nr. 60 din 04 aprilie 2014 pentru
modificarea și completarea unor acte legislative, în vigoare de la data de
16 mai 2014, judecătorii care beneficiază de plata pensiei, dar continuă să activeze
în funcția de judecător, vor primi pensie în mărimea stabilită până la data intrării în
vigoare a prezentei legi.
Instanța de apel a constatat că, reclamantul Nicolae Clima a ocupat funcția
de inspector-judecător după demisia sa din funcția de judecător al Curții Supreme
de Justiție, în legătură cu atingerea plafonului de vârstă, conform hotărârii
Parlamentului Republicii Moldova. Prin urmare, aceste două funcții nu sunt
similare și nu pot fi asimilate, în special, funcția de inspector-judecător funcției de
judecător. Or, judecătorul în funcție poate fi desemnat prin detașare în calitate de
inspector- judecător și atunci acesta are calitatea în continuare de judecător detașat,
cu consecințele de nerecalculare a pensiei în temeiul art. III din Legea nr. 60 din
04 aprilie 2014 pentru modificarea și completarea unor acte legislative.
4
Instanța de apel a constatat că, prin decizia din data de 27 iunie 2017 a Curții
Constituționale de inadmisibilitate a sesizării nr. 63g/2017 privind excepția de
neconstituționalitate a art. III din Legea nr. 60 din 04 aprilie 2014 pentru
modificarea și completarea unor acte legislative și a art. 32 alin. (3) din Legea nr.
544-XIII din 20 iulie 1995 cu privire la statutul judecătorului, în p. 27 al deciziei a
menționat că, având în vedere prevederile art. 32 din Legea cu privire la statutul
judecătorului, judecătorilor demisionați și judecătorilor eliberați din funcție în
legătură cu atingerea plafonului de vârstă, pensia se va recalcula ținându-se cont de
mărimea salariului lunar al judecătorului în exercițiu.
Instanța de apel a respins argumentele apelantei Casei Naționale de
Asigurări Sociale referitor la faptul că, prin răspunsul Ministerului Jusitiției s-a
confirmat că pentru stabilirea pensiei pentru vechime în muncă ca judecător
confrom art. 32 al Legii nr. 544 din 20.07,1995, reclamantul urmează să
demisioneze din funcția de inspector-judecător sau își va realiza acest drept odată
cu expirarea mandatului în funcția respectivă. Or, la moment nu există nici o
normă legală care ar coraporta demisia reclamantului din funcția deținută de
inspector-judecător, pentru realizarea dreptului la pensia pentru vechimea în muncă
în funcția de judecator. Mai mult ca atît, legea nu interzice judecătorului
demisonat, să dețină o altă funcție, decît cea de judecător. În acest caz, norma
legală prevăzută de alin. 4) art. 32 al Legii privind statutul judecătorului, stipulează
că, în cazul în care judecătorii demisionați sînt numiți iarăși în funcția de judecător,
plata pensiei se suspendă.
Instanța de apel a reținut că pe parcursul examinării cauzei Casa Națională
de Asigurări Sociale nu a prezentat careva probe care ar confirma legalitatea
deciziei sale și acțiunilor întreprinse în ceea ce privește calcularea pensiei de
judecător reclamantului Nicolae Clima.
Instanța de apel a constat că, prima instanță corect a concluzionat că,
răspunsul Casei Naționale de Asigurări Sociale nr. C-1638/17 din 29 septembrie
2017, este ilegal și lezează un drept al reclamantului prevăzut de lege.
Instanța de apel a stabilit că, pensiile pentru vechime în muncă ale
judecătorilor, procurorilor au fost obținute prin munca prestată de aceștia. Prin
exercitarea unor funcții speciale, de importanță majoră pentru societate. În acest
context instanța de apel a reținut că, statutul juridic al unor categorii de persoane
este determinat de nivelul juridico-organizatoric al organelor în care acestea
activează, de caracterul și complexitatea activității prestate, de responsabilitățile și
exigențele de calificare pe care această activitate le implică. Garanțiile sociale și
retribuția acestor funcționari determină faptul, ca statutul lor juridic să se distingă
de statutul altor categorii de funcționari. De aici și necesitatea instituirii unui nivel
sporit de asigurare materială și socială. Instituirea pensiei speciale (de funcție)
pentru procurori, la fel ca si pentru judecători, nu reprezintă un privilegiu, aceasta
fiind justificată în mod obiectiv ca o compensație parțială a inconvenientelor ce
rezultă din rigorile statutului special, căruia trebuie să se supună procurorii, statut
sever și restrictiv, stabilit prin lege de către Parlament.
Instanța de apel a constatat că, hotărârea primei instanțe este legală și
fondată, iar argumentele invocate de către apelantă sînt neîntemeiate,
concluzionând de a respinge apelul și de a menține hotărîrea primei instanțe ca
întemeiată și legală.
5
La 23 iulie 2018, Casa Națională de Asigurări Sociale, a declarat recurs
împotriva deciziei din 15 mai 2018 a Curții de Apel Bălți, prin care a solicitat
admiterea recursului, casarea deciziei instanței de apel și hotărârii primei instanțe
cu emiterea unei noi hotărâri, prin care cererea de chemare în judecată depusă de
Nicolae Clima să fie respinsă ca nefondată.
În motivarea cererii de recurs, recurenta, Casa Națională de Asigurări
Sociale, a indicat că, consideră decizia instanței de apel, ca fiind neîntemeiată
deoarece instanța de apel, a interpretat în mod eronat legea, stabilite la art. 432
alin. (2) lit. c) Codul de procedură civilă.
Recurenta Casa Națională de Asigurări Sociale a menționat că, instanțele
judecătorești au emis o hotărâre pripită cu încălcarea și aplicarea eronată a
normelor de drept material sau a normelor de drept procedural și instanța de apel, a
interpretat în mod eronat legea.
Recurenta Casa Națională de Asigurări Sociale, a indicat că, potrivit
prevederilor art. 241 alin. (2) și (5) al Legii privind statutul judecătorului, nr. 544
din 20 iulie 1995, judecătorul poate fi detașat din funcție, cu consimțămîntul său,
prin hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii, în scopul îndeplinirii unei
funcții în cadrul secretariatului Consiliului Superior al Magistraturii sau al
Institutului Național al Justiției, pe un termen de până la 18 luni, care poate fi
prelungit cu cel mult 18 luni. Pentru asigurarea activității Consiliului Superior al
Magistraturii, judecătorii aleși în calitate de membri ai consiliului și în funcția de
inspector-judecător în inspecția judiciară se detașează din funcție pentru toată
perioada mandatului. Judecătorului detașat i se menține statutul de judecător, iar
perioada de activitate în instituțiile specificate la alin.(2) se include în vechimea în
muncă în funcția de judecător. În conformitate cu art. III din Legea nr. 60 din 04
aprilie 2014 pentru modificarea și completarea unor acte legislative, judecătorii
care beneficiază de plata pensiei, dar continuă să activeze în funcția de judecător,
vor primi pensie în mărimea stabilită până la data intrării în vigoare a prezentei
legi.
La fel, recurenta, a menționat că, prin explicațiile Ministerului Justiției cu nr.
03/3250 din 03 aprilie 2015 s-au recalculat pensiile stabilite până la data de 16 mai
2014 judecătorilor demisionați și judecătorilor eliberați din funcție în legătură cu
atingerea plafonului de vârstă. Pensiile stabilite până la intrarea în vigoare a Legii
nr. 60 din 04 aprilie 2014, beneficiarii cărora activează în continuare în funcție de
judecător, nu se recalculează în temeiul art. 32 alin. (1) din Legea nr. 544-XIII din
20 iulie 1995.
De asemnea recurenta Casa Națională de Asigurări Sociale, a invocat că,
conform documentelor din dosarul de pensionare, intimatul Nicolae Clima,
începând cu 15 mai 2000, este beneficiar de pensie pentru vechime în muncă ca
judecător, cuantumul căreia constituie în prezent 22 132 lei lunar. Dat fiind faptul
că intimatul Nicolae Clima activează în funcție de inspector-judecător principal al
Inspecției judiciare, funcție ce acordă dreptul la pensie pentru vechime în muncă ca
judecător conform art. 32 alin. (1) al Legii privind statutul judecătorului, nr. 544
din 20 iulie 1995, temei de a-i recalcula cuantumul pensiei, în legătură cu
majorarea salariului judecătorului din data de 01 aprilie 2017, nu este.
Conform art. 434 alin. (1) Cod de Procedură Civilă, recursul se declară în
termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale, dacă legea
nu prevede altfel.
6
După cum denotă materialele cauzei, copia deciziei motivate din 15 mai
2018 a Curții de Apel Bălți, a fost expediată participanților la proces la data de
03 iulie 2018, prin scrisoarea de expediere nr. 16450 (f.d. 101), fiind recepționată
de către recurentă Casa Națională de Asigurări Sociale la 06 iulie 2018,
corespunzător trimiterii poștale DS3118075106AS.
În aceste circumstanțe, instanța de recurs precizează că recursul, a fost depus
de Casa Națională de Asigurări Sociale, la 23 iulie 2018, cu respectarea termenului
prevăzut la art. 434 Cod de procedură civilă.
La 08 septembrie 2018, în adresa intimatului Nicolae Clima a fost expediată
copia recursului declarat de Casa Națională de Asigurări Sociale, cu înștiințarea
despre necesitatea depunerii referinței.
Intimatul, Nicolae Clima, la 26 septembrie 2018 a depus referință prin care a
solicitat declararea recursului inadmisibil.
Examinând temeiurile recursului declarat de Casa Națională de Asigurări
Sociale, în raport cu materialele cauzei civile, completul Colegiului civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că
recursul este inadmisibil.
În conformitate cu art. 432 alin. (1) Cod de procedură civilă, părțile și alți
participanți la proces sînt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă
încălcarea esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a
normelor de drept procedural.
Alineatele (2) și (3) ale aceluiași articol prevăd exhaustiv cazurile în care se
consideră că normele de drept material sau de drept procedural au fost încălcate
sau aplicate eronat, iar alin. (4) stabilește că săvârșirea altor încălcări decât cele
indicate la alin. (3) constituie temei de declarare a recursului doar în cazul și în
măsura în care acestea au dus sau ar fi putut duce la soluționarea greșită a pricinii
sau în cazul în care instanța de recurs consideră că aprecierea probelor de către
instanța judecătorească a fost arbitrară, sau în cazul în care erorile comise au dus la
încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.
Conform prevederilor art. 433 lit. a) Cod de procedură civilă, cererea de
recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul, nu se încadrează în
temeiurile prevăzute la art. 432 alin.(2), (3) și (4) Cod de procedură civilă.
Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție consideră că recursul declarat de Casa Națională de Asigurări
Sociale, nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4) Cod
de procedură civilă.
Astfel, argumentele invocate în recursul declarat de Casa Națională de
Asigurări Sociale, se referă la dezacordul recurentei cu soluția pronunțată de către
instanța de apel, însă nu relevă încălcarea esențială sau aplicarea eronată a
normelor de drept material, respectiv nu constituie temei de casare a deciziei
recurate.
Totodată, completul Colegiului civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție reține că recursul, exercitat conform
secțiunii a II-a, are caracter devolutiv numai asupra problemelor de drept material
și procedural, verificându-se doar legalitatea deciziei, dar nu și temeinicia ei în
fapt.
În acest context, completul Colegiului civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție, reiterează și faptul că procedura
7
admisibilității constă în verificarea faptului, dacă motivele invocate în recurs se
încadrează în cele prevăzute la art. 432. alin.(2), (3) și (4) Cod de procedură civilă.
În această ordine de idei, Completul Colegiului precizează că, în contextul
normelor procedurale din Secțiunea a II-a, Capitolul XXXVIII Cod de procedură
civilă, instanța de recurs nu verifică modul de apreciere a probelor de către
instanțele de fond și de apel.
Forța atribuită unei probe sau alteia, coraportul dintre probe, suficiența
probelor și concluziile făcute în urma probațiunii, sunt în afara controlului instanței
de recurs.
Prin prisma art. 432 alin. (4) Cod de procedură civilă, instanța de recurs
poate interveni în materia probațiunii, doar sub aspect procedural și anume dacă se
invocă că instanța de apel a apreciat în mod arbitrar probele, încălcând în mod
flagrant regulile de apreciere a probelor, stabilite în art. 130 Cod de procedură
civilă, însă, din recursul declarat nu rezultă argumentul privind încălcarea flagrantă
a regulilor de apreciere a probelor.
În acest sens, Curtea Europeană a Drepturilor Omului, a relevat în
jurisprudența sa constantă, rezultând din prevederile art. 6 § 1 al Convenției
Europene pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, că
nu se impune motivarea în detaliu a unei decizii prin care o instanță de recurs,
întemeindu-se pe dispoziții legale specifice, respinge recursul declarat împotriva
sentinței pronunțate de o instanță inferioară, ca fiind lipsit de șanse de succes
(cauza Rebai și alții contra Franței, Comisia Europeană a Drepturilor Omului,
25 februarie 1995, nr.26561/1995).
În circumstanțele menționate, completul Colegiului civil, comercial și de
contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a
considera inadmisibil recursul declarat de Casa Națională de Asigurări Sociale.
În conformitate cu art. art. 269-270, 433 lit. a), 440 alin. 1 Cod de procedură
civilă, completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție
d i s p u n e :
Se considera inadmisibil recursul declarat de Casa Națională de Asigurări
Sociale, împotriva deciziei din 15 mai 2018 a Curții de Apel Bălți, în cauza civilă
la cererea de chemare în judecată depusă de Nicolae Clima împotriva Casei
Naționale de Asigurări Sociale cu privire la obligarea recalculării pensiei.
Încheierea este irevocabilă.
Președintele completului,
judecătorul Valeriu Doagă
Judecătorii Tamara Chișca-Doneva
Nina Vascan
8